Прокуратура

14.05.2025 г.
Административная ответственность за совершение правонарушений экстремистской направленности
Статьей  19  Конституции  Российской  Федерации  гарантируется  равенство  прав и  свобод  человека  и  гражданина  независимо  от  пола,  расы,  национальности,  языка, происхождения,  имущественного  и  должностного  положения,  места  жительства, отношения  к  религии,  убеждений,  принадлежности  к  общественным  объединениям, а  также  других  обстоятельств.  При  этом  ограничение  прав  граждан  по  признакам социальной  расовой,  национальной,  языковой  или  религиозной  принадлежности  не допускается.
Федеральным  законом  от  25.07.2002  №114-ФЗ  «О  противодействии экстремистской  деятельности»  дано  понятие  экстремизма,  под  которым  следует понимать  запрещенные  деяния,  в  том  числе  возбуждение  социальной,  расовой, национальной  или  религиозной  розни,  пропаганду  исключительности,  превосходства либо  неполноценности  человека  по  признаку  его  социальной,  расовой, национальной,  религиозной  или  языковой  принадлежности  или  отношения  к религии.
Кодексом  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях (далее  –  КоАП  РФ)  установлена  ответственность  за  совершение  правонарушений экстремистской направленности.
Так,  статьей  20.3  КоАП  РФ  за  пропаганду  либо  публичное  демонстрирование атрибутики  или  символики  экстремистских  организаций  (к  примеру,  свастики, символов  фашистской  Германии,  изображений  фашистского  приветствия) предусмотрено  наложение  административного  штрафа  в  размере  от  одной  до  двух тысяч  рублей  с  конфискацией  нацистской  или  иной  указанной  атрибутики  или символики  либо  административный  арест  на  срок  до  пятнадцати  суток  с конфискацией  нацистской или иной указанной атрибутики или символики.
Статья  20.29  КоАП  РФ  устанавливает  ответственность  за  производство  и распространение  экстремистских  материалов.  Под  данный  состав  подпадает производство,  хранение  и  массовое  распространение  экстремистских  материалов, которые  включены  в  официальный  опубликованный  федеральный  список экстремистских  материалов.  За  совершение  указанного  правонарушения предусмотрено  наказание  в  виде  наложения  административного  штрафа  на  граждан в  размере  от  одной  тысячи  до  трех  тысяч  рублей  либо  административный  арест  на срок  до  пятнадцати  суток  с  конфискацией  указанных  материалов  и  оборудования, использованного для их производства.
Статья 20.3.1 КоАП РФ влечет ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. К таким действиям относится возбуждение  ненависти  либо  вражды,  а  также  унижение  достоинства  человека  либо группы  лиц  по  признакам  пола,  расы,  национальности,  языка,  происхождения, отношения  к  религии,  а  равно  принадлежности  к  какой-либо  социальной  группе, совершенные  публично,  в  том  числе  с  использованием  средств  массовой информации  либо  информационно-телекомуникационных  сетей,  включая  сеть «Интернет».  За  указанное  правонарушение  установлено  наказание  в  размере  от десяти  тысяч  до  двадцати  тысяч  рублей,  или  обязательные  работы  на  срок  до  ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
КоАП  РФ  предусматривает  ответственность  и  за  другие  противоправные действия,  которые  также  могут  носить  экстремистский  характер  или  исходить  из экстремистских  побуждений.  К  их  числу  можно  отнести:  незаконные  действия  по отношению  к  государственным  символам  Российской  Федерации  (статья  17.10); мелкое  хулиганство  (статья  20.1);  нарушение  установленного  порядка  организации либо  проведения  собрания,  митинга,  демонстрации,  шествия  или  пикетирования (статья 20.2).

О реализации прав на перерасчет платы ха услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества
В соответствии с п.17 приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила № 354), вывоз твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) из мест (площадок) накопления ТКО в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) осуществляется не реже одного раза в трое суток, в теплое время года (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) – не реже одного раза в сутки (ежедневный вывоз).
Частью 4 ст.157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную некачественно или с перерывами, подлежит перерасчету (аналогичные положения закреплены в п.98 Правил №354).
О случаях нарушения периодичности вывоза ТКО необходимо уведомлять диспетчерскую службу регионального оператора (в письменной форме или устно), обязательно указав свои фамилию, имя и отчество, а также точный адрес помещения (контейнерной площадки), где обнаружено нарушение качества оказываемой услуги (пункты 105, 106, 148(22) Правил № 354).
Региональный оператор обязан сообщить сведения о лице, принявшем сообщение потребителя, а также регистрационный номер обращения и провести по нему проверку. По результатам проверки качества оказанной коммунальной услуги региональный оператор должен составить и передать потребителю подписанный акт проверки. Если такой акт не предоставлен – гражданин вправе самостоятельно зафиксировать нарушения, составить соответствующий акт, подписав его совместно с еще как минимум одним потребителем.
В последующем в целях реализации права на перерасчет необходимо обратиться к региональному оператору с заявлением, приложив копии актов и иных подтверждающих документов. По результатам рассмотрения заявления региональный оператор обязан произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО ненадлежащего качества.

Ужесточена ответственность за нарушения в области персональных данных
Федеральным законом  от 30.11.2024 № 420-ФЗ «О внесении изменений в  Кодекс  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях» с30.05.2025 в  ст.13.11 Кодекса  об  административных правонарушениях  Российской  Федерации  вносятся  изменения, предусматривающие  существенное  ужесточение  наказания  за  нарушения в  области  персональных  данных,  а  также  вводятся  дополнительные спецсоставы, предусматривающие самостоятельные меры наказания.
Так,  увеличивается  размер  штрафов  по  общему  составу правонарушения.  Например,  для  юридических  лиц  предусмотрен  штраф от 150  до 300  тысяч  рублей  (вместо 60 - 100  тысяч  рублей  соответственно). Увеличивается  размер  штрафа  за  повторное  нарушение  в  данной  сфере: на  граждан  в  размере  от 15 до 30 тысяч  рублей  (вместо 4 – 12 тысяч  рублей); на  должностных  лиц -  от 100  до 200  тысяч  рублей  (вместо 20  –  50  тысяч рублей);  на  юридических  лиц -  от 300  до 500  тысяч  рублей  (вместо 100  – 300 тысяч рублей).
Вводимыми  с 30.05.2025 спецсоставами  предусмотрены  меры ответственности за совершение следующих нарушений: нарушение  обязанности  уведомить о  намерении  обрабатывать персональные данные; нарушение обязанности уведомить об утечке персональных данных;  действия (бездействие), повлекшие их утечку; действия  (бездействие),  повлекшие  утечку  специальной  категории персональных данных; действия  (бездействие),  повлекшие  утечку  биометрических персональных данных.
Невыполнение  (нарушение)  названных  правил  влечет  наложение административного  штрафа  на  граждан  в  размере  от 50 до 800  тысяч  рублей, на  должностных  лиц  от 200 тысяч  рублей  до 1 500 000  рублей,  на  юридических лиц от 1 000 000 до 20 000 000 рублей. Индивидуальные предприниматели уплачивают штраф в том же размере, что и юридические лица. При  этом  возможность  уплатить  штраф  с 50 %  скидкой  за  совершение указанных правонарушений упразднена.

Новое в законодательстве о местном самоуправлении
Принят Федеральный закон от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон от 20.03.2025 №33-ФЗ), который вступает в силу с 19.06.2025, за исключением ст.ст. 32, 37, 39 и ч.23 ст.89, вступающих в силу с 01.01.2027, и применяется с учетом установленных им особенностей.
Данный Федеральный закон содержит значительные изменения организационных и правовых основ местного самоуправления по сравнению с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», однако,  в части отдельных вопросов сохраняет прежнее правовое регулирование.
Прежде всего, Федеральный закон от 20.03.2025 №33-ФЗ предусматривает только три вида муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ и внутригородское муниципальное образование города федерального значения, последний для Алтайского края не характерен.
При этом, регионам предоставлено право законом субъекта Российской Федерации определить территориальную организацию местного самоуправления с осуществлением местного самоуправления в городских и муниципальных округах либо в муниципальных образованиях, образующих двухуровневую систему организации местного самоуправления (поселения (сельские и городские) и муниципальные районы).
Введены четыре способа избрания главы муниципального образования: на выборах; представительным органом из своего состава; представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; представительным органом из числа кандидатов, представленных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Новым является последний способ избрания.
При этом, в последнем случае порядок предварительного рассмотрения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и представления представительному органу муниципального образования кандидатов на должность главы муниципального образования устанавливается региональным законом.
Одной из новелл является то, что глава муниципального образования, имея возможность возглавлять местную администрацию в случае, если это установлено законом субъекта Российской Федерации, не может исполнять полномочия председателя представительного органа. Кроме того, в соответствии с принципом единства системы публичной власти глава муниципального образования одновременно замещает государственную должность субъекта Российской Федерации и муниципальную должность.
Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ понятие «вопросы местного значения» (ст.32) заменено на понятие «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения». При этом, полномочия по решению данных вопросов разделены на:
1) полномочия, не подлежащие распределению между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Соответственно, такие полномочия реализуются только органами местного самоуправления;
2) полномочия, которые региональным законом могут быть перераспределены для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае принятия такого закона данные полномочия реализуются только региональными органами власти за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и не могут быть переданы органам местного самоуправления в порядке наделения отдельными государственными полномочиями. В случае непринятия такого закона эти полномочия осуществляются органами местного самоуправления за счет средств местного бюджета;
3) полномочия, решение об осуществлении которых органами местного самоуправления может быть принято региональным законом. Такие полномочия в силу Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ считаются перераспределенными для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и могут быть региональным законом возложены на органы местного самоуправления. Финансовое обеспечение реализации таких полномочий осуществляется за счет средств местного бюджета с учетом передаваемых в обязательном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации в бюджеты муниципальных образований единых, дополнительных и (или дифференцированных) нормативов отчислений от отдельных налогов и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в региональный бюджет, и (или) межбюджетных трансфертов.
Однако, ст.32 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ, которой регламентированы полномочия органов государственной власти и местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, вступит в силу лишь с 01.01.2027. До указанной даты органы местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии со ст.ст. 14-18 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ изменены порядок проведения схода граждан, опроса, публичных слушаний и общественных обсуждений, собрания граждан, внесения инициативных проектов, организации деятельности территориального  общественного самоуправления, требования к старосте сельского населенного пункта.
Согласно Федеральному закону от 20.03.2025 №33-ФЗ законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы организации местного самоуправления, муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с ним не позднее 01.01.2027. До их приведения в соответствие с данным Федеральным законом они применяются к соответствующим отношениям в части, не противоречащей Федеральному закону.

Административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения граждан
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35 «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места с массовым пребыванием людей, препятствующее совершению террористического акта.
Указанным федеральным законом полномочия по установлению обязательных для выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и контроля за их выполнением возложены на Правительство Российской Федерации.
Требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорт безопасности, а также вопросы осуществления контроля за их выполнением утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 №447.
Выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для их правообладателей.
За нарушение установленных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) или воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) предусмотрена административная ответственности по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.
За совершение данного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста до пятисот тысяч рублей.
Если лицо привлеклось к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 и 2 статьи 20.35 КоАП РФ, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней и вновь нарушило требования к антитеррористической защищенности объектов, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, наступает уголовная ответственность по статье 217.3 УК РФ.

Уголовная ответственность за неправомерный оборот средств платежей
Ввиду  проникновения  информационных  технологий  в  жизнедеятельность общества  в  последние  годы  были  разработаны  уголовно-правовые  механизмы обеспечения  безопасности  информационно-коммуникационного  пространства,  в том  числе  при  определении  общественно  опасных  способов  использования
информационно-коммуникационных сетей, включая сеть Интернет.
Федеральным  законом  от  08.06.2015  №  153-ФЗ  были  внесены  изменения  в ст.187  "Неправомерный  оборот  средств  платежей"  в  части  усиления ответственности  за  преступления,  совершаемые  в  целях  хищения  денежных средств с использованием банковских технологий.
В  настоящее  время  в  нашу  жизнь  твердо  вошли  способы  оплаты  посредством средств  электронных  платежей.  Для  этого  граждане  и  организации  используют платежные  банковские  карты,  распоряжения  о  переводе  денежных  средств, электронные  средства  и  носители  информации,  технические  устройства, компьютерные  программы,  предназначенные  для  осуществления  приема,  выдачи и  перевода  денежных  средств.  В  случае  неправомерного  использования  данных средств  платежей,  в  том  числе  с  целью  хищения  чужого  имущества  (например, денег,  находящихся  на  счетах  в  банках)  законодателем  предусмотрена  уголовная ответственность.
Следует  понимать,  что  платежными  картами  являются  дебетовые, кредитные и предоплаченные банковские карты. Под  распоряжениями  о  переводе  денежных  средств  понимаются документы,  обеспечивающие  доступ  к  безналичным  и  электронным  денежным средствам  в  рамках  предусмотренных  законом  форм  безналичных  расчетов (платежное поручение, инкассовое поручение, платежное требование и т.п.).  
Под  электронными  средствами  платежа  -  средство  и  (или)  способ, позволяющие  клиенту  составлять,  удостоверять  и  передавать  распоряжения  в целях  осуществления  перевода  денежных  средств  в  рамках  применяемых  форм безналичных  расчетов  с  использованием  информационно-коммуникационных технологий,  электронных  носителей  информации,  в  том  числе  платежных  карт,  а также  иных  технических  устройств  (например,  банковские  карты  или  "электронные кошельки").
Изготовление,  приобретение,  хранение,  транспортировка  в  целях использования  или  сбыта,  а  равно  сбыт  поддельных  платежных  карт, распоряжений  о  переводе  денежных  средств,  документов  или  средств  оплаты,  а также  электронных  средств,  электронных  носителей  информации,  технических устройств,  компьютерных  программ,  предназначенных  для  неправомерного осуществления  приема,  выдачи,  перевода  денежных  средств  образует  состав преступления,  предусмотренного  ч.1  ст.187  УК  РФ  и  наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до  шести  лет  со  штрафом  в  размере  от  ста  тысяч  до  трехсот  тысяч  рублей  или  в размере  заработной  платы  или  иного  дохода  осужденного  за  период  от  одного  года до двух лет.
Изготовление поддельных средств платежей может быть выражено: а) в создании копий оригинальных банковских карт; б) в оформлении банковских карт на подставных лиц, в)  в  регистрации  в  электронной  платежной  системе  "электронного кошелька"  с  использованием  персональных  данных  и  документов  подставных лиц; г)  в  оформлении  платежных  поручений  от  имени  фирм-"однодневок"  для перевода денежных средств по мнимым сделкам.
Приобретение  поддельных  платежных  карт  и  иных  средств  платежей предполагает  любую  форму  завладения  ими,  включая  покупку,  получение  в  дар или находку. Сбыт  поддельных  средств  платежа  предполагает  отчуждение  поддельных платежных карт или иных средств платежей другому лицу под видом подлинных средств  платежей.  
Кроме  того,  как  следует  из  сложившейся  на  территории  края судебной  практики  передача  за  денежное  вознаграждение  иным  лицам  своих электронных  средств  и  электронных  носителей  информации,  банковских  карт,  при понимании  того,  что  в  результате  таких  действий  третьи  лица  смогут самостоятельно  и  неправомерно  осуществлять  от  его  имени  переводы  денежных средств по его расчетным счетам,  снимать наличные денежные средства и иными способами  ими  распоряжаться,  в  том  числе  при  совершении  иных  преступлений, например,  мошенничества,  финансирования  экстремистской  деятельности,  влечет уголовную ответственность лица, хотя и законным образом получившего в банке банковскую  карту,  но  незаконно  ее  передавшего  третьим  для  лицам  для облегчения совершения ими иных преступлений.
Изготовление  банковских  карт,  которые  изначально  были  предназначены для  осуществления  противоправных  действий  по  обороту  денежных  средств, является уголовным преступлением.

«О продаже сим-карт без предъявления паспорта гражданином»
Частью 4 статьи 13.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение такого договора, либо невыполнение оператором связи или лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в такой договор установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте, либо включение оператором связи или лицом, действующим от имени оператора связи, недостоверных сведений в такой договор, либо непредставление или несвоевременное представление лицом, действующим от имени оператора связи, оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора, если указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Указанное деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Гражданам, покупающим сим-карты без предъявления своего паспорта и без их оформления на себя, необходимо понимать, что в каждом таком случае они становятся потенциальными жертвами преступлений. Привязывая такой номер телефона к своей банковской карте, вы открываете злоумышленникам доступ к банковскому счету и лицевому счету абонента мобильной связи.
Кроме того, покупая сим-карту без ее надлежащего оформления, каждый гражданин может столкнуться и с трудностями при обслуживании его сотовым оператором.
Необходимо помнить, что личная и финансовая безопасность в первую очередь зависит от самих граждан, а не от других лиц.

Федеральным законом от 08.08.2024 № 260-ФЗ внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации
Не допускается заключение брака между лицами, хотя бы одно из которых является иностранным гражданином или лицом без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
В реестр контролируемых лиц вносятся сведения об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации и не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Указанные изменения законодательства вступают в силу с 05.02.2025.

Вступают в силу нормы о противодействии формированию просроченной задолженности по заработной плате
Федеральным законом от 08.08.2024 №268-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.
С 01 марта 2025 года глава 21 «Заработная плата» Трудового кодекса РФ дополняется ст. 158.1 «Основные направления противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате в Российской Федерации»,которая вводит следующие нормы.
Противодействие формированию просроченной задолженности по заработной плате осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления с участием государственных внебюджетных фондов, а также профессиональных союзов, их объединений и работодателей, их объединений по следующим направлениям:
1) принятие профилактических мер, направленных на недопущение формирования просроченной задолженности по заработной плате, в том числена выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих ее формированию, мониторинг просроченной задолженности по заработной плате;
2) привлечение работодателей к ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы в порядке, установленном законодательством;
3) содействие реализации мероприятий по погашению просроченной задолженности по заработной плате;
4) проведение разъяснительной работы с участием сторон социального партнерства по вопросам обеспечения трудовых прав работников.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления участвуют в противодействии формированию просроченной задолженности по заработной плате в пределах своей компетенции.
В целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, а также профессиональных союзов, их объединений и работодателей, их объединений по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в субъектах Российской Федерации высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации формируются межведомственные комиссии субъектов Российской Федерации по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате.
Межведомственные комиссии не наделяются полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Порядок формирования и деятельности таких межведомственных комиссий и порядок принятия ими решений определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Дополнен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи
 Федеральным законом от 01.04.2025 № 48-ФЗ внесены изменения в статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Теперь законодательно закреплено право на получение бесплатной юридической помощи многодетными родителями, имеющими трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет, при условии его очного обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Также на бесплатную юридическую помощь вправе рассчитывать лица, являющиеся истцами при рассмотрении судами дел об установлении и оспаривании отцовства (материнства).

Как проверить зарегистрированные на Вас сим-карты?
С учетом нововведений, внесенных в Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", с 1 апреля текущего года вступил в работу сервис «Сим-карты», который покажет физическому лицу - пользователю Госуслуг, сколько номеров зарегистрировано на него и какие это номера. Таким образом, человек сможет быстро убедиться, что на него не оформлены неизвестные ему сим-карты.
Также сервис позволит заблокировать лишние или подозрительные сим-карты либо приостановить их обслуживание. Это можно будет сделать, если оператор связи пользователя подключится к дополнительным функциям сервиса.
Напомним, что с 1 апреля 2025 года в пользовании одного гражданина может быть не более 20 абонентских номеров.

Вступили в силу изменения закона при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации
30 марта 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2024 № 547-ФЗ, который вносит изменения в Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В частности, уточнено, что электронные обращения граждан в государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу будут рассматриваться только в том случае, если они направлены с помощью Единого портала госуслуг, иной информационной системы или официального сайта органа, обеспечивающих идентификацию и аутентификацию гражданина.
Соответственно, к способам направления ответа на поступившее электронное обращение гражданина отнесена также отправка ответа в личный кабинет гражданина в иной информсистеме, через которую было подано обращение.
Необходимо отметить, что возможность подачи гражданами обращений в письменной форме, как и возможность устного обращения, сохраняется.

Введена уголовная ответственность за оказание помощи противнику в действиях против безопасности Российской Федерации
Федеральным законом от 28.12.2024 № 510-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 276.1, устанавливающей уголовную ответственность за оказание находящимися на территории РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности РФ.
При этом под противником понимаются иностранное государство, международная либо иностранная организация, непосредственно противостоящие РФ в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники.
Наказание за данное преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Предусмотрена конфискация денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступления.
Настоящий Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 28.12.2024.

Запрет на использование ПЭТ-тары и упаковки
В связи с изданием распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 2827-р продавцам с 01.09.2025 запрещено использовать ПЭТ-тару и упаковку.
В перечень запрещенных включили: ПЭТ-бутылки, кроме бесцветных, голубых, зеленых, коричневых и белых; ПЭТ-упаковки с этикеткой из ПВХ, кроме термоусадочной; многослойные ПЭТ-бутылки. Запрет распространяется на товары, произведенные после 1 сентября 2025 года, из чего следует, что произведенное до этой даты продавать не запрещено.
Запрет введен в связи с тем, что отходы от использования такой продукции не подлежат обработке и (или) их обработка / утилизация затруднительны. 

Усилена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и антиобщественных действий
Федеральным законом от 28.12.2024 № 514-ФЗ усилена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и антиобщественных действий.
Статьи 150 и 151 Уголовного кодекса РФ, устанавливающие уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и антиобщественных действий, дополнены новым квалифицирующим признаком, предусматривающим совершение указанных преступлений посредством информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Также часть 3 статьи 150 Уголовного кодекса РФ и часть 3 статьи 151 Уголовного кодекса РФ дополнены квалифицирующими признаками «в отношении двух или более несовершеннолетних» и «в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста».
Санкция ч. 3 ст. 150 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, предполагает наказание в виде лишения свободы на срок от 4 до 9 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо без такового.
Санкция ч. 3 ст. 151 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, предполагает наказание в виде лишения свободы на срок от 4 до 8 лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо без такового.

Решение общего собрания членов садоводческого или огороднического товарищества может быть принято путем заочного голосования через портал госуслуг
Возможность проведения общего собрания членов садоводческого или огороднического товарищества в очном, очно-заочном и заочном формате предусмотрена статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
При этом заочное голосование также может быть проведено с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Порядок проведения такого голосования утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2025 № 104.
Согласно указанному документу возможность использования портала госуслуг обеспечивается посредством создания личного кабинета товарищества, в котором формируется реестр участников.
Проведение заочного голосования с использованием портала госуслуг включает в себя следующие этапы:
а) подготовка председателем товарищества или уполномоченным лицом заочного голосования в личном кабинете товарищества (указание темы собрания, повестки, сроков голосования);
б) автоматическое уведомление участников о заочном голосовании, в том числе повторное уведомление;
в) заочное голосование участников по каждому вопросу повестки;
г) автоматический учет голосов участников;
д) оформление председателем товарищества или уполномоченным лицом в течение 7 дней со дня окончания заочного голосования решения общего собрания членов товарищества в форме протокола;
е) автоматическое информирование участников заочного голосования о его результатах в течение 5 дней со дня публикации протокола заочного голосования.

Установлен порядок осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках Росгвардии
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2025 № 137 утверждены Правила осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации.
Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий по месту прохождения военной службы подает директору Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации (командиру воинской части, начальнику органа (организации) войск национальной гвардии) рапорт, к которому прилагается копия контракта.
Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации (командир воинской части, начальник органа (организации) войск национальной гвардии) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта, организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему (далее - приказ).
В приказе указываются размер единовременной денежной выплаты, основание для ее выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт. Выписка из приказа приобщается к личному делу военнослужащего.
Единовременная денежная выплата осуществляется финансовым подразделением (бухгалтерией) войск национальной гвардии, в котором военнослужащий обеспечивается денежным довольствием, на основании приказа и в срок не позднее 10-го рабочего дня со дня его издания.
При увольнении военнослужащего с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е.1" и "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", осуществленная военнослужащему единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока, установленного контрактом.
С военнослужащих, не убывших в течение 3 месяцев со дня заключения контракта для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сумма единовременной денежной выплаты удерживается до размера единовременной денежной выплаты, установленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. N 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации".
Военнослужащим, которым с 1 августа 2024 г. была произведена единовременная денежная выплата в размере, установленном Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. N 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", и которые убыли в течение 3 месяцев со дня заключения контракта для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, осуществляется доплата до размера единовременной денежной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 июля 2024 г. N 644 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации".

Установлен срок, в течение которого граждане вправе обратиться в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм
Федеральным законом от 01.04.2025 №54-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен срок, в течение которого граждане вправе обратиться в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм.
Закреплено, что заявление об индексации присужденных судом денежных сумм можно будет подать в срок, не превышающий одного года со дня исполнения должником судебного акта.
При наличии уважительных причин указанный срок может быть восстановлен.
Изменения распространяются на гражданский, арбитражный и административный процессы.

Установлены штрафы для проектировщиков противопожарных систем
Федеральным законом от 01.04.2025 №56-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Это влечет предупреждение или штраф от 20 до 30 тыс. руб.
За повторное нарушение - штраф от 90 до 100 тыс. руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет.
Должностные лица органов пожарного надзора могут возбуждать дела об административных правонарушениях без проведения проверок в следующих случаях:
- в материалах, сообщениях и заявлениях, в том числе о связанных с пожарами преступлениях и происшествиях, имеющихся или поступивших в орган пожарного надзора, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- достаточные данные, указывающие на совершение правонарушения лицензиатом при монтаже, техобслуживании и ремонте средств обеспечения пожарной безопасности, выявлены по результатам проверок в рамках пожарного надзора.

Подписан закон о борьбе с кибермошенниками
Федеральным законом от 01.04.2025 № 41-ФЗ «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в рамках борьбы с телефонным мошенничеством устанавливается:
- самозапрет на заключение договоров об оказании услуг связи без личного присутствия;
- запрет на передачу SIM-карт третьим лицам (кроме близких родственников);
- самозапрет на международные звонки, спам - обзвоны и рассылки;
- обязательная маркировка всех исходящих телефонных вызовов от организаций.
Сотрудникам госорганов, банков, операторов связи, цифровых экосистем запрещено общаться с гражданами и клиентами через иностранные мессенджеры.
В сфере финансового рынка, в частности, ужесточаются требования к идентификации заемщиков при оформлении микрозаймов в электронной форме.
Кроме того, устанавливается обязанность кредитной организации по ограничению выдачи наличных денежных средств с использованием банкоматов на сумму до 100 тысяч рублей в месяц, если в соответствующей базе данных есть информация о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.
Любой человек сможет назначить свое доверенное лицо, к которому кредитная организация будет обращаться за подтверждением операции по выдаче наличных или оформлению кредита.
Кредитные организации, владельцев агрегаторов и операторов обязали предоставлять с использованием СМЭВ сведения, запрашиваемые оперативниками и органами ФСБ.
Закон вступает в силу с 1 июня 2025 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Обновлены правила предоставления отпусков при усыновлении ребенка
На основании постановления Правительства РФ от 24.03.2025 №351  «О предоставлении отпусков работникам, усыновившим ребенка»  с 1 сентября 2025 года будут применяться обновленные правила предоставления отпусков работникам, усыновившим ребёнка.
Как и прежде, указанные работники вправе рассчитывать на отпуск продолжительностью 70 календарных дней со дня рождения ребенка или 110 календарных дней, если речь идет об усыновлении двух и более детей.
Также усыновители будут получать пособие, аналогичное пособию по беременности и родам. После этого они вправе оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет.

Особый порядок начисления пени за просрочку оплаты услуг ЖКХ
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2025 года № 329 установлены особенности регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах.
Начисление и уплата пени и штрафов за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг до 1 января 2027 года будут осуществляться исходя из наименьшего значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации: 9,5% годовых (действовавшей на 27 февраля 2022 года) или на день фактической оплаты.
Такой порядок начисления пени и штрафов распространяется на случаи:
- неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами;
- просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Также предусмотрено, что при включении условия о рассрочке в договор об установке индивидуального, общего (для коммунальной квартиры) или коллективного (общедомового) прибора учета используемого энергетического ресурса в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов исходя из наименьшего значения ключевой ставки по состоянию на одну из вышеуказанных дат.
Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Нотариальные льготы для защитников Отечества и других категорий граждан
За совершение нотариальных действий нотариус взимает федеральный и региональный тарифы.
В настоящее время размер регионального тарифа ежегодно устанавливается нотариальной палатой субъекта Российской Федерации в рамках предельных размеров, установленных Федеральной нотариальной палатой для соответствующего региона. При этом региональный тариф в большинстве случаев составляет наибольшую часть нотариального тарифа.
С 14 февраля 2025 года вступил в силу приказ Минюста России  «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 12.09.2023 № 253 «Об утверждении формулы расчета экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа и перечня льгот, применяемых к региональным тарифам».
С учетом указанных изменений от уплаты регионального тарифа за совершение ряда нотариальных действий освобождаются:
- граждане, призванные по мобилизации или заключившие контракт на участие в СВО;
- военнослужащие и сотрудники федеральных госорганов, в которых предусмотрена военная служба;
- сотрудники ОВД, принимающие участие в СВО;
- граждане, заключивших контракт с организациями, содействующими выполнению задач Вооруженных Сил РФ.
Они освобождаются от оплаты регионального тарифа за совершение следующих нотариальных действий:
- удостоверение доверенностей (за исключением доверенностей в порядке передоверия);
- удостоверение завещаний (за исключением удостоверения совместных завещаний супругов и завещаний, условия которых предусматривают создание наследственного фонда);
- удостоверение юридически значимых волеизъявлений (в т.ч. согласия на выезд детей за границу, на получение ребенком заграничного паспорта или водительского удостоверения);
- свидетельствование подлинности подписи на документах;
- удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе;
- удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу;
- передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам (за исключением передачи лично под расписку);
- передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам (за исключением передачи лично под расписку);
- свидетельствование верности копий документов, удостоверяющих личность, и документов о государственной регистрации актов гражданского состояния - в одном экземпляре копии каждого такого документа.
Супруги, родители и несовершеннолетние дети указанных граждан также полностью освобождаются от оплаты регионального тарифа за:
- удостоверение доверенностей, за исключением доверенностей в порядке передоверия;
- удостоверение согласий на выезд ребенка бойца за границу, получение им загранпаспорта или водительских прав;
- свидетельствование верности копий документов, удостоверяющих личность, и документов о государственной регистрации актов гражданского состояния участников СВО - в одном экземпляре копии каждого такого документа.
От уплаты регионального тарифа при совершении некоторых нотариальных действий также освобождены иностранные граждане, законно находящиеся на территории России и желающие заключить контракт о прохождении военной службы.
Детям-сиротам и детям-инвалидам, проживающим вне детских домов и интернатов, теперь не нужно оплачивать региональный тариф за выдачу свидетельства о праве на наследство.
До этого от уплаты регионального тарифа по всем видам нотариальных действий были освобождены только дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, находящиеся в детских домах и интернатах.

Вступили в силу новые требования к аптечке для оказания первой помощи работникам
С 1 марта 2025 года вступил в силу приказ Минтруда России от 09.08.2024 № 398н «Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий» (далее – Требования), касающийся вопроса размещения, хранения и использования аптечек для оказания первой помощи работникам.
Обязанность следить за офисными аптечками возложена на работодателя и включает в себя контроль за комплектацией, наполнением аптечки и сроком службы (годности) медизделий в ней, с установлением периодичности осуществления соответствующего контроля.
Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из результатов оценки профессиональных рисков вправе устанавливать дополнительные требования, не противоречащие основным Требованиям и государственным нормативным требованиям охраны труда.
Аптечка должна быть укомплектована в соответствии с Требованиями
к комплектации аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий», утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.05.2024 № 262н.
Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 – 4 указанной статьи и частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ.

Продлено действие программы материнского (семейного) капитала
Федеральным законом от 28.02.2025 № 24-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» программа поддержки семей продлена еще на 4 года - по 31 декабря 2030 года.
В рамках программы маткапитал предоставляется на второго и последующих детей.
Предоставленные средства можно направить, в частности, на улучшение жилищных условий и оплату образования.
До внесения изменений действие программы было ограничено датой  31 декабря 2026 года.

О порядке предоставления меры господдержки в сфере занятости населения по содействию приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы по мобилизации
Приказом Министерства труда России от 26.02.2025 № 88н утверждён Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо  у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом  от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», а также граждан, относящихся к членам их семей в соответствии с п.п. 5, 5.1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Стандарт, граждане соответственно).
Стандартом определены единые требования к порядку осуществления полномочий в указанной сфере и организации деятельности органов службы занятости, а именно состав, последовательность и сроки выполнения необходимых процедур при предоставлении меры поддержки по содействию приоритетному трудоустройству граждан (далее – мера поддержки), а также показатель исполнения установленных им требований, методика его расчета.
Мера поддержки оказывается краевыми государственными казенными учреждениями «Центрами занятости населения края» (далее – учреждения).
Для реализации права на приоритетное трудоустройство гражданам необходимо будет предоставить в учреждение в форме электронного документа заявление и заполнить анкету по установленным формам.
Указанные документы должны быть направлены с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Граждане могут обратиться в учреждение также за содействием в подаче вышеназванного заявления в электронной форме.
При личном посещении учреждения гражданами должен быть предъявлен паспорт или документ его заменяющий.

Новые правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
С вступлением в силу Федерального закона от 08.07.2024 № 174-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (01.03.2025) отменен 10-дневый срок езды без обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – ОСАГО) при покупке автомобиля.
Указанное нововведение означает, что владельцы новых автомобилей не могут уже использовать его без страхового полиса как раньше, - в течение 10 дней после покупки, а должны будут его приобрести перед первым выездом на дорогу.
Кроме того, данные изменения внесли корректировку в перечень обязательных документов для постановки автомобиля на учет. Полис ОСАГО исключен из данного перечня в соответствии с новой редакцией ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Подобные изменения в законодательстве направлены на увеличение безопасности дорожного движения и защиту прав граждан.
За управление транспортным средством без полиса ОСАГО законодательством  предусмотрена административная ответственность  (ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

О повышении качества медицинского и фармацевтического образования
Федеральным законом от 28 февраля 2025 года № 28-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  установлен запрет на осуществление реализации профессиональных образовательных программ в области медицинского и фармацевтического образования, использующих электронные формы обучения и дистанционные  образовательные технологии, за исключением случаев, четко определенных федеральными государственными образовательными стандартами.
Согласно поправкам, внесенным в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», организациям  осуществляющим образовательную деятельность в рамках профессиональных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования, необходимо соблюдать требования, касающиеся кадрового и материально-технического обеспечения образовательного процесса, особенно в аспекте практической подготовки обучающихся.
Данные требования подлежат подтверждению посредством заключения, выдаваемого Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор), по обращениям образовательных учреждений (далее – заключение). Заключение будет иметь бессрочный характер.
Порядок и условия предоставления такого заключения, а также приостановления и прекращения его действия, основания для отказа  в предоставлении заключения, перечень необходимых документов и сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Образовательные организации, реализующие программы медицинского и фармацевтического образования, должны будут получить данное заключение не позднее 01.01.2026.
Федеральный закон вступил в силу 28.02.2025, за исключением ряда положений, включая запрет на применение дистанционного обучения, которые начнут действовать с 01.01.2026.

Отпуск в связи с регистрацией брака
Статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) на работодателя возложена обязанность на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы сроком до пяти календарных дней в случае регистрации брака.
В практике часто встречаются ситуации, когда работник подает заявление о предоставлении отпуска в связи с вступлением в брак не сразу после его регистрации, а спустя какое-то время, к примеру, месяц. Возникает вопрос: вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении отпуска по причине разницы во времени между датой заключения брака и датой начала отпуска?
Согласно Письма Роструда от 13.01.2023 № ПГ/32716-6-1 законодательство не содержит ограничения срока, в течение которого работник имеет право на отпуск без сохранения заработной платы в связи с регистрацией брака. Вместе с тем, срок, в течение которого работник вправе воспользоваться таким отпуском, работодатель вправе закрепить в коллективном договоре или локальном нормативном акте.
Таким образом, отказать работнику в предоставлении отпуска в связи с регистрацией брака работодатель может только в том случае, когда внутренними документами установлен срок, в течение которого работник вправе воспользоваться данным правом, и работник подал заявление за пределами этого срока. Если же вышеуказанный срок в организации не установлен, работодатель не вправе отказать работнику, даже если заявление подано спустя значительное время после регистрации брака (к примеру, спустя месяц или более).
Кроме того, как отражено в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2019 № 5-КГ19-21, использование работником, подавшим работодателю письменное заявление о предоставлении гарантированного ТК РФ отпуска без сохранения заработной платы, если работодателем не оформлен работнику данный отпуск или отказано в его предоставлении, не может рассматриваться как неуважительная причина отсутствия работника на рабочем месте, поскольку право работника реализовать указанный отпуск не зависит от усмотрения работодателя, который обязан в силу закона предоставить названный отпуск. В этом случае нахождение работника в отпуске без сохранения заработной платы нельзя считать прогулом.

Скорректированы требования к антитеррористической защищенности объектов спорта
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2025 № 366 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта».
Данный документ в новой редакции предусматривает, что минимизация возможных последствий и ликвидация угроз совершения террористических актов на объектах спорта достигается в том числе посредством:
- разработки алгоритмов действий должностных лиц, персонала и посетителей объекта спорта при обнаружении подозрительных лиц и (или) предметов на объекте спорта, а также при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, в том числе алгоритма действий по безопасной и своевременной эвакуации;
- проведения учений, тренировок должностных лиц и персонала объекта спорта;
- размещения на объекте спорта наглядных пособий с информацией о порядке действия при обнаружении подозрительных лиц и (или) предметов на объекте спорта, а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта.
Кроме того, при обнаружении угрозы совершения террористического акта, получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте спорта на ответственное лицо возлагается обязанность принятия мер, направленных на выполнение должностными лицами, персоналом и посетителями объекта спорта действий в соответствии с разработанными указанными алгоритмами действий.
Перечисленные изменения вступают в силу 03.04.2025.

В Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения, касающиеся порядка вынесения судебного приказа
Дополнен перечень документов, прилагаемых к заявлению о вынесении судебного приказа - к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов, кроме того судебный приказ теперь выносится в течение 10 дней с момента поступления заявления.
Частью 2 статьи 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность обжалования определения об отмене судебного приказа по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений на судебный приказ по истечении установленного десятидневного срока.

С 1 апреля 2025 года вступают в силу изменения в Федеральный закон 28.02.2025 № 27-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Согласно изменениям статьи 62 указанного Федерального закона, с 01.04.2025 до 01.03.2028 года весовой и габаритный контроль не осуществляется в отношении двуосных и трехосных тяжеловесных транспортных средств, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, сведения о которых содержатся в ФГИС УТКО.
Сведения о транспортных средствах, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, содержащиеся в ФГИС УТКО, передаются в федеральную государственную информационную систему выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
При этом, Правительством Российской Федерации до 01.09.2026 будут установлены требования к транспортным средствам, производимым и используемым для транспортирования ТКО по автомобильным дорогам общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, и их эксплуатации, которые будут обязательны к применению в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение после 01.03.2028.

С 1 марта 2025 года введена в действие примерная форма договора строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу
Приказом Минстроя России от 17.01.2025 № 20/пр «Об утверждении примерной формы договора строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2024 № 186-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу» с 01.03.2025 вводится в действие примерная форма договора строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу.
Согласно договору, подрядчик по заданию заказчика в установленный договором срок выполняет строительство жилого дома в соответствии с технической документацией, а заказчик создает подрядчику необходимые условия для выполнения возложенных на него договором обязательств по исполнению работ, принимает их результат и уплачивает обусловленную договором цену.
Уплата цены договора производится в порядке, установленном ст.6 Федерального закона от 22.07.2024 № 186-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу».
Так, счет эскроу открывается уполномоченным банком (эскроу-агентом) для учета и блокирования денежных средств, полученных уполномоченным банком от владельца счета - заказчика по договору строительного подряда (депонента) в счет уплаты цены такого договора, в целях передачи эскроу-агентом этих средств подрядчику по договору строительного подряда (бенефициару) в соответствии с ч.7 ст.6 Федерального закона от 22.07.2024 №186-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу».
Обязанность заказчика по договору строительного подряда (депонента) по уплате обусловленной договором строительного подряда цены считается исполненной с момента поступления денежных средств на открытый в уполномоченном банке счет эскроу.).

Установлен порядок предоставления инвалидам сопровождения при оказании услуг в рамках комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
С 1 марта 2025 года начал действовать Порядок предоставления при необходимости инвалидам, нуждающимся в постоянной или частичной посторонней помощи сопровождения, утвержденный приказом Минтруда России.
Такое сопровождение предоставляется при необходимости инвалидам, нуждающимся в постоянной или частичной посторонней помощи в случае, если в индивидуальной программе реабилитации и абилитации у инвалида определены ограничения 2 или 3 степени выраженности одной или нескольких основных категорий жизнедеятельности: способности осуществлять самообслуживание, способности к самостоятельному передвижению, способности к ориентации, способности к общению, способности контролировать свое поведение.
Порядком установлен перечень участников сопровождения и определены виды предоставляемой ими помощи в рамках сопровождения, а также утвержден рекомендуемый образец заявления о предоставлении, прекращении и возобновлении предоставления сопровождения инвалиду.

Особенности получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
С 1 марта 2025 года, в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (далее – закон), образовательная организация обязана создавать специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии.
Предусмотрено, что условия организации обучения и воспитания определяются:
•    для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья – в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии;
•    для детей-инвалидов – в рекомендациях психолого-медикопедагогической комиссии, а также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации.
Педагогические работники обязаны соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в части реализации адаптированных образовательных программ, использования форм, методов и средств обучения и воспитания, а также при необходимости взаимодействовать с центрами психологопедагогической, медицинской и социальной помощи.
Кроме этого, из текста закона исключен термин «умственная отсталость» - он заменен на термин «нарушение интеллекта».

Увеличен размер материнского капитала
Сумма на первого ребенка возросла на 60 000 руб. и составила 690 266,95 рублей.
При рождении второго ребенка семьям, которые уже получали сертификат на первого, доплатят 221 895,1 рублей. А если ранее материнский капитал не был получен, то при рождении второго малыша родителям выплатят 912 162,09 рублей.
Проиндексированы также остатки средств на счетах семей, которые стали обладателями материнский капитала в предыдущие годы. Все неиспользованные средства автоматически увеличены на коэффициент инфляции – 9,5%.
Кроме того, в феврале текущего года родители получат повышенное единое пособие на детей до 17 лет. Его увеличение связано с ростом на 15% прожиточного минимума, который влияет на размер социальных выплат.
Первая выплата проиндексированных пособий поступит семьям в феврале – по стандартному графику средства перечисляются в начале каждого нового месяца за предыдущий.

Новые меры против навязывания дополнительных услуг и товаров заработают с 1 сентября 2025 года 
Продавцам, владельцам агрегаторов и исполнителям запретят проставлять автоматические отметки о согласии потребителя на платное предоставление дополнительных товаров, работ или услуг. Также уточнят, что нельзя:
- выражать за потребителя согласие в другом виде;
- создавать условия, которые предполагают, что он изначально подтверждает намерение купить дополнительные товары, работы либо услуги.
Потребитель сможет потребовать вернуть деньги, если у него не спросили согласие при продаже дополнительного продукта или навязали его. Срок на возврат - 3 календарных дня с даты предъявления требования.
Пока сходные запреты действуют в сфере потребкредитов и займов. Кроме того, в руководстве по соблюдению обязательных требований Роспотребнадзор приводил как пример недобросовестных практик автоматическое проставление галок в заявлениях о заключении договоров.

Изменен закон о регистрации недвижимости в части изменения порядка регистрации сделок с земельными участками и расположенными на них объектами
В частности, законом введены дополнительные основания для приостановления совершения учетно-регистрационных действий с землей и с расположенными на ней зданиями или сооружениями.
С 1 марта 2025 года регистрационные действия в отношении земельного участка не смогут быть выполнены, если в ЕГРН (Едином государственном реестре недвижимости) нет сведений о межевании и о точных границах участка. Также нельзя поставить на кадастровый учет или оформить право на здание, сооружение или объект незавершенного строительства, расположенные на земельном участке без учтенных границ.
При этом применение новых положений не зависит ни от категории земельного участка (лесные участки, промышленные земли или земли сельскохозяйственного назначения и др.), ни от вида его разрешенного использования.

С 1 марта 2025 года аукционы по продаже или сдаче в аренду публичной земли будут проводить быстрее
С 1 марта текущего года торги по отчуждению публичных земель будут проводиться быстрее
Например, извещение о проведении аукциона органы власти должны разместить не менее чем за 10 рабочих дней до его проведения (вместо 30 календарных). Проект договора победителю направят в течение 5 календарных дней, а не 10, как ранее предусматривалось законодателем.

С 1 марта 2025 года вступили в законную силу изменения, внесенные в Земельный кодекс РФ
С 1 марта 2025 года вступили в законную силу значительные изменения, внесенные в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты, касающиеся вопросов землепользования.
В частности, урегулировано освоение участков из состава земель населенных пунктов. Под «освоением» будет пониматься выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Для освоения участка его владельцу отводится 3 года, при том, что для участков, приобретенных после 1 марта текущего года 3-х годичный срок будет отсчитываться с момента регистрации права собственности. Для участков, которые до вступления в силу изменений уже находились в собственности, точкой отсчета будет 1 марта 2025 года.
Под действие ФЗ попадают также земли товариществ для ведения садоводства и огородничества. Конкретный перечень мероприятий по освоению вскоре установит правительство.
За неисполнение обязанности по освоению земель владельцам участков грозит штраф. К окончанию отведенных на освоение 3-х лет неосвоенные земельные участки могут быть признаны неиспользуемыми и изъяты у нерадивых владельцев.

06.05.2025

Валуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 46-летней местной жительницы, совершившей преступление, предусмотренное ст. 322.2 УК РФ (Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации в жилом помещении в Российской Федерации).
В суде установлено, что 28.01.2025 года женщина, являясь собственником жилого дома, в помещении ГАУ БО «МФЦ» в нарушение положений Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», умышленно заполнила заявление, содержащее просьбу зарегистрировать в период с 30.01.2025 по 30.01.2027 троих граждан РФ по месту пребывания в принадлежащем ей жилом помещении, достоверно зная, что вышеуказанные лица не будут там проживать.
Суд с учетом мнения государственного обвинителя назначил подсудимой наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Приговор суда вступил в законную силу.
 

05.05.2025

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ О РАБОТЕ ПРОКУРАТУРЫ ТОМ 1

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ О РАБОТЕ ПРОКУРАТУРЫ ТОМ 2 

05.05.2025

Валуйским межрайонным прокурором 30.04.2025 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшей главы территориальной администрации администрации Валуйского муниципального округа по ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения бюджетных денежных средств.
По версии следствия глава Принцевской территориальной администрации администрации Валуйского муниципального округа, являясь высшим должностным лицом исполнительной власти на территории муниципального образования, с января 2020 года по март 2021 года заключила от имени Принцевской территориальной администрации администрации Валуйского муниципального округа с ранее ей знакомым жителем округа муниципальные контракты на выполнение работ без выполнения таковых, с последующей передачей ей полученных денежных средств.
В результате отмеченного Валуйскому муниципальному округу был причинен материальный ущерб на общую сумму 85 577 рублей, который возмещен обвиняемой в полном объеме.
В настоящее время обвиняемая освобождена от должности по собственному желанию.
Уголовное дело направлено в Валуйский районный суд для рассмотрения по существу.

29.04.2025

Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками ОМВД России «Валуйский» выявлены нарушения законодательства в области связи при заключении от имени операторов подвижной радиотелефонной связи договоров об оказании услуг.
В ходе совместной проверки в магазине «Продукты» ИП Коноваленко С.А., расположенном в населенном пункте Валуйского муниципального округа, установлен факт внесения лицом, действующим от имени оператора связи, недостоверных сведений в договор об оказании услуг связи оператора «Т2».
По данному факту межрайонным прокурором в отношении ИП Коноваленко С.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ.
Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области ИП Коноваленко С.А. привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 тысяч рублей.

28.04.2025

Валуйской межрайонной прокуратурой 17.04.2025 в Валуйский районный суд направлено уголовное дело в отношении бывшего начальника пожарно-спасательной части № 38 по ч. 3 ст. 159 УК РФ (2 эпизода преступления), то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. 
По версии следствия начальник пожарно-спасательной части № 38 в 2021 - 2022 годах из корыстных побуждений, с целью личного обогащения ввел в заблуждение своих подчиненных относительно наличия у него возможности за денежное вознаграждение повлиять на положительный результат сдачи ими служебных зачетов.
В результате отмеченного подчиненными работниками начальнику пожарно-спасательной части № 38 были переданы денежные средства на общую сумму 37 000 рублей, которые в последующем он присвоил себе.
 
 

25.04.2025

Двое участников организованной группы лиц осуждены за совершение серии вымогательств денежных средств у водителей такси в Валуйскому городском округе.

Валуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственно обвинение по уголовному делу в отношении двух участников организованной преступной группы, совершивших несколько эпизодов преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ.
В суде установлено, что не позднее июля 2023 года, вблизи воинской части, расположенной в с. Солоти Валуйского муниципального округа Белгородской области, осужденные, вместе с неустановленными лицами, действуя организованной группой лиц, объединенной по этническому признаку, требовали денежные средства с граждан, осуществляющих услуги частного извоза, под угрозой применения насилия и повреждения имущества водителей, за возможность беспрепятственного осуществления ими деятельности.
Суд, с учетом мнения государственного обвинителя, назначил подсудимым наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, штрафы в размере 350 000 (за совершении 7 эпизодов преступлений) и 250 000 рублей, (за совершении 5 эпизодов преступлений) осужденному, который является гражданином РФ также назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года. 
Приговор в законную силу не вступил.  
   

22.04.2025

Валуйской межрайонной прокуратурой по материалу проверки ОМВД России «Валуйский» по факту оборота немаркированной табачной продукции проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. 
Так, в рамках проведенных оперативно-профилактических мероприятий установлено, что в магазине, принадлежащему местному предпринимателю, допущена к обороту никотиносодержащая продукция, немаркированная специальными (акцизными) марками.
По данным фактам прокурором в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ., табачная продукция изъята сотрудниками полиции.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Валуйского района и г. Валуйки от 17.04.2024 правонарушителю назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения
 

21.04.2025

Валуйской межрайонной прокуратурой 17.04.2025 в Валуйский районный суд направлено уголовное дело в отношении бывшего начальника пожарно-спасательной части № 38 по ч. 3 ст. 159 УК РФ (2 эпизода преступления), то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. 
По версии следствия начальник пожарно-спасательной части № 38 в 2021 - 2022 годах из корыстных побуждений, с целью личного обогащения ввел в заблуждение своих подчиненных относительно наличия у него возможности за денежное вознаграждение повлиять на положительный результат сдачи ими служебных зачетов.
В результате отмеченного подчиненными работниками начальнику пожарно-спасательной части № 38 были переданы денежные средства на общую сумму 37 000 рублей, которые в последующем он присвоил себе.
 
 

18.04.2025

Валуйской межрайоной прокуратурой Белгородской области совместно с представителями Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям проведена проверка исполнения нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, безопасного обращения с пестицидами.
По результатам проверочный мероприятий в деятельности ООО «Агро-Инвест» и ООО «Реал Инвест» выявлены нарушения требований фитосанитарного законодательства в области карантина растений, выражающиеся в ненадлежащем проведении ежемесячного обследования для установления карантинного фитосанитарного состояния, что повлекло несвоевременного выявление мест произрастания карантинных объектов − амброзии полыннолистной.
Также обществами допущены факты транспортирования из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции общей массой 14 043,81 тонн без карантинных сертификатов.
ООО «Агро-Инвест» и ООО «Реал Инвест» допущены нарушения в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, выражающиеся в применении неразрешенных пестицидов, применение пестицидов с превышением дозировки, внесении недостоверных данных в ФГИС «Сатурн», а также нарушении порядка размещения объявлений об оповещении населения и владельцев пасек о запланированных работах по обработке полей пестицидами.
В целях принятия мер по устранению выявленных нарушений и недопущения подобных нарушений впредь межрайонным прокурором в адрес руководителей ООО «Реал Инвест» и ООО «Агро-Инвест» внесены соответствующие представления, которые рассмотрены, требования прокуратуры удовлетворены, к работникам, ответственным за обращение с пестицидами, применены меры дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Кроме того, в отношении указанных должностных лиц прокурором в отношении возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.3 КоАП РФ.
Управлением Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям агрономы ООО «Реал Инвест» и ООО «Агро-Инвест» привлечены к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 

11.04.2025

Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками ОМВД России «Валуйский» выявлены нарушения законодательства в области связи при заключении от имени операторов подвижной радиотелефонной связи договоров об оказании услуг.
В ходе совместной проверки в магазине «Продукты» ИП Коноваленко С.А., расположенном в населенном пункте Валуйского муниципального округа, установлен факт внесения лицом, действующим от имени оператора связи, недостоверных сведений в договор об оказании услуг связи оператора «Т2».
По данному факту межрайонным прокурором в отношении ИП Коноваленко С.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ.
Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области ИП Коноваленко С.А. привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 тысяч рублей.

01.04.2025

В Валуйскую межрайонную прокуратуру из ОМВД России «Валуйский» поступило заявление гражданина Валуйского муниципального округа о привлечении коллеги по работе к административной ответственности за оскорбление в общественном месте.
Проведенной проверкой факт оскорбления нашел свое подтверждение. Было установлено, что 29.12.2024 года  находясь на рабочем месте с цехе электроснабжения ОАО «РДЖ» между заявителем и охранником произошел словесный конфликт, в ходе которого последний высказал в адрес заявителя нецензурную брань. Правонарушитель в своем объяснении факт высказывания нецензурных оскорбительные слов в адрес заявителя не отрицал. 
Прокуратурой была собрана достаточная доказательственная база и в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. 
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Валуйского района и г. Валуйки гражданину назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.  
Постановление суда в законную силу не вступило. 
 

ИНФОРМАЦИЯ от 26.03.2025

В Валуйскую межрайонную прокуратуру обратилась 77-летняя жительница г. Валуйки по вопросу нарушения пенсионного законодательства.

В ходе проверки установлено, что умерший муж заявительницы являлся сотрудников органов внутренних дел и получал пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 .N2 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Действующим законодательством предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц данной категории, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

С целью установления факта нахождения заявительницы на иждивении супруга  Валуйской межрайонной прокуратурой в Валуйский районный суд направлено соответствующее заявление. Решением Валуйского районного суда от 20.03.2025 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с сотрудником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Валуйском районе проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере ценообразования в магазине, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Гаревой Н.В., расположенный в Валуйском муниципальном округе.

Установлено, что в реализации находился товар- масло растительное «Добавкин» по цене 150,00 руб. за 0,8 л. в количестве 5 штук.

Согласно накладной закупочная цена одной единицы товара составляет 114,07 руб. Наценка на товар установлена - 31,4 % вместо 20 % предельного размера торговой, установленной Распоряжением главы администрации Белгородской области от 06.12.1999 N 560-р.

По данному факту прокурором в отношении указанного предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, по результатам рассмотрения территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Валуйском районе, ей назначено наказание в виде предупреждения. Выявленные нарушения устранены, путем снижения цены на реализуемый товар.  

Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с представителем Территориального отдела Управления Федеральной службы и надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой в деятельности Валуйской местной общественной организации «Спортивный клуб» «Булат» выявлены нарушения, которые заключаются в следующем.

Так, в нарушения требований закона не выделен инвентарь для уборки туалетов, по окончанию уборки весь уборочный инвентарь не подвергался промывки с использованием моющих средств, на средство «Хлор Эксель» отсутствовала инструкция по приготовлению дезинфицирующих растворов, не осуществлялся контроль температуры воздуха в помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи.

По данному факту прокурором в отношении директора указанной организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения, которого виновному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. Также прокурором в адрес директора спортивного клуба внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению местного жителя проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе об атмосферном воздухе, по результатам которой выявлены нарушения отмеченного законодательства в деятельности ООО «АКРОС», расположенного в г. Валуйки.

Установлено, что ООО «АКРОС» осуществляет производство нерафинированных растительных масел и их фракций.

В нарушение требований действующего законодательства предприятием не разработан проект обоснования размеров санитарно−защитной зоны для промышленной площадки, с расположенными на ней объектами по производству растительного масла, в истекшем периоде 2025 года не были организованы и не проводились исследования атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны (СЗЗ) предприятия по загрязняющим веществам и уровням звукового давления (шуму).

Кроме этого, для временного хранения емкостей и бочек с отходами растительных масел и жиров на территории общества не оборудована специальная площадка. Бочки и емкости установлены на деревянных поддонах на земле. Водонепроницаемое основание или поддоны, исключающие утечку отходов, отсутствуют. Емкости для накопления отходов не имеют маркировки, площадка для контейнеров, предназначенных для сбора твердых коммунальных отходов не оборудована.

По данному факту прокурором в отношении генерального директора общества возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, по результатам рассмотрения, которых территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе виновному лицо назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. и 30 000 руб. соответственно. Постановления в законную силу не вступили.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Принцевской территориальной администрацией администрации Валуйского муниципального округа законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам которой выявлены нарушения отмеченного законодательства, выразившиеся в следующем.

Проверкой установлено, что шахтный колодец, расположенный по адресу: Белгородская область, Валуйский район, с. Принцевка, ул. Советская, 20, в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, имеет дефекты укрытия (навеса), чистке и ремонту не подвергался, территория вокруг него не ограждена, вокруг него отсутствуют отмостки с уклоном в сторону водоотводной канавы. При этом вопрос о ликвидации шахтного колодца не решался.

По данному факту прокурором в отношении главы администрации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого виновному лцу назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. Также в адрес главы администрации внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. 

Валуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 49-летнего жителя г. Валуек Белгородской области, совершившей преступление, предусмотренное ст. ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение, без цели сбыта части растений, содержащих наркотические средства в значительном размере).

В суде установлено, что подсудимый в сентябре 2023 года на окраине г. Валуйки, обнаружил дикорастущее растение конопли. Действуя умышленно, для личного потребления, подсудимый перенес данные части растений, общей массой 62 грамма, к себе в домовладение и хранил до изъятия его в установленном законом порядке сотрудниками полиции.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя назначил подсудимой наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Приговор суда не вступил в законную силу.

ИНФОРМАЦИЯ от 25.02.2025

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка по информации, размещенной в СМИ о дорожно-транспортном происшествии, произошедшем на автомобильной дороге «Белгород-Шебекино-Волоконовка» с участием автомобиля «Форд Транзит», в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства со стороны должностных лиц ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу.

В ходе проверки установлено, что согласно сведений ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу в указанном ДТП участвовал автобус Форд Транзит, под управлением 60-летнего жителя Валуйского городского округа.

Из данных о нарушениях ПДД установлено, что водитель указанного транспортного средства неоднократно привлекался за правонарушения, предусмотренные ч. 2, ст. 12.19, ст. 12.6, ч. 1 ст.12.19 КоАП РФ.

Вместе с тем, должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу не в полной мере реализованы полномочия проведению индивидуальной профилактической работы с лицами, склонными к совершению правонарушений, что свидетельствует о ненадлежащей работе в сфере профилактики дорожно-транспортных происшествий.

В этой связи начальнику ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 22-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222.1, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 318УК РФ, т.е. незаконное приобретение, хранение, ношение взрывных устройств; незаконное приобретение, хранение боеприпасов; угрозу применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. 

Установлено, что в августе 2022 года в районе одного из населенных пунктов Валуйского городского округа подсудимый обнаружил 2 ручные осколочные гранаты и боеприпасы к боевому нарезному огнестрельному оружию, промышленного производства пригодные для производства взрыва и выстрела, которые хранил по месту своего жительства.

Он, находясь в состоянии алкогольного опьянения управляя автомобилем в районе места своего жительства, был остановлен сотрудниками ДПС ОМВД России по Валуйскому городскому округу. В связи с наличием у подсудимого признаков алкогольного опьянения, сотрудникам полиции он был приглашен в служебный автомобиль для составления процессуальных документов. В ходе составления процессуальных документов подсудимый, не желая быть привлеченным к административной ответственности, с целью воспрепятствования законной деятельности представителей власти, вооружился имевшейся при нем ручной осколочной гранатой и приведя взрывное устройство в боевую готовность, находясь в непосредственной близости от сотрудников полиции, открыто демонстрируя гранату, высказал в их адрес угрозу применения насилия в ответ на составление документов об административном правонарушении.

В судебном заседании подсудимый вину в совершении преступлений признал полностью.

С учетом мнения государственного обвинителя, суд, по совокупности преступлений назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу.   

Валуйской межрайонной прокуратурой в образовательных учреждениях Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения законодательства об образовании при реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование», при этом в деятельности всех дошкольных образовательных учреждениях Валуйского района Белгородской области выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.

Установлено, что у дошкольных образовательных организаций в сети «Интернет» имеется официальный сайт.

Мониторинг названных сайтов и анализ их структуры показал, что в нарушение требований ч. 1 ст. 29 Закона об образовании, п. 7 Правил, обновление информационного наполнения сайтов в соответствии с новой концепцией не осуществлено. Функциональные возможности единой платформы государственных Интернет-ресурсов «Госвеб» на сайтах образовательных организаций до настоящего времени недоступны.

По данному факту начальнику управления образования и науки администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой в образовательных учреждениях Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в ходе которой в деятельности ряда общеобразовательных учреждениях Валуйского района Белгородской области выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.

Установлено, что руководителями всех общеобразовательных учреждений Валуйского городского округа утверждены правилах внутреннего распорядка обучающихся.

При этом проведенный анализ показал, что в правилах внутреннего распорядка обучающихся МОУ «Бутырская СОШ», МОУ «СОШ №3», МОУ «СОШ №5», МОУ «Двулученская СОШ им. А.В. Густенко», МОУ «Казинская СОШ», МОУ «Насоновская СОШ», МОУ Рождественская СОШ», МОУ «Уразовская СОШ №2», МОУ «Тулянская СОШ», МОУ «Должанская СОШ»   имеются положение о том, что звонок об окончании урока дается для учителя и что учащийся вправе покинуть класс только когда учитель объявит об окончании занятий.

Между тем, данная правовая норма противоречит требованиям законодательства об образовании и вышеуказанным санитарным нормам, чем нарушает гарантированное право детей на отдых между занятиями.

По данному факту начальнику управления образования и науки администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключения в отношении 41-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, т.е. незаконном приобретении, хранении без цели сбыта наркотических средств в крупном размере. 

Установлено, что в сентябре 2023 года в лесопосадке Валуйского муниципального округа обвиняемый обнаружил куст дикорастущего растения конопли, из которого решил изготовить наркотическое вещество для личного потребления. Действуя умышленно, обвиняемый перенес данное растение к себе в домовладение, где изготовил наркотическое средство общей массой 304,8 грамма, которое хранил при себе до изъятия его в установленном законом порядке сотрудниками полиции.

Уголовное дело направлено для рассмотрения в Валуйский районный суд.

Валуйской межрайонной прокуратурой по заявлению жителя г. Валуйки проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.

Установлено, что в августе 2010 года одной бывшей супругой заявителя, в рамках вышеуказанного закона, был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В сентябре 2010 года она обратилась в УПФР в г.  Валуйки и Валуйском районе Белгородской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплаты процентов по соглашению о новации на строительство жилого дома.

В соответствии с действовавшими в тот период времени нормами закона было дано обязательство оформить жилой дом, построенный за счет заемных средств, после ввода его в эксплуатацию в течение 6 месяцев в общую собственность себе, супруги, детей с определением долей по соглашению что подтверждается нотариально удостоверенным обязательством от15.09.2010.

Вместе с тем, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, единственным правообладателем жилого дома является бывшая супруга, которой указанное домовладение было подарено ответчиком – заявителем на основании договора дарения.

При этом при заключении договора дарения домовладения, были нарушены требования закона в части обязанности по оформлению жилого помещения, построенного либо реконструированного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, цель расходования средств материнского капитала - улучшение жилищных условий несовершеннолетних в данном случае не достигнута, права несовершеннолетних на получение доли в праве общей совместной собственности не реализовано, что является недопустимым.

В целях устранения отмеченных нарушений закона прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд направлено исковое заявление о признании договора дарения недействительным в части, определении доли несовершеннолетнего в праве общей собственности и признании за ним права собственности на нее.

ИНФОРМАЦИЯ от 21.02.2025

Федеральным законом от 08.08.2024 № 260-ФЗ внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации

Не допускается заключение брака между лицами, хотя бы одно из которых является иностранным гражданином или лицом без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В реестр контролируемых лиц вносятся сведения об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации и не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Указанные изменения законодательства вступают в силу с 05.02.2025.

«Уголовная ответственность за публичное оправдание терроризма»

В соответствии с действующим законодательством под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.

Положениями части 1 статьи 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за публичное оправдание терроризма. За совершение указанного преступления предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы.

Публичное оправдание терроризма образует состав оконченного преступления с момента публичного выступления лица, в котором оно заявляет о признании идеологии и практики терроризма правильными и заслуживающими поддержки и подражания.

Часть 2 статьи 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за публичное оправдание терроризма, совершенное с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». В данном случае предусмотрено наказание до 7 лет лишения свободы.

Решая вопрос об использовании средств массовой информации, электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» для публичного оправдания терроризма, необходимо учитывать положения Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Преступления, связанные с использованием средств массовой информации, следует считать оконченными с момента распространения продукции средств массовой информации (например, продажа, раздача периодического печатного 2 издания, аудио- или видеозаписи программы, начало вещания теле- или радиопрограммы, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию).

При публичном оправдании терроризма путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи или с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», преступление следует считать оконченным с момента размещения обращений в указанных сетях общего пользования (например, на сайтах, форумах или в блогах), отправления другим лицам.

В том случае, если оправдание терроризма совершено с использованием сетевых изданий (сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированных в качестве средств массовой информации в установленном порядке), содеянное следует квалифицировать как совершенное с использованием средств массовой информации. Использование для совершения указанного деяния сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не зарегистрированных в качестве средств массовой информации в установленном порядке, следует квалифицировать как деяние, совершенное с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

За оправдание терроризма уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения указанного преступления шестнадцатилетнего возраста.

Новеллы законодательства об исполнительном производстве

В соответствии с п.3 ч.1 ст.40 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях, если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель:

а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции;

б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

в) принимает участие в специальной военной операции;

г) является военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции;

д) является военнослужащим или лицом, имеющим специальное звание полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи по оказанию содействия органам федеральной службы безопасности на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции.

В связи с наличием вышеуказанных оснований (обстоятельств), предусмотренных п.п. «а» - «д» ч.3 ст.40 Федерального закона судебным приставам-исполнителям запрещено и накладывать арест в целях обеспечения исполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения (ч.6 ст.64 Федерального закона).

Кроме того, Федеральным законом от 23.11.2024 № 391-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», вступившими в законную силу 01.12.2024, предусмотрены дополнительные гарантии для должников-участников специальной военной операции, а также членов их семей.

Так, по исполнительным документам в отношении должника при наличии оснований (обстоятельств) для приостановления исполнительного производства в связи с его участием в СВО, исполнительский сбор не взыскивается. Ранее вынесенные и неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора отменяются.

Обязательства граждан, заключивших с 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для выполнения задач СВО, и (или) их супругов, вытекающие из кредитного договора, в случае, если до 1 декабря 2024 года вступил в законную силу судебный акт о взыскании задолженности по этим обязательствам и (или) в целях исполнения таких обязательств кредитной организации выдан исполнительный документ, прекращаются в части, не превышающей в совокупности 10 миллионов рублей, со дня заключения указанного контракта.

В свою очередь, теперь допускается обращение взыскания на доходы граждан-участников специальной военной операции не только при исполнении требований по алиментным обязательствам, но и по их обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина, а также по требованиям имущественного характера, возникшим в результате совершения ими коррупционных правонарушений (ч.1.1 ст.40 Федерального закона).

С 1 сентября 2025 года устанавливается административная ответственность за продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения

Федеральным законом от 03.02.2025 № 2-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения.

Перечень потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения и порядок его формирования устанавливаются Правительством Российской Федерации.

За совершение правонарушения по ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей; на должностных лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей; на юридических лиц - от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Дополнен перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей, страдающих муковисцидозом

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2025 № 76-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 11.12.2023 №3551-р» в перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, в который добавлено 2 наименования специализированных продуктов лечебного питания для детей, страдающих муковисцидозом.

В данный перечень включены специализированные пищевые продукты диетического лечебного питания «Ресурс Юниор» («Resource JUNIOR») для энтерального питания детей от 1 года до 11 лет, и «Ресурс Оптимум» («Resource Optimum») для энтерального питания детей старше 7 лет.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.01.2025 № 76-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 3551-р» вступило в силу с 23.01.2025.

О внесении изменений в порядок рассмотрения обращений граждан

Федеральным законом от 28.12.2024 № 547-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», вступающие в силу с 30.03.2025.

В настоящее время право на обращение является неотъемлемой, значимой частью правового статуса личности гражданина Российской Федерации.

Вместе с тем не все заявители реализуют свое право добросовестно. Информационная инфраструктура государственных органов, органов местного самоуправления Российской Федерации подвергается спам-рассылкам, которые осуществляются, как правило, посредством направления массовых обращений от заявителей, использовавших зарегистрированные в иностранной доменной зоне адреса электронной почты. При этом достоверно установить, что автором обращения действительно является лицо, непосредственно заинтересованное в разрешении своих вопросов, не представляется возможным.

Использование почтовых сервисов, зарегистрированных на территории недружественных Российской Федерации иностранных государств, на сегодняшний день не отвечает требованиям о защите информации, установленным Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Кроме того, направление обращения с использованием таких сервисов предполагает, что персональные данные заявителя, которые он должен указать в силу Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», фактически будут храниться вне территории Российской Федерации, что противоречит нормам Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

В целях совершенствования законодательства, направленного на реализацию гражданами Российской Федерации своих прав, уточнены требования к обращению гражданина в форме электронного документа. Указано, что для получения ответа или уведомления о переадресации в обращении гражданина, поданного в форме электронного документа, должен быть указан электронный адрес, доменное имя которого находится в российской национальной доменной зоне. В случае, если в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, не будет указан адрес электронной почты, доменное имя которого находится в российской национальной доменной зоне, ответ на обращение не дается.

Возможность подачи гражданами обращений в письменной форме, как и возможность устного обращения, сохранится.

Внесены изменения в законодательство, регулирующее вопросы заключения специального контракта в целях выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2024 № 1271 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года № 615» установлен порядок заключения региональным оператором капитального ремонта специального контракта в целях поставки товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного) для выполнения работ по ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с данным нормативно-правовым актом региональный оператор вправе осуществить закупку товаров, по результатам которой заключается договор на поставку товаров, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика по созданию, модернизации, освоению производства товара, который после выполнения таких обязательств будет отвечать критериям подтверждения производства российской промышленной продукции, утвержденным Правительством РФ в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», и сведения о котором будут включены в реестр российской промышленной продукции на дату исполнения поставщиком обязательств по поставке товара.

Установлено, что договор указанной категории является специальным контрактом.

Актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации определяются, в том числе: наименование товара, производство которого подлежит созданию, модернизации, освоению, и требования (при необходимости) к характеристикам такого товара; срок действия специального контракта, который не может превышать 10 лет; максимальный срок, в течение которого осуществляется создание, модернизация, освоение производства товара и который не может превышать срок действия специального контракта; минимальный объем инвестиций, подлежащих вложению участником закупки, с которым заключается контракт, в создание, модернизацию и освоение производства товара, который не должен составлять менее 100 млн руб.

Кроме того, актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации устанавливается требование о создании, модернизации, освоении производства товара на территории региона, принявшего решение о заключении специального контракта, определяется минимальное количество товара, возможность производства которого должна быть обеспечена создаваемым, модернизируемым, осваиваемым производством, а также порядок контроля за исполнением встречных инвестиционных обязательств поставщика по специальному контракту.

Специальный контракт может быть расторгнут при нарушении поставщиком сроков или объемов исполнения встречных инвестиционных обязательств, установленных условиями такого контракта.

Постановление Правительства РФ от 17.09.2024 № 1271, за исключением отдельных его положений, вступило в силу с 01.01.2025.

Об изменении порядка выдачи удостоверения ветерана боевых действий

Постановлением Правительства РФ от 24.01.2025 № 39 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342» упрощен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий гражданам добровольческих формирований, содействующим выполнению задач в ходе СВО.

Выдача удостоверений добровольцам может осуществляться в беззаявительном порядке. Решение о выдаче удостоверения добровольцу принимается комиссией в течение 30 дней со дня поступления из воинской части в военный комиссариат субъекта РФ, в составе которого она создана, сведений и документов, соответствующих установленным требованиям.

Оформленное удостоверение направляется в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) добровольца.

Изменения вступят в силу с 01 февраля 2025 г

Установлен порядок принятия комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав решений о назначении, об отмене назначения или о замене наставника для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними

С 05.02.2025 вступают в силу изменения в Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», касающиеся введения института наставничества в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Так, Федеральный закон дополнен статьей 8.2, в которой установлено, что в отношении несовершеннолетних может проводиться индивидуальная профилактическая работа наставниками из числа граждан, включенных в реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, и (или) организациями из числа организаций, включенных в реестр организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В целях реализации указанной статьи приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 23.12.2024 № 1020 утверждены:

правила принятия комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав решений о назначении, об отмене назначения или о замене наставника и (или) организации, указанных в пункте 1 статьи 8.2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,

порядок взаимодействия наставника, организации, с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,

форма отчета о проведенных с несовершеннолетним мероприятиях и формы заявления об отмене назначения или о замене наставника и (или) организации.

​​​​​​​Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 23.12.2024 № 1020 вступает в силу с 05.02.2025.

Подписан закон о противодействии осуществлению операций с использованием денежных средств клиента без его согласия или с согласия, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием

Федеральным законом от 13.02.2025 N 9-ФЗ внесены изменения, в частности, с 1 сентября 2025 года устанавливается "период охлаждения" по кредитам и займам, когда получить деньги по кредиту или займу от 50 тыс. до 200 тыс. рублей можно будет только через 4 часа после заключения договора. Если сумма (лимит) потребительского кредита (займа) превышает 200 тысяч рублей, выдача денежных средств по кредитному договору может быть осуществлена не раньше чем через 48 часов.

Мероприятия по противодействию заключению договоров потребительского кредита без добровольного согласия клиента не применяются:

- при множественности лиц в обязательстве на стороне заемщика, наличии у заемщика поручителей;

- если обязательства заемщика обеспечиваются ипотекой и (или) залогом транспортного средства (в случаях зачисления заемных денежных средств на счета юридического лица - продавца транспортного средства);

- если потребительский кредит предоставляется заемщику в целях полного или частичного исполнения им обязательств по другому кредиту (займу) или другим кредитам (займам) и если это не повлечет за собой увеличение размера существующих денежных обязательств заемщика;

- если заемщиком не позднее чем за два дня до направления заявления о предоставлении кредита назначено уполномоченное лицо для получения подтверждения заключения кредитного договора;

- если кредитная организация перечисляет денежные средства юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг) в счет оплаты товаров (работ, услуг), приобретаемых заемщиком, за исключением случаев их приобретения с использованием сети "Интернет";

- если такие договоры являются договорами основного образовательного кредита.

Также регулируется порядок проверки сведений о получателе денежных средств в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, определяются мероприятия по противодействию операциям по внесению наличных денежных средств на банковские счета с применением токенизированных (цифровых) платежных карт с использованием банкоматов или иных технических устройств, устанавливается обязанность предоставления бюро кредитных историй сведений пользователю кредитной истории для предупреждения возможного мошенничества.

Закреплена обязанность микрофинансовых организаций зачислять денежные средства по договору потребительского займа только при условии совпадения сведений о заемщике и получателе денежных средств. Микрофинансовые организации смогут получать от Банка России в установленном порядке и по установленной форме информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.

Предусматривается, что кредитные организации, микрофинансовые организации не вправе требовать исполнения заемщиком обязательств, начислять проценты и уступать права требования по договору потребительского кредита (займа) при одновременном наличии следующих обстоятельств: они не осуществили комплекс мер, направленных на борьбу с мошенниками, и по факту хищения денежных средств по договору потребительского кредита (займа) у заемщика возбуждено уголовное дело.

С 14 февраля 2025 года штрафы за нарушения при продаже сигарет, вейпов и алкоголя увеличатся

В соответствии с Федеральным законом от 03.02.2025 N 1-ФЗ за реализацию несовершеннолетнему, например, сигарет или вейпа должностное лицо оштрафуют на сумму от 500 тыс. до 700 тыс. руб., а компанию - от 1,5 млн до 2 млн руб. 

Вырастут штрафы за розничную торговлю, в частности, табачной и никотинсодержащей продукцией без соблюдения ряда ограничений.

Введут ответственность за повторный проступок:

- для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. за первое нарушение и от 50 тыс. до 90 тыс. руб. - за повторное;

- для организаций - от 90 тыс. до 120 тыс. руб. за первое деяние и от 120 тыс. до 150 тыс. руб. - за повторное.

Сейчас должностным лицам грозит штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб., а компаниям - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. за каждое нарушение.

Ответственность за оборот упомянутой продукции и алкоголя без маркировки тоже усилят. Должностные лица заплатят от 300 тыс. до 500 тыс. руб., организации - от 1 млн до 1,5 млн руб. Пока штрафы в несколько раз ниже. Вместе с финансовой санкцией продолжат назначать конфискацию предметов нарушения.

Изменены правила приобретения сим-карт

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024№1994 «Об утверждении правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждения сведений об абоненте – физическом лице» изменены правила приобретения сим-карт.

Правила регулируют отношения между абонентом или пользователем услуг телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования, а также при оказании услуг подвижной радиосвязи, услуг подвижной радиотелефонной связи и услуг подвижной спутниковой радио связи в сети связи общего пользования.

Определен перечень организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице.

Установлено, что проверка сведений об абонентах - гражданах Российской Федерации, заключивших договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи до1 апреля 2025 года, о пользователях - гражданах Российской Федерации абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, которым абонентские номера предоставлены такими абонентами в пользование до 1 апреля 2025 года, а также о количестве номеров, выделенных таким абонентам или пользователям услуг связи, осуществляется операторами связи в случае, если абоненту выделено или предоставлено в пользование в совокупности более 20 абонентских номеров.

Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства Российской Федерации от 24.01.2024 №59.

Настоящее Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования, т.е. с 10.01.2025 за исключением его отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу, и действует в течение 6лет со дня его вступления в силу.

С 1 января 2025 года расширен перечень граждан, которым положена пенсия по потере кормильца

Согласно п.3 ст.8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее 3 месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти)вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья(ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.

С 1января 2025 года к нетрудоспособным членам семьи отнесены также супруги военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших)вследствие военной травмы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившие в повторный брак, занятые уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 23 лет и имеющими право на пенсию по потере кормильца, независимо от возраста, трудоспособности, выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Аналогичные изменения внесены также в Федеральный закон от 28.12.2013№400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок обеспечения техническими средствами реабилитации

Вступили в силу изменения в Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Так, с 01.01.2025 можно воспользоваться только двумя формами обеспечения техническими средствами реабилитации:

- путем формирования электронного сертификата или в натуральной форме,

- путем получения направления в организацию, обеспечивающую техническими средствами реабилитации.

При этом, ранее, такие граждане, наряду с прочим, могли также обратиться в региональное Отделение Социального фонда РФ с заявлением о компенсации денежных средств, затраченных на самостоятельное приобретение технического средства (далее- ТСР).

Право на выплату компенсации сохраняется только по техническим средствам реабилитации, приобретенным до 01.01.2025.

Также, с 01.01.2025 подать заявление на замену ранее полученного технического средства реабилитации можно заблаговременно: не по истечении сроков пользования ТСР, а за 60 календарных дней (учитывая сроки, необходимые для проведения закупочных процедур на поставку ТСР либо выполнение работ по изготовлению протезов).

ИНФОРМАЦИЯ от 24.01.2025

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части выплаты работникам учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории Валуйского района заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (ред. от 29.10.2024 № 365-ФЗ), с 01 января 2025 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 22440 рублей в месяц.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В целях недопущения нарушения прав работников при выплате заработной платы и повышения профилактического воздействия прокурором района объявлено 7 предостережений о недопустимости нарушения трудового законодательства Российской Федерации руководителям организаций, расположенных на территории Валуйского района.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка достоверности сведений об обороте лекарственных средств.

По результатам проверки в деятельности двух коммерческих организаций выявлены факты несвоевременного внесения информации о движении лекарственных препаратов в систему ФГИС МДЛП.

Установлено, что в системе ФГИС МДЛП имеются остатки лекарственных препаратов с истекшим сроком годности, фактически отсутствующие в аптеках указанных хозяйствующих субъектов.

В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в отношении руководителей организаций возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.34 КоАП РФ. Материалы дел для рассмотрения по существу направлены в ТО Росздравнадзора по Белгородской области.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности проведена проверка соблюдения миграционного законодательства, в результате которой выявлен факт фиктивной постановки на учет со стороны 33 летней жительницы г. Валуек по месту пребывания   иностранного гражданина.

Установлено, что на территорию Валуйского городского округа прибыл гражданин Азербайджанской Республики для осуществления трудовой деятельности в строительной сфере.

С целью фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания данная гражданка обратилась с заявлением в МФЦ, расположенное по адресу г. Валуйки ул. М.Горького, 3, в котором собственноручно подтвердила полноту и достоверность представленных сведений. При этом без намерения фактически предоставить жилое помещение для проживания поставила его на миграционный учет в квартиру, принадлежащей ей на праве собственности.

По данному факту прокуратурой в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы прокурорской проверки с постановлением направлены в ОМВД России по Валуйскому городскому округу для решения вопроса об уголовном преследовании по ст. 322.3 УК РФ. По результатам доследственной проверки ОД ОМВД России по Валуйскому городскому округу возбуждено уголовное дело.

ИНФОРМАЦИЯ от 26.12.2024

Условия условно-досрочного освобождения от отбывания наказания лица, совершившего преступление в несовершеннолетнем возрасте

В соответствии со ст. 93 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте и осужденному к лишению свободы, после фактического отбытия:

- не менее 1/3 срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление;

б) не менее 2/3 срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

Беременная женщина или женщина, имеющая ребенка в возрасте до четырех лет, находящегося в доме ребенка исправительного учреждения, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте, могут претендовать на условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в виде лишения свободы после фактического отбытия не менее 1/4 срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой тяжести.

Применение принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетнего

В силу ст. 90 Уголовного кодекса Российской Федерации несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия в виде:

- предупреждения;

- передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

- возложения обязанности загладить причиненный вред;

- ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего.

При этом несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия.

Срок передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, а также ограничения досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего устанавливается продолжительностью от 1 месяца до 2 лет при совершении преступления небольшой тяжести и от 6 месяцев до 3 лет - при совершении преступления средней тяжести.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Обстоятельства, учитываемые при назначении уголовного наказания несовершеннолетнему

По общему правилу, установленном ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК РФ, и с учетом положений Общей части УК РФ. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершенное преступление, может быть назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в соответствии со статьями 69 и 70 УК РФ. Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ, определяются ст. 64 УК РФ.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Кроме того, согласно ст. 89 УК РФ при назначении наказания несовершеннолетнему кроме обстоятельств, предусмотренных ст. 60 УК РФ, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами, перечень которых определен статьями 61 и 62 УК РФ соответственно.

О конфликте интересов

Конфликт интересов в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» представляет собой ситуацию, при которой прямая или косвенная личная заинтересованность лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

При этом под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, обязанным в силу замещаемой должности принимать меры к урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми указанное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается:

1) на государственных и муниципальных служащих;

2) на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;

3) на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

4) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Основные принципы противодействия коррупции

Статьей 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлены основные принципы противодействия коррупции в Российской Федерации:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;

6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения

Согласно ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В частности, организация может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).

Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иностранные юридические лица также могут быть привлечены к ответственности за коррупционные правонарушения.

Об ответственности за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции

Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на должностных лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.

За неоднократную продажу алкоголя лицам, не достигшим 18 лет, наступает уголовная ответственность в соответствии со ст. 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Виновному грозит наказание в виде штрафа в размере от 50 тысяч до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев либо исправительными работами на срок до 1 года.

Возможно также лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

При этом розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние в течение одного года.

Противодействие коррупции в образовательных учреждениях

Согласно статье 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Особое внимание в настоящий момент уделено антикоррупционной политике в образовательных учреждениях. Антикоррупционная политика школы представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур
и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности школы.

Реализация мер по противодействию коррупции существенно снижает риски применения в отношении работников образовательного учреждения мер ответственности за подкуп должностных лиц.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий
и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относится
к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.

Установление и взимание с родителей (законных представителей) обучающихся общеобразовательных организаций платы за оказываемые
в пределах соответствующего федерального государственного образовательного стандарта образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета Российской Федерации, прямо противоречит законодательству Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» родители (законные представители) учащихся общеобразовательных организаций вправе индивидуально или объединившись осуществлять пожертвования общеобразовательной организации, в том числе вносить благотворительные взносы, исключительно на добровольной основе.

Установление обязательных денежных взносов (сборов) и иных форм материальной помощи в процессе обучения в образовательном учреждении
не допускается.

Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность.

Вместе с тем Федеральным законом от 10.07.2023 № 286-ФЗ в указанный закон внесены изменения, в соответствии с которыми физическое лицо, в отношении которого установлена дисциплинарная ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от указанной ответственности в случае, если их несоблюдение и неисполнение признается следствием не зависящих от него обстоятельств, при условии установления комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов причинно-следственной связи между возникновением этих обстоятельств и невозможностью соблюдения таких ограничений, запретов и требований, исполнения таких обязанностей.

Названными обстоятельствами признаются находящиеся вне контроля затронутого ими физического лица чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, которых при данных условиях нельзя было ожидать или избежать либо которые нельзя было преодолеть, которые исключают возможность соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействия коррупции.

К ним, в частности, относятся стихийные бедствия (в том числе землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые государственными органами (в том числе государственными органами иностранных государств) и органами местного самоуправления. В свою очередь, регулярно повторяющиеся и прогнозируемые события и явления, а также обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий физического лица, ссылающегося на наличие этих обстоятельств, таковыми не являются.

Физическое лицо в течение 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, обязано подать уведомление в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов с приложением подтверждающих документов. В случае, если указанные обстоятельства препятствуют подаче уведомления об этом в установленный срок, такое уведомление должно быть подано не позднее 10 рабочих дней со дня прекращения указанных обстоятельств.

При этом соблюдение ограничений, запретов и требований, а также исполнение обязанностей должно быть обеспечено таким физическим лицом не позднее чем через 1 месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств.

Условия освобождения взяткодателя от уголовной ответственности

Данный вопрос урегулирован статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности
в одном из следующих случаев либо в их совокупности:

- активного способствования раскрытию и (или) расследованию преступления;

- наличии в отношении него вымогательства взятки со стороны должностного лица;

- добровольного сообщения о даче взятки после совершения преступления
в правоохранительный орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Активное способствование раскрытию преступления означает не только признание себя виновным и чистосердечное признание, но также выражается
в предоставлении органам следствия до того неизвестной им информации, например, о месте нахождения орудий преступления, представлении вещественных доказательств, помощи в организации и проведении следственных действий и совершении иных действий.

Сообщение о даче взятки может быть сделано как в устной,
так и в письменной форме и признается добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.

Не признается добровольным заявление о даче взятки в связи с задержанием лица по подозрению в совершении этого преступления.

ИНФОРМАЦИЯ от 25.12.2024

Валуйской межрайонной прокуратурой в образовательных учреждениях Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в ходе которой в деятельности ряда общеобразовательных учреждениях Валуйского района Белгородской области выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.

Установлено, что руководителями всех общеобразовательных учреждений Валуйского городского округа утверждены правилах внутреннего распорядка обучающихся.

При этом проведенный анализ показал, что в правилах внутреннего распорядка обучающихся МОУ «Бутырская СОШ», МОУ «СОШ №3», МОУ «СОШ №5», МОУ «Двулученская СОШ им. А.В. Густенко», МОУ «Казинская СОШ», МОУ «Насоновская СОШ», МОУ Рождественская СОШ», МОУ «Уразовская СОШ №2», МОУ «Тулянская СОШ», МОУ «Должанская СОШ»   имеются положение о том, что звонок об окончании урока дается для учителя и что учащийся вправе покинуть класс только когда учитель объявит об окончании занятий.

Между тем, данная правовая норма противоречит требованиям законодательства об образовании и вышеуказанным санитарным нормам, чем нарушает гарантированное право детей на отдых между занятиями.

По данному факту начальнику управления образования и науки администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой в образовательных учреждениях Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения законодательства об образовании при реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование», при этом в деятельности всех дошкольных образовательных учреждениях Валуйского района Белгородской области выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.

Установлено, что у дошкольных образовательных организаций в сети «Интернет» имеется официальный сайт.

Мониторинг названных сайтов и анализ их структуры показал, что в нарушение требований ч. 1 ст. 29 Закона об образовании, п. 7 Правил, обновление информационного наполнения сайтов в соответствии с новой концепцией не осуществлено. Функциональные возможности единой платформы государственных Интернет-ресурсов «Госвеб» на сайтах образовательных организаций до настоящего времени недоступны.

По данному факту начальнику управления образования и науки администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению жительницы Валуйского городского округа проведена проверка, в ходе которой в деятельности должностного лица одного из образовательных учреждений были выявлены нарушения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

В ходе проверки установлено, что в январе 2024 года заявительница обратилась с жалобой по вопросу организации в дошкольной группе образовательного учреждения индивидуального питания ее малолетнему сыну, которое в нарушение закона нигде не было зарегистрировано, а также не направлен.

По данному факту прокурором в отношении руководителя образовательного учреждения было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, а именно - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами муниципального учреждения.

По результатам судебного рассмотрения виновному должностному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Постановление суда в законную силу не вступило.

В Валуйскую межрайонную прокуратуру из ОМВД России по Валуйскому городскому округу поступило заявление гражданки Валуйского городского округа о привлечении брата супруга к административной ответственности за оскорбление.

Проведенной проверкой факт оскорбления нашел свое подтверждение. Правонарушитель в своем объяснении факт высказывания нецензурных оскорбительные слов в адрес заявительницы не отрицал.

В связи с чем в отношении него Валуйской межрайонной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Валуйского района и г. Валуйки гражданину назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.  

Решение суда в законную силу не вступило.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению одного из жителей Валуйского городского округа в деятельности Валуйского РОСП УФССП по Белгородской области проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве, при этом были выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.

По результатам изучения исполнительного производства №4993/23/31004-ИП, установлено, что судебным приставом-исполнителем Валуйского РОСП УФССП по Белгородской области были совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения, предусмотренные ст.64 и ст. 68 Закона № 229-ФЗ (вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации, о взыскании исполнительского сбора, и с расчетного счета произведены списания в размере 6 463,04, из которых 1 000 – исполнительский сбор).

В связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа 02.02.2023 исполнительное производство было окончено.

Вместе с тем, в ходе поверки установлено, что в нарушение ст. 30 Закона № 229-ФЗ граждане о возбуждении исполнительного производства в установленном законом порядке не уведомлены, так как копия постановления в их адрес не направлялась.

В связи с неполучением постановления о возбуждении исполнительного производства они не имели возможности сообщить в службу судебных приставов сведения о доходах, на которые согласно ст. 101 Закона №229-ФЗ не может быть обращено взыскание – алименты и ежемесячное пособие на ребенка, перечисляемые ей на расчетный счет, с которого в последующем были произведены списания денежных средств.

По данному факту прокурором в адрес руководителя УФССП России по Белгородской области внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в части управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания. 

Так, постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наличии психических расстройств и расстройств поведения, в том числе, связанных с употреблением психоактивных веществ.

Вместе с тем проверкой установлено, что 10 граждан Валуйского городского округа имеющие водительские удостоверения, состоят на учетах в ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ».

По данному факту прокурором в Валуйский районный суд направлены исковые заявления о прекращении действия прав управления транспортными средствами, которые находятся в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой по информации, размещенной в СМИ, по вопросу ненадлежащего состояния детских площадок проведена проверка соблюдения федерального законодательства МБУ «Валуйское благоустройство». При этом были выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в следующем.

В парке «Лукоморье» по ул. Котовского г. Валуйки расположена детская игровая площадка, состоящая из 14 единиц оборудования, включенная в реестр детских площадок городского округа.

При этом содержание и обслуживание детской площадки и ее оборудования администрацией Валуйского городского округа закреплено за МБУ «Валуйское благоустройство» (постановление администрации городского округа от 01.03.2023 № 287а).

Проведенной проверкой установлено, что эксплуатантом – МБУ «Валуйское благоустройство», в нарушение вышеприведенных требований и норм ГОСТ Р 52301-2013, не выполнено информационное обеспечение безопасности, выразившиеся в отсутствии информационных табличек или досок, не восстановлено ударопоглощающее покрытие из сыпучих материалов и корректировка их уровня на каждой единице оборудования.

Указанные недостатки могут повлечь наступление тяжких последствий - травматизм детей и нарушение прав и законных интересов на охрану их жизни и здоровья.

По данному факту прокурором в адрес директора МБУ «Валуйское благоустройство» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, в ходе которой установлено следующее.

Установлено, что приказами руководителей  утверждены Правила приема обучающихся (далее – Правила).

Данные Правила не соответствует требованиям федерального законодательства и требует внесения в них изменений по следующим основаниям:

Согласно части 8 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядок приема на обучение по основным общеобразовательным программам (в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458 (далее – Порядок).

Согласно пункту 12 Порядка ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат и (или) сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 Федерального закона.

В связи с чем, пункт 11 Правил необходимо привести в соответствие с федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458, прием заявлений о приеме на обучение в первый класс для детей, указанных в пунктах 9, 10 и 12 Порядка, а также проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 апреля текущего года и завершается 30 июня текущего года.

Между тем, пункт 16 Правил противоречит указанным положением федерального законодательства и требует внесения в него изменения.

По данному факту прокурором на локальные акты 7 образовательных учреждений принесены протесты.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращениям граждан Украины проведена проверка исполнения федерального законодательства при назначении ежемесячной социальной выплаты пенсионерам и инвалидам (ЛНР, ДНР, Украина), в ходе которой в деятельности должностных лиц управления социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа выявлены существенные его нарушения.

Так, в соответствии с п.п. 13- 15 Постановления Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547 «О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» социальные выплаты предоставляются за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. включительно. Заявление о назначении социальной выплаты может быть подано не позднее 31 декабря 2022 г. Социальные выплаты предоставляются за прошедший период начиная с 1 июля 2022 г., но не ранее чем с месяца пересечения государственной границы Российской Федерации. Решение о назначении социальной выплаты принимается уполномоченным органом не позднее 5 рабочих дней со дня подачи заявления о назначении социальной выплаты лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации. Социальная выплата предоставляется лицу, прибывшему на территорию Российской Федерации, путем перечисления на счет, открытый этим лицом в кредитной организации на территории Российской Федерации, указанный в заявлении о назначении социальной выплаты, уполномоченным органом не позднее 10-го рабочего дня со дня вынесения решения о назначении социальной выплаты, а в последующем (для социальных выплат, носящих ежемесячный характер) - не позднее 1-го числа отчетного месяца.

В ходе проверки установлено, что в декабре 2022 года в управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа с заявление о назначении ежемесячной социальной выплаты пенсионерам и инвалидам (ЛНР, ДНР, Украина) обратилось 2 гражданина Украины. Однако в нарушение указанных требований закона причитающиеся заявителям денежные средства до настоящего времени не выплачены.

По данному факту в адрес начальника социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа внесено преставление.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка материалов проверок по сообщениям зарегистрированным в КУСП в отношении субъектов предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона к государственному контролю (надзору) относятся мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания.

Установлено, что 16.01.2023 года в ОМВД России по Валуйскому городскому округу поступило сообщение о незаконной реализации в одном из магазинов г. Валуйки  омывающей жидкости. Данный факт был зарегистрирован в КУСП ОМВД России по Валуйскому городскому округу за № 319 и по нему организована доследственная проверка.

При этом согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Вместе с тем жидкость для омывания стекол автомобилей не подпадает под признаки алкогольной продукции, следовательно, проведение доследственной проверки не основано на требованиях закона. В этой связи сообщение о данном факте должно было быть передано для рассмотрения по подведомтсвенности в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе.

По данному факту в адрес начальника ОМВД России по Валуйского городского округа внесено преставление.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению жителя Валуйского городского округу по вопросу ненадлежащего состояния дворовых территорий многоквартирных домов проведена соответствующая проверка соблюдения федерального законодательства администрацией Валуйского городского округа. При этом были выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в следующем.

Установлено, что внутриквартальные дороги дворовых территорий многоквартирных домов № 7 и 9 по ул. Щорса и № 20 по ул. Котовского г. Валуйки не отвечают требованиям ГОСТ 50597-2017, имеют многочисленные выбоины, просадки и т.п., не имеют пешеходных дорожек (тротуаров), а подход к детской игровой площадке от домов № 7 по ул. Щорса и № 20 по ул. Котовского не имеет твердого покрытия, обеспечивающего беспрепятственный подход к ней граждан.

Указанные недостатки создают реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, влекут нарушение прав граждан на благоприятные условия проживания.  

По данному факту прокурором в адрес главы администрации Валуйского городского округа внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению жителя г. Валуйки проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности ООО «РЕАЛ Инвест».

В ходе проверки установлено, по адресу ул. Чапаева, д. 38 г. Валуйки расположено подразделение № 2 ООО «РЕАЛ ИНВЕСТ», согласно выписке из ЕГРЮЛ, занимающееся производством масел и жиров.

Для обоснования размера санитарно-защитной зоны для подразделения №2 ООО «РЕАЛ-ИНВЕСТ» разработан проект организации санитарно-защитной зоны, санитарно-эпидемиологическое заключение от 12.08.2020 г.

По наивысшему классу опасности подразделение № 2 Белгородская область, г. Валуйки, ул. Чапаева, 38 отнесено к 3 классу опасности с ориентировочной санитарно-защитной зоной 300 метров.

На севере, северо-западе площадка граничит с промышленной зоной ООО «ВП «Металлоизделия», с запада, юга с земельными участками для размещения производственных зданий и сооружений. Ближайшая нормируемая территория, а именно земельные участки под ИЖС и многоэтажная жилая застройка, расположена с северо-востока и востока на расстоянии от 15 метров до 24 метров и южной стороны на расстоянии 55 метров. В пределах ориентировочной СЗЗ попадает жилая застройка, где проживает 580 человек.

Размещение жилой застройки в санитарно-защитной зоне является нарушением п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и п. 5а постановления Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон». В соответствии с п. 4.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 проектом организации СЗЗ предусмотрено сокращение санитарно-защитной зоны.

Однако, натурные исследования приоритетных показателей (азота диоксид, углерода оксид, акролеин, взвешенные вещества) в атмосферном воздухе (не менее тридцати дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и подтверждение уровней физического воздействия на атмосферный воздух — 1 раз в квартал на границе санитарно-защитной зоны не проведено.

По данному факту прокурором в адрес руководителя указанной коммерческой организации внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законности в сфере безопасности дорожного движения выявлены нарушения в деятельности 17 территоральных администраций  Валуйского городского округа.

Установлено, что вопреки положениям действующего законодательства на автомобильные дороги местного значения, расположенные в пределах их ведения проект организации дорожного движения не актуализирован.

В связи с изложенным прокуратурой в Валуйский районный суд направлено 17 исковых заявлений об обязании актуализировать проект организации дорожного движения, которые находятся в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка материалов проверок по сообщениям зарегистрированным в КУСП в отношении субъектов предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона к государственному контролю (надзору) относятся мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания.

Установлено, что 16.01.2023 года в ОМВД России по Валуйскому городскому округу поступило сообщение о незаконной реализации в одном из магазинов г. Валуйки  омывающей жидкости. Данный факт был зарегистрирован в КУСП ОМВД России по Валуйскому городскому округу за № 319 и по нему организована доследственная проверка.

При этом согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Вместе с тем жидкость для омывания стекол автомобилей не подпадает под признаки алкогольной продукции, следовательно, проведение доследственной проверки не основано на требованиях закона. В этой связи сообщение о данном факте должно было быть передано для рассмотрения по подведомтсвенности в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе.

По данному факту в адрес начальника ОМВД России по Валуйского городского округа внесено преставление.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Муниципальным унитарным предприятием «Валуйское многоотраслевое объединение городского коммунального хозяйства» земельного законодательства.

МУП «ВМО ГКХ» осуществляет деятельность по размещению твердых коммунальных отходов на земельном участке, предоставленном предприятию в аренду.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.

Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Отсутствие документов на земельный участок или часть земельного участка свидетельствует о признаках использования указанной территории без прав.

По результатам проверки установлено, что МУП «ВМО ГКХ» допущено использование смежных земельных участков в отсутствие зарегистрированных прав на них.

В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором в отношении директора предприятия возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Постановлением межмуниципального Валуйского отдела Управления Росреестра по Белгородской области должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Директору предприятия внесено представление, рассмотрение которого поставлено на контроль межрайонной прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой в образовательных учреждениях Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в ходе которой в деятельности ряда общеобразовательных учреждениях Валуйского района Белгородской области выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.

Установлено, что руководителями всех общеобразовательных учреждений Валуйского городского округа утверждены правилах внутреннего распорядка обучающихся.

При этом проведенный анализ показал, что в правилах внутреннего распорядка обучающихся МОУ «Бутырская СОШ», МОУ «СОШ №3», МОУ «СОШ №5», МОУ «Двулученская СОШ им. А.В. Густенко», МОУ «Казинская СОШ», МОУ «Насоновская СОШ», МОУ Рождественская СОШ», МОУ «Уразовская СОШ №2», МОУ «Тулянская СОШ», МОУ «Должанская СОШ»   имеются положение о том, что звонок об окончании урока дается для учителя и что учащийся вправе покинуть класс только когда учитель объявит об окончании занятий.

Между тем, данная правовая норма противоречит требованиям законодательства об образовании и вышеуказанным санитарным нормам, чем нарушает гарантированное право детей на отдых между занятиями.

По данному факту начальнику управления образования и науки администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Валуйского городского округа жилищного, гражданского законодательства, законодательства в сфере противодействия терроризму.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Следовательно, орган местного самоуправления, являющийся единственным органом, уполномоченным на выполнение положений статьи 225 Гражданского кодекса РФ, обязан принять на учет бесхозяйное недвижимое имущество и принять указанные жилые помещения в муниципальную собственность в установленном законом порядке.

Таким образом, выявление бесхозяйных жилых помещений на территории Валуйского городского округа в целях выполнения возложенных законом на органы местного самоуправления полномочий, для защиты законных интересов граждан, пользующихся такими жилыми помещениями, принятие их в муниципальную собственность является обязанностью администрации городского округа.

На территории Валуйского городского округа администрацией Валуйского городского округа выявлены аварийные, непригодные для проживания, не имеющие собственников и наследников, не поставленные на кадастровый учет жилые дома, расположенные по адресам: ул. Октябрьская, д. 42, п. Уразово; п/ул. Рабочий, д. 3, г. Валуйки. Однако меры, направленные на демонтаж указанных зданий, органом местного самоуправления в течение длительного времени не принимаются, что может способствовать возникновению условий для осуществления террористической деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях устранения отмеченных нарушений закона прокурорам в адрес главы администрации Валуйского городского округа внесено представление.

Во исполнение задания прокуратуры области Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с представителем Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Валуйском районе проведена проверка соблюдения ООО «ВК плюс» законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства выраженные в отсутствие схемы по обращению с медицинскими отходами - отсутствует емкость для хранения отходов класса «Г» (лекарственных средств с истекшим сроком годности), некоторые лекарственные препараты хранились с нарушением температурного режима, а также не была разработана программа производственного контроля.

Кроме того, в нарушение требований закона не велся учет направлений на прохождение предварительных медицинских осмотров.

На момент проверки в реализации находилось лекарственные препараты с истекшими сроками годности.

По данным фактам прокурором в отношении генерального директора ООО «ВК плюс» возбуждены 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 и ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых виновному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. за каждое правонарушение.

Кроме этого в адрес генерального директора указанного учреждения внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Устранение отмеченных нарушений действующего законодательства поставлено на контроль Валуйской межрайонной рокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе надзора за соблюдением законодательства о пожарной безопасности выявлены факты нарушения действующего законодательства в деятельности МУДО «Центр детского и юношеского туризма» г. Валуйки, МОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» г. Валуйки, МОУ «Уразовская средняя общеобразовательная школа №1», МОУ «Уразовская средняя общеобразовательная школа №2».

В ходе проверки проанализирована информация ОНД и ПР по Валуйскому городскому кругу о выявленных нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Установлено, в здании МУДО «Центр детского и юношеского туризма» неисправно АПС (нет звукового оповещения), эвакуационные выходы не оборудованы устройством обеспечивающие их открытие изнутри без ключа.

В нарушение неисправно АПС (сняты пожарные извещатели), табло «выход» не подсвечивается, огнетушители отсутствуют, пути эвакуации заставлены горючими материалами эвакуационные выходы не оборудованы устройством обеспечивающие их открытие изнутри без ключа.

В здании МОУ «Уразовская СОШ №2» неисправно АПС (не проходит сигнал), огнетушители не перезаряжены.

В здании МОУ «Уразовская СОШ №1» неисправно АПС (не проходит сигнал).

Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку в случае возникновения пожароопасной ситуации создается угроза ненадлежащей организации в тушении и предотвращении пожаров, а также нарушаются права неопределенного круга лиц, поскольку ставят под угрозу не только деятельность учреждения, но и подвергают угрозе жизнь и здоровье посетителей и работников учреждения.

По данному факту прокурором в адрес начальника  управления образования и наук администрации Валуйского городского округа внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

В ходе проверки установлено, что ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ», сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за январь 2024 года размещены только 12.03.2024, т.е. с нарушением установленного законом срока.

По выявленным нарушениям в отношении ответственного должностного лица ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. По результатам рассмотрения Белгородским УФАС виновному должностному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. Постановление в законную силу не вступило.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. При этом в деятельности выявлены нарушения отмеченного законодательства, выразившиеся в следующем:

В силу положений п.п. 1 п. 19 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, размещает в единой информационной системе сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона.

В ходе проверки установлено, что ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ», в нарушение отмеченных требований закона, сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за октябрь, ноябрь и декабрь 2023 года размещены с нарушением срока.

Указанные нарушения допущены вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей лицами, ответственными за данное направление деятельности учреждения, являются недопустимыми.

Главному врачу ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» внесено представление, рассмотрение которого поставлено на контроль межрайонной прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой по заявлению жителя г. Валуйки проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.

Установлено, что в августе 2010 года одной бывшей супругой заявителя, в рамках вышеуказанного закона, был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В сентябре 2010 года она обратилась в УПФР в г.  Валуйки и Валуйском районе Белгородской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплаты процентов по соглашению о новации на строительство жилого дома.

В соответствии с действовавшими в тот период времени нормами закона было дано обязательство оформить жилой дом, построенный за счет заемных средств, после ввода его в эксплуатацию в течение 6 месяцев в общую собственность себе, супруги, детей с определением долей по соглашению что подтверждается нотариально удостоверенным обязательством от15.09.2010.

Вместе с тем, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, единственным правообладателем жилого дома является бывшая супруга, которой указанное домовладение было подарено ответчиком – заявителем на основании договора дарения.

При этом при заключении договора дарения домовладения, были нарушены требования закона в части обязанности по оформлению жилого помещения, построенного либо реконструированного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, цель расходования средств материнского капитала - улучшение жилищных условий несовершеннолетних в данном случае не достигнута, права несовершеннолетних на получение доли в праве общей совместной собственности не реализовано, что является недопустимым.

В целях устранения отмеченных нарушений закона прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд направлено исковое заявление о признании договора дарения недействительным в части, определении доли несовершеннолетнего в праве общей собственности и признании за ним права собственности на нее.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки по исполнению законодательства в сфере антитеррористической защищённости объектов, установлено, что одним из индивидуальных предпринимателей, осуществляющем деятельность по предоставлению гостиничных услуг на территории Валуйского городского округа выявлены нарушения требований об антитеррористической защищённости объектов, а именно: на момент проверки не было не проведено категорирование объекта.

По данному факту Валуйским межрайонным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя.

По результатам судебного рассмотрения мировым судьей судебного участка №1 Валуйского района и г. Валуйки индивидуальный предприниматель был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить наказание по этой статье с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление суда вступило в законную силу. Устранение отмеченных нарушений закона находится на особом контроле Валуйской межрайонной прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании автомобильных дорог общего пользования. Проверкой выявлено, что на участках автодороги «Новый Оскол – Валуйки - Ровеньки» световозвращатели, установленные на протяжении тросового ограждения, частично отсутствуют и имеют значительные загрязнения, что препятствует визуализации и создает угрозу безопасности дорожного движения, а также перед тросовым ограждением на оси проезжей части отсутствуют предписывающие дорожные знаки.

Данные нарушения стали возможными в результате бездействия ответственных должностных лиц, чем могут быть спровоцированы негативные последствия в виде совершения ДТП, что в свою очередь может повлечь ранение или гибель людей, что напрямую противоречит задачам и целям деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и является дисциплинарным проступком.

По данному факту прокуратурой начальнику ОП «Валуйское» ООО «Белгороддорстрой» внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Устранение отмеченных нарушений законодательства поставлено на контроль Валуйской межрайонной прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при проведении капитального ремонта многоквартирных домов на территории Валуйского городского округа в 2023 году, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Валуйского городского округа.

В ходе проверки установлено, что в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации городского округа требований ч. 7 ст. 168 К РФ и п. 4.2 постановления Правительства Белгородской области от 17.03.2014 № 92-пп были допущены несоблюдения сроков направления собственникам предложения о проведении капитального ремонта, что явилось следствием нарушений жилищных прав собственников жилых помещений.

По данному факту Валуйским межрайонным прокурором в адрес главы администрации Валуйского городского округа внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законности в сфере безопасности дорожного движения выявлены нарушения в деятельности территориальных администраций Валуйского городского округа.

Проверкой установлено, что в нарушение ст. ст. 3, 13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» паспортизация автомобильных дорог, находящихся в ведении территориальных администраций не проведена.

Данные нарушения являются существенными, поскольку, технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы.

Таким образом, отсутствие технического паспорта влечет ненадлежащее выполнение администрацией обязанностей по содержанию автомобильных дорог.

В целях выявленных нарушений закона Валуйским межрайонным прокурором в Валуйский районный суд направлено 39 исковых заявлений о понуждении территориальных администраций Валуйского городского округа провести паспортизацию автомобильных дорог, которые рассмотрены и удовлетворены.

В настоящее время территориальными администрациями принимаются меры по исполнению решения суда.

Валуйской межрайонной прокуратурой осуществляется надзор за исполнением законодательства при реализации национальных проектов, в том числе в рамках реализации национального проекта «Образование».

Проверкой установлено, что в МОУ «Рождественская СОШ» Валуйского городского округа помещение, предназначенные для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано.

Указанные нарушения требований действующего законодательства недопустимы в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

По выявленным нарушениям закона Валуйским межрайонным прокурором в порядке ст. 39 КАС РФ в суд предъявлено исковое заявление об обязании данное образовательное учреждение оборудовать помещение образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, которое находится в стадии рассмотрения.

Приговором Валуйского районного суда 45-летняя жительница г. Валуек признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.160 УК РФ - присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Следствием установлено, что подсудимая являюсь должностным лицом одной из организаций Валуйского городского округа осуществляла поиск физических лиц для последующей регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей без намерения осуществления последними деятельности, использовала их расчетные счета для приема безналичных денежных средств перечисленных с расчётного счета организации, где непосредственно она осуществляла трудовую деятельность. В последующем обналичивала данные денежные средства в пользу соучастников преступления. Всего за период с декабря 2017 года по январь 2020 года подсудимой и иными соучастниками было похищено около 60 млн. руб.

На стадии предварительного расследования подсудимая заключила досудебное соглашение и подробно рассказала о схеме совершения преступления.

С учетом этого по итогам судебного рассмотрения подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок на срок 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу.  

Валуйскоой межрайонной прокуратурой в ходе проведения обследования укрытий, расположенных в многоквартирных домах города Валуйки выявлены отсутствия маршрутов движения к защитным сооружениям, имеющиеся указатели не соответствуют установленным требованиям, некоторые укрытия, расположенные в многоквартирных домах подвержены затоплению грунтовыми водами.

По данному факту Валуйским межрайонным прокурором в отношении ответственного должностного лица администрации Валуйского городского округа вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 20.7 КоАП - невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

По результатам судебного рассмотрения виновному должностному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Постановление суда в законную силу не вступило.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Установлено, что в торговом павильоне № 10 рынка «Урожай», расположенном по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, ул. Горького, д. 9/1, ИП Поповым В.В., представлена к реализации и реализовывалась табачная продукция, немаркированная специальными (акцизными) марками. А именно:

- 235 пачек сигарет марки «Корона № 21»

- 126 пачек сигарет марки «Dove Platinum Compact»

- 54 пачки сигарет марки «Корона Слим»

- 107 пачек сигарет марки «Milano Superslim»

- 54 пачки сигарет марки «NZ Safari»;

- 27 пачек сигарет марки «Camel Gold»;

- 22 пачки сигарет марки «Dove Gold»;

- 45 пачек сигарет марки «Portal Gold»;

- 24 пачки сигарет марки «Корона 24»;

- 46 пачек сигарет марки «Dove Platinum Slim»

- 21 пачка сигарет марки «Dove Platinum».

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, т.е. оборот табачных изделий без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательна, которое направлено на рассмотрение в мировой суд Валуйского городского округа.

В ходе дополнительной проверки межрайонной прокуратурой выявлены фактов ненадлежащего выполнения мероприятий по содержанию мест (площадок) накопления ТКО и прилегающих к ним территорий. Установлено огражденные контейнерные площадки на территории п. Уразово, имеют многочисленные повреждения, отсутствуют отдельные элементы ограждения, прилегающая территория контейнерных площадок захламлена растительными остатками, строительным мусором. В связи с указанным, главе Уразовской территориальной администрации Валуйского городского округа и директору МБУ «Уразовское благоустройство» внесены соответствующие представления, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. По результатам выездной проверки в деятельности МУП «ВМО ГКХ» выявлены нарушения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, выражающееся в несанкционированном накоплении отходов производства и потребления.

В связи с указанным, директору МУП «ВМО ГКХ» внесено соответствующее представление, в отношении должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Кроме того, выявлены факты ненадлежащего выполнения мероприятий по содержанию мест (площадок) накопления ТКО и прилегающих к ним территорий. Установлено огражденные контейнерные площадки на территории г. Валуйки, имеют многочисленные повреждения, отсутствуют отдельные элементы ограждения, прилегающая территория контейнерных площадок захламлена растительными остатками, строительным мусором. В связи с указанным, главе администрации Валуйского городского округа и директору МБУ «Валуйское благоустройство» внесены соответствующие представления, находятся на рассмотрении, также в отношении должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Валуйской межрайонной прокуратурой по доводам публикации об утечке канализационных стоков в г. Валуйки, размещенной в сети «Интернет»

совместно со специалистами управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области проведено выездное обследование территории канализационной насосной станции, расположенной вблизи железнодорожного переезда в районе ул. Свободы, г. Валуйки.

Согласно информации ПП «Валуйский район» Филиала «Восточный» ГУП «Белоблводоканал» в связи с аварийным выходом из строя нагнетающего насоса на канализационной насосной произошел выброс стоков на рельеф местности сточной воды.

Управлением экологического и охотничьего надзора Белгородской области произведен расчет вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, который составляет 341 575, 00 рублей.

В этой связи прокуратурой в Валуйский районный суд направлено исковое заявление о взыскании с ПП «Валуйский район» Филиала «Восточный» ГУП «Белоблводоканал» причиненного ущерба, которое находится в стадии рассмотрения.  

По результатам проверки в деятельности ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» выявлены факты недостоверного и несвоевременного внесения информации о движении лекарственных препаратов в систему ФГИС МДЛП.

Установлено, что в системе ФГИС МДЛП имеются остатки лекарственных препаратов с истекшим сроком годности, фактически отсутствующие в аптеках ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» (внутрибольничная и ДЛО). Данные лекарственные препараты (2 665 позиций по торговым наименованиям) имеют статус «В обороте», то есть не были выведены в течение 5 рабочих дней с даты соответствующей операции путем направления необходимых сведений в систему ФГИС МДЛП.

В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой главному врачу ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства об обращении лекарственных средств, находящееся в стадии рассмотрения.

Кроме того, в отношении заведующих аптеками ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.34 КоАП РФ.

В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, на территории Валуйского городского округа вблизи 28 образовательных учреждений выявлены нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выражающееся в отсутствии соответствующих дорожных знаков 5.19.1 (2) ПДД РФ «Пешеходный переход», отсутствии либо плохая различимость дорожная разметка 1.14.1 ПДД РФ «Пешеходный переход», отсутствии искусственных неровностей, а также неудовлетворительным эксплуатационным состоянием проезжей части. С целью устранения выявленных нарушений Валуйской межрайонной прокуратурой в адрес главы Администрации Валуйского городского округа, МБУ «Валуйское Благоустройство», МБУ «Уразовское Благоустройство», ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» внесены 4 соответствующих представления, находятся на рассмотрении.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе надзора за соблюдением законодательства в сфере лесопользования выявлены факты нарушения действующего законодательства в деятельности 18 территориальных администрациях Валуйского городского округа.

В силу п. 3 раздела IV Плана тушения лесных пожаров на территории ОКУ «Валуйское лесничество» Белгородской области на период пожароопасного сезона 2023 года, утвержденного 29.12.2022 г. Врио министра природопользования Белгородской области (далее - План), сводная информация о наличии противопожарного снаряжения и инвентаря, пожарной техники и оборудования в организации, на которую возложено тушение лесных пожаров на территории лесничества, представлена в приложении № 8.

Согласно приложению № 8 Плана установлен перечень сил и средств, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами на территории ОКУ «Валуйское лесничество» на пожароопасный сезон 2023 года.

В указанном приложении установлен вид содействия в тушении лесных пожаров, его объем. Так, территориальные администрации оказывают содействие в тушении лесных пожаров посредством выделения сил и средств пожаротушения.

Однако в ходе проведенной проверки установлено, что территориальные администрации в нарушение вышеуказанных требований законодательства имеет недостаточный объем привлекаемых сил и средств, который определен Планом тушения лесных пожаров на территории ОКУ «Валуйское лесничество».

Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку в случае возникновения лесных пожаров создают угрозу ненадлежащей организации в тушении и предотвращении лесных пожаров на территории Валуйского городского округа.

По данному факту прокурором в адрес глав территориальных администраций Валуйского городского округа внесено 18 представлений, которые находятся в стадии рассмотрения. Устранение отмеченных нарушений закона поставлены на контроль Валуйской межрайонной прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области законодательства при заключении и реализации государственных контрактов на обеспечение граждан техническими средствами реабилитации.

Установлено, что ОСФР по Белгородской области на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru размещена информация о проведении электронного аукциона на выполнение работ по изготовлению протезов глаз для застрахованных лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.

При анализе аукционной документации ОСФР по Белгородской области в техническом задании на выполнение работ по изготовлению протезов глаз, к закупочному товару предъявлялись требования ГОСТа, который к моменту аукциона утратил силу, в связи с чем были грубо нарушены права граждан, которым предоставлялось право на изготовление протезов глаз.    

По данному факту прокурором в отношении начальника отдела социальных программ ОСФР по Белгородской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ. По результатам рассмотрения УФАС по Белгородской области виновному лицу назначено наказание в виде предупреждения.

Также Валуйским межрайонным прокурором в адрес руководителя ОСФР по Белгородской области внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Во исполнение Приказа Генерального прокурора РФ от 01.07.2015 №343 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере миграции» в рамках надзорной проверки соблюдения миграционного законодательства совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России по Валуйскому городскому округу выявлен факт фиктивной постановки на учет со стороны 18-летнего гражданина РФ по месту пребывания   иностранных граждан.

 В ходе проверки установлено, что в декабре 2022 года на территорию Валуйского городского округа прибыло 4 граждан Украины.

Данные граждане Украины 26.12.2022 были поставлены на миграционный учет в квартире, расположенной в г. Валуйки

В конце декабря 2022 без намерения фактически предоставить жилое помещение для проживания указанный гражданин поставил на миграционный учет в принадлежащей ему на праве собственности указанных граждан Украины, таким образом фиктивно поставил их на миграционный учет

По данному факту прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ постановление для организации доследственной проверки в отношении гражданина РФ , для дачи оценки с позиции  ст. 322.3 УК РФ - фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 37-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения. 

Установлено, что в 2021 году на основании постановления мирового судьи с/у № 3 Валуйского района и г. Валуйки мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. 

Однако в октябре 2023 года, не сделав для себя должных выводов, он вновь сел за руль автомобиля в состоянии алкогольного опьянения, тем самым подвергая опасности жизнь и здоровье участников дорожного движения. 

В ходе дознания в соответствии со ст. 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части возможной конфискациям имущества, указанного в ч.1 ст. 104.1 УК РФ, дознавателем с согласия Валуйского межрайонного прокурора перед судом было возбуждено ходатайство о наложении ареста на автомобиль подсудимого.

В судебном заседании подсудимый вину в совершении преступления признал полностью.

С учетом мнения государственного обвинителя, суд назначил виновному наказание в виде обязательных работ сроком на 160 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Кроме того, автомобиль ВАЗ 21140, 2005 года выпуска, которым управлял мужчина в состоянии опьянения, конфискован в доход государства.

Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с представителем ОНД и ПР по Валуйскому городскому округу была проведена проверка исполнения действующего законодательства. По результатам проведенной проверки в деятельности директора МОУ «Уразовская СОШ» были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании школы.

В частности, было установлено, что не проводится техническое обслуживание АПС, что является нарушением, огнетушители, расположенные в здании частично не перезаряжены, запоры (замки) на дверях эвакуационного выхода с помещений, должны обеспечивать возможность его свободного открывания изнутри без ключа.

По данному факту прокурором в отношении директора школы возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого виновному лицу назначено наказание в виде предупреждения.

Валуйской межрайонной прокуратурой по коллективному обращению жителей с. Старая Симоновка Валуйского района по вопросу несогласия с местом установки шлагбаума проведена соответствующая проверка соблюдения федерального законодательства администрацией Валуйского городского округа. При этом были выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в следующем.

Постановлением администрации Валуйского городского округа от 21.03.2023 № 413 внесены изменения в проект организации дорожного движения для автомобильных дорог местного значения Валуйского городского округа, утвержденный постановлением администрации городского округа от 28.05.2019, в части изменения на участке автодороги в с. Старая Симоновка по ул. Меловая в районе дома № 7 устройство ограждения и установки знака 6.8 «тупик».

Согласно Приложению № 1 к постановлению администрации городского округа от 21.03.2022 № 413 измененный проект организации дорожного движения предусматривает устройство в районе дома № 7 по ул. Меловая с. Старая Симоновка, Валуйского района, за поворотом, ведущим к домам № 1, 2, 4, 6 указанной улицы, ограждения «блок с светоотражающими элементами» с установкой сигнальных фонарей красного цвета (стационарное электрическое освещение).

Вместе с тем, администрацией городского округа, в нарушение утвержденного проекта организации дорожного движения на вышеуказанной автомобильной дороге, в неустановленном месте, напротив дома № 7 по ул. Меловая с. Старая Симоновка Валуйского района в качестве технического средства был оборудован не предусмотренный проектом шлагбаум с запирающим устройством, преграждающий проезд к домовладениям № 1, 2, 4, 6 по ул. Старая Симоновка Валуйского района.

Главе администрации Валуйского городского округа внесено представление.

ИНФОРМАЦИЯ от 23.12.2024

Установлен порядок обращения гражданина в исполнительный орган субъекта РФ в случае неурегулирования с центром занятости населения разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости

Приказом Минтруда России от 31.10.2024 № 599н утвержден Порядок обращения гражданина в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в случае неурегулирования с органом службы занятости разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости (далее – Порядок).

Согласно Порядку в случае неурегулирования с центром занятости населения разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости гражданин, ищущий работу, гражданин, ищущий работу и претендующий на признание безработным, безработный гражданин вправе направить в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» соответствующее обращение (заявление) по утвержденной форме.

Обращения указанной категории граждан должны быть рассмотрены не позднее 3 рабочих дней со дня направления гражданином обращения.

По результатам рассмотрения обращения принимается решение о необходимости согласования индивидуального плана с учетом замечаний гражданина, либо без их учета.

Приказ вступит в законную силу с 01.01.2025.

В концессию могут быть переданы объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии

 В Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» внесены изменения, устанавливающие особенности заключения и исполнения концессионных соглашений в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

Объектами концессионного соглашения не могут быть мемориальные квартиры, мавзолеи, произведения монументального искусства, а также имущество религиозного назначения.

Запрещено изменение целевого назначения объекта образования, культуры, спорта, объекта, используемого для организации отдыха граждан и туризма, иного объекта социально-культурного назначения, входящего в состав объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, являющегося объектом концессионного соглашения.

Установлены условия содержания концессионного соглашения в части возможности его расторжения на основании решения суда в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой уничтожение или существенное повреждение объекта культурного наследия.

При выполнении всех предусмотренных законом условий концессионер получит преимущественное право на выкуп объекта концессионного соглашения.

Изменения вступят в силу с 31.12.2024.

Сокращен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Внесены изменения в статью 39.15 Земельного кодекса РФ, регулирующую вопросы предварительного согласования предоставления земельного участка.

Согласно изменениям срок действия такого решения сокращен с двух лет до одного года. При этом срок действия решения будет составлять два года только в случае, когда решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка содержит указание на необходимость изменения вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка и его перевода из одной категории земель в другую в качестве условия его предоставления.

Срок действия решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятых исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, составляет два года.

Изменения вступают в силу с 11.12.2024.

Военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, воспитывающих ребенка-инвалида, предоставлено право на внеочередное обеспечение жильем либо жилищной субсидией

В Федеральный закон «О статусе военнослужащих» внесены изменения, согласно которым указанной категории граждан предоставлено право на внеочередное обеспечение жильем либо жилищной субсидией.

Кроме того, определены категории военнослужащих, которым предоставляются вне очереди служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях или арендованные жилые помещения.

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен уголовной ответственностью за незаконное использование компьютерной информации, содержащей персональные данные

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 272.1 «Незаконные использование и (или) передача, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконных хранения и (или) распространения».

Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до трех миллионов рублей, если деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой данной статьи, повлекли тяжкие последствия либо совершены организованной группой.

Помимо этого, введено наказание за совершение деяний, предусмотренных частями первой, второй или третьей данной статьи, сопряженных с трансграничной передачей компьютерной информации, содержащей персональные данные, и (или) трансграничным перемещением носителей информации, содержащих персональные данные.

При этом действие статьи не распространяется на случаи обработки персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд.

Уведомлять наследников о долгах наследодателей будут нотариусы

Федеральным законом от 23.11.2024 № 407-ФЗ внесены изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, согласно которым нотариусы после открытия наследственного дела обязаны запрашивать в Центральном каталоге кредитных историй кредитные истории наследодателей и уведомлять наследников о долгах.

Информация из Центрального каталога кредитных историй и бюро кредитных историй предоставляется через единую информационную систему нотариата в электронной форме.

Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения информации из Центрального каталога кредитных историй (при отсутствии кредитной истории наследодателя) и бюро кредитных историй (при наличии кредитной истории наследодателя), нотариус извещает наследников, подавших ему заявления о принятии наследства:

- об отсутствии кредитной истории наследодателя;

- об отсутствии неисполненных долговых обязательств наследодателя;

- о наличии неисполненных долговых обязательств наследодателя, об их размере, а также извещает наследников о наличии неисполненных долговых обязательств, сведения о которых получены нотариусом из иных источников.

Сокрытие автомобильных номеров административно наказуемо

Федеральным законом от 14.10.2024 № 342-ФЗ внесены изменения в статью 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Установлена административная ответственность за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих их идентификации либо позволяющих их видоизменить или скрыть.  

За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от 1 года до 1,5 лет с конфискацией указанных устройств, которые подлежат уничтожению.

На такой же срок лишат водительских прав за повторное управление транспортным средством без номеров или с номерами, видоизменёнными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Административные дела рассматриваются судьями. 

Протоколы вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица военной автомобильной инспекции.

Федеральным законом от 13.12.2024 № 470-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Согласно данным изменениям в трудовом законодательстве установлен запрет на заключение срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений организаций.

В настоящее время по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться именно с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.

Заключенные до вступления изменений в законную силу, то есть до 13.12.2024, срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организаций будут считаться заключенными на неопределенный срок при отсутствии иных оснований для заключения срочных трудовых договоров.

При наличии таких оснований указанные трудовые договоры должны быть приведены в соответствие с положениями ТК РФ не позднее 1 марта 2025 года.

Ограничения для граждан, замещавших ранее должности государственной или муниципальной службы, при дальнейшем трудоустройстве

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273 – ФЗ «О противодействии коррупции» если бывший служащий принимается на работу по трудовому либо гражданско-правовому договору с оплатой более ста тысяч рублей в месяц в организацию, в отношении которой он ранее осуществлял функции управления, он обязан получить согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов. Неисполнение указанного требования влечет расторжение заключенного с ним договора.

Кроме того, в течение двух лет после увольнения бывший служащий обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров сообщать новому работодателю сведения о последнем месте своей службы, который, в свою очередь, обязан в десятидневный срок сообщать о заключении договора представителю нанимателя (работодателю) служащего по последнему месту его службы.

Неисполнение работодателем обязанности по сообщению о трудоустройстве бывшего служащего влечет привлечение такого работодателя к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наказание в виде административного штрафа на должностных лиц — от 20 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц — от 100 до 500 тысяч рублей.

Подписан закон о возможности прекращения кредитных обязательств граждан, заключивших с 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ для выполнения задач специальной военной операции

Подписан закон о возможности прекращения кредитных обязательств граждан, заключивших с 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ для выполнения задач специальной военной операции.

Установлено, что обязательства гражданина, призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженных Силах РФ, военнослужащего, проходившего военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, иного гражданина, не проходящего военную службу, заключивших не ранее 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции, и (или) его супруги (супруга), вытекающие из кредитного договора, в случае, если до 1 декабря 2024 года вступил в законную силу судебный акт о взыскании задолженности по этим обязательствам и (или) в целях исполнения таких обязательств банку или иной кредитной организации выдан исполнительный документ и (или) по заявлениям названных организаций возбуждено исполнительное производство (исполнительный документ предъявлен к исполнению), прекращаются в части, не превышающей в совокупности 10 миллионов рублей, со дня заключения указанного контракта.

Федеральный закон от 23.11.2024 №391-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и Федеральный закон «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу с 1 декабря 2024 года.

Единовременная выплата за полученное ранение, повлекшее инвалидность, установлена в размере 4 млн рублей

Указом Президента РФ от 14.11.2024 № 968 «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц» установлено, что если увечье (ранение, травма, контузия), полученное лицом, которому в соответствии с указом Президента РФ установлена единовременная выплата при получении увечья (ранения, травмы, контузии), повлекло за собой наступление инвалидности, такому лицу осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн рублей с учетом единовременно выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).

Изменения в жилищном законодательстве для молодых семей, в которых супруги принимали участие в СВО

Закреплено первоочередное право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья для молодых семей, в которых один или оба супруга либо один родитель в неполной молодой семье принимают (принимали) участие в специальной военной операции.

Данные изменения приняты постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2024 № 1509 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 № 1050».

Соответствующие поправки внесены в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Усилена административная ответственность для работодателей за неисполнение обязанности по выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов

Неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Указанные изменения введены Федеральным законом от 09.11.2024 № 382-ФЗ «О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

ИНФОРМАЦИЯ от 27.11.2024

В 2025 году будет действовать Стандарт защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков

С 1 января 2025 года названный Стандарт станет обязательным для банков и будет распространяться на договоры, заключенные после этой даты.

Согласно положениям Стандарта, например:

- банки будут обязаны при получении от заемщика вознаграждения за установление пониженной процентной ставки честно информировать его о том, какова разница в полной стоимости кредита, чтобы при принятии решения заемщик понимал, выгодна ли для него эта услуга;

- банк не вправе будет получать вознаграждение от продавца (застройщика) за установление пониженной процентной ставки по ипотеке, если это ведет к увеличению цены объекта недвижимости;

- запрещается длительное размещение средств ипотечных заемщиков на аккредитивах вместо счетов эскроу;

- в составе первоначального взноса нельзя будет учитывать сумму, которая возвратится покупателю после приобретения квартиры (кешбэк).

Административная ответственность работодателя за невыплату заработной платы при увольнении работника

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Такие гарантии закреплены в ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии с ч. 2 ст. 140 ТК РФ в случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

ИНФОРМАЦИЯ от 25.11.2024

Установлен порядок предоставления инвалидам сопровождения при оказании услуг в рамках комплексной реабилитации и абилитации инвалидов

Приказом Минтруда России от 18.07.2024 № 363н утвержден порядок предоставления при необходимости инвалидам, нуждающимся в постоянной или частичной посторонней помощи, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида сопровождения при оказании услуг в рамках комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.

Согласно порядка сопровождение предоставляется при необходимости инвалидам, нуждающимся в постоянной или частичной посторонней помощи.

Нуждаемость инвалида в постоянной или частичной посторонней помощи определяется в случае, если в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида или индивидуальной программе реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (далее - ИПРА инвалида), выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, у инвалида определены ограничения 2 или 3 степени выраженности одной или нескольких следующих основных категорий жизнедеятельности: способности осуществлять самообслуживание, способности к самостоятельному передвижению, способности к ориентации, способности к общению, способности контролировать свое поведение.

Сопровождение включает в себя предоставление индивидуальной информационной и консультативной помощи, индивидуальной помощи организационного и ситуационного характера для решения вопросов, связанных с реализацией мероприятий и оказанием услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации, предусмотренных ИПРА инвалида.

Документом установлен перечень участников сопровождения, к которым отнесены федеральные учреждения медико-социальной экспертизы, территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, исполнительные органы субъекта Российской Федерации, реабилитационные организации государственной системы комплексной реабилитации, и определены виды предоставляемой ими помощи в рамках сопровождения.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

С 1 ноября 2024 года участие граждан РФ в специальной военной операции на территориях Украины и новых субъектов РФ подтверждается справкой, выдаваемой привлекавшими их федеральными органами исполнительной власти

09.10.2024 Правительством РФ принято постановление № 1354, утвердившее порядок установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Согласно данному порядку участие граждан РФ в СВО будет подтверждаться справками, выдаваемыми участникам и членам их семей федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), направлявшими (привлекавшими) участников для участия в СВО, на основании сведений, предоставляемых указанными федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

При этом использование справок для целей реализации (получения) мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с Законом о ветеранах, не допускается.

Также порядком установлено, что в МФЦ может быть организовано предоставление:

- бумажных документов, подтверждающих участие граждан РФ в СВО, выдаваемых федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), направлявшими (привлекавшими) граждан РФ для участия в СВО;

- услуг по содействию в получении таких документов в электронной форме.

К функциям уполномоченного МФЦ отнесено заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), направлявшими (привлекавшими) граждан РФ для участия в СВО.

С 10 декабря 2024 года изменяется порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ для иностранных граждан

Федеральным законом от 09.11.2024 № 377-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым указанный экзамен будет проводиться государственными учреждениями (ранее - организациями, осуществляющими образовательную деятельность), включенными в установленный Правительством РФ перечень. Государственные учреждения включаются в перечень Правительством РФ на основании предложений Минобрнауки России по согласованию с МВД России и Рособрнадзором.

Государственные учреждения, включенные в перечень, проводят экзамен за плату, размер которой также будет определяться Правительством РФ.

При организации и проведении экзамена государственным учреждениям, включенным в перечень, запрещается передавать третьим лицам права и обязанности по проведению экзамена или выдаче иностранным гражданам сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента.

К организации и проведению экзамена в части приема документов, информационного обеспечения и к организационно-техническому обеспечению процедуры проведения экзамена государственные учреждения, включенные в перечень, вправе привлекать подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Расширен перечень лиц, в отношении которых не может применяться административный арест

Федеральным законом от 09.11.2024 № 379-ФЗ внесены изменения в статью 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующую установление и назначение административного ареста.

Согласно изменениям административный арест не может применяться в отношении женщин, имеющих детей-инвалидов либо являющихся усыновителями, опекунами или попечителями детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, а также мужчин, являющихся одинокими родителями и имеющих детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов либо являющихся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей.

Изменения вступят в законную силу с 20.11.2024.

Ужесточена административная ответственность за нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости

Федеральным законом от 09.11.2024 № 382-ФЗ внесены изменения в часть 1 статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступающие в законную с илу с 20.11.2024.

 Ответственность по части 1 статьи 5.42 КоАП РФ будет наступать за неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты.

Санкция статьи будет предусматривать наказание в виде штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 30 тыс. рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Законодателем закреплены гарантии для работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда

Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 351.8, регулирующей особенности регулирования труда работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда.

Наставничество в сфере труда (далее - наставничество) - выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности).

Содержание, сроки и форма выполнения работы по наставничеству должны будут указываться в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору с работником, которому работодатель ее поручит.

При этом работнику предоставлено право досрочно отказаться от осуществления им наставничества, а работодателю - досрочно отменить поручение об осуществлении наставничества, предупредив об этом работника не менее чем за три рабочих дня.

Размеры и условия осуществления выплат за наставничество работнику устанавливаются трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда. Указанные размеры и условия осуществления выплат за наставничество должны быть не хуже, чем размеры и условия осуществления выплат за наставничество, установленные нормативными правовыми актами, соглашениями в соответствующей сфере.

Изменения вступают в силу с 1 марта 2025 года.

ИНФОРМАЦИЯ от 25.10.2024

Количество сим-карт на одного человека ограничено законом

Федеральным законом от 08.08.2024 № 303-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О связи». 

Теперь на гражданина Российской Федерации может быть зарегистрировано не более 20 абонентских номеров, на иностранца - не более 10.

Также изменен порядок оказания услуг подвижной радиотелефонной связи, в частности:

- заключение договора об оказании услуг связи с иностранным гражданином допускается при наличии сведений о нем в Единой биометрической системе, при этом запрещено заключение такого договора через сеть «Интернет»;

- в договоре об оказании услуг связи с иностранцем необходимо указывать международный идентификатор мобильного устройства, в котором планируется использовать сим-карту. Использовать ее в другом устройстве можно будет только после внесения в договор соответствующих изменений;

- устанавливается обязанность операторов связи осуществлять проверку достоверности сведений об абонентах, в том числе с использованием Единой системы идентификации и аутентификации и Единой биометрической системы. В случае, если сведения об абоненте окажутся недостоверными, оператор связи не вправе оказывать такому абоненту услуги связи;

- гражданам по их запросу через Единый портал госуслуг предоставят сведения обо всех заключенных договорах на оказание услуг связи и номерах, выделенных абоненту.

Кроме этого, блогеров с аудиторией более 10 тысяч подписчиков обязали сообщать сведения о себе в Роскомнадзор. Если данное требование не будет исполнено, Роскомнадзор направит владельцу соответствующей социальной сети требование об ограничении доступа к странице блогера.

Федеральный закон вступил в силу с 08.08.2024, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Новые основания взаимодействия органов внутренних дел и медицинских организаций в сфере профилактики правонарушений

Федеральным законом от 22.07.2024 № 195-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Федеральные законы «О полиции» и «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Закреплено, что органы внутренних дел в пределах своей компетенции участвуют в наблюдении за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, в целях предупреждения совершения такими лицами преступлений и административных правонарушений.

В рамках такого наблюдения между медицинскими организациями и органами внутренних дел осуществляется обмен информацией.Порядок их взаимодействия предусматривает, в том числе перечень передаваемых сведений, случаи и порядок информирования, перечень проводимых медицинскими организациями и органами внутренних дел мероприятий при поступлении соответствующих сведений.

Лица, приобретшие российское гражданство, будут лишены его за уклонение от воинского учета

Федеральным законом от 08.08.2024 № 281-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и статью 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Согласно поправкам,  в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» закреплена новая обязанность органов внутренних дел в пределах своей компетенции предоставлять в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе в государственный информационный ресурс, сведения о лицах мужского пола, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации и планируется организация принесения Присяги гражданина Российской Федерации.

В свою очередь в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрено новое основание для лишения гражданства Российской Федерации для приобретших его граждан призывного возраста — неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет. В таком случае органы внутренних дел обязаны рассмотреть вопрос о лишении гражданства Российской Федерации указанной категории граждан.

Изменения вступили в силу с 08.08.2024.

Введен запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним

Федеральным законом от 08.08.2024 № 304-ФЗ в целях предотвращения воздействия безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на здоровье несовершеннолетних введен запрет на их продажу несовершеннолетним на всей территории Российской Федерации.

Тонизирующим напитком является безалкогольный и слабоалкогольный напиток, содержащий тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе.

Предусмотрено, что в случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем энергетиков совершеннолетия продавец вправе потребовать у него документ, позволяющий установить возраст. В случае непредставления такого документа продавец обязан не продавать этот товар. 

Также органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать ограничения времени и мест продажи таких напитков.

Контроль за соблюдением требований будет осуществлять исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), без проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий.

Изменения вступают в силу с 01.03.2025.

Установлена единая форма анкеты для поступления на государственную и муниципальную службу, содержащая 39 пунктов

Указом Президента РФ установлена форма анкеты, представляемой гражданином при поступлении на государственную или муниципальную службу, а также форма сообщения об изменении содержащихся в ней сведений. Анкета является универсальной для поступающих на службу в любой орган публичной власти, за исключением органов федеральной службы безопасности.

Служащие должны сообщать об изменении содержащихся в анкете сведений в течение 10 рабочих дней, а участники СВО - в течение 3 месяцев после прекращения выполнения соответствующих задач.

Всего в анкете 39 пунктов, обязательны для заполнения пункты, касающиеся сведений о личности гражданина и его основных документах, к которым, в частности, отнесен полис ОМС. Помимо сведений об основном образовании, в анкете нужно указывать реквизиты документов о дополнительном профессиональном образовании. Ряд отражаемых в анкете сведений обусловлен действующими в отношении служащих ограничениями и запретами.

За управление автомобилем со скрытыми номерами будут лишать водительских прав

Статья 12.2 КоАП РФ дополнена новой частью 2.1 согласно которой, за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющими их видоизменить или скрыть, установлена административная ответственность в виде лишения права управлять транспортом на срок от года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.

Государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Законодатель запретил передавать право на взыскание с нанимателей задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства третьим лицам, в том числе занимающихся возвратом просроченной задолженности

Внесены изменения в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, теперь наймодатель жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности физических лиц третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности.

Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности считается ничтожным.

Новые положения не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности новому наймодателю жилого помещения.

Право пенсионеров на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы

В соответствии с положениями статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы следующим категориям пенсионеров работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году, - работающим пенсионерам - инвалидам - до 60 календарных дней в году.

В силу статьи 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации работники, являющиеся получателями пенсии по старости или за выслугу лет, а также не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (в том числе досрочно), в течение пяти лет до наступления такого возраста при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

При этом они обязаны представлять работодателю медицинские справки, подтверждающие прохождение диспансеризации в дни освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.

 1 марта 2025 года изменяется порядок организации питания детей в общеобразовательных организациях

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.08.2024 N 10 абзац второй пункта 3.4.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» положения обязывающие  вновь строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации обеспечить количество мест в обеденном зале в количестве, позволяющим организовать питание всех обучающихся не более чем в две перемены исключено.

Таким образом, внесенными изменениями предусмотрена возможность организации питания обучающихся в более чем две перемены.

Вышеуказанные изменения вступают в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 января 2027 года.

Новые требования к проведению капремонта МКД

Внесены изменения в Жилищный кодекс РФ согласно которых капитальный ремонт общего имущества в МКД смогут выполнять только юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые состоят в строительных СРО (исключение составят государственные и муниципальные унитарные предприятия, учреждения). Проводиться данные работы будут в соответствии с договором строительного подряда.

Кроме того, вводится обязательный строительный контроль за капитальным ремонтом МКД. Его будет проводить уполномоченный орган (региональный исполнительный орган или подведомственное ему учреждение), если субъект РФ примет такое решение.

Если данное решение не будет принято либо общее собрание собственников МКД откажется от проведения строительного контроля уполномоченным органом, то контроль будет осуществлен по правилам ст. 53 ГрК РФ. Отказаться от строительного контроля в лице уполномоченного органа смогут только те собственники, чьи средства на капремонт сформированы на специальном счете.

Особенности привлечения к уголовной ответственности за коммерческий подкуп

В качестве одного из приоритетных направлений деятельности нашего государства выступает борьба с коррупцией.

В целях обеспечения уголовно-правовой защиты осуществления деятельности коммерческими и иными организациями в 1997 году в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) введена статья 204, предусматривающая уголовную ответственность за коммерческий подкуп.

Коммерческий подкуп - достаточно распространенный вид преступлений, совершаемых против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Чаще всего коммерческий подкуп выступает в виде так называемого «отката», когда лицу, принимающему решения, незаконно передают деньги или иные материальные ценности за заключение контракта, привилегированные условия сотрудничества и т.д., что непосредственно посягает на нормальный ход рыночных отношений.

Вместе с тем Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность по статье 204 УК РФ не только для лица, получившего предмет коммерческого подкупа, но и для лица, его передавшего.

Вина участников таких преступлений всегда выражена в прямом умысле.

Лицо, получившее предмет подкупа, может быть привлечено к ответственности, если действия (бездействие), которые оно должно совершить в интересах передающего или иных лиц, входят в его служебные полномочия либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).

В случаях, если лицо путем обмана или злоупотребления доверием получило ценности за совершение в интересах дающего или иных лиц действий (бездействие) либо за способствование таким действиям, которые оно не может осуществить ввиду отсутствия соответствующих служебных полномочий, содеянное следует квалифицировать как мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Владелец переданных ценностей в указанных случаях несет ответственность за покушение на коммерческий подкуп.

Статья имеет формальный состав, то есть отсутствует необходимость доказывать факт причинения реального ущерба чьим-либо правам и интересам, достаточно факта передачи предмета подкупа.

Предметом подкупа служат деньги, имущество, имущественные права, также незаконное оказание услуг имущественного характера, в том числе, когда по указанию заинтересованного в осуществлении определенных действий (бездействии) лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу.

Разграничены размеры коммерческого подкупа от значительного (превышающего 25 000 рублей) до особо крупного (превышающего 1 000 000 рублей).

Данный вид преступления является высоколатентным, в связи с чем, как правило, выявляется, когда один из участников противоправной деятельности сотрудничает с правоохранительными органами.

Следует отметить, что при коммерческом подкупе отсутствует потерпевшая сторона. Освобождение от уголовной ответственности лица, совершившего коммерческий подкуп, которое активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления либо в отношении которого имело место вымогательство предмета коммерческого подкупа, не означает отсутствие в его действиях состава преступления. Поэтому такое лицо не может признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение ему ценностей, переданных в виде предмета коммерческого подкупа.

Наказание за совершение преступлений, связанных с коммерческим подкупом, варьируется от наложения на виновных лиц штрафа до лишения свободы на срок до 12 лет.

О подаче заявления на подключение к электросетям через портал Госуслуг  

Согласно положениям постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1125 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861» с 1 января 2026 года заявление на подключение к электрическим сетям всех электросетевых компаний граждане и организации смогут подавать через личный кабинет на портале Госуслуг.

Принятое решение упрощает и ускоряет процедуру технологического присоединения к электросетям и коснется не только граждан, строящих дачные или жилые дома, но и строительных компаний, возводящих жилые, социальные, промышленные и другие объекты.

Также останется возможность заявителям лично обратиться в офис электросетевой организации или оформить документы на ее сайте.

Внесены изменения в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»  

Федеральным законом от 12.06.2024 № 140-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Внесенные поправки позволяют залогодателю – физическому лицу самостоятельно продать заложенное имущество другому лицу для последующего полного погашения за счет вырученных средств обязательств по кредитному договору или договору займа, заключенным этим физлицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой.

Для этого нужно направить залогодержателю заявление о самостоятельной реализации заложенного имущества. Сделать это можно в любой момент в течение срока действия кредитного договора (договора займа), но до обращения залогодержателем взыскания на заложенное имущество. С момента получения залогодержателем данного заявления обращение взыскания на заложенное имущество в судебном или во внесудебном порядке не допускается.

В ряде случаев воспользоваться правом самостоятельной реализации заложенного имущества не получится (например, если процесс обращения взыскания уже запущен, если имущество уже является залогом по другим договорам и др.).

В ответ на поступившее заявление залогодержатель в течение 10 рабочих дней уведомит физическое лицо:

- о согласии на реализацию (в таком уведомлении должны быть указаны объем требований по договору, минимальная продажная цена, порядок осуществления расчетов или банковский счет, на который должна быть зачислена сумма, вырученная от самостоятельной реализации, даты начала и окончания периода самостоятельной реализации залогодателем имущества)

- либо об отказе в ней (при наличии упомянутых выше обстоятельств, при которых самостоятельная реализация невозможна).

Самостоятельная реализация залогодателем имущества по цене ниже минимальной продажной цены не допускается.

Залогодержатель вправе содействовать физическому лицу в самостоятельной реализации им имущества.

На самостоятельную реализацию залогодателем имущества (включая госрегистрацию перехода права собственности и полное погашение обязательств по договору) закон отводит 4 месяца, но этот срок может быть продлен по соглашению с залогодержателем.

Сумма, вырученная от самостоятельной реализации, подлежит зачислению на банковский счет, определенный залогодержателем. Разница между ценой, за которую имущество было реализовано залогодателем, и размером задолженности, имеющейся по договору на момент погашения такой задолженности за счет вырученных от самостоятельной реализации залогодателем имущества средств, должна быть возвращена залогодателю за вычетом расходов залогодержателя.

Залогодатель – физическое лицо в любой момент может отказаться от самостоятельной реализации заложенного имущества, направив залогодержателю соответствующее заявление. В этом случае, а также в случаях, когда в самостоятельной реализации имущества было отказано либо если заложенное имущество не реализовано в установленный срок, залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество в установленном законом порядке.

Федеральный закон от 12.06.2024 № 140-ФЗ вступил в законную силу 11.09.2024.

Внесены изменения в законодательство о банкротстве

Федеральным законом от 08.08.2024 № 228-ФЗ внесены изменения в статью 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ), согласно которым разногласия между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, в отношении имущества, которое исключено из конкурсной массы и на которое не может быть обращено взыскание, рассматриваются в порядке, установленном пунктом 2 статьи 60 указанного Федерального закона.

На основании п. 2 ст. 60 Федерального закона № 127-ФЗ в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обособленные споры рассматриваются судьей единолично без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве.

По результатам рассмотрения обособленного спора арбитражный суд выносит определение путем подписания резолютивной части.

В случае подачи апелляционной жалобы на определение, вынесенное путем подписания резолютивной части, арбитражный суд в течение пяти дней изготавливает мотивированное определение. Мотивированная часть жалобы на такое определение может быть направлена в течение пятнадцати дней со дня его изготовления. Указанный пятнадцатидневный срок не включается в процессуальный срок на обжалование определения.

Заявление о составлении мотивированного определения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части определения в установленном порядке. Мотивированное определение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления соответствующего заявления. Срок на обжалование этого определения исчисляется со дня его изготовления в полном объеме.

При рассмотрении обособленных споров в порядке, установленном настоящим пунктом, арбитражный суд вправе по своей инициативе или по мотивированному ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, назначить судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Уточнены особенности осуществления государственного и муниципального (надзора) контроля

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1234 внесены изменения в особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 366.

Согласно вышеуказанному постановлению проведение в 2022 - 2024 годах внепланового контрольного (надзорного) мероприятия теперь возможно также:

с согласия органов прокуратуры - при выявлении факта ненаправления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности;

без согласования с органами прокуратуры - при поступлении информации о возможном нарушении обязательных требований, создающих угрозу обороне страны и безопасности государства.

Также предусмотрены особенности проведения отдельных мероприятий в период до 2030 года, в частности:

в рамках государственного пожарного надзора при проведении рейдового осмотра на объектах, деятельность на которых осуществляют несколько контролируемых лиц, срок взаимодействия с одним контролируемым лицом может превышать один рабочий день, но составлять не более 10 рабочих дней;

если в ходе контрольной закупки выявлены нарушения обязательных требований применения ККТ, инспектор вправе незамедлительно начать проведение документарной проверки или выездной проверки;

срок проведения контрольной закупки в рамках осуществления контроля (надзора) за применением ККТ может быть увеличен до 25 рабочих дней.

Актуализированы требования к структуре официального сайта образовательной организации 

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493 утверждены Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации».

С целью обеспечения доступа к информации и копиям документов, предусмотренным Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация создает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» раздел «Сведения об образовательной организации».

Страницы раздела должны быть доступны в сети «Интернет» без дополнительной регистрации, содержать информацию и копии документов, указанные в пунктах 7 – 20 Требований, а также доступные для посетителей сайта ссылки на файлы, содержащие информацию о назначении данных файлов.

Раздел должен содержать определенные подразделы: основные сведения; структура и органы управления образовательной организацией; документы; образование; руководство; педагогический состав; материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. доступная среда; платные образовательные услуги; финансово-хозяйственная деятельность; вакантные места для приема (перевода) обучающихся; стипендии и меры поддержки обучающихся; международное сотрудничество; организация питания в образовательной организации.

Также данным приказом установлены требования к содержанию подразделов.

Сайт должен иметь версию для слабовидящих.

Информация на сайте размещается в текстовом, гипертекстовом, графическом форматах, а также в форматах инфографики, мультимедиа, электронного документа, открытых данных и базы данных.

Приказ вступил в силу с 01.09.2024 и действует до 01.03.2028.

Обновлен порядок подтверждения документов об образовании или о квалификации

Порядок подтверждения документов об образовании или о квалификации установлен постановлением Правительством Российской Федерации от 10.11.2023 № 1890. Документ вступил в силу с 1 сентября текущего года, срок его действия ограничен 1 сентября 2029 года.

Подтверждение документов об образовании, о квалификации осуществляется по заявлениям граждан, поданным в письменной форме или в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо реестра апостилей. Результатом подтверждения документов является проставление апостиля на них или на отдельных листах, скрепляемых с этими документами, или в электронном виде путем создания электронной версии апостиля с двухмерным штриховым кодом и внесения компетентным органом соответствующих сведений в реестр апостилей.

Двухмерный штриховой код, содержащий в кодированном виде адрес интернет-страницы с размещенными на ней записями о проставленном апостиле в реестре апостилей в электронном виде, обеспечивает реализацию дистанционного доступа к сведениям о проставленных апостилях.

Апостиль — штамп, соответствующий установленным требованиям, проставляемый компетентным органом на российском официальном документе или на отдельном листе, скрепляемом с этим документом, и удостоверяющий подлинность подписи и должность лица, подписавшего документ, и в надлежащем случае подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ.

Заявитель вправе отозвать заявление на любом этапе подтверждения документов об образовании или о квалификации до принятия компетентным органом решения о подтверждении документа об образовании или о квалификации или об отказе в таком подтверждении.

Подтверждение документов об образовании или о квалификации осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За проставление апостиля на документе об образовании или о квалификации заявителем уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Так, статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за проставление апостиля предусмотрена госпошлина 2 500 руб. за каждый документ.

С 1 марта 2025 года вступает в силу закон о совершенствовании деятельности по организации дорожного движения

Федеральным законом от 08.07.2024 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу пунктов 40 и 41 части 4 статьи 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения в нормы, регулирующие деятельность по организации дорожного движения.

В частности, внесенными поправками:

введено понятие «уровень обслуживания дорожного движения» – это параметр эффективности организации дорожного движения, выражающий отношение средней скорости движения транспортных средств к скорости транспортных средств в условиях свободного движения;

скорректированы полномочия государственных органов власти, органов власти регионов и органов местного самоуправления в области организации дорожного движения; предусмотрено, что на территориях городских округов, городских поселений, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, на федеральной территории «Сириус» могут выделяться парковки (парковочные места) для электромобилей и гибридных автомобилей, в том числе оборудованные зарядными устройствами для них в количестве, соответствующем потребности, определенной в документации по организации дорожного движения;

уточнен порядок разработки комплексных схем организации дорожного движения;

установлено, что Минтрансом утверждаются типовые дополнительные профессиональные программы в области организации дорожного движения.

Об особенностях оказания первичной медико-санитарной помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни

02 ноября 2024 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 24.10.2024 № 1423 «Об особенностях оказания первичной медико-санитарной помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления».

В период проведения специальной военной операции первичная медико-санитарная помощь при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, оказывается медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, по месту обращения военнослужащего за ее получением.

При этом военнослужащие должны иметь документы, удостоверяющие их личность и подтверждающие прохождение военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также нахождение в отпуске, в том числе по болезни (удостоверение личности военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации (военный билет), и документ о предоставлении отпуска (отпускной билет).

Установлены дополнительные условия упрощенного получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание и вида на жительство

Федеральным законом от 26.10.2024 № 358-ФЗ «О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены дополнительные условия упрощенного получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание и вида на жительство.

В частности, разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему не менее трех лет в браке с гражданином России, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином России, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке.

Также предусматривается, что без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается иностранному гражданину, имеющему ребенка, состоящего в гражданстве России и постоянно проживающего в Российской Федерации, другой родитель которого имеет гражданство России, при условии наличия подтвержденных в судебном порядке фактов совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с таким ребенком и участия в его содержании, воспитании или совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с матерью (отцом) такого ребенка и ведения с ней (с ним) общего хозяйства не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство.

Кроме того, уточнены основания для аннулирования выданных разрешения на временное проживание и вида на жительство.

Изменения вступят в законную силу 25.01.2025.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении теперь измеряется не сутками, а днями

Федеральным законом от 29.10.2024 № 364-ФЗ внесены поправки в ч. 1 ст. 30.3 КоАП, в соответствии с которыми жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Ранее на подачу жалобы давалось 10 суток. Данные изменения позволяют перенести последний срок подачи жалобы на ближайший рабочий день в случае, если срок обжалования выпадает на выходной или праздничный день.

Изменения вступили в законную силу 29.10.2024.

Определен порядок предоставления мер социальной защиты работникам государственных унитарных предприятий, создаваемых на территориях субъектов Российской Федерации в целях усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности

Указом Президента Российской Федерации от 25.08.2023 № 640 предусмотрены меры социальной защиты работников указанных государственных унитарных предприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1353 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2022 № 824» предусмотрено, что меры социальной защиты указанным лицам предоставляются в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 06.05.2022 № 824.

При определении размера единовременной выплаты в случае смерти работника специализированного государственного унитарного предприятия до истечения 1 года со дня прекращения исполнения им уставных задач и функций, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении уставных задач и функций, учитывается единовременная выплата, произведенная ранее такому работнику, в связи с получением соответствующего увечья (ранения, травмы, контузии).

Информация о членах семьи представляется указанными работниками в кадровую службу специализированного государственного унитарного предприятия перед началом исполнения уставных задач и функций.

Указанные положения распространяются на случаи гибели (смерти) работников с 25.08.2023. Сроки подачи документов для назначения выплаты в территориальный орган СФР, а также сроки перечисления выплаты в отношении ранее наступивших случаев гибели (смерти) работников исчисляются с 18.10.2024.

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1353 вступило в законную силу 18.10.2024.

О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации

Постановлением Правительства РФ от 03.10.2024 № 1333 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» территориальный орган СФР наделен полномочиями проверять достоверность представленных документов, а также указанных в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки сведений. В этих целях территориальный орган СФР вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения).

Согласно введенному п. 12(1) постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.1993 № 101 «О порядке предоставления дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам, занятым на работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» основаниями для отказа в предоставлении дополнительного вознаграждения за выслугу лет являются следующие обстоятельства:

- наличие в заявлении недостоверных или неполных сведений;

- непредставление работником документов (сведений) в срок, указанный в абзаце третьем пункта 12 настоящего раздела;

- представление недействительных (с истекшим сроком действия на день обращения) документов (сведений) или документов, содержащих недостоверные (неполные) сведения;

- работник не относится к лицам, имеющим право на предоставление дополнительного вознаграждения за выслугу лет;

- установление факта предоставления дополнительного вознаграждения за выслугу лет работнику, в отношении которого подается заявление, в текущем году;

- отсутствие факта осуществления трудовой деятельности на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, в течение периода, за который подается заявление;

- отсутствие необходимого периода трудовой деятельности.

Предусмотрено получение сведений о гражданстве Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Решение о предоставлении ежегодных компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца в беззаявительном порядке принимается территориальным органом СФР в 2024 году до 1 ноября 2024 года, а начиная с 2025 года - ежегодно не позднее 1 апреля текущего года.

Изменения вступили в законную силу 11.10.2024.

Владельцы социальных сетей обязаны осуществлять их мониторинг в целях выявления информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность

Федеральными законами от 08.08.2024 № 216-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», № 217-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», № 218-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», внесены изменения в порядок ограничения доступа к отдельным видам информации.

В частности, предусматривается обязанность владельцев социальных сетей осуществлять их мониторинг в целях выявления информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений.

Ограничение доступа к такой информации осуществляется Роскомнадзором по требованию Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей.

Кроме того, указанная информация отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.

Факт публикации таких материалов, в том числе посредством ведения трансляций, станет отягчающим обстоятельством, а также квалифицирующим признаком по статьям 105, 111, 112, 115, 116, 117,119, 126, 127, 127.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Корреспондирующие поправки также внесены в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф за распространение такой информации составит:

- для граждан от 50 до 100 тыс. рублей,

- для должностных лиц – от 100 до 200 тыс. рублей,

  - для юридических лиц – от 800 тыс. до 1 млн рублей.

Оборудование для изготовления таких материалов будет конфисковываться.

Федеральный закон от 08.08.2024 № 216-ФЗ вступил в законную силу 08.08.2024, изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях начали действовать с 19.08.2024.

Увеличен размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии военным пенсионерам и приравненным к ним категориям граждан

В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2023 №547-ФЗ размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со ст. 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 01.10.2024 составляет 89,83% от размера денежного довольствия.

1 марта 2025 года вступят в силу изменения законодательства, регулирующего правила предоставления коммунальных услуг населению

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1176 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» скорректированы Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила). Изменения коснутся порядка расчета платы за коммунальные услуги, порядка определения коммунальной услуги по отоплению, порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме или в жилом доме, порядка расчета среднемесячного объема потребления тепловой энергии при определении платы за коммунальную услугу по отоплению.

Так, в отличии от предыдущей редакции Правил, с 01.03.2025 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению применяется с начала отопительного периода года, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе способа оплаты, или с начала календарного года, следующего за годом принятия такого решения.

Корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению будет производится в любом расчетном периоде начиная с периода, в котором применяется способ оплаты за отопление в течение отопительного периода, до окончания соответствующего отопительного периода или равномерно в течение нескольких расчетных периодов отопительного периода, в котором осуществлен переход к применению способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода.

Также изменения коснутся порядка оплаты за общедомовые коммунальные услуги по отоплению.

ИНФОРМАЦИЯ от 20.09.2024

Введена административная ответственность за распространение в интернете противоправной информации

Федеральным законом от 08.08.2024 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» дополнена статья 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – «Злоупотребление свободой массовой информации».

Дополнением к названной статье стала часть 12, предусматривающая запрет на распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающую явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Под хулиганскими побуждениями для целей статьи 13.15 КоАП РФ понимается совершение в целях нарушения общественного порядка правонарушения, выражающего явное неуважение к обществу.

Действие положений части 12 статьи 13.15 КоАП РФ не распространяется на произведения науки, литературы, искусства, имеющие историческую, художественную или культурную ценность, материалы зарегистрированных средств массовой информации, а также фото-, видеоматериалы, которые предназначены для использования в научных или медицинских целях либо изучение которых предусматривается федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными образовательными программами.

За нарушение установленного запрета установлена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, на должностных лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей, на юридических лиц – от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией оборудования, использованного для изготовления таких материалов в каждом из перечисленных случаев.

Злостных неплательщиков алиментов внесут в общедоступный реестр

Федеральным законом РФ от 29.05.2024 № 114-ФЗ внесены изменения в статью 6.1 закона «Об исполнительном производстве» о банке данных в исполнительном производстве.

Предусмотрено создание общедоступного реестра должников по алиментам, привлеченных к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, либо нетрудоспособных родителей и (или) объявленных судебным приставом-исполнителем в розыск.

Исключение из реестра будет производиться при полном погашении долга.

Начало действия документа - 25.05.2025.

Особенности получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья

Федеральным законом от 08.08.2024 №315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» усовершенствованы особенности получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Закреплена обязанность образовательной организации создавать специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии.

Предусмотрено, что условия организации обучения и воспитания определяются:

- для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья - в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии;

-для инвалидов (детей-инвалидов) - в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии, а также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации.

Педагогические работники обязаны соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в части реализации адаптированных образовательных программ, использования форм, методов и средств обучения и воспитания, а также при необходимости взаимодействовать с центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

Уточнено, что понимается под специальными условиями для получения образования указанными лицами (к таким условиям отнесено в том числе обеспечение предоставления услуг переводчика русского жестового языка (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика), а также педагогических работников в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии).

Кроме этого, из текста Закона об образовании исключен термин «умственная отсталость» - он заменен на термин «нарушение интеллекта».

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Установлена уголовная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров

Федеральным законом от 08.08.2024 №226-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее по тексту УК РФ) и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту УПК РФ), которым введена статья 230.3 УК РФ – «Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в информационно - телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»)».

Ранее за указанное деяние была предусмотрена лишь административная ответственность, которая наступала по ч. 1.1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Теперь, в случае совершения лицом указанного правонарушения два и более раза в течении одного года, будет наступать уголовная ответственность по   ст. 230.3 УК РФ.

Максимальный размер наказания по ст. 230.3 УК РФ предусмотрен в виде лишения свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на тот же срок или без такового.

В соответствии с изменениями в статьи 31 и 151 УПК РФ определены: подсудность статьи 230.3 УК РФ – мировые судьи, а также её подследственность – следователи органов внутренних дел Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в законную силу 1 сентября 2025 года.

ФАПы и Офисы семейных врачей смогут продавать лекарства в сельской местности там, где нет аптек

Внесены изменения в Федеральные законы «Об обращениям лекарственных средств» и «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

С 1 сентября 2024 года усовершенствован порядок обеспечения доступности лекарств для сельских жителей.

Так, предусмотрен открытый перечень обособленных подразделений медицинских организаций в сельской местности, которые могут торговать препаратами в розницу при отсутствии аптек.

Также расширен круг лиц, имеющих право на фармацевтическую деятельность, за счет сотрудников, которые вправе заниматься медицинской деятельностью и получили дополнительное профобразование в части розничной торговли лекарствами, при условии их работы в вышеуказанных подразделениях.

Право пенсионеров на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы

В соответствии с положениями статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы следующим категориям пенсионеров работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году, - работающим пенсионерам - инвалидам - до 60 календарных дней в году.

В силу статьи 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации работники, являющиеся получателями пенсии по старости или за выслугу лет, а также не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (в том числе досрочно), в течение пяти лет до наступления такого возраста при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

При этом они обязаны представлять работодателю медицинские справки, подтверждающие прохождение диспансеризации в дни освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.

За противодействие проведению антимонопольных проверок будут налагаться штрафы

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Установлено, что воспрепятствование законной деятельности должностного лица антимонопольного органа по проведению проверок соблюдения требования о запрете заключения недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения или уклонение от таких проверок, если это повлекло за собой невозможность ее проведения или завершения, влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; на должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Применительно к юридическим лицам размер штрафа будет зависеть от совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение. Так, если годовая выручка не превышает 120 млн рублей, то размер штрафа составит 100 тыс. рублей, а, к примеру, если годовой объем выручки превышает 2 млрд рублей, то юридическое лицо будет оштрафовано на сумму 2 млн рублей.

Предусматривается, что если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, то совокупный размер суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) определяется за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение.

О порядке приостановления и прекращения уголовных дел в отношении участников СВО

Федеральным законом от 02.10.2024 № 340-ФЗ «О внесении изменений в статью 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» установлен правовой механизм приостановления уголовных дел в отношении лиц, совершивших преступление, которые призваны на военную службу.

Положения ст. 78.1 УК РФ дополнены возможностью приостановления уголовных дел в отношении обвиняемых (подсудимых), призванных на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных УПК РФ.

Одновременно с этим внесены корреспондирующие изменения в нормы уголовно-процессуального законодательства, в частности в ст.ст. 28.2, 110, 238, 239, 253, 254 УПК РФ, которые регламентируют основания и порядок принятия судом решений о приостановлении производства по уголовным делам на основании ходатайства командования воинской части (учреждения), об отмене меры пресечения, а также о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении указанной категории обвиняемых (подсудимых).

Кроме того, аналогичный правовой механизм теперь распространяется на осужденных, приговор в отношении которых был постановлен, однако не вступил в законную силу, в том числе на стадии апелляционного производства по уголовному делу (глава 45.1 УПК РФ).

Помимо этого, указанным федеральным законом установлены обстоятельства, влекущие освобождение от уголовной ответственности, по основаниям, предусмотренным п. п. «а, в, о» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», то есть по достижению лица предельного возврата пребывания на военной службе, состоянию здоровья, а также в связи с окончанием периода мобилизации или отменой военного положения.

Также среди обстоятельств указано и награждение военнослужащего государственной наградой в период прохождения военной службы.

Таким образом, указанные изменения могут быть реализованы в отношении подозреваемых и обвиняемых на досудебной стадии производства по уголовному делу, в судах первой и второй инстанций, а также применительно к осужденным, отбывающим наказание.

Закон вступил в силу 03.10.2024 со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в законодательство, регламентирующее порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению

Постановлением Правительства РФ от 29.08.2024 № 1176 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, регламентирующие вопросы расчета платы за коммунальную услугу по отоплению.

Данным нормативным правовым актом уточняются порядок расчета размера платы за коммунальную услугу в многоквартирном доме или в жилом доме, расчета среднемесячного объема потребления тепловой энергии, полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросу определения способа оплаты коммунальной услуги.

В частности, установлено, что в случаях использования при расчете размера платы за коммунальные услуги сведений о размере площади жилого дома, размере площади помещения в многоквартирном доме используются сведения, содержащиеся в документах государственного технического учета, сведения о правах на объекты недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и иных документах, подтверждающих право владения (пользования) жилым домом, помещением в многоквартирном доме.

При этом в случае расхождения (противоречия) сведений о размере площади жилого дома, помещения в многоквартирном доме, содержащихся в документах государственного технического учета, а также документах, подтверждающих право владения (пользования) жилым домом или помещением в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Кроме того, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять решение в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта, о переходе к способу оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода. Указанное решение принимается не позднее чем за 3 месяца до начала применения способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель коммунальной услуги осуществляет корректировку размера платы за такую услугу в любом расчетном периоде, начиная с периода, в котором применяется способ оплаты за отопление в течение отопительного периода, до окончания соответствующего отопительного периода или равномерно в течение нескольких расчетных периодов отопительного периода, в котором осуществлен переход к применению способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода.

Постановление Правительства РФ от 29.08.2024 № 1176 вступает в силу с 01.03.2025.

Внесены изменения в законодательство об объектах культурного наследия

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1200 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2019 № 1828 «Об особенностях участия добровольцев (волонтеров) в работах по сохранению объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленных объектов культурного наследия», которыми расширен перечень видов работ по сохранению объектов культурного наследия, в которых могут участвовать добровольцы (волонтеры).

Речь идет о работах по ремонту объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия (за исключением зданий и мемориальных квартир), увековечивающих память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны.

Указанные работы могут проводиться в упрощенном порядке, утверждаемом Министерством культуры Российской Федерации.

Постановление вступает в силу 10.09.2024.

С 1 сентября 2024 года внесены изменения в законодательство, регламентирующее порядок проведения капитального ремонта в многоквартирных домах

Федеральным законом от 08.08.2024 № 238-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, регламентирующие порядок проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно Федеральному закону от 08.08.2024 № 238-ФЗ работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме выполняются на основании договора строительного подряда, заключенного с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

В процессе проведения капитального ремонта общего имущества за счет средств, формируемых на специальном счете или счетах регионального оператора, осуществляется строительный контроль. Строительный контроль в ходе капитального ремонта объекта капитального строительства, являющегося многоквартирным домом, проводится с учетом особенностей, установленных жилищным законодательством.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть определено лицо, которое от имени всех собственников помещений уполномочено заключить договор строительного подряда для выполнения работ по капитальному ремонту.

Также установлено, что уведомление о выбранном собственниками помещений способе формирования фонда капитального ремонта, которое владелец специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора, должно отражать сведения о направлении в данный орган протокола общего собрания собственников помещений.

Кроме того, уточнен перечень документов, которые предоставляются владельцем специального счета в банк для совершения операций по перечислению с указанного счета денежных средств лицам, оказывающим услуги или выполняющим работы по капитальному ремонту.

Федеральный закон от 08.08.2024 № 238-ФЗ вступил в силу с 01.09.2024.

С 1 сентября начали действовать новые правила установки и эксплуатации дорожных камер

Федеральным законом от 29.05.2023 № 197-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 3 Федерального закона «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в федеральное законодательство (вступили в силу с 01.09.2024), регламентирующее порядок создания и эксплуатации систем автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.

Указанным федеральным законом регламентирован порядок размещения стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации и требования к обязательному обозначению данных средств фиксации, в том числе дорожными знаками, а также требования к обязательному информированию участников дорожного движения о местах размещения стационарных средств фиксации.

Кроме того, места размещения комплексов фиксации правонарушений в обязательном порядке должны согласовываться с подразделениями Госавтоинспекции.

Также информацию о местах дислокации средств фиксации правонарушений необходимо публиковать в открытом доступе.

Законные представители уравнены в правах на получение результатов предоставления государственных и муниципальных услуг в отношении ребенка, оформленных в виде бумажных документов

Федеральном законом от 08.07.2024 № 172-ФЗ внесены изменения в статьи 2 и 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Теперь законодательно закреплена возможность получения результатов предоставления государственной или муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся заявителем.

В этом случае заявитель, являющийся законным представителем несовершеннолетнего, в момент подачи заявления о предоставлении госуслуги указывает фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о документе, удостоверяющем личность другого законного представителя, уполномоченного на получение результатов предоставления соответствующей услуги.

Результаты предоставления госуслуги в отношении несовершеннолетнего, оформленные в форме документа на бумажном носителе, не могут быть предоставлены другому законному представителю, если заявитель в момент подачи заявления о предоставлении госуслуги выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты лично.

ИНФОРМАЦИЯ от 30.08.2024

Изменения водного законодательства Российской Федерации

Федеральным законом от 25.12.2023 № 657-ФЗ, внесены изменения в Водный кодекс Российской Федерации, согласно которым в срок до 1 марта 2025 г. органы местного самоуправления по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации должны утвердить Правила использования водных объектов для рекреационных целей.

Правила должны содержать требования к определению водных объектов или их частей, предназначенных для использования в рекреационных целях; определению зон отдыха и других территорий, включая пляжи, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей; срокам открытия и закрытия купального сезона; порядок проведения мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей; определению зон купания и иных зон, необходимых для осуществления рекреационной деятельности;  охране водных объектов; иные требования, необходимые для использования и охраны водных объектов или их частей для рекреационных целей.

Новая редакция статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает, что использование акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, организациями отдыха детей и их оздоровления, отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, а также правообладателями земельных участков, отведенных для эксплуатации пляжей расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, осуществляется на основании договора водопользования, который заключается без проведения аукциона.

Заключенные до 1 марта 2025 г. договоры водопользования для использования акватории водных объектов для рекреационных целей должны быть приведены в соответствие со статьей 50 Водного кодекса Российской Федерации с правилами использования водных объектов для рекреационных целей в срок до 1 марта 2026 г. в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Особенности заключения и исполнения в 2024 году договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Федеральным законом от 23.04.2024 № 98-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уточнены особенности в отношении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в 2024 году.

Так, до 31.12.2024 лицо, заключившее договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной или муниципальной собственности, либо на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться в орган государственной власти, орган местного самоуправления с заявлением о заключении дополнительного соглашения, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, при условии отсутствия задолженности по такому договору, которое должно содержать условия, закрепленные вышеуказанным федеральным законом. Срок, на который увеличивается срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с дополнительным соглашением, составляет десять лет, если в заявлении о заключении дополнительного соглашения не указан меньший срок, на который должен быть увеличен срок действия такого договора.

При этом, общий срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с учетом дополнительного соглашения может превысить предельный срок действия договора, установленный в соответствии с ч.5 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», при условии, что общий срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с учетом дополнительного соглашения истекает не позднее 31.12.2034 включительно. Орган государственной власти или орган местного самоуправления обязан без проведения торгов заключить дополнительное соглашение в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления.

Кроме того, указанным законом закреплено, что в случае заключения дополнительного соглашения орган местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления муниципального округа или орган местного самоуправления городского округа продлевает срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на срок, на который продлевается срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с дополнительным соглашением, на основании заявления лица, которому выдано данное разрешение, поданного в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», при условии уплаты лицом, подавшим такое заявление, государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Опубликован закон о майнинге и запрете рекламы криптовалют

Федеральным законом от 08.08.2024 № 221-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 221) с 1 ноября 2024 года юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, включенным в специальный реестр, администрирование которого возложено на Минцифры России, разрешено заниматься майнингом.

Физические лица смогут «добывать» цифровую валюту без включения в реестр, если не будут превышать установленные лимиты энергопотребления.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» майнингом цифровой валюты признается деятельность по проведению математических вычислений путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию, в том числе технологию распределенного реестра, имеющих целью выпуск цифровой валюты и (или) получение лицом, осуществляющим такую деятельность, вознаграждения в цифровой валюте за подтверждение записей в информационной системе.

Вместе с тем законодателем определен ряд обстоятельств, при возникновении которых осуществление майнинга будет запрещено. Так, статьей 3 ФЗ № 221 оговорено, что юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, деятельность по производству или купле-продаже электрической энергии запрещается совмещать осуществление майнинга цифровой валюты с названными видами деятельности.

Согласно статье 14.2 ФЗ № 221 майнинг цифровой валюты также запрещен для физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, преступления против государственной власти либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления, включенные в предусмотренный статьей 6 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

О получении криптовалюты в результате майнинга обяжут извещать орган, который определит Правительство Российской Федерации. В уведомлении о получении цифровой валюты необходимо указывать адрес-идентификатор. Это уникальная последовательность символов для учета операций с цифровой валютой.

Есть и другие изменения. Так, частью 8 статьи 14 ФЗ № 221 с 19 августа 2024 года в Российской Федерации запрещено предложение неограниченному кругу лиц цифровой валюты, а также товаров (работ, услуг) в целях организации обращения и (или) обращения цифровой валюты. За нарушение установленного запрета предусмотрена административная ответственность по статье 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Защита прав бывших членов семьи собственника жилья при изъятии земельного участка

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2024 № 21-П часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующая вопросы обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд, признана не соответствующей Конституции Российской Федерации.

Суд отметил, что жилищные гарантии для бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации, в случае прекращения права собственности на это жилое помещение должны определяться совокупностью обстоятельств конкретного дела.

При этом необходимость обеспечения таких гарантий не может быть поставлена под сомнение применительно к тем лицам, для которых это жилое помещение является единственным и которые не имеют реальной возможности самостоятельно удовлетворить потребность в жилище.

Кроме того, указано на отсутствие в жилищном законодательстве ответа на вопрос о порядке и способах защиты конституционного права таких граждан на жилище.

Суд постановил, что до внесения изменений в законодательство суд может обязать органы исполнительной власти предоставить бывшему члену семьи собственника изымаемого аварийного жилого помещения в пользование другое жилье при условии, что для бывшего члена семьи собственника изымаемого помещения оно является единственным и такой бывший член семьи, признанный малоимущим, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или имеет право состоять на таком учете.

Запрещена продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним

Федеральным законом от 08.08.2024 № 304-ФЗ введен запрет продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на территории Российской Федерации.

Теперь продажа таких напитков осуществляется при соблюдении требования о подтверждении возраста покупателя.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже этих напитков, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия и документ, позволяющий установить его возраст, не представлен. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти утвердит перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя.

Также законом внесены изменения в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». 

Согласно поправке, органами власти субъектов Российской Федерации будет осуществляться региональный государственный контроль (надзор) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических). Например, региональными законами может устанавливаться запрет продажи указанных напитков в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта, в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий и на прилегающих к ним территориях, а также на время проведения физкультурных и спортивных мероприятий, спортивных соревнований.

О льготах по имущественным налогам участников СВО

Для участников спецоперации и членов их семей налоговым законодательством предусмотрено освобождение от уплаты налога в отношении одного объекта налогообложения каждого вида (квартира, жилой дом, хозпостройка, гараж и иные), не используемого в предпринимательской деятельности (п. 2 ст. 407 Налогового кодекса). При этом стоит учесть, что под льготу не подпадают торгово-офисные объекты и те, кадастровая стоимость которых превышает 300 млн руб., кроме гаражей и машино-мест, расположенных в них.

При этом регионы могут самостоятельно устанавливать дополнительные налоговые льготы, например, увеличивая количество видов объектов налогообложения. Для проверки действующих льгот можно воспользоваться справочным сервисом на официальном сайте ФНС России "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам" или уточнить информацию в инспекции по месту нахождения имущества.

В ряде случаев предоставление льготы связано с периодом нахождения на СВО. Им признается календарный год, в течение которого гражданин выполнял задания в ходе спецоперации независимо от фактического срока пребывания в зоне СВО в течение налогового периода.

Заявление на получение льготы можно направить через МФЦ или в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика. Рекомендуемая форма заявления о перерасчете суммы ранее исчисленных имущественных налогов и НДФЛ разработана ФНС России. Если такое заявление не представить, то льгота будет предоставляться в беззаявительном порядке на основании сведений, полученных налоговым органом в рамках межведомственного взаимодействия.

Получить субсидию на оплату коммунальных услуг станет проще

По общему правилу, если у граждан ежемесячно на оплату жилья и коммунальных услуг уходит больше определенной доли дохода, то они
имеют право на получение субсидии на оплату ЖКУ (Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761). Каждый регион устанавливает вышеуказанную норму самостоятельно. Для получения такой субсидии нужно подать соответствующее заявление и подтверждающие право
на нее документы.

Правительство РФ упростило порядок ее предоставления и теперь заявление можно будет подать через портал госуслуг (Постановление
Правительства РФ от 22 июня 2024 г. № 848). При этом основную часть документов госорганы станут запрашивать самостоятельно через систему
межведомственного взаимодействия. Такой упрощенный порядок получения субсидии начнет действовать с 26 сентября 2024 года.

При этом остаются и другие способы подачи заявления, в частности,через органы соцзащиты или МФЦ.

Новые требования к дорожным камерам

С 1 сентября Закон об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности пополнился новой статьей 22.1, регламентирующей использование на дорогах работающих в автоматическом режиме стационарных, передвижных и мобильных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения.

Предусмотрено, в частности, что дорожные камеры должны быть утверждены в установленном порядке в качестве средств измерений, иметь соответствующий сертификат и действующее свидетельство о метрологической поверке, а также осуществлять фиксацию в зоне своего обзора всех нарушений правил дорожного движения, для выявления которых они предназначены, независимо от усмотрения и без какого-либо непосредственного воздействия на них человека.

Определена процедура принятия решения о размещении камер на дорогах, а также об их отключении и демонтаже.

Правила размещения стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации установлены Правительством РФ.

Они вступили в силу также с 1 сентября. Правилами, в частности, определяются допустимые места установки стационарных и передвижных камер, предусматривается запрет на перемещение передвижных средств фиксации с мест их установки в процессе их работы, регламентирован целый ряд иных вопросов.

Информация о местах установки стационарных и передвижных средств фиксации, а также маршрутах движения транспортных средств с размещенными на них мобильными средствами фиксации (с указанием географических координат мест установки и маршрутов движения и контролируемых ими условиях и режимах движения с указанием видов фиксируемых нарушений правил дорожного движения) будет общедоступной. Ее будут размещать на сайте МВД России.

Закреплено, что фиксация нарушений ПДД камерами, которые не отвечают установленным требованиям, и передача полученной с их помощью информации в уполномоченные органы не допускаются. Если нарушение все же зафиксировано, то полученная с помощью таких средств фиксации информация не должна использоваться для привлечения водителей к административной ответственности.

Предусмотрено, что расходы, связанные с содержанием средств фиксации, обработкой и рассылкой материалов по делам об АП в области дорожного
движения, зафиксированных с помощью камер, а также почтовые расходы, возникающие в связи с рассмотрением жалоб на постановления по
указанным делам, финансирует уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в рамках осуществления дорожной деятельности (вне зависимости от формы собственности и значения дорог, на которых размещены такие средства фиксации).

Оговаривается, что стационарные, передвижные или мобильные средства фиксации, решение об использовании которых на автомобильных дорогах и
улично-дорожной сети принято до 1 сентября 2024 г., могут использоваться на дорогах для фиксации нарушений правил дорожного
движения при условии соблюдения в отношении них новых требований. Порядок передачи, приема и обработки информации о нарушении ПДД,
зафиксированном дорожной камерой, местах установки дорожных камер и маршрутах движения транспортных средств с размещенными на них
мобильными средствами фиксации, утвержден постановлением Правительства РФ от 1 июня 2024 г. № 752.

Заявление на подключение через госуслуги будут принимать все энергокомпании

Правительство РФ скорректировало правила технологического присоединения физлиц и организаций к электрическим сетям всех электросетевых компаний (Постановление Правительства РФ от 22 августа 2024 г. № 1125).

Согласно новым нормам граждане и компании смогут подавать заявление на подключение к электроэнергии в любую электросетевую компанию через личный кабинет на портале госуслуг. Напомним, что в настоящее время заявку на присоединение к электросетям через госуслуги можно направить только в крупные энергокомпании. С 1 января 2026 года к этому проекту подключатся уже все электросетевые организации. При этом для заявителей останется возможность лично обратиться в офис энергокомпании или оформить документы на ее сайте.

Новые правила позволят упростить и ускорить процедуру технологического присоединения к электросетям не только граждан, строящих дачные или жилые дома, но и строительных компаний, возводящих жилые, социальные, промышленные и другие объекты.

Об ответственности несовершеннолетних за экстремизм, терроризм и иную деструктивную деятельность

В настоящее время участились случаи участия несовершеннолетних и молодежи в несанкционированных массовых акциях, направленных на дестабилизацию ситуации в стране, разжигание межнациональных конфликтов.

Так, лица, достигшие возраста 16 лет, могут быть привлечены к административной ответственности:

- по части 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;

- по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами;

- по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей;

- по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за производство и распространение экстремистских материалов.

Наказанием за перечисленные деяния может быть штраф, обязательные работы и даже административный арест на срок до 15 суток.

С 16 лет несовершеннолетние могут быть привлечены также к уголовной ответственности:

- по статье 280 Уголовного кодекса Российской Федерации за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности;

- по статье 280.4 Уголовного кодекса Российской Федерации за публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, либо к воспрепятствованию исполнения органами власти и их должностными лицами своих полномочий по обеспечению безопасности Российской Федерации;

- по статье 282 Уголовного кодекса Российской Федерации за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года;

- по статье 282.4 Уголовного кодекса Российской Федерации за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказанием за перечисленные деяния может быть штраф, принудительные работы, а также лишение свободы.

В случае совершения указанных деяний до достижения 16-летнего возраста несовершеннолетний в обязательном порядке будет поставлен на индивидуальный профилактический учет в специализированном подразделении органов полиции, в качестве меры профилактики по решению суда, в том числе, он может быть помещен в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на срок до 30 суток.

Что такое экстремистская деятельность указано в статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Ею является, в том числе, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, воспрепятствование законной деятельности государственных и муниципальных органов, соединенное с насилием либо угрозой его применения, использование нацистской атрибутики или символики, а также публичные призывы к осуществлению указанных деяний.

Иностранные граждане, получившее российское гражданство, обязаны встать на воинский учет

Федеральным законом от 08.08.2024 № 281-ФЗ внесены изменения в статьи 4 и 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Согласно изменениям органы внутренних дел обязаны в электронной форме предоставлять сведения о гражданах, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство и планируется принесение Присяги гражданина Российской Федерации. Изменения приняты для синхронизации процесса постановки на учет и получения гражданства.

Одновременно в перечень оснований для прекращения гражданства Российской Федерации включено неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет. 

Введена уголовная ответственность за пропаганду наркотиков

С 01.09.2025 в Уголовном кодексе РФ появится новый состав преступления.

Федеральным законом от 08.08.2024 № 226-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен новым составом преступления – ст. 230.3, предусматривающая уголовную ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

При этом для наступления уголовной ответственности лицо должно быть дважды привлечено к административной ответственности в течение года либо иметь судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей.

За совершение указанного преступления предусмотрены наказания в виде штрафа, обязательных, исправительных либо принудительных работ, а также ограничения либо лишения свободы. В качестве дополнительного наказания может быть назначено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

ИНФОРМАЦИЯ от 31.07.2024

Единые требования к назначению и предоставлению федеральных, региональных и муниципальных мер социальной поддержки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2024 № 564 утверждены основные требования к осуществлению процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.
Данный документ устанавливает требования к осуществлению указанных процессов органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также организациями, находящимися в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Так, требованиями предусмотрено предоставление всех видов поддержки в максимально короткие сроки.

Граждане могут подавать заявления в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных или муниципальных услуг (функций)» или посредством регионального портала государственных или муниципальных услуг, а также лично через МФЦ либо в орган или организацию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации.

Все необходимые документы ведомства должны получать путем взаимодействия между собой, запрос дополнительных документов возможен лишь при отсутствии данных в государственных информационных системах.

Регистрация заявления производится в течение 1 рабочего дня, также определены кратчайшие сроки рассмотрения документов для назначения соответствующих мер социальной поддержки.

Органы, производящие назначение мер социальной поддержки, должны информировать граждан об этапах рассмотрения их заявлений.

О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2024 № 135-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» с 01.09.2024 года устанавливается унификация норм гражданского процессуального законодательства Федеральным законом в числе прочего:

- закреплена возможность предъявления исков, связанных с социальными выплатами и льготами, в суд по месту жительства истца;

- предусмотрено, что к заявлению о вынесении судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату госпошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов;

- расширен перечень случаев, при которых течение срока рассмотрения и разрешения дела начинается сначала;

- с 5 до 10 дней увеличен срок составления мотивированного судебного постановления;

- со 100 тысяч до 250 тысяч рублей повышена сумма исковых требований, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства;

- установлена обязанность суда указывать в судебном акте дату его изготовления.

О запрете на сдачу внаем жилья, не оборудованного приборами учета потребления коммунальных ресурсов.

В часть 2 статьи 30 ЖК РФ внесены изменения, согласно которым собственник жилого помещения вправе сдавать его гражданам по договору найма (в том числе краткосрочного) или договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам - по договору аренды, при условии, что будет обеспечено соблюдение:

- прав и законных интересов соседей;

- правил пользования жилыми помещениями;

- правил содержания общего имущества в МКД;

- требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Также закреплено право соседей обратиться в суд в случае, если сдача жилого помещения в многоквартирном доме нарушает их жилищные права.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 55-ФЗ «О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации» вступил в силу 03.04.2024.

О внесении изменений в порядок рассмотрения обращений заявителей кредитными организациями.

С 01.07.2024 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 04.08.2023 № 442-ФЗ, устанавливающие порядок рассмотрения обращений заявителей кредитными организациями.

Основные изменения:

- обращения заявителей рассматриваются кредитными организациями в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации, если иной срок не предусмотрен законодательством для отдельной категории обращений;

- предусмотрена возможность продления срока рассмотрения обращения до 10 рабочих дней, с обязательным уведомлением заявителя;

 - регистрация обращений осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления с обязательным уведомлением заявителя о регистрации обращения;

- установлена обязанность кредитной организации по хранению обращений заявителей, копий ответов и уведомлений в течение 3 лет со дня их регистрации;

 - приведен перечень случаев, когда ответ по существу доводов не дается (например, отсутствие в обращении адреса, по которому должен быть направлен ответ; фамилии (наименовании) заявителя; содержание нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы имуществу кредитной организации, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника кредитной организации, а также членов его семьи и др).

О внесении изменений в законодательство об исполнительном производстве.

В законодательство об исполнительном производстве Федеральным законом от 24.06.2023 № 263-ФЗ внесены изменения, которыми установлен предельный срок окончания исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе.
Теперь судебный пристав обязан вынести постановление об окончании исполнительного производства в течение 3 дней со дня поступления из государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об исполнении должником требований исполнительного документа либо перечисления взыскателю денежных средств.
При окончании исполнительного производства в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, постановление выносится судебным приставом в течение 3 дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем соответствующего акта.
Изменения вступили в силу с 01.07.2024.

О внесении изменений в законодательство о защите прав пенсионеров.

С 01.07.2024 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 28.04.2023 № 143-ФЗ, предусматривающие информирование застрахованных лиц о суммах средств пенсионных накоплений, формируемых в негосударственных пенсионных фондах и учитываемых на пенсионных счетах накопительной пенсии.

Информирование будет осуществляться Фондом социального и пенсионного страхования Российской Федерации 1 раз в три года через личный кабинет Госуслуг, начиная с года достижения мужчинами возраста 45 и женщинами 40 лет.

 Первое информирование пройдет с 1 июля по 31 декабря 2024 года в отношении мужчин 1979 г.р. и старше и женщин 1984 г.р. и старше.

 В случае информирования застрахованных лиц, формирующих средства пенсионных накоплений:

- в Фонде социального и пенсионного страхования Российской Федерации, сведения указываются по состоянию на дату информирования;

- в негосударственных пенсионных фондах, сведения указываются на основании информации, представляемой такими фондами по итогам предыдущего финансового года.

Внесены изменения в законодательство о местном самоуправлении

Федеральным законом от 13.07.2024 № 181-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 13.07.2024 (за исключением отдельных положений), внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации.

В частности, поправками, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), уточнен статус советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, а также закреплены положения о Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (далее - Ассоциация), в которую входят советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

Установлена обязанность совета муниципальных образований региона представлять в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации и в Ассоциацию ежегодный доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в субъекте Российской Федерации, особенности подготовки которого могут устанавливаться законами субъекта Российской Федерации.

Предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют взаимодействие с советами муниципальных образований субъектов Российской Федерации в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации (ранее закреплялось, что законами субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ определяются полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по взаимодействию органов государственной власти субъектов Российской Федерации с советами муниципальных образований субъектов Российской Федерации)

Кроме того, с 01.01.2025 в пункте 3 части 6 статьи 19 Федерального закона № 131-ФЗ, регламентирующей порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, слово «стандарты;» заменяется словами «стандарты. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, должен определяться с учетом затрат на организацию осуществления переданных полномочий Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации;». Таким образом, с 01.01.2025 общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, должен определяться с учетом затрат на организацию осуществления переданных полномочий Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации.

Основания и порядок признания информационных материалов экстремистскими

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Данный федеральный закон также устанавливает основания и порядок признания материалов экстремистскими.

К экстремистским материалам относятся предназначенные для обнародования информационные материалы, призывающие, обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления экстремистской деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными Нюрнбергским трибуналом, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Информационные материалы признаются экстремистскими по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, федеральным судом на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

На основании поступающих в Министерство юстиции России копий вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими формируется федеральный список экстремистских материалов (ФСЭМ).

Необходимо помнить, что размещение экстремистских материалов влечет за собой установленную законом ответственность.

Обязанность работодателя по организации постов для оказания первой помощи, укомплектованных аптечками

В соответствии со статьёй 216.3 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возлагается обязанность организации постов для оказания первой помощи, укомплектованных аптечками.

Требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам установлены приказом Минздрава России от 15.12.2020 № 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам».

Данный документ утрачивает силу с 01.09.2024 в связи с изданием приказа Минздрава России от 24.05.2024 № 262н. П

Аптечки, произведенные до 01.09.2024, могут применяться до истечения срока годности содержащихся в них медицинских изделий, но не позднее 01.09.2027.

Отсутствие у работодателя аптечки первой помощи либо её некомплектность является нарушением требований трудового законодательства в части охраны труда и может повлечь несвоевременное оказание первой медицинской помощи.

За нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, работодатель может быть привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией статьи предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 2 до 5 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 до 80 тысяч рублей.

Изменения водного законодательства Российской Федерации

Федеральным законом от 25.12.2023 № 657-ФЗ, внесены изменения в Водный кодекс Российской Федерации, согласно которым в срок до 1 марта 2025 г. органы местного самоуправления по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации должны утвердить Правила использования водных объектов для рекреационных целей.

Правила должны содержать требования к определению водных объектов или их частей, предназначенных для использования в рекреационных целях; определению зон отдыха и других территорий, включая пляжи, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей; срокам открытия и закрытия купального сезона; порядок проведения мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей; определению зон купания и иных зон, необходимых для осуществления рекреационной деятельности;  охране водных объектов; иные требования, необходимые для использования и охраны водных объектов или их частей для рекреационных целей.

Новая редакция статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает, что использование акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, организациями отдыха детей и их оздоровления, отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, а также правообладателями земельных участков, отведенных для эксплуатации пляжей расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, осуществляется на основании договора водопользования, который заключается без проведения аукциона.

Заключенные до 1 марта 2025 г. договоры водопользования для использования акватории водных объектов для рекреационных целей должны быть приведены в соответствие со статьей 50 Водного кодекса Российской Федерации с правилами использования водных объектов для рекреационных целей в срок до 1 марта 2026 г. в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изменения трудового законодательства в части сверхурочной оплаты труда

Подписан закон о внесении поправок в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующая редакция указанной нормы допускает, что при расчете платы за сверхурочный труд работодатели могут принимать во внимание только тарифную ставку или оклад без компенсационных или стимулирующих выплат.

С первого сентября 2024 года в расчет оплаты сверхурочной работы в обязательном порядке войдут премии и другие выплаты. Первые два часа работы будут оплачиваться не менее чем в полуторном размере, а последующие – не менее чем в двойном. При этом у работника сохраняется право на компенсацию сверхурочной работы дополнительным временем отдыха.

Внесение рассматриваемых поправок обусловлено принятием постановления Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 № 35-П, которым ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, поскольку допускает оплату сверхурочной работы исходя лишь из одной составляющей части зарплаты работника – из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.

Изменения в сфере лицензирования деятельности автошкол

Постановлением Правительства РФ от 21.02.2024 № 199 внесены изменения в Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490.

Так, с 01.09.2024 организации, осуществляющие подготовку водителей транспортных средств (автошколы), обязаны иметь заключения о соответствии учебно-материальной базы требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере органов внутренних дел.

После 01.09.2024 отсутствие заключения о соответствии учебно-материальной базы требованиям у автошкол будет являться нарушением лицензионных требований, влекущим за собой административную ответственность по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

С 25.07.2024 банки могут возвращать клиентам денежные средства, переведенные мошенникам

С 25.07.2024 вступили в законную силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», согласно которым банки начнут возвращать клиентам денежные средства, переведенные мошенникам.

Банк отправителя должен вернуть полную сумму похищенных средств в течение 30 дней после получения соответствующего заявления от клиента – физического лица в следующих случаях:

- если банк допустил перевод средств на мошеннический счет, который находится в специальной базе Банка России. Центральный Банк собирает эту базу на основе данных, полученных от банков и других операторов платежных систем;

- если банк не направил клиенту уведомление о совершении перевода, который был совершен без согласия клиента;

- если клиент потерял карту или ею воспользовались без его согласия, то банк должен вернуть средства при условии, что клиент уведомил об этих фактах. Если же клиент не предупредил банк о потере контроля над картой, то банк может не возмещать средства. В этом случае также указан срок для возврата трансграничного перевода – 60 дней.

Также банки могут на два дня блокировать переводы на подозрительный счет и уведомлять об этом клиентов. За это период человек должен подтвердить или отказать в проведении перевода, если поймет, что находится под влиянием злоумышленников.

Кроме того, банки обязали отключать доступ к дистанционному обслуживанию клиентам, если от МВД поступила информация о том, что они занимаются выводом и обналичиванием похищенных денежных средств.

Установлена величина прожиточного минимума на 2025 год

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2024 № 789 на 2025 год установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации.

Согласно постановлению, для трудоспособного населения прожиточный минимум составит 19 329 рублей, для пенсионеров - 15 250 рублей, для детей - 17 201 рубль.

На 2025 год величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации установлена в размере 17 733 рубля, что почти на 15% больше действующего показателя.

Постановление вступит в силу с 1 января 2025 года и будет действовать по 31 декабря 2025 года.

ИНФОРМАЦИЯ от 28.06.2024

Валуйской межрайонной прокуратурой по коллективному обращению жителей с. Старая Симоновка Валуйского района по вопросу несогласия с местом установки шлагбаума проведена соответствующая проверка соблюдения федерального законодательства администрацией Валуйского городского округа. При этом были выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в следующем.

Постановлением администрации Валуйского городского округа от 21.03.2023 № 413 внесены изменения в проект организации дорожного движения для автомобильных дорог местного значения Валуйского городского округа, утвержденный постановлением администрации городского округа от 28.05.2019, в части изменения на участке автодороги в с. Старая Симоновка по ул. Меловая в районе дома № 7 устройство ограждения и установки знака 6.8 «тупик».

Согласно Приложению № 1 к постановлению администрации городского округа от 21.03.2022 № 413 измененный проект организации дорожного движения предусматривает устройство в районе дома № 7 по ул. Меловая с. Старая Симоновка, Валуйского района, за поворотом, ведущим к домам № 1, 2, 4, 6 указанной улицы, ограждения «блок с светоотражающими элементами» с установкой сигнальных фонарей красного цвета (стационарное электрическое освещение).

Вместе с тем, администрацией городского округа, в нарушение утвержденного проекта организации дорожного движения на вышеуказанной автомобильной дороге, в неустановленном месте, напротив дома № 7 по ул. Меловая с. Старая Симоновка Валуйского района в качестве технического средства был оборудован не предусмотренный проектом шлагбаум с запирающим устройством, преграждающий проезд к домовладениям № 1, 2, 4, 6 по ул. Старая Симоновка Валуйского района.

Главе администрации Валуйского городского округа внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с представителем ОНД и ПР по Валуйскому городскому округу была проведена проверка исполнения действующего законодательства. По результатам проведенной проверки в деятельности директора МОУ «Уразовская СОШ» были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании школы.

В частности, было установлено, что не проводится техническое обслуживание АПС, что является нарушением, огнетушители, расположенные в здании частично не перезаряжены, запоры (замки) на дверях эвакуационного выхода с помещений, должны обеспечивать возможность его свободного открывания изнутри без ключа.

По данному факту прокурором в отношении директора школы возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого виновному лицу назначено наказание в виде предупреждения.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 37-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Установлено, что в 2021 году на основании постановления мирового судьи с/у № 3 Валуйского района и г. Валуйки мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Однако в октябре 2023 года, не сделав для себя должных выводов, он вновь сел за руль автомобиля в состоянии алкогольного опьянения, тем самым подвергая опасности жизнь и здоровье участников дорожного движения.

В ходе дознания в соответствии со ст. 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части возможной конфискациям имущества, указанного в ч.1 ст. 104.1 УК РФ, дознавателем с согласия Валуйского межрайонного прокурора перед судом было возбуждено ходатайство о наложении ареста на автомобиль подсудимого.

В судебном заседании подсудимый вину в совершении преступления признал полностью.

С учетом мнения государственного обвинителя, суд назначил виновному наказание в виде обязательных работ сроком на 160 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Кроме того, автомобиль ВАЗ 21140, 2005 года выпуска, которым управлял мужчина в состоянии опьянения, конфискован в доход государства.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области законодательства при заключении и реализации государственных контрактов на обеспечение граждан техническими средствами реабилитации.

Установлено, что ОСФР по Белгородской области на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru размещена информация о проведении электронного аукциона на выполнение работ по изготовлению протезов глаз для застрахованных лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.

При анализе аукционной документации ОСФР по Белгородской области в техническом задании на выполнение работ по изготовлению протезов глаз, к закупочному товару предъявлялись требования ГОСТа, который к моменту аукциона утратил силу, в связи с чем были грубо нарушены права граждан, которым предоставлялось право на изготовление протезов глаз.

По данному факту прокурором в отношении начальника отдела социальных программ ОСФР по Белгородской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ. По результатам рассмотрения УФАС по Белгородской области виновному лицу назначено наказание в виде предупреждения.

Также Валуйским межрайонным прокурором в адрес руководителя ОСФР по Белгородской области внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе надзора за соблюдением законодательства в сфере лесопользования выявлены факты нарушения действующего законодательства в деятельности 18 территориальных администрациях Валуйского городского округа.

В силу п. 3 раздела IV Плана тушения лесных пожаров на территории ОКУ «Валуйское лесничество» Белгородской области на период пожароопасного сезона 2023 года, утвержденного 29.12.2022 г. Врио министра природопользования Белгородской области (далее - План), сводная информация о наличии противопожарного снаряжения и инвентаря, пожарной техники и оборудования в организации, на которую возложено тушение лесных пожаров на территории лесничества, представлена в приложении № 8.

Согласно приложению № 8 Плана установлен перечень сил и средств, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами на территории ОКУ «Валуйское лесничество» на пожароопасный сезон 2023 года.

В указанном приложении установлен вид содействия в тушении лесных пожаров, его объем. Так, территориальные администрации оказывают содействие в тушении лесных пожаров посредством выделения сил и средств пожаротушения.

Однако в ходе проведенной проверки установлено, что территориальные администрации в нарушение вышеуказанных требований законодательства имеет недостаточный объем привлекаемых сил и средств, который определен Планом тушения лесных пожаров на территории ОКУ «Валуйское лесничество».

Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку в случае возникновения лесных пожаров создают угрозу ненадлежащей организации в тушении и предотвращении лесных пожаров на территории Валуйского городского округа.

По данному факту прокурором в адрес глав территориальных администраций Валуйского городского округа внесено 18 представлений, которые находятся в стадии рассмотрения. Устранение отмеченных нарушений закона поставлены на контроль Валуйской межрайонной прокуратуры.

В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, на территории Валуйского городского округа вблизи 28 образовательных учреждений выявлены нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выражающееся в отсутствии соответствующих дорожных знаков 5.19.1 (2) ПДД РФ «Пешеходный переход», отсутствии либо плохая различимость дорожная разметка 1.14.1 ПДД РФ «Пешеходный переход», отсутствии искусственных неровностей, а также неудовлетворительным эксплуатационным состоянием проезжей части. С целью устранения выявленных нарушений Валуйской межрайонной прокуратурой в адрес главы Администрации Валуйского городского округа, МБУ «Валуйское Благоустройство», МБУ «Уразовское Благоустройство», ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» внесены 4 соответствующих представления, находятся на рассмотрении.

По результатам проверки в деятельности ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» выявлены факты недостоверного и несвоевременного внесения информации о движении лекарственных препаратов в систему ФГИС МДЛП.

Установлено, что в системе ФГИС МДЛП имеются остатки лекарственных препаратов с истекшим сроком годности, фактически отсутствующие в аптеках ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» (внутрибольничная и ДЛО). Данные лекарственные препараты (2 665 позиций по торговым наименованиям) имеют статус «В обороте», то есть не были выведены в течение 5 рабочих дней с даты соответствующей операции путем направления необходимых сведений в систему ФГИС МДЛП.

В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой главному врачу ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства об обращении лекарственных средств, находящееся в стадии рассмотрения.

Кроме того, в отношении заведующих аптеками ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.34 КоАП РФ.

Валуйской межрайонной прокуратурой по доводам публикации об утечке канализационных стоков в г. Валуйки, размещенной в сети «Интернет»

совместно со специалистами управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области проведено выездное обследование территории канализационной насосной станции, расположенной вблизи железнодорожного переезда в районе ул. Свободы, г. Валуйки.

Согласно информации ПП «Валуйский район» Филиала «Восточный» ГУП «Белоблводоканал» в связи с аварийным выходом из строя нагнетающего насоса на канализационной насосной произошел выброс стоков на рельеф местности сточной воды.

Управлением экологического и охотничьего надзора Белгородской области произведен расчет вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, который составляет 341 575, 00 рублей.

В этой связи прокуратурой в Валуйский районный суд направлено исковое заявление о взыскании с ПП «Валуйский район» Филиала «Восточный» ГУП «Белоблводоканал» причиненного ущерба, которое находится в стадии рассмотрения.

В ходе дополнительной проверки межрайонной прокуратурой выявлены фактов ненадлежащего выполнения мероприятий по содержанию мест (площадок) накопления ТКО и прилегающих к ним территорий. Установлено огражденные контейнерные площадки на территории п. Уразово, имеют многочисленные повреждения, отсутствуют отдельные элементы ограждения, прилегающая территория контейнерных площадок захламлена растительными остатками, строительным мусором. В связи с указанным, главе Уразовской территориальной администрации Валуйского городского округа и директору МБУ «Уразовское благоустройство» внесены соответствующие представления, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. По результатам выездной проверки в деятельности МУП «ВМО ГКХ» выявлены нарушения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, выражающееся в несанкционированном накоплении отходов производства и потребления.

В связи с указанным, директору МУП «ВМО ГКХ» внесено соответствующее представление, в отношении должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Кроме того, выявлены факты ненадлежащего выполнения мероприятий по содержанию мест (площадок) накопления ТКО и прилегающих к ним территорий. Установлено огражденные контейнерные площадки на территории г. Валуйки, имеют многочисленные повреждения, отсутствуют отдельные элементы ограждения, прилегающая территория контейнерных площадок захламлена растительными остатками, строительным мусором. В связи с указанным, главе администрации Валуйского городского округа и директору МБУ «Валуйское благоустройство» внесены соответствующие представления, находятся на рассмотрении, также в отношении должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Установлено, что в торговом павильоне № 10 рынка «Урожай», расположенном по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, ул. Горького, д. 9/1, ИП Поповым В.В., представлена к реализации и реализовывалась табачная продукция, немаркированная специальными (акцизными) марками. А именно:

- 235 пачек сигарет марки «Корона № 21»

- 126 пачек сигарет марки «Dove Platinum Compact»

- 54 пачки сигарет марки «Корона Слим»

- 107 пачек сигарет марки «Milano Superslim»

- 54 пачки сигарет марки «NZ Safari»;

- 27 пачек сигарет марки «Camel Gold»;

- 22 пачки сигарет марки «Dove Gold»;

- 45 пачек сигарет марки «Portal Gold»;

- 24 пачки сигарет марки «Корона 24»;

- 46 пачек сигарет марки «Dove Platinum Slim»

- 21 пачка сигарет марки «Dove Platinum».

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, т.е. оборот табачных изделий без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательна, которое направлено на рассмотрение в мировой суд Валуйского городского округа.

Приговором мирового суда судебного участка № 3 Валуйского района и г. Валуйки 40-летний житель с. Приютное республики Калмыкия признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ - покушении на дачу взятки лично в размере, не превышающим десяти тысяч рублей.

В ходе дознания установлено, что 04.02.2024 мужчина, передвигавшийся по объездной дороге г. Валуйки Белгородской области на личном автомобиле, управлял транспортным средством без государственных регистрационных знаков, в связи с чем был остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу. При проверке документов мужчина, с целью избежать привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, находясь в салоне патрульного автомобиля сотрудников полиции попытался передать инспектору ДПС в качестве взятки 1000 рублей. Однако инспектор ДПС отказался от получения незаконного вознаграждения и сообщил о случившемся в дежурную часть ОМВД России по Валуйскому городскому округу.

В ходе расследования уголовного дела и в судебном заседании обвиняемый вину признал и раскаялся в содеянном.

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10 % заработной платы в доход государства, а также в доход государства конфискованы деньги, переданные в виде взятки в сумме 1000 рублей.

Приговор суда не вступил в законную силу.

Приговором Валуйского районного суда 45-летняя жительница г. Валуек признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.160 УК РФ - присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Следствием установлено, что подсудимая являюсь должностным лицом одной из организаций Валуйского городского округа осуществляла поиск физических лиц для последующей регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей без намерения осуществления последними деятельности, использовала их расчетные счета для приема безналичных денежных средств перечисленных с расчётного счета организации, где непосредственно она осуществляла трудовую деятельность. В последующем обналичивала данные денежные средства в пользу соучастников преступления. Всего за период с декабря 2017 года по январь 2020 года подсудимой и иными соучастниками было похищено около 60 млн. руб.

На стадии предварительного расследования подсудимая заключила досудебное соглашение и подробно рассказала о схеме совершения преступления.

С учетом этого по итогам судебного рассмотрения подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок на срок 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу. 

Приговором Валуйского районного суда 36-летняя жительница с. Орехово Валуйского городского округа признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 242 УК РФ – незаконное распространение порнографических материалов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. в сети «Интернет».

Подсудимая в период с  июля 2023 года по август 2023 года, используя информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», опубликовала в публичном телеграм-канале, администратором которого являлась, ряд видеозаписей и фотографий с участием бывшего своего парня содержащих материалы порнографического характера, предоставив к ним доступ массового просмотра и копирования неопределенному кругу  пользователей.

В судебном заседании подсудимая вину признала, помимо этого стороной обвинения было представлено достаточно доказательств, подтверждающих причастность подсудимого в инкриминируемом ему преступлении.  

По итогам судебного рассмотрения подсудимой назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор в законную силу не вступил. 

Валуйской межрайонной прокуратурой на территории Валуйского городского округа проведена проверка деятельности органов местного самоуправления, их учреждений, физкультурно-спортивных организаций, спортивных федераций, образовательных организаций, связанной с развитием фигурного катания и легкой атлетики.

В ходе проверки установлено, что МБУ ДО «Спортивная школа г. Валуйки» в полном объеме не укомплектовано спортивным инвентарем, необходимым для прохождения спортивной подготовки по указанному направлению.

Кроме этого 24.05.2023 между МБУ ДО «Спортивная школа г. Валуйки» и МБУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном «Нептун» г. Валуйки заключен договор безвозмездного пользования № 8/23, согласно которого ссудодатель обязуется передать в безвозмездное временное пользование ссудополучателя нежилые помещения, спортивные сооружения, инвентарь и оборудование, которое передается по акту приема-передачи в безвозмездное пользование.

Вместе с тем, проверкой установлено, что переданное договором безвозмездного пользования спортивное оборудование и инвентарь на балансе МБУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном «Нептун» г. Валуйки в указанном ассортименте и количестве отсутствует.

Аналогичные нарушения установлены в деятельности МБУ ДО «Спортивная школа г. Валуйки» и МБУ ДО «Спортивная школа п. Уразово» при реализации дополнительной образовательной программы спортивной подготовки по виду спорта «легкая атлетика».

По выявленным нарушениям закона прокурором в адрес главы администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдение миграционного и семейного законодательства РФ были выявлены нарушения отмеченного законодательства при заключении брака между гражданином Азербайджана и гражданкой Российской Федерации.

В частности, установлено, что в 2023 в УВМ УМВД России по Белгородской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ обратился гражданин республики Азербайджан, при этом им были представлены необходимые документы, в том числе копия свидетельства о браке с гражданкой Российской Федерации.

Однако, проверкой установлено, что брак между вышеуказанными гражданами был заключен без намерения создать семью.

С момента заключения брака между супругами не возникли подлинные семейные отношения: взаимная забота друг о друге, материальная поддержка, иные характерные для супругов взаимоотношения.

Заключение фиктивного брака между иностранным гражданином и гражданином Российской Федерации подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы граждан Российской Федерации, ставит под угрозу национальную и общественную безопасность, создавая предпосылки к росту незаконной миграции.

В этой связи прокуратурой в порядке ст. 45 ГПК РФ в Валуйский районный суд направлено исковое заявление о признании брака недействительным, которое находится в стадии рассмотрения.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении трех местных жителей, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (т.е. незаконное приобретение, хранение наркотических средств, в крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору).       

По результатам рассмотрения уголовного дела установлено, что 13 марта 2024 года трое мужчин, вступив в преступный сговор, направленный на приобретение и хранение наркотических средств, бесконтактным способом заказали через приложение «WhatsApp» наркотическое средство, содержащее метадон (фенадон, долофин) общей массой 1,37 грамма, что является крупным размером, для совместного употребления.

Спустя несколько часов после приобретения наркотического средства мужчины были задержаны сотрудниками полиции в г. Валуйки, запрещенное вещество было изъято.     

Приговором суда каждому подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года в ИК общего режима.    

Приговором Валуйского районного суда 36-летний житель Валуйского городского округа признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ – незаконный сбыт наркотических средств.

Следствием установлено, что в апреле 2024 года подсудимый с прямым умыслом преследуя корыстную цель извлечения прибыли, незаконно сбыл наркотическое средство лицу, осуществляющему их немедицинское потребление, за денежное вознаграждение в сумме 1400 руб.

В судебном заседании подсудимый вину признал, помимо этого стороной обвинения было представлено достаточно доказательств, подтверждающих причастность подсудимого в инкриминируемом ему преступлении.  

 По итогам судебного рассмотрения подсудимому назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. Приговор в законную силу не вступил. 

По результатам проведенной межрайонной прокуратурой проверки по информации, размещенной в СМИ о дорожно-транспортном происшествии, произошедшем 26.01.2024 на автомобильной дороге «БелгородШебекино-Волоконовка» с участием автомобиля «Форд Транзит» установлено, что должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу не в полной мере реализованы полномочия по проведению индивидуальной профилактической работы с лицами, склонными к совершению правонарушений. В целях устранения выявленных нарушений и недопущению подобных впредь начальнику ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу 15.02.2024 внесено соответствующее представление, рассмотрено, удовлетворено, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В ходе проверки совместно с представителями ОНД и ПР по Валуйскому городскому округу выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности, выражающиеся в отсутствии противопожарных барьеров, а также недостаточном обеспечении источниками наружного противопожарного водоснабжения. С целью устранения в адрес глав территориальных администраций 27.04.2024 внесено 10 соответствующих представлений, рассмотрены, удовлетворены, 3 лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, межрайонной прокуратурой в Валуйский районный суд 25.06.2024 к главам территориальных администраций направлено 19 исковых заявлений об обязании обеспечить территории источниками наружного противопожарного водоснабжения, находятся на рассмотрении.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой со стороны ООО «Коммунальщик Дом» выявлены существенные его нарушения.

В частности установлено, что по состоянию на 26.06.2024 задолженность по ЗП составляет 741 662 рублей. По данному факту прокуратурой в отношении директора общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Приказом директора образовательного учреждения Валуйского городского округа утверждено Положение о контрактном управляющем.

В ходе проведенной проверки межрайонной прокуратурой установлено, что Положение не в полной мере соответствуют требованиям законодательства по следующим основаниям.

В частности в нарушение требований закона в Положении не указана обязанность контрактного управляющего принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

По данному факту прокурором в адрес руководителя образовательного учреждения принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения управлением образования администрации Валуйского городского округа законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. При этом выявлены нарушения отмеченного законодательства.

В частности, в нарушение требований закона, планы проведения плановых проверок управлением образования на 2022-2023 годы утверждены приказами начальника с нарушением установленного законом срока.

По данному факту прокурором в адрес начальника управления образования и науки администрации Валуйского городского округа внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны труда в деятельности дошкольных учреждений Валуйского городского округа.

В ходе проверки установлено, что в МДОУ Детский сад № 11 комбинированного вида г. Валуйки Белгородской области в нарушение п. 92 Правил № 2464 в протоколе проверки знания требований охраны труда работников от 03.09.2023 № 1 отсутствует подпись работника.

По данному факту прокурором в адрес заведующей детским садом внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности дошкольных учреждений Валуйского городского округа.

По результатам которой, в деятельности дошкольного образовательного учреждения г. Валуйки Белгородской области установлены нарушения отмеченного законодательства, выразившиеся в следующем.

Проверкой установлено, что меры по минимизации возможных последствий и ликвидации угрозы террористических актов в полном объеме не принимаются.

Так, в ходе проверки выявлена необходимость принятия дополнительных мер по проведению учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории).

Непринятие достаточных мер по исполнению требований законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности, недопустимо в дальнейшей деятельности объекта, поскольку не только ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, но и напрямую противоречит задачам и целям определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере антитеррористической защищенности, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

По данному факту прокурором в адрес заведующей детским садом внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой осуществлена выездная проверка на предмет санитарных рубок, очистки захламленности в хвойных насаждениях, устройство минеральных полос, уход за противопожарными барьерами, ремонт и содержанием дорог противопожарного назначения.

В ходе вышеуказанной проверки выявлен факт нарушения законодательства в сфере природопользования на территории Валуйского городского округа.

Обнаружено, что на территории урочища «Валуйская дача» Валуйского городского округа Белгородской области квартал № 187 выдел 6, в период с 01.05.2024 по 05.05.2024 осуществлена самовольная рубка лесных насаждений – сырорастущее дерево породы дуб в количестве 1 шт.

Согласно расчету ущерба, составленного врио директора лесного хозяйства ОКУ «Валуйское лесничество», ущерб, причиненный незаконной рубкой дерева составляет 28220 рублей.

При указанных обстоятельствах в действиях неустановленного лица усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ – незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере.

По данному факту материалы прокурорской проверки вместе с постановлением направлены в ОМВД России по Валуйскому городскому округу.

Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с управлением экономического развития администрации Валуйского городского округа Белгородской области регулярно проводится мониторинг цен на продукты питания, в том числе на социально значимые продовольственные товары первой необходимости, в т.ч. средних розничных цен на продовольственные товары, в рамках которого осуществляется взаимодействие с торговыми сетями и индивидуальными предпринимателями на территории округа.

При анализе цен на продовольственные товары значительного роста цен на указанные продукты питания не установлено.

Рост цен связан с закупочной ценой у оптовых поставщиков.

Фактов сговора хозяйствующих субъектов, реализующих продукты питания, выявлено не было.

Вместе с тем, в связи с повышением цен выше среднего уровня по стране на территории Белгородской области на огурцы (+5,92%), помидоры (+4,14%), капусту белокочанную (+3,42%), прокуратурой объявлено 5 предостережений о недопустимости нарушения закона индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную продажу социально значимых продовольственных товаров первой необходимости.

Валуйской межрайонной прокуратурой проанализировано состояние законности в сфере исполнения законодательства о противодействии терроризму в местах с массовым пребыванием людей.

В ходе проверки установлено, что 10.05.2023 главой администрации Валуйского городского округа - председателем антитеррористической комиссии, утвержден Перечень мест массового пребывания людей, подлежащих категорированию, расположенных на территории Валуйского городского округа, из которого исключены 2 ММПЛ в связи с несоответствием критериям, предъявляемым для присвоения 3 категории (менее 50 человек) (далее – Перечень).

В данный Перечень включены лишь территории общего пользования
(административные здания, парки, площади и иные общественные пространства – 7 объектов).

Вместе с тем, межведомственной комиссией по обследованию места массового пребывания людей на территории Валуйского городского округа не уделено должное внимание по включению в Перечень мест массового пребывания людей таких мест как кафе «Сели-поели», расположенное по адресу: г. Валуйки, ул. Тимирязева, 113, спортбар «Дружба», расположенный по адресу: г. Валуйки, ул. Никольская, паб-бар «Зона Комфорта», расположенный по адресу: ул. Д. Бедного, д. 11, кафе «Свисни Суши», расположенное по адресу: ул. Толстого, д. 16/2.

По данному факту прокурором в адрес главы администрации округа внесено представление.

С 1 сентября 2024 года вступает в силу закон об унификации норм гражданского процессуального законодательства

Федеральным законом от 12.06.2024 № 135-ФЗ внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, которые начнут действовать с 01.09.2024.

Законом в числе прочего закреплена возможность предъявления исков, связанных с социальными выплатами и льготами, в суд по месту жительства истца.

Взыскатель будет обязан направить должнику копии заявления о вынесении судебного приказа и приложений к нему. При подаче заявления к нему потребуется приложить в том числе уведомление о вручении или другие документы, которые подтверждают передачу этих копий должнику, а также документ об уплате госпошлины.

Срок вынесения судебного приказа составит 10 рабочих дней с даты, когда заявление поступит в суд.

По упрощенной процедуре суды будут рассматривать дела о взыскании денег или об истребовании имущества, если цена иска не более 250 тыс. руб. Исключение - дела приказного производства. Сейчас максимальная сумма - 100 тыс. руб.

Изменения коснуться и содержания протокола судебного заседания. Список сведений, которые подлежат включению в письменный протокол заседания сократиться. Из действующего перечня в новый не вошли, в частности: объяснения участников дела и их представителей; показания свидетелей и разъяснения экспертами своих заключений; информация об оглашении письменных доказательств; данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудио и просмотра видео; содержание судебных прений и заключений прокурора и представителей органов власти.

Перечисленные данные будут указываться только в протоколе закрытого заседания.

С 5 до 10 дней увеличены сроки, на которые может быть отложено составление мотивированного решения суда (в том числе мирового судьи), а также срок вынесения судебного приказа.

В мотивированном решении суда, мотивированных апелляционном и кассационном определениях будет указываться дата их изготовления.

Аудиопротоколирование не будет вестись при рассмотрении дела в закрытом судебном заседании, в случае неявки в судебное заседание или в место совершения отдельного процессуального действия участвующих в деле лиц, а также в случае рассмотрения дела (заявления, ходатайства) или совершения отдельного процессуального действия без извещения участвующих в деле лиц.

В случае, если судебное постановление было обжаловано в суд апелляционной инстанции, трехмесячный срок подачи кассационных жалобы, представления в кассационный суд общей юрисдикции будет исчисляться со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Утвержден порядок передачи древесины для нужд Министерства обороны Российской Федерации

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2023 № 2153 утвержден порядок передачи на безвозмездной основе древесины, полученной в ходе строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, для обеспечения потребностей Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.

Лесопользователи, в результате деятельности которых образовалась древесина при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, обязаны направить не позднее чем за 25 дней до окончания рубки лесных насаждений на официальный сайт Министерства обороны РФ информацию о заготовленной древесине (ее объеме, породном составе, месте нахождения, контактном лице для связи и т.д.).

При получении согласия уполномоченного лица Минобороны РФ указанная древесина силами сотрудников данного ведомства на основании акта приема-передачи используется для нужд ВС РФ, других войск и воинских формирований.

В случае отказа Минобороны от древесины либо неполучении согласия по истечении 10 рабочих дней лесопользователь в течение 1 рабочего дня направляет сведения об этой древесине в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или Федеральное агентство лесного хозяйства (в случае если леса расположены не на землях лесного фонда).

Информация о передаче древесины должна вноситься Минобороны России в единую государственную автоматизированную систему учета древесины и сделок с ней (лесЕГАИС).

С 1 июля 2024 года будет расширен перечень оснований для осуществления закупок у единственного поставщика

Федеральным законом от 04.08.2023 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» часть 1 статья 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» дополнена пунктом 6.1.

Согласно указанным изменениям закупка у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур может осуществляться органом исполнительной  власти субъекта Российской Федерации, государственными учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципальными учреждениями муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации) в отношении следующих товаров, работ и услуг:

- лекарственных средств и специализированных продуктов лечебного питания;

- медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, а также услуг по хранению и доставке соответствующих товаров;

- работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий у государственного унитарного предприятия соответствующего субъекта Российской Федерации либо у акционерного общества, сто процентов акций которого принадлежит соответствующему субъекту Российской Федерации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 93 Федерального закона
№ 44-ФЗ при осуществлении закупки по основанию, предусмотренному пунктом 6.1 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик
не позднее 1 рабочего дня с даты заключения контракта обязан в контрольный орган направить соответствующее уведомление о такой закупке. 

Изменения вступят в силу с 01.07.2024.

Об ответственности за парковку транспортных средств в водоохранной зоне

В границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам, стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Допустимые расстояния для остановки транспорта зависят от размера водного объекта и установлены в следующих пределах: 50 метров – для рек и ручьев протяженностью до 10 км; 100 метров – для рек и ручьев протяженностью от 10 до 50 км; 200 метров – для рек и ручьев протяженностью более 50 км; 50 метров – для озер и водохранилищ.

За использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в виде наложения штрафа на граждан в размере от 3 до 4,5 тыс. рублей; на должностных лиц – от 8 до 12 тыс. рублей; на юридических лиц – от 200 до 400 тыс. рублей.

Внесены изменения в Уголовный кодекс РФ

Часть 4 статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом «в». В соответствии с изменениями уголовно наказуемым деянием является вовлечение несовершеннолетнего в совершение трех и более преступлений небольшой или средней тяжести.

За совершение такого рода преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Изменения вступили в силу 09.06.2024.

Право проведения экспертизы информационной продукции для детей переводится в электронный формат

Федеральным законом от 12 июня 2024 года № 138-ФЗ внесены изменения в статью 17 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Процедура аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции для детей переводится в электронный формат.

Взамен выдачи аттестатов аккредитации на бумажном носителе в реестр аккредитованных организаций и экспертов будет вноситься реестровая запись.

Кроме этого, указанным Федеральным законом уточняется перечень сведений из реестра аккредитованных организаций и экспертов, размещаемых на официальном сайте Роскомнадзора.

Будут размещать также сведения о приостановлении, возобновлении или прекращении действия аккредитации и регистрационный номер.

Указанные изменения вступили в силу с 23 июня 2024 года.

Расширен перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам

Федеральным законом от 29.05.2024 № 112-ФЗ внесены изменения в статью 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которыми расширен перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Теперь закон запрещает взыскивать долги с:

- социальных пенсий инвалидов;

- федеральных и региональных социальных доплат к пенсии, назначаемых детям-инвалидам, а также инвалидам, которые признаны недееспособными;

- выплат к пенсиям по потере кормильца из средств федерального бюджета(ранее только из бюджетов субъектов Российской Федерации).

Изменения обусловлены тем, что доставка пенсии несовершеннолетним либо инвалидам, признанным в установленном порядке недееспособными, имеет свои особенности исходя из того, что право на пенсию имеет сам несовершеннолетний либо недееспособный гражданин. При этом доставку пенсии в отношении несовершеннолетнего гражданина возможно производить как на имя самого несовершеннолетнего гражданина, так и на имя его законного представителя, а в отношении недееспособного гражданина его законному представителю.

В случае зачисления средств на счет законного представителя такие средства могут восприниматься как средства законного представителя, а не ребенка-инвалида, инвалида, признанного недееспособным, и взыскание может быть ошибочно обращено на средства пенсии как на собственный доход должника - законного представителя ребенка-инвалида или недееспособного гражданина, хотя в действительности они принадлежат ребенку-инвалиду либо инвалиду, признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособным, и предоставляются в качестве средств его существования.

Указанные изменения направлены на решение указанной проблемы и вступят в силу с 09.06.2024.

С 1 сентября 2024 года вступят в силу новые правила оплаты сверхурочной работы

С 1 сентября 2024 года вступит в силу Федеральный закон от 22.04.2024 № 91-ФЗ, которым внесены изменения в статью 152 Трудового кодекса РФ.

Согласно поправкам сверхурочная работа будет оплачиваться исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты.

Изменения приняты во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 № 35-П, которым ранее действовавшие нормы Трудового кодекса РФ, допускающие оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь тарифной ставки или оклада (должностного оклада), признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации.

Напомним, что сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ч. 1 ст. 99 Трудового кодекса РФ).

Оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, призвана прежде всего компенсировать работнику неблагоприятное воздействие на него различных производственных и климатических факторов либо дополнительной нагрузки (трудозатрат), с которыми сопряжено выполнение подобной работы. Тем самым оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, должна быть повышенной, а размер такого повышения должен отвечать его целевому назначению как дополнительной гарантии реализации права на справедливую заработную плату и одновременно учитывать выполняемую этим повышением компенсаторную функцию.

Новые правила оплаты сверхурочной работы позволят гарантировать справедливое вознаграждение для всех работников за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Усовершенствован институт адвокатуры

Федеральным законом от 22.04.2024 № 83-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», направленные на повышение гарантий реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи.

Поправками предусмотрено создание Единого государственного реестра адвокатов, который станет единственным федеральным информационным ресурсом, содержащим сведения обо всех адвокатах Российской Федерации, а также о претендентах, не сдавших квалификационный экзамен. Право осуществлять адвокатскую деятельность будет возникать у адвоката только с момента внесения сведений о нём в указанный реестр.

Уточнены требования, предъявляемые к претендентам на получение статуса адвоката; основания прекращения статуса адвоката.

С 1 июля 2024 года для получения статуса адвоката необходимо высшее юридическое образование по определенным специальностям или высшее образование по направлениям подготовки «Юриспруденция» или «Правоведение»; стаж работы по юридической специальности не менее двух лет или стажировка в адвокатском образовании.

К заявлению о присвоении статуса адвоката теперь дополнительно представляется справка о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, документ о том, что претендент не состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

Изменились требования к адвокатскому запросу, в соответствии с которыми направление такого запроса не может являться самостоятельным предметом соглашения об оказании юридической помощи.

В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано,если в адвокатском запросе содержится просьба о разъяснении правовых норм, представлении позиции по вопросам правового характера, а также явная или скрытая жалоба на решение уполномоченного органа (организации) или должностного лица, в отношении которого установлен специальный порядок обжалования.

Предусмотрена возможность оформления удостоверения ветерана боевых действий в виде пластиковой карты

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2024 № 312 предусматривается возможность оформления удостоверения ветерана боевых действий как на бумажном бланке, так и на пластиковой карте.

Удостоверение изготавливается в формате платежной карты, на нем размещается информация о серии и номере удостоверения, о фамилии, имени, отчестве (при наличии) владельца удостоверения, о представлении соответствующих прав и льгот, о бессрочности и действительности удостоверения на территории РФ и о дате его выдачи.

Удостоверение, выданное в виде пластиковой карты, станет дополнением к бумажному и позволит совместить возможности социальной карты региона, банковской карты и документа, подтверждающего статус ветерана и права на получение социальных льгот, полагающихся по закону.

Уточнены категории родственников, которым производится единовременная выплата в случае гибели участника СВО

Указом Президента Российской Федерации от 08.04.2024 № 245 внесены изменения в законодательство о дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим военную службу, волонтерскую деятельность и (или) лиц прикомандированных для участия в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях.

Ранее при отсутствии членов семей, определенных частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, единовременная выплата полагалась в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибших (умерших) лиц.

Теперь при осуществлении выплаты должны учитываться также совершеннолетние дети погибшего (умершего) лица, а потом, в случае их отсутствия, - полнородные и неполнородные братья и сестры.

Новые правила действуют с 8 апреля 2024 года.

Об изменении механизма приватизации государственного и муниципального имущества

С апреля 2024 года законодателем внесены изменения в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части корректировки механизма приватизации государственного и муниципального имущества.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 76-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Подписанным законом, в частности:

- с двух лет до одного года сокращен минимальный обязательный срок нахождения недвижимости в аренде у субъекта МСП для реализации преимущественного права на приобретение этого имущества в собственность;

- взамен продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены вводится новый способ его приватизации - по минимально допустимой цене.

Так, приватизация публичного имущества по минимально допустимой цене осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась. При продаже по минимально допустимой цене минимальная цена государственного или муниципального имущества устанавливается в размере 5% от цены первоначального предложения. Если цена первоначального предложения больше 20 миллионов рублей, то минимальная цена публичного имущества устанавливается в размере 10% от такой цены первоначального предложения.

Предусмотрен штраф за уклонение или отказ покупателя либо лица, признанного единственным участником продажи по минимально допустимой цене, от заключения договора купли-продажи государственного или муниципального имущества.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений о продаже государственного или муниципального имущества по минимально допустимой цене, которые вступают в силу с 1 июля 2024 года.

Ужесточение требований к порядку сдачи жилых помещений в многоквартирных домах внаем или аренду

Федеральным законом от 23.03.2024 № 55-ФЗ внесены изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми ужесточен порядок сдачи собственником принадлежащего ему жилья гражданину или юридическому лицу.

Согласно внесенным поправкам, собственник жилого помещения вправе сдать его гражданам по договору найма (в том числе краткосрочного найма) или по договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам – по договору аренды, при условии, что будет обеспечено соблюдение прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Вводятся требования об оснащенности жилья приборами учета используемых энергоресурсов, о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом предусмотрено, что если предоставление жилого помещения нарушает жилищные права соседей, то последние вправе обратиться за защитой своих прав в суд.

Новые требования начинают действовать с 3 апреля 2024 года.

С 1 июля 2024 года запрещена продажа немаркированной одежды

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2023 № 1899 введен запрет на продажу немаркированной одежды.

Запрет касается предметов одежды, которые нужно маркировать для системы "Честный знак" с 01.04.2024. Среди них: спортивные костюмы, пальто, куртки, плащи, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные трикотажные либо вязаные изделия.

Оборот и вывод из оборота (включая продажу) немаркированных остатков разрешен по 30.06.2024 включительно.

За нарушение запрета организации - продавцу грозит штраф от 50 тыс. до 300 тыс. руб. с конфискацией немаркированной продукции.

Хранить, перевозить, а также маркировать остатки для последующей реализации можно по 30 сентября включительно.

Внесены изменения в закон об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности

Федеральным законом от 24.07.2023 № 374-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно изменениям оператор обязан обеспечивать возможность с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг информирования собственников (владельцев) транспортных средств о размере задолженности, образовавшейся при внесении платы за проезд таких транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, и осуществления платежа в целях погашения этой задолженности.

Оператором является владелец платной автомобильной дороги, автомобильной дороги, содержащей платные участки, или концессионер, частный партнер.

Финансирование расходов, связанных с обработкой и рассылкой постановлений органов государственного контроля (надзора) о нарушениях требований законодательства Российской Федерации о внесении платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, зафиксированных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, осуществляется оператором.

Изменения вступают в силу с 01.09.2024.

Налоговые льготы для инвалидов

Согласно нормам Налогового Кодекса Российской Федерации, инвалиды имеют право на получение стандартного вычета по НДФЛ, по налогу на имущество, по земельному и транспортному налогам, а также по уплате государственной пошлины.

В частности, право на получение стандартного вычета по НДФЛ в размере 3 000 руб. в месяц имеют следующие инвалиды (пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ):

- определенные категории лиц, получивших инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- инвалиды ВОВ;

- инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, либо из числа бывших партизан, а также другие категории инвалидов, приравненных по пенсионному обеспечению к указанным категориям военнослужащих.

Также инвалиды с детства и инвалиды I и II групп имеют право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 руб. за каждый месяц (пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Для инвалидов I и II группы, инвалидов с детства, инвалидов ВОВ и боевых действий, лиц, ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с ядерными установками, и детей-инвалидов налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка.

Инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, граждане, ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с ядерными установками, и дети-инвалиды имеют льготу по налогу на имущество в отношении недвижимости, которая находится в их собственности, не используется в предпринимательской деятельности и кадастровая стоимость которой не превышает 300 млн руб.

Если инвалид является собственником нескольких таких объектов, налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта каждого вида по его выбору (пп. 2, 3, 12 п. 1, п. п. 2 - 5 ст. 407 НК РФ).

Транспортным налогом не облагаются легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт), полученные или приобретенные через органы социальной защиты населения.

Кроме того, от уплаты транспортного налога освобождаются инвалиды I и II группы, в частности, в отношении одного зарегистрированного на них легкового автомобиля с мощностью двигателя не более 150 л. с., находящегося на федеральной территории «Сириус» (п. 3 ст. 56, пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 356.1 НК РФ).

Ответственность за нарушение режима водоснабжения многоквартирного дома

Согласно правилам предоставления коммунальных услуг, в многоквартирных домах услуги горячего водоснабжения должны оказываться в течение года круглосуточно. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды (за исключением ежегодных ремонтных и профилактических работ) - 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд.

За нарушение требований к нормативному уровню или режиму обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена административная ответственность по статье 7.23 КоАП РФ.

Виновным организациям предусмотрен штраф в размере от 30 до 50 тыс. рублей, а виновному должностному лицу - от 5 до 10 тыс. рублей.

В случае же повторного совершения правонарушения организация может быть привлечена к штрафу до 100 тыс. рублей, а должностное лицо до 30 тыс. рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 7.23 КоАП РФ составляет 1 год.

ИНФОРМАЦИЯ от 10.06.2024

С 1 сентября 2024 года изменятся Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения

Приказом Ростехнадзора от 22.01.2024 № 16 внесены изменения в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461.
В частности, установлено, что требования Правил не распространяются на обеспечение безопасности объектов, на которых используются, в том числе, следующие подъемные сооружения: краны стрелового типа грузоподъемностью до 1 тонны включительно; грузовые строительные подъемники; мостовые краны-штабелеры; краны-трубоукладчики и др.

Принят закон о дополнительных гарантиях пенсионного обеспечения супругов погибших военнослужащих

Федеральным законом от 29.05.2024 №118-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, согласно которым установлены дополнительные выплаты кавалерам ордена Святого Георгия и Георгиевского Креста, а также о гарантиях пенсионного обеспечения супругов погибших военнослужащих.

Законом предоставлено право на дополнительное материальное обеспечение гражданам, награжденным орденом Святого Георгия I, II, III или IV степени либо знаком отличия ордена Святого Георгия - Георгиевским Крестом четырех степеней, а также определены размеры таких доплат.

Кроме того, уточнены правила назначения пенсии по потере кормильца супругам погибших военнослужащих и добровольцев: в числе прочего право на пенсию предоставлено супругам, не вступившим в повторный брак, занятым уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 23 лет.

Порядок погашения нанимателями задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

В соответствии с Федеральным законом от 22.04.2024 №84-ФЗ «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации» с 03.05.2024 уточнен порядок погашения нанимателями задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наймодатель жилого помещения, которым вносится плата за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности физических лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.

Наймодатель жилого помещения, новый наймодатель жилого помещения обязаны уведомить в письменной форме нанимателя жилого помещения, у которых имеется просроченная задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, об уступке права (требования) по возврату такой задолженности новому наймодателю жилого помещения в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Указанный наниматель жилого помещения вправе не исполнять обязательство по погашению просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги новому наймодателю жилого помещения до предоставления им уведомления об уступке права (требования) по возврату такой задолженности.

Внесены изменения в общие требования к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.10.2023 № 165н установлена возможность возврата излишне взысканных денежных средств на счета территориального органа Федеральной службы судебных приставов; излишне уплаченного задатка, внесенного в счет исполнения обязательств по заключенному по результатам торгов договору, и суммы неустойки (штрафа, пени), начисленной поставщику (подрядчику, исполнителю) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом; излишне уплаченных (взысканных) платежей, предусмотренных Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Заявление на возврат подается плательщиком, его представителем или подразделением судебных приставов территориального органа Федеральной службы судебных приставов, на исполнении в котором находилось производство о взыскании платежей в бюджет, представителем указанного органа.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право заявителя на возврат, а также документы, подтверждающие факт уплаты платежа, которые должны быть оформлены на бланке организации, выдавшей документ, и подписаны ее руководителем (уполномоченным им лицом), и (или) оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к доверенностям (за исключением копии распоряжения плательщика).

Документы могут не представляться при наличии у администратора доходов бюджета возможности получения соответствующей информации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Документы, подтверждающие факт уплаты платежа, не представляются при наличии информации об уплате платежа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Увеличен срок бесплатного доступа к социально значимым Интернет-ресурсам

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.09.2023 № 1617 «Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных», вступающему в силу с  1 сентября 2024 года, операторы связи должны предоставить доступ гражданам без взимания платы к отечественным социально значимым информационным ресурсам на 24 часа.

В перечень социально значимых информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» относятся социальные сети, картографические сервисы, правовые информационно-справочные системы, поисковые и новостные сервисы, портал государственных и муниципальных услуг и др.

Срок бесплатного доступа к указанным ресурсам увеличен до 7 дней.

Изменения законодательства в сфере образовательной деятельности

Приказом Минпросвещения России от 07.03.2024 № 151 внесены изменения в Порядок и условия выдачи медалей «За особые успехи в учении» I и II степеней, утвержденные приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 29.09.2023 № 730.

Лицам, обучавшимся в образовательных организациях, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, или лицам, обучавшимся в указанных организациях и принятых начиная с 2021/22 учебного года на обучение в образовательные организации, расположенные на территории иных субъектов Российской Федерации, завершившим обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования и прошедшим ГИА в форме промежуточной аттестации:

- медаль «За особые успехи в учении» I степени вручается при наличии итоговых оценок «отлично» по всем учебным предметам учебного плана, изучавшимся на уровне среднего общего образования;

- медаль «За особые успехи в учении» II степени вручается при наличии итоговых отметок «отлично» и не более двух отметок «хорошо» по учебным предметам учебного плана, изучавшимся на уровне среднего общего образования.

Запрет на популяризацию VPN

С 1 марта текущего года вступил в силу запрет на популяризацию сервисов, предназначенных для обхода блокировки в интернете.

В соответствии с законодательством в России запрещена работа средств обхода блокировок доступа к противоправному контенту с февраля 2020 года.

VPN-сервисы относятся к таким средствам, если при их использовании не ограничивается доступ к запрещенным ресурсам.

С 01.03.2024 введена норма, ограничивающая доступ к материалам, которые популяризируют подобные средства.

Утвержден перечень товаров, не подлежащих пересылке в международных почтовых отправлениях  

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.05.2024 № 62 утвержден перечень товаров, не подлежащих пересылке в международных почтовых отправлениях.

К таким товарам относятся, в том числе:

- алкогольная продукция и пиво, за исключением алкогольной продукции и пива в количестве до 5 литров включительно, пересылаемых в одном международном почтовом отправлении (под алкогольной продукцией понимаются алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% (за исключением кваса);

- этиловый спирт (за исключением этилового спирта в количестве до 5 литров включительно, пересылаемого в одном международном почтовом отправлении);

- табачные изделия, курительные смеси, бестабачные курительные изделия и иная никотинсодержащая продукция (за исключением: сигарет до 1 000 штук, или сигар до 200 штук, или табака до 1 000 граммов, или указанных изделий в наборе общим весом до 1 000 граммов);

- порох дымный, порох пироксилиновый, порох баллиститный и ракетные твердые топлива, гранипоры;

- вещества взрывчатые готовые, кроме пороха (в том числе граммониты, аммониты, тротиловые заряды, телексы, гранулотол, алюмотол, пластиты);

- шнуры огнепроводные, шнуры детонирующие, капсюли ударные или детонирующие, запалы, электродетонаторы, иные неэлектрические системы инициирования;

- фейерверки, ракеты сигнальные, дождевые ракеты, сигналы противотуманные и изделия пиротехнические прочие;

- природные алмазы;

- драгоценные металлы и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы;

- наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры;

- органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, образцы биологических материалов человека);

- оружие (его части), патроны к нему (их части), конструктивно сходные с оружием изделия, за исключением конструктивно сходных с оружием изделий хозяйственно-бытового назначения;

Запрет не применяется в отношении товаров ЕАЭС, перевозимых через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем между: территорией Калининградской области РФ и остальной частью таможенной территории Союза; территорией Республики Армения и остальной частью таможенной территории Союза.

Решение начинает действовать с 03.07.2024.

С 01.07.2024 изменится размер госпошлины за выдачу загранпаспорта нового образца  

Федеральным законом от 27.11.2023 №539-ФЗ внесены изменения в ст. 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым с 01.07.2024 за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения) размер государственной пошлины составит 6 000 рублей (в настоящее время размер пошлины 5 000 рублей).

За выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения), гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет размер пошлины составит 3 000 рублей (в настоящее время – 2500 руб.).

Новые требования к операторам связи начнут действовать с 1 сентября 2024 года 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.01.2024 № 18 операторы дадут абонентам и (или) пользователям услуг связи возможность бесплатно и круглосуточно звонить в информационно-справочные службы Минобороны. Лицензионное требование предъявят к операторам, в частности, мобильной и местной телефонной связи. Сейчас подобного правила нет.

Также операторы сети телефонной связи станут безвозмездно пропускать трафик, чтобы соединить абонента (пользователя), например, с Минобороны. Этой нормой заменят положение, по которому бесплатны услуги завершения вызовов единой службы оперативной помощи гражданам и экстренных оперативных служб.

Льготное лекарственное обеспечение несовершеннолетних

Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на охрану здоровья, социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. Материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья несовершеннолетних осуществляется путем обеспечения их лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень категорий несовершеннолетних, имеющих право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

Так, необходимыми лекарствами по рецептам врача бесплатно должны обеспечиваться: дети первых 3 лет жизни; дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет; дети-инвалиды независимо от возраста; дети первого и последующих поколений граждан, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей; дети последующих поколений в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или заболеваний, обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения их родителей.

Отказ в выдаче рецепта на получение лекарственного препарата для несовершеннолетнего, относящегося к одной из приведенных выше категорий, либо отказ в предоставлении лекарственного средства по рецепту бесплатно является нарушением действующего законодательства и прав несовершеннолетних.

Согласно пункту 9 статьи 6.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» дети-инвалиды имеют право на бесплатное получение лекарственных препаратов, включенных в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р (далее – Перечень).

В случае, если необходимый препарат, медицинское изделие или специальное питание не входит в Перечень, но его назначили по жизненным показаниям, обеспечение детей лекарством, медицинским изделием или питанием должно производиться за счет средств регионального бюджета.

Однако, в ряде случаев граждане вынуждены тратить свои личные средства на приобретение лекарств или обращаться в благотворительные фонды.

Такие затраты могут быть возмещены в полном объеме, в том числе путем обращения в суд.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, охраны здоровья, включая медицинскую помощь.

Таким образом, в случае нарушения прав несовершеннолетних на лекарственное обеспечение, их родители (законные представители) наделены правом обращения в органы прокуратуры о судебной защите прав с целью компенсации понесенных затрат на приобретение лекарств, медицинских изделий или питания.

Следует обратить внимание на необходимость сохранения оригиналов подтверждающих документов понесенных затрат (чеки, квитанции, кассовые ордера, др.) для последующего их предъявления в органы прокуратуры.

Внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

С 15.05.2024 внесены изменения в Федеральный закон от 12.06.2002 № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями к кандидатам, участвующим в выборах в федеральные органы государственной власти, органы власти регионов, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления, установлены дополнительные требования.

Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации, прекратить статус иностранного агента. При этом, зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов.

К числу лиц, которые не могут быть наблюдателями на выборах, отнесены иностранные агенты и лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистских или террористических организаций.

Иностранные наблюдатели смогут наблюдать за подготовкой и проведением выборов только федерального уровня.

Приобретение статуса иностранного агента является основанием для досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих должности в публичных органах власти.

Внесенными изменениями также уточнен порядок регистрации списков кандидатов на выборы. Теперь за ошибки и опечатки, допущенные в списке в отношении конкретного кандидата, исключению подлежит только этот кандидат.

ИНФОРМАЦИЯ от 03.06.2024

Уголовная ответственность за преступления экстремистской и террористической направленности

Под экстремизмом понимается приверженность крайним взглядам и мерам в вопросах расовых, межнациональных, религиозных, социальных и иных различий между людьми.

Под терроризмом как наиболее опасной формой экстремизма принято понимать  использование насилия или угрозы его применения в отношении отдельных лиц, группы лиц или различных объектов с целью достижения политических, экономических, идеологических результатов, выгодных террористам.

Одним из способов противодействия является законодательный запрет совершения подобного рода деяний под угрозой наказания. 

Уголовный кодекс Российской Федерации к преступлениям экстремистского характера относит нарушение равенства прав и свобод человека (дискриминация), воспрепятствование осуществлению избирательного права (ст.141 УК РФ) либо права на свободу совести и вероисповеданий (ст.148 УК РФ), массовые беспорядки (ст.212 УК РФ), публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст.280 УК РФ), возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст.282 УК РФ), организацию экстремистского сообщества (ст.282.1 УК РФ), и другие.

Ряд преступлений против личности содержит квалифицирующие признаки, отягчающие ответственность - их совершение по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды или по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Таким образом, в зависимости от мотива, к преступлению экстремистского характера может быть отнесено убийство, причинение вреда здоровью различной тяжести, истязание, побои, угроза убийством, хулиганство.

К террористическим преступлениям относятся - террористический акт (ст.205 УК РФ), захват заложника (ст.206 УК РФ), содействие террористической деятельности (ст.205.1 УК РФ), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или его пропаганда (ст.205.2 УК РФ), организация террористического сообщества и участие в нем (ст.205.4 УК РФ), угон воздушного или водного транспорта либо железнодорожного состава (ст.211 УК РФ) и ряд других.

Опасность экстремистских проявлений, в особенности их крайних форм, заключается в одновременном нарушении виновными функционирования многих сфер жизнедеятельности общества, дезорганизации работы органов государственного управления. С течением времени эта опасность продолжает возрастать, поскольку преступные посягательства становятся всё более масштабными, всё более подготовленными и тщательно спланированными.

Федеральным законом «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 28.04.2023 № 157-ФЗ, срок лишения свободы за совершение террористического акта увеличен с 15 до 20 лет; за участие в террористическом сообществе - с 10 до 15 лет, причем нижний предел возможного срока наказания в виде лишения свободы также увеличен с 5 до 10 лет. 

Ещё более строгое наказание предусмотрено за участие в деятельности террористической организации (от 10 до 20 лет лишения свободы), которое может состоять в убежденности виновного лица в правильности идеологии такой организации, её поддержке, стремлении к продолжению или возобновлению её деятельности.

Склонение лиц к совершению преступлений террористической направленности может выражаться в проведении соответствующих бесед, уговоров, подкупа и угроз, в том числе посредством размещения материалов в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет») и влечет наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.

Вводится уголовная ответственность за нарушение требований антитеррористической защищенности объектов

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Согласно указанным изменениям, которые вступят в законную силу с 01.07.2024, Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

За нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, совершенное лицом после неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение по неосторожности повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, предусмотрено наказание в виде штрафа, ограничения свободы или лишения свободы до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

В случае, если нарушение установленных требований повлекло по неосторожности смерть человека, наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 5 лет также с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

В случае смерти двух и более лиц виновному лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Порядок привлечения государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности за несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов

Трудовым кодексом РФ, Федеральными законами «О государственной гражданской службе» и «О противодействии коррупции» регламентирован порядок привлечения государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности за несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов.

За названные правонарушения применяются следующие виды взысканий:

- замечание;

- выговор;

- предупреждение о неполном должностном соответствии;

- увольнение в связи с утратой доверия.

Дисциплинарное взыскание может быть наложено не позднее 1 месяца со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске и других случаях отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов.

Взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня поступления информации о коррупционном правонарушении.

Проверку информации в каждом государственном органе обеспечивают подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Если нарушение связано с наличием конфликта интересов, при применении дисциплинарного взыскания учитывается мнение комиссии по урегулированию конфликта интересов.

Членам семей умерших Героев СССР, Героев России и полных кавалеров ордена Славы по наследству перейдет право на получение земельного участка

Федеральным законом от 29.05.2024 № 117-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».

Так, члены семей (вдовы, родители и дети) Героев, не реализовавших такую возможность при жизни или получивших звание посмертно, смогут во внеочередном порядке бесплатно получить в собственность земельный участок.

Членам семей Героев, удостоенных звания посмертно, устанавливаются льготы, аналогичные предоставленным членам семей Героев, удостоенных этого звания при жизни.

В частности, предоставлены льготы на оплату ЖКУ и возможность в первоочередном порядке получить санаторно-курортное лечение.

Также членам семей Героев, получивших звание посмертно, будет выплачиваться единовременное пособие в размере 20 тысяч рублей.

Действие нормы о единовременном пособии для членов семей Героев, удостоенных звания посмертно, распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.

Федеральный закон вступил в силу 29.05.2024.

С 25 июня 2025 года расширятся положения статьи 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», регламентирующей банк данных в исполнительном производстве

Федеральным законом от 29.05.2024 № 114-ФЗ внесены изменения в статью 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Сведения о должниках по алиментным обязательствам, привлеченных к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей и (или) объявленных судебным приставом-исполнителем в розыск, содержащиеся в банке данных, также будут включаться в реестр должников по алиментным обязательствам, являющийся составной частью банка данных.

Должник по алиментным обязательствам в течение суток с момента включения сведений о нем в реестр должников по алиментным обязательствам и исключения таких сведений из указанного реестра будет извещаться об этом в порядке, установленном статьей 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, сведения по исполнительным производствам, должники по которым включены в реестр должников по алиментным обязательствам, будут являться общедоступными до исключения сведений о должнике по алиментным обязательствам из указанного реестра в связи с полным погашением задолженности или по другим основаниям, установленным в соответствии с порядком создания и ведения банка данных.

Внесены изменения в правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 642 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176, согласно которым:

 - уточнены сроки рассмотрения представленного пенсионером заявления о компенсации стоимости проезда и прилагаемых к нему документов, согласно которым решение принимается не позднее 5 рабочих дней со дня подачи пенсионером или его представителем заявления о компенсации и документов, необходимых для предоставления компенсации;

- при следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации предусмотрена возможность компенсации расходов на основании документа, выданного транспортной организацией либо уполномоченным агентством по продаже авиабилетов или туроператором (турагентом), с которыми у авиакомпаний заключены соответствующие договоры;

- уточнен порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионера личным автомобильным транспортом;

 - установлен порядок аннулирования заявления пенсионера о предоставлении проездных документов к месту отдыха и обратно (компенсации произведенных расходов), принятого территориальным органом Социального Фонда России, согласно которому заявление об аннулировании может быть подано пенсионером лично или через его представителя до принятия решения о предоставлении указанной компенсации территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Начало действий редакции – 24.05.2024.

С 01 июля 2024 года будет утвержден перечень категорий физических лиц, которые подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения (вознаграждения) при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 №1059-р утвержден перечень категорий физических лиц, которые нуждаются в социальной поддержке и подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения (вознаграждения) при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

К указанной категории лиц, будут отнесены:

1. Лица старше 18 лет, входящие в состав многодетной семьи, получившей такой статус в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
2. Лица, получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Инвалиды, признанные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Ветераны боевых действий, признанные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, признанные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изменения в законодательстве о банкротстве

С 29 мая 2024 года действует упрощенный порядок рассмотрения ряда обособленных споров.

Судья единолично разрешает без заседания и вызова участников дела, в частности, такие споры:

- о распределении судебных расходов и издержек на вознаграждение арбитражных управляющих;

- о продлении внешнего управления;

- об истребовании документов и ценностей должника;

- об освобождении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей.

Назначить заседание с вызовом участников суд может по их мотивированному ходатайству или по своей инициативе.

По итогу разрешения таких споров суд изготавливает только резолютивную часть определения.

Мотивированное определение изготовят, если подадут:

- апелляционную жалобу;

- заявление о его составлении.

Сходные правила установили для рассмотрения заявлений кредиторов о включении требований в реестр, по которым не поступили мотивированные возражения.

Изменения  применяют к заявлениям, которые поданы после 29 мая.

Утверждены общие требования к организации посещения лица, находящегося в стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.05.2024 № 247н утверждены общие требования к организации посещения лица, находящегося в стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Установлено, что стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами, обеспечивает свободное посещение лица, находящегося в стационарной организации, законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, родственниками и другими лицами (далее - посетители), а также представителями органов и организаций, осуществляющих защиту прав граждан, находящихся в стационарных организациях, или контроль за соблюдением прав и законных интересов при оказании таким гражданам психиатрической помощи.

Стационарная организация обязана обеспечить свободный доступ посетителей ежедневно в дневное и вечернее время, в том числе в выходные и праздничные дни, а также при необходимости в другое время (по согласованию с руководителем стационарной организации).

При этом посещение организуется:

- в специальных помещениях для встреч и в местах общего пользования, расположенных в жилых зданиях и на территории стационарной организации;

- в жилой комнате, в которой проживает получатель социальных услуг (при согласовании времени и условий проведения встречи с другими получателями социальных услуг, проживающими в данной жилой комнате);

- вне стационарной организации (при согласовании времени и условий проведения встречи с руководителем стационарной организации и получателем социальных услуг).

Стационарная организация обязана обеспечить возможность общаться получателем социальных услуг конфиденциально, в том числе встречаться наедине, с посетителями и представителями органов и организаций, осуществляющих защиту прав; возможность использования получателем социальных услуг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также услуг телефонной и почтовой связи для организации и проведения встречи; возможность организации онлайн-встречи получателя социальных услуг с посетителем посредством видеосвязи, в том числе наедине.

Приказом предусмотрены также иные гарантии обеспечения прав получателей социальных услуг на посещение, в том числе право на доступную и безбарьерную среду.

Указанный приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.

Внесены изменения в Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

Приказом Минпросвещения России от 12.04.2024 №245 внесены изменения в Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

Так, предусмотрено, что при подаче заявления о приеме в образовательные организации поступающему, относящемуся к лицам, имеющим право преимущественного или первоочередного приема на обучение, необходимо предъявить также оригинал или копию документа, подтверждающего указанное право.

Гражданам Российской Федерации не требуется предоставлять указанный документ в случае подачи заявления через Единый портал госуслуг.

Также закреплено, что лицам, указанным в части 5.1 статьи 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», предоставляется право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных документах об образовании.

Настоящий приказ действует до 1 января 2027 года.

Конституционный Суд защитил жилищные права бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.04.2024 № 21 – П «По делу о проверке конституционности части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Я.В. Штраус» отметил, в частности, что жилищные гарантии для бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации, в случае прекращения права собственности на это жилое помещение определяются совокупностью обстоятельств конкретного дела.

При этом необходимость обеспечения таких гарантий не может быть поставлена под сомнение применительно к тем лицам, для которых это жилое помещение является единственным и которые не имеют реальной возможности самостоятельно удовлетворить потребность в жилище.

Часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не обеспечивает решения вопроса о порядке и условиях сохранения жилищных гарантий, предусмотренных для бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации, в случае его признания непригодным для проживания, а многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Рассматриваемое регулирование не содержит нормативного механизма, рассчитанного на обеспечение прав указанной категории граждан.

Кроме того, в жилищном законодательстве нет и ответа на вопрос о порядке и способах защиты конституционного права таких граждан на жилище, хотя условия для осуществления этого права обязаны создавать органы государственной власти и местного самоуправления.

Действующее правовое регулирование не обеспечивает потребности таких граждан в жилище в случае утраты ими права пользования жилым помещением, которое является для них единственным пригодным для постоянного проживания, включая также и ситуации, когда в результате изъятия жилого помещения у собственника и выселения бывших членов его семьи, отказавшихся от участия в приватизации, возникают основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации.

До внесения в законодательство необходимых изменений, суд может обязать органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предоставить бывшему члену семьи собственника изымаемого аварийного жилого помещения в пользование другое жилье при условии, что для бывшего члена семьи собственника изымаемого помещения оно является единственным и такой бывший член семьи, признанный малоимущим, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или имеет право состоять на таком учете.

О размещении сетей связи на общедомовом имуществе

Федеральным законом от 06.04.2024 № 67-ФЗ в Жилищном кодексе Российской Федерации урегулирован порядок размещения оператором связи сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" абоненту-гражданину.

Установлено, что монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи осуществляются без решения общего собрания собственников помещений в этом доме в соответствии с правилами взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования. Правительству Российской Федерации в течение четырех месяцев со дня вступления его в силу поручено принять соответствующий нормативный правовой акт.

Правительство Российской Федерации утвердило порядок размещения дорожных видеокамер

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2024 № 754 "О размещении стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации" с 1 сентября 2024 года устанавливаются правила размещения стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации, используемых на автомобильных дорогах и улично-дорожной сети.

Правилами определяются допустимые места установки стационарных и передвижных камер. Это, например, аварийно-опасные участки дорог, пешеходные переходы, перекрестки, места, где запрещена стоянка или остановка транспортных средств, а также другие места, определяемые при осуществлении контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

При этом камеры, которые фиксируют нарушения, связанные с превышением скорости, по общему правилу, за исключением прямо предусмотренных случаев, должны размещаться в пределах одной проезжей части в одном направлении движения на расстоянии не ближе 1 км друг от друга в населенных пунктах и не ближе 5 км друг от друга вне населенных пунктов.

Зона контроля камеры должна будет начинаться на расстоянии не менее 150 – 300 метров от дорожного знака, обозначающего место ее установки, а в границах населенных пунктов - не менее 100 метров от дорожного знака, обозначающего начало населенного пункта.

В целях информирования участников дорожного движения предусмотрено опубликование сведений о местах размещения дорожных видеокамер и о видах фиксируемых ими нарушений на сайте МВД России. Эти сведения будут публиковаться в течение 20 рабочих дней со дня получения территориальным подразделением органа внутренних дел соответствующей информации от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае несоответствия устройства установленным требованиям его применение для фиксации нарушений не допускается, а полученная с помощью такого устройства информация не может использоваться в целях привлечения к административной ответственности.

Гарантии для работников, совмещающих работу с получением высшего образования

В силу положений статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно; прохождения государственной итоговой аттестации.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется для: прохождения вступительных испытаний (15 календарных дней); прохождения итоговой аттестации (15 календарных дней); сдачи итоговых государственных экзаменов (1 месяц), а также работникам, обучающимся по очной форме обучения (для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц).

Кроме того, работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

Если работник получает образование одновременно в двух учебных заведениях, то компенсации подлежит проезд до одного из них по выбору работника.

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Расширен перечень преступлений, за совершение которых предусмотрена конфискация имущества

Федеральным законом от 14.02.2024 № 11-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» дополнен перечень преступлений, за которые предусмотрена конфискация имущества.

С 25.02.2024 на основании обвинительного приговора могут быть принудительно безвозмездно изъяты и обращены в доход государства деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения следующих преступлений, если они совершены из корыстных побуждений:

- публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации (ст. 207.3 УК РФ);

- публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства (ст. 280.4 УК РФ).

Также с указанной даты могут быть конфискованы деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации.

При этом под деятельностью, направленной против безопасности Российской Федерации, понимается совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 189, 200.1, 209, 210, 222 - 223.1, 226, 226.1, 229.1, 274.1, 275 - 276, 281 - 281.3, 283, 283.1, 284.1, 284.3, 290, 291, 322, 322.1, 323, 332, 338, 355 - 357, 359 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Новый порядок выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов

С 1 сентября 2024 года вступает в силу новый порядок выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 № 709 «О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов».

Расчет квоты теперь будет производиться ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, а не ежегодно.

Для работодателя появляется новое условие выполнения квоты – занятость инвалидов, трудоустроенных в счет квоты, не менее 20 рабочих дней в течении текущего квартала.

При трудоустройстве одного инвалида имеющего I группу инвалидности исполнение квоты будет считаться кратным трем рабочим местам для трудоустройства инвалидов, при трудоустройстве инвалида II группы двум рабочим местам и III группы одному рабочему месту соответственно.

Предусматриваются следующие случаи, при которых работодатель освобождается от выполнения установленной квоты для приема инвалидов на работу:

а) в случае если работодатели являются общественными объединениями инвалидов и образованными ими организациями, в том числе хозяйственными товариществами и обществами, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;

б) при признании работодателя несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства;

в) при уменьшении численности работников до числа работников, при котором квота не устанавливается;

г) при отсутствии на учете в государственных учреждениях службы занятости безработных инвалидов, инвалидов, зарегистрированных в качестве ищущих работу соответствующих профессионально-квалификационным требованиям к вакансиям, заявленным работодателем, либо при отсутствии в субъекте Российской Федерации, где находится работодатель, иных организаций или индивидуальных предпринимателей, готовых заключить соглашение.

Новыми правилами предусматривается порядок заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов, заключаемого между работодателем, которому установлена квота для приема на работу инвалидов, и организацией, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации. Работодатель вправе заключить соглашение с иной организацией, индивидуальным предпринимателем и в рамках соглашения возмещать исполнителю расходы на заработную плату инвалидов, трудоустроенных в счет квоты, затраты на оборудование (оснащение) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также компенсировать иные затраты, предусмотренные соглашением.

Скорректированы требования для граждан, желающих принять участие в конкурсе на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы

В соответствии с новой редакцией ч. 4 ст. 28.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» правом на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы наделены следующие граждане:

- владеющие государственным языком Российской Федерации;

- получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения.

Ранее указанной нормой устанавливалось требование, согласно которому участвовать в конкурсе могли владеющие государственным языком граждане, впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 54-ФЗ «О внесении изменений в статью 79 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 28.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» вступил в законную силу 03.04.2024.

ИНФОРМАЦИЯ от 31.05.2024

Об ужесточении уголовной ответственности за диверсионную деятельность

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400, обеспечению государственной и общественной безопасности способствует реализация мер, направленных на совершенствование единой государственной системы профилактики преступности, обеспечение реализации принципа неотвратимости наказания за совершение преступления, а также на формирование в обществе атмосферы нетерпимости к противоправной деятельности. При этом отмечается, что дестабилизирующее влияние на общественно-политическую обстановку оказывают экстремистские проявления; международные террористические и экстремистские организации стремятся усилить пропагандистскую работу и работу по вербовке российских граждан, созданию на территории России своих законспирированных ячеек, вовлечению в противоправную деятельность российской молодежи. В целях обеспечения государственной и общественной безопасности в условиях проведения Российской Федерацией на территории Украины специальной военной операции Федеральным законом от 29.12.2022 № 586-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) дополнен новыми составами преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, предусматривающих ужесточение уголовной ответственности за диверсионную деятельность.

Следует отметить, что в силу положений ч. 1 ст. 281 УК РФ под диверсией понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Так, частью 1 ст. 281.1 УК РФ устанавливается уголовная ответственность за содействие диверсионной деятельности в форме склонения, вербовки или иного вовлечения лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 281 УК РФ, вооружение или подготовку лица в целях совершения указанных преступлений, а равно финансирование диверсии, за что устанавливается максимальное наказание в виде пожизненного лишения свободы (особо тяжкое преступление). В силу ч. 2 ст. 281.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, за что также устанавливается максимальное наказание в виде пожизненного лишения свободы (особо тяжкое преступление).

Частью 3 ст. 281.1 УК РФ вводится уголовная ответственность за пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 281 УК РФ, за что устанавливается максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двадцати лет (особо тяжкое преступление), при этом согласно примечанию 2 к ст. 281.1 УК РФ под пособничеством понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Часть 4 ст. 281.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за организацию совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 281 УК РФ, или руководство их совершением, а равно организацию финансирования диверсии, за что устанавливается максимальное наказание в виде пожизненного лишения свободы (особо тяжкое преступление), при этом в силу примечания 1 к ст. 281.1 УК РФ под финансированием диверсии понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 281 УК РФ, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 281.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления (примечание 3 к ст. 281.1 УК РФ).

Устанавливается уголовная ответственность (ст. 281.2 УК РФ) за прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления диверсионной деятельности либо совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 281 УК РФ, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, за что предусмотрено максимальное наказание в виде пожизненного лишения свободы (особо тяжкое преступление). Примечанием к данной норме установлено, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 281.2 УК РФ, освобождения лица от уголовной ответственности, если оно добровольно и своевременно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления диверсионной деятельности либо совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 281 УК РФ, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Кроме того, УК РФ дополнен ст. 281.3, предусматривающей уголовную ответственность за создание (ч. 1 ст. 281.3 УК РФ) диверсионного сообщества, то есть устойчивой группы лиц, заранее объединившихся в целях осуществления диверсионной деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных ст. 281 УК РФ, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии, а равно руководство таким диверсионным сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, за что устанавливается максимальное наказание в виде пожизненного лишения свободы (особо тяжкое преступление), а также за участие (ч. 2 ст. 281.3 УК РФ) в таком диверсионном сообществе, за что устанавливается максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет (тяжкое преступление).

В соответствии с примечанием 1 к ст. 281.3 УК РФ лицо, добровольно прекратившее участие в диверсионном сообществе и сообщившее о его существовании, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в диверсионном сообществе в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.

Примечаниями 2-4 к ст. 281.3 УК РФ даются определения поддержки, оправдания и пропаганды диверсии: поддержка диверсии –оказание услуг, материальной, финансовой или любой иной помощи, способствующих осуществлению диверсионной деятельности; оправдание диверсии – публичное заявление о признании целей и практики диверсионной деятельности правильными, нуждающимися в поддержке и подражании; пропаганда диверсии – деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица убежденности в необходимости осуществления диверсионной деятельности.

Также Федеральным законом от 29.12.2022 № 586-ФЗ ч. 1 ст. 63 УК РФ дополнена п. «с», согласно которому к обстоятельствам, отягчающим наказание, отнесено совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии.

Перечисленные изменения в УК РФ вступили в силу и действуют с 29.12.2022.

Предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 281.1-281.3 УК РФ, осуществляется следователями Федеральной службы безопасности Российской Федерации (п. 2 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 281.1-281.3 УК РФ, рассматриваются верховными (краевыми, областными) судами субъектов Российской Федерации (п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ).

ИНФОРМАЦИЯ от 30.05.2024

Валуйской межрайонной прокуратурой по коллективному обращению жителей с. Старая Симоновка Валуйского района по вопросу несогласия с местом установки шлагбаума проведена соответствующая проверка соблюдения федерального законодательства администрацией Валуйского городского округа. При этом были выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в следующем.

Постановлением администрации Валуйского городского округа от 21.03.2023 № 413 внесены изменения в проект организации дорожного движения для автомобильных дорог местного значения Валуйского городского округа, утвержденный постановлением администрации городского округа от 28.05.2019, в части изменения на участке автодороги в с. Старая Симоновка по ул. Меловая в районе дома № 7 устройство ограждения и установки знака 6.8 «тупик».

Согласно Приложению № 1 к постановлению администрации городского округа от 21.03.2022 № 413 измененный проект организации дорожного движения предусматривает устройство в районе дома № 7 по ул. Меловая с. Старая Симоновка, Валуйского района, за поворотом, ведущим к домам № 1, 2, 4, 6 указанной улицы, ограждения «блок с светоотражающими элементами» с установкой сигнальных фонарей красного цвета (стационарное электрическое освещение).

Вместе с тем, администрацией городского округа, в нарушение утвержденного проекта организации дорожного движения на вышеуказанной автомобильной дороге, в неустановленном месте, напротив дома № 7 по ул. Меловая с. Старая Симоновка Валуйского района в качестве технического средства был оборудован не предусмотренный проектом шлагбаум с запирающим устройством, преграждающий проезд к домовладениям № 1, 2, 4, 6 по ул. Старая Симоновка Валуйского района.

Главе администрации Валуйского городского округа внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с представителем ОНД и ПР по Валуйскому городскому округу была проведена проверка исполнения действующего законодательства. По результатам проведенной проверки в деятельности директора МОУ «Уразовская СОШ» были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании школы.

В частности, было установлено, что не проводится техническое обслуживание АПС, что является нарушением, огнетушители, расположенные в здании частично не перезаряжены, запоры (замки) на дверях эвакуационного выхода с помещений, должны обеспечивать возможность его свободного открывания изнутри без ключа.

По данному факту прокурором в отношении директора школы возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого виновному лицу назначено наказание в виде предупреждения.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 37-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения. 

Установлено, что в 2021 году на основании постановления мирового судьи с/у № 3 Валуйского района и г. Валуйки мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. 

Однако в октябре 2023 года, не сделав для себя должных выводов, он вновь сел за руль автомобиля в состоянии алкогольного опьянения, тем самым подвергая опасности жизнь и здоровье участников дорожного движения. 

В ходе дознания в соответствии со ст. 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части возможной конфискациям имущества, указанного в ч.1 ст. 104.1 УК РФ, дознавателем с согласия Валуйского межрайонного прокурора перед судом было возбуждено ходатайство о наложении ареста на автомобиль подсудимого.

В судебном заседании подсудимый вину в совершении преступления признал полностью.

С учетом мнения государственного обвинителя, суд назначил виновному наказание в виде обязательных работ сроком на 160 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Кроме того, автомобиль ВАЗ 21140, 2005 года выпуска, которым управлял мужчина в состоянии опьянения, конфискован в доход государства.

Во исполнение Приказа Генерального прокурора РФ от 01.07.2015 №343 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере миграции» в рамках надзорной проверки соблюдения миграционного законодательства совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России по Валуйскому городскому округу выявлен факт фиктивной постановки на учет со стороны 18-летнего гражданина РФ по месту пребывания   иностранных граждан.

 В ходе проверки установлено, что в декабре 2022 года на территорию Валуйского городского округа прибыло 4 граждан Украины.

Данные граждане Украины 26.12.2022 были поставлены на миграционный учет в квартире, расположенной в г. Валуйки

В конце декабря 2022 без намерения фактически предоставить жилое помещение для проживания указанный гражданин поставил на миграционный учет в принадлежащей ему на праве собственности указанных граждан Украины, таким образом фиктивно поставил их на миграционный учет

По данному факту прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ постановление для организации доследственной проверки в отношении гражданина РФ , для дачи оценки с позиции  ст. 322.3 УК РФ - фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области законодательства при заключении и реализации государственных контрактов на обеспечение граждан техническими средствами реабилитации.

Установлено, что ОСФР по Белгородской области на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru размещена информация о проведении электронного аукциона на выполнение работ по изготовлению протезов глаз для застрахованных лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.

При анализе аукционной документации ОСФР по Белгородской области в техническом задании на выполнение работ по изготовлению протезов глаз, к закупочному товару предъявлялись требования ГОСТа, который к моменту аукциона утратил силу, в связи с чем были грубо нарушены права граждан, которым предоставлялось право на изготовление протезов глаз.    

По данному факту прокурором в отношении начальника отдела социальных программ ОСФР по Белгородской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ. По результатам рассмотрения УФАС по Белгородской области виновному лицу назначено наказание в виде предупреждения.

Также Валуйским межрайонным прокурором в адрес руководителя ОСФР по Белгородской области внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе надзора за соблюдением законодательства в сфере лесопользования выявлены факты нарушения действующего законодательства в деятельности 18 территориальных администрациях Валуйского городского округа.

В силу п. 3 раздела IV Плана тушения лесных пожаров на территории ОКУ «Валуйское лесничество» Белгородской области на период пожароопасного сезона 2023 года, утвержденного 29.12.2022 г. Врио министра природопользования Белгородской области (далее - План), сводная информация о наличии противопожарного снаряжения и инвентаря, пожарной техники и оборудования в организации, на которую возложено тушение лесных пожаров на территории лесничества, представлена в приложении № 8.

Согласно приложению № 8 Плана установлен перечень сил и средств, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами на территории ОКУ «Валуйское лесничество» на пожароопасный сезон 2023 года.

В указанном приложении установлен вид содействия в тушении лесных пожаров, его объем. Так, территориальные администрации оказывают содействие в тушении лесных пожаров посредством выделения сил и средств пожаротушения.

Однако в ходе проведенной проверки установлено, что территориальные администрации в нарушение вышеуказанных требований законодательства имеет недостаточный объем привлекаемых сил и средств, который определен Планом тушения лесных пожаров на территории ОКУ «Валуйское лесничество».

Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку в случае возникновения лесных пожаров создают угрозу ненадлежащей организации в тушении и предотвращении лесных пожаров на территории Валуйского городского округа.

По данному факту прокурором в адрес глав территориальных администраций Валуйского городского округа внесено 18 представлений, которые находятся в стадии рассмотрения. Устранение отмеченных нарушений закона поставлены на контроль Валуйской межрайонной прокуратуры.

В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, на территории Валуйского городского округа вблизи 28 образовательных учреждений выявлены нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выражающееся в отсутствии соответствующих дорожных знаков 5.19.1 (2) ПДД РФ «Пешеходный переход», отсутствии либо плохая различимость дорожная разметка 1.14.1 ПДД РФ «Пешеходный переход», отсутствии искусственных неровностей, а также неудовлетворительным эксплуатационным состоянием проезжей части. С целью устранения выявленных нарушений Валуйской межрайонной прокуратурой в адрес главы Администрации Валуйского городского округа, МБУ «Валуйское Благоустройство», МБУ «Уразовское Благоустройство», ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» внесены 4 соответствующих представления, находятся на рассмотрении.

По результатам проверки в деятельности ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» выявлены факты недостоверного и несвоевременного внесения информации о движении лекарственных препаратов в систему ФГИС МДЛП.

Установлено, что в системе ФГИС МДЛП имеются остатки лекарственных препаратов с истекшим сроком годности, фактически отсутствующие в аптеках ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» (внутрибольничная и ДЛО). Данные лекарственные препараты (2 665 позиций по торговым наименованиям) имеют статус «В обороте», то есть не были выведены в течение 5 рабочих дней с даты соответствующей операции путем направления необходимых сведений в систему ФГИС МДЛП.

В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой главному врачу ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства об обращении лекарственных средств, находящееся в стадии рассмотрения.

Кроме того, в отношении заведующих аптеками ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.34 КоАП РФ.

Валуйской межрайонной прокуратурой по доводам публикации об утечке канализационных стоков в г. Валуйки, размещенной в сети «Интернет»

совместно со специалистами управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области проведено выездное обследование территории канализационной насосной станции, расположенной вблизи железнодорожного переезда в районе ул. Свободы, г. Валуйки.

Согласно информации ПП «Валуйский район» Филиала «Восточный» ГУП «Белоблводоканал» в связи с аварийным выходом из строя нагнетающего насоса на канализационной насосной произошел выброс стоков на рельеф местности сточной воды.

Управлением экологического и охотничьего надзора Белгородской области произведен расчет вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, который составляет 341 575, 00 рублей.

В этой связи прокуратурой в Валуйский районный суд направлено исковое заявление о взыскании с ПП «Валуйский район» Филиала «Восточный» ГУП «Белоблводоканал» причиненного ущерба, которое находится в стадии рассмотрения.  

В ходе дополнительной проверки межрайонной прокуратурой выявлены фактов ненадлежащего выполнения мероприятий по содержанию мест (площадок) накопления ТКО и прилегающих к ним территорий. Установлено огражденные контейнерные площадки на территории п. Уразово, имеют многочисленные повреждения, отсутствуют отдельные элементы ограждения, прилегающая территория контейнерных площадок захламлена растительными остатками, строительным мусором. В связи с указанным, главе Уразовской территориальной администрации Валуйского городского округа и директору МБУ «Уразовское благоустройство» внесены соответствующие представления, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. По результатам выездной проверки в деятельности МУП «ВМО ГКХ» выявлены нарушения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, выражающееся в несанкционированном накоплении отходов производства и потребления.
В связи с указанным, директору МУП «ВМО ГКХ» внесено соответствующее представление, в отношении должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Кроме того, выявлены факты ненадлежащего выполнения мероприятий по содержанию мест (площадок) накопления ТКО и прилегающих к ним территорий. Установлено огражденные контейнерные площадки на территории г. Валуйки, имеют многочисленные повреждения, отсутствуют отдельные элементы ограждения, прилегающая территория контейнерных площадок захламлена растительными остатками, строительным мусором. В связи с указанным, главе администрации Валуйского городского округа и директору МБУ «Валуйское благоустройство» внесены соответствующие представления, находятся на рассмотрении, также в отношении должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Установлено, что в торговом павильоне № 10 рынка «Урожай», расположенном по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, ул. Горького, д. 9/1, ИП Поповым В.В., представлена к реализации и реализовывалась табачная продукция, немаркированная специальными (акцизными) марками. А именно:

- 235 пачек сигарет марки «Корона № 21»

- 126 пачек сигарет марки «Dove Platinum Compact»

- 54 пачки сигарет марки «Корона Слим»

- 107 пачек сигарет марки «Milano Superslim»

- 54 пачки сигарет марки «NZ Safari»;

- 27 пачек сигарет марки «Camel Gold»;

- 22 пачки сигарет марки «Dove Gold»;

- 45 пачек сигарет марки «Portal Gold»;

- 24 пачки сигарет марки «Корона 24»;

- 46 пачек сигарет марки «Dove Platinum Slim»

- 21 пачка сигарет марки «Dove Platinum».

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, т.е. оборот табачных изделий без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательна, которое направлено на рассмотрение в мировой суд Валуйского городского округа.

Валуйскоой межрайонной прокуратурой в ходе проведения обследования укрытий, расположенных в многоквартирных домах города Валуйки выявлены отсутствия маршрутов движения к защитным сооружениям, имеющиеся указатели не соответствуют установленным требованиям, некоторые укрытия, расположенные в многоквартирных домах подвержены затоплению грунтовыми водами.
По данному факту Валуйским межрайонным прокурором в отношении ответственного должностного лица администрации Валуйского городского округа вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 20.7 КоАП - невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
По результатам судебного рассмотрения виновному должностному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Постановление суда в законную силу не вступило.

Приговором Валуйского районного суда 45-летняя жительница г. Валуек признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.160 УК РФ - присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Следствием установлено, что подсудимая являюсь должностным лицом одной из организаций Валуйского городского округа осуществляла поиск физических лиц для последующей регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей без намерения осуществления последними деятельности, использовала их расчетные счета для приема безналичных денежных средств перечисленных с расчётного счета организации, где непосредственно она осуществляла трудовую деятельность. В последующем обналичивала данные денежные средства в пользу соучастников преступления. Всего за период с декабря 2017 года по январь 2020 года подсудимой и иными соучастниками было похищено около 60 млн. руб.

На стадии предварительного расследования подсудимая заключила досудебное соглашение и подробно рассказала о схеме совершения преступления.

С учетом этого по итогам судебного рассмотрения подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок на срок 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу. 

Валуйской межрайонной прокуратурой осуществляется надзор за исполнением законодательства при реализации национальных проектов, в том числе в рамках реализации национального проекта «Образование».

Проверкой установлено, что в МОУ «Рождественская СОШ» Валуйского городского округа помещение, предназначенные для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано.

Указанные нарушения требований действующего законодательства недопустимы в связи с тем, что подрывают конституционные принципыобеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

По выявленным нарушениям закона Валуйским межрайонным прокурором в порядке ст. 39 КАС РФ в суд предъявлено исковое заявление об обязании данное образовательное учреждение оборудовать помещение образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законности в сфере безопасности дорожного движения выявлены нарушения в деятельности территориальных администраций Валуйского городского округа.

Проверкой установлено, что в нарушение ст. ст. 3, 13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» паспортизация автомобильных дорог, находящихся в ведении территориальных администраций не проведена.

Данные нарушения являются существенными, поскольку, технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы.

Таким образом, отсутствие технического паспорта влечет ненадлежащее выполнение администрацией обязанностей по содержанию автомобильных дорог.

В целях выявленных нарушений закона Валуйским межрайонным прокурором в Валуйский районный суд направлено 39 исковых заявлений о понуждении территориальных администраций Валуйского городского округа провести паспортизацию автомобильных дорог, которые рассмотрены и удовлетворены.

В настоящее время территориальными администрациями принимаются меры по исполнению решения суда.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при проведении капитального ремонта многоквартирных домов на территории Валуйского городского округа в 2023 году, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Валуйского городского округа.

В ходе проверки установлено, что в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации городского округа требований ч. 7 ст. 168 К РФ и п. 4.2 постановления Правительства Белгородской области от 17.03.2014 № 92-пп были допущены несоблюдения сроков направления собственникам предложения о проведении капитального ремонта, что явилось следствием нарушений жилищных прав собственников жилых помещений.

По данному факту Валуйским межрайонным прокурором в адрес главы администрации Валуйского городского округа внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании автомобильных дорог общего пользования. Проверкой выявлено, что на участках автодороги «Новый Оскол – Валуйки - Ровеньки» световозвращатели, установленные на протяжении тросового ограждения, частично отсутствуют и имеют значительные загрязнения, что препятствует визуализации и создает угрозу безопасности дорожного движения, а также перед тросовым ограждением на оси проезжей части отсутствуют предписывающие дорожные знаки.

Данные нарушения стали возможными в результате бездействия ответственных должностных лиц, чем могут быть спровоцированы негативные последствия в виде совершения ДТП, что в свою очередь может повлечь ранение или гибель людей, что напрямую противоречит задачам и целям деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и является дисциплинарным проступком.

По данному факту прокуратурой начальнику ОП «Валуйское» ООО «Белгороддорстрой» внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Устранение отмеченных нарушений законодательства поставлено на контроль Валуйской межрайонной прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки по исполнению законодательства в сфере антитеррористической защищённости объектов, установлено, что одним из индивидуальных предпринимателей, осуществляющем деятельность по предоставлению гостиничных услуг на территории Валуйского городского округа выявлены нарушения требований об антитеррористической защищённости объектов, а именно: на момент проверки не было не проведено категорирование объекта.

По данному факту Валуйским межрайонным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя.

По результатам судебного рассмотрения мировым судьей судебного участка №1 Валуйского района и г. Валуйки индивидуальный предприниматель был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить наказание по этой статье с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление суда вступило в законную силу. Устранение отмеченных нарушений закона находится на особом контроле Валуйской межрайонной прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой по заявлению жителя г. Валуйки проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.
Установлено, что в августе 2010 года одной бывшей супругой заявителя, в рамках вышеуказанного закона, был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. 
В сентябре 2010 года она обратилась в УПФР в г.  Валуйки и Валуйском районе Белгородской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплаты процентов по соглашению о новации на строительство жилого дома. 
В соответствии с действовавшими в тот период времени нормами закона было дано обязательство оформить жилой дом, построенный за счет заемных средств, после ввода его в эксплуатацию в течение 6 месяцев в общую собственность себе, супруги, детей с определением долей по соглашению что подтверждается нотариально удостоверенным обязательством от15.09.2010.
Вместе с тем, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, единственным правообладателем жилого дома является бывшая супруга, которой указанное домовладение было подарено ответчиком – заявителем на основании договора дарения.
При этом при заключении договора дарения домовладения, были нарушены требования закона в части обязанности по оформлению жилого помещения, построенного либо реконструированного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. 
Таким образом, цель расходования средств материнского капитала - улучшение жилищных условий несовершеннолетних в данном случае не достигнута, права несовершеннолетних на получение доли в праве общей совместной собственности не реализовано, что является недопустимым.
В целях устранения отмеченных нарушений закона прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд направлено исковое заявление о признании договора дарения недействительным в части, определении доли несовершеннолетнего в праве общей собственности и признании за ним права собственности на нее. 

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. При этом в деятельности выявлены нарушения отмеченного законодательства, выразившиеся в следующем:

В силу положений п.п. 1 п. 19 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, размещает в единой информационной системе сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона.

В ходе проверки установлено, что ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ», в нарушение отмеченных требований закона, сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за октябрь, ноябрь и декабрь 2023 года размещены с нарушением срока.

Указанные нарушения допущены вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей лицами, ответственными за данное направление деятельности учреждения, являются недопустимыми.

Главному врачу ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» внесено представление, рассмотрение которого поставлено на контроль межрайонной прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

В ходе проверки установлено, что ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ», сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за январь 2024 года размещены только 12.03.2024, т.е. с нарушением установленного законом срока.

По выявленным нарушениям в отношении ответственного должностного лица ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. По результатам рассмотрения Белгородским УФАС виновному должностному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. Постановление в законную силу не вступило.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе надзора за соблюдением законодательства о пожарной безопасности выявлены факты нарушения действующего законодательства в деятельности МУДО «Центр детского и юношеского туризма» г. Валуйки, МОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» г. Валуйки, МОУ «Уразовская средняя общеобразовательная школа №1», МОУ «Уразовская средняя общеобразовательная школа №2».

В ходе проверки проанализирована информация ОНД и ПР по Валуйскому городскому кругу о выявленных нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Установлено, в здании МУДО «Центр детского и юношеского туризма» неисправно АПС (нет звукового оповещения), эвакуационные выходы не оборудованы устройством обеспечивающие их открытие изнутри без ключа.

В нарушение неисправно АПС (сняты пожарные извещатели), табло «выход» не подсвечивается, огнетушители отсутствуют, пути эвакуации заставлены горючими материалами эвакуационные выходы не оборудованы устройством обеспечивающие их открытие изнутри без ключа.

В здании МОУ «Уразовская СОШ №2» неисправно АПС (не проходит сигнал), огнетушители не перезаряжены.

В здании МОУ «Уразовская СОШ №1» неисправно АПС (не проходит сигнал).

Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку в случае возникновения пожароопасной ситуации создается угроза ненадлежащей организации в тушении и предотвращении пожаров, а также нарушаются права неопределенного круга лиц, поскольку ставят под угрозу не только деятельность учреждения, но и подвергают угрозе жизнь и здоровье посетителей и работников учреждения.

По данному факту прокурором в адрес начальника  управления образования и наук администрации Валуйского городского округа внесено представление.

Во исполнение задания прокуратуры области Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с представителем Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Валуйском районе проведена проверка соблюдения ООО «ВК плюс» законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства выраженные в отсутствие схемы по обращению с медицинскими отходами - отсутствует емкость для хранения отходов класса «Г» (лекарственных средств с истекшим сроком годности), некоторые лекарственные препараты хранились с нарушением температурного режима, а также не была разработана программа производственного контроля.

Кроме того, в нарушение требований закона не велся учет направлений на прохождение предварительных медицинских осмотров.

На момент проверки в реализации находилось лекарственные препараты с истекшими сроками годности.

По данным фактам прокурором в отношении генерального директора ООО «ВК плюс» возбуждены 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 и ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых виновному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. за каждое правонарушение.

Кроме этого в адрес генерального директора указанного учреждения внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Устранение отмеченных нарушений действующего законодательства поставлено на контроль Валуйской межрайонной рокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Валуйского городского округа жилищного, гражданского законодательства, законодательства в сфере противодействия терроризму.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Следовательно, орган местного самоуправления, являющийся единственным органом, уполномоченным на выполнение положений статьи 225 Гражданского кодекса РФ, обязан принять на учет бесхозяйное недвижимое имущество и принять указанные жилые помещения в муниципальную собственность в установленном законом порядке.

Таким образом, выявление бесхозяйных жилых помещений на территории Валуйского городского округа в целях выполнения возложенных законом на органы местного самоуправления полномочий, для защиты законных интересов граждан, пользующихся такими жилыми помещениями, принятие их в муниципальную собственность является обязанностью администрации городского округа.

На территории Валуйского городского округа администрацией Валуйского городского округа выявлены аварийные, непригодные для проживания, не имеющие собственников и наследников, не поставленные на кадастровый учет жилые дома, расположенные по адресам: ул. Октябрьская, д. 42, п. Уразово; п/ул. Рабочий, д. 3, г. Валуйки. Однако меры, направленные на демонтаж указанных зданий, органом местного самоуправления в течение длительного времени не принимаются, что может способствовать возникновению условий для осуществления террористической деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях устранения отмеченных нарушений закона прокурорам в адрес главы администрации Валуйского городского округа внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой в образовательных учреждениях Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в ходе которой в деятельности ряда общеобразовательных учреждениях Валуйского района Белгородской области выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.

Установлено, что руководителями всех общеобразовательных учреждений Валуйского городского округа утверждены правилах внутреннего распорядка обучающихся.

При этом проведенный анализ показал, что в правилах внутреннего распорядка обучающихся МОУ «Бутырская СОШ», МОУ «СОШ №3», МОУ «СОШ №5», МОУ «Двулученская СОШ им. А.В. Густенко», МОУ «Казинская СОШ», МОУ «Насоновская СОШ», МОУ Рождественская СОШ», МОУ «Уразовская СОШ №2», МОУ «Тулянская СОШ», МОУ «Должанская СОШ»   имеются положение о том, что звонок об окончании урока дается для учителя и что учащийся вправе покинуть класс только когда учитель объявит об окончании занятий.

Между тем, данная правовая норма противоречит требованиям законодательства об образовании и вышеуказанным санитарным нормам, чем нарушает гарантированное право детей на отдых между занятиями.

По данному факту начальнику управления образования и науки администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Муниципальным унитарным предприятием «Валуйское многоотраслевое объединение городского коммунального хозяйства» земельного законодательства.

МУП «ВМО ГКХ» осуществляет деятельность по размещению твердых коммунальных отходов на земельном участке, предоставленном предприятию в аренду.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.

Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Отсутствие документов на земельный участок или часть земельного участка свидетельствует о признаках использования указанной территории без прав.

По результатам проверки установлено, что МУП «ВМО ГКХ» допущено использование смежных земельных участков в отсутствие зарегистрированных прав на них.

В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором в отношении директора предприятия возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Постановлением межмуниципального Валуйского отдела Управления Росреестра по Белгородской области должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Директору предприятия внесено представление, рассмотрение которого поставлено на контроль межрайонной прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка материалов проверок по сообщениям зарегистрированным в КУСП в отношении субъектов предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона к государственному контролю (надзору) относятся мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания.

Установлено, что 16.01.2023 года в ОМВД России по Валуйскому городскому округу поступило сообщение о незаконной реализации в одном из магазинов г. Валуйки  омывающей жидкости. Данный факт был зарегистрирован в КУСП ОМВД России по Валуйскому городскому округу за № 319 и по нему организована доследственная проверка.

При этом согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Вместе с тем жидкость для омывания стекол автомобилей не подпадает под признаки алкогольной продукции, следовательно, проведение доследственной проверки не основано на требованиях закона. В этой связи сообщение о данном факте должно было быть передано для рассмотрения по подведомтсвенности в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе.

По данному факту в адрес начальника ОМВД России по Валуйского городского округа внесено преставление.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законности в сфере безопасности дорожного движения выявлены нарушения в деятельности 17 территоральных администраций  Валуйского городского округа.

Установлено, что вопреки положениям действующего законодательства на автомобильные дороги местного значения, расположенные в пределах их ведения проект организации дорожного движения не актуализирован.

В связи с изложенным прокуратурой в Валуйский районный суд направлено 17 исковых заявлений об обязании актуализировать проект организации дорожного движения, которые находятся в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению жителя г. Валуйки проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности ООО «РЕАЛ Инвест».

В ходе проверки установлено, по адресу ул. Чапаева, д. 38 г. Валуйки расположено подразделение № 2 ООО «РЕАЛ ИНВЕСТ», согласно выписке из ЕГРЮЛ, занимающееся производством масел и жиров.

Для обоснования размера санитарно-защитной зоны для подразделения №2 ООО «РЕАЛ-ИНВЕСТ» разработан проект организации санитарно-защитной зоны, санитарно-эпидемиологическое заключение от 12.08.2020 г.

По наивысшему классу опасности подразделение № 2 Белгородская область, г. Валуйки, ул. Чапаева, 38 отнесено к 3 классу опасности с ориентировочной санитарно-защитной зоной 300 метров.

На севере, северо-западе площадка граничит с промышленной зоной ООО «ВП «Металлоизделия», с запада, юга с земельными участками для размещения производственных зданий и сооружений. Ближайшая нормируемая территория, а именно земельные участки под ИЖС и многоэтажная жилая застройка, расположена с северо-востока и востока на расстоянии от 15 метров до 24 метров и южной стороны на расстоянии 55 метров. В пределах ориентировочной СЗЗ попадает жилая застройка, где проживает 580 человек.

Размещение жилой застройки в санитарно-защитной зоне является нарушением п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и п. 5а постановления Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон». В соответствии с п. 4.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 проектом организации СЗЗ предусмотрено сокращение санитарно-защитной зоны.

Однако, натурные исследования приоритетных показателей (азота диоксид, углерода оксид, акролеин, взвешенные вещества) в атмосферном воздухе (не менее тридцати дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и подтверждение уровней физического воздействия на атмосферный воздух — 1 раз в квартал на границе санитарно-защитной зоны не проведено.

По данному факту прокурором в адрес руководителя указанной коммерческой организации внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению жителя Валуйского городского округу по вопросу ненадлежащего состояния дворовых территорий многоквартирных домов проведена соответствующая проверка соблюдения федерального законодательства администрацией Валуйского городского округа. При этом были выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в следующем.

Установлено, что внутриквартальные дороги дворовых территорий многоквартирных домов № 7 и 9 по ул. Щорса и № 20 по ул. Котовского г. Валуйки не отвечают требованиям ГОСТ 50597-2017, имеют многочисленные выбоины, просадки и т.п., не имеют пешеходных дорожек (тротуаров), а подход к детской игровой площадке от домов № 7 по ул. Щорса и № 20 по ул. Котовского не имеет твердого покрытия, обеспечивающего беспрепятственный подход к ней граждан.

Указанные недостатки создают реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, влекут нарушение прав граждан на благоприятные условия проживания.  

По данному факту прокурором в адрес главы администрации Валуйского городского округа внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка материалов проверок по сообщениям зарегистрированным в КУСП в отношении субъектов предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона к государственному контролю (надзору) относятся мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания.

Установлено, что 16.01.2023 года в ОМВД России по Валуйскому городскому округу поступило сообщение о незаконной реализации в одном из магазинов г. Валуйки  омывающей жидкости. Данный факт был зарегистрирован в КУСП ОМВД России по Валуйскому городскому округу за № 319 и по нему организована доследственная проверка.

При этом согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Вместе с тем жидкость для омывания стекол автомобилей не подпадает под признаки алкогольной продукции, следовательно, проведение доследственной проверки не основано на требованиях закона. В этой связи сообщение о данном факте должно было быть передано для рассмотрения по подведомтсвенности в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе.

По данному факту в адрес начальника ОМВД России по Валуйского городского округа внесено преставление.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращениям граждан Украины проведена проверка исполнения федерального законодательства при назначении ежемесячной социальной выплаты пенсионерам и инвалидам (ЛНР, ДНР, Украина), в ходе которой в деятельности должностных лиц управления социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа выявлены существенные его нарушения.

Так, в соответствии с п.п. 13- 15 Постановления Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547 «О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» социальные выплаты предоставляются за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. включительно. Заявление о назначении социальной выплаты может быть подано не позднее 31 декабря 2022 г. Социальные выплаты предоставляются за прошедший период начиная с 1 июля 2022 г., но не ранее чем с месяца пересечения государственной границы Российской Федерации. Решение о назначении социальной выплаты принимается уполномоченным органом не позднее 5 рабочих дней со дня подачи заявления о назначении социальной выплаты лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации. Социальная выплата предоставляется лицу, прибывшему на территорию Российской Федерации, путем перечисления на счет, открытый этим лицом в кредитной организации на территории Российской Федерации, указанный в заявлении о назначении социальной выплаты, уполномоченным органом не позднее 10-го рабочего дня со дня вынесения решения о назначении социальной выплаты, а в последующем (для социальных выплат, носящих ежемесячный характер) - не позднее 1-го числа отчетного месяца.

В ходе проверки установлено, что в декабре 2022 года в управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа с заявление о назначении ежемесячной социальной выплаты пенсионерам и инвалидам (ЛНР, ДНР, Украина) обратилось 2 гражданина Украины. Однако в нарушение указанных требований закона причитающиеся заявителям денежные средства до настоящего времени не выплачены.

По данному факту в адрес начальника социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа внесено преставление.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, в ходе которой установлено следующее.

Установлено, что приказами руководителей  утверждены Правила приема обучающихся (далее – Правила).

Данные Правила не соответствует требованиям федерального законодательства и требует внесения в них изменений по следующим основаниям:

Согласно части 8 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядок приема на обучение по основным общеобразовательным программам (в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458 (далее – Порядок).

Согласно пункту 12 Порядка ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат и (или) сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 Федерального закона.

В связи с чем, пункт 11 Правил необходимо привести в соответствие с федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458, прием заявлений о приеме на обучение в первый класс для детей, указанных в пунктах 9, 10 и 12 Порядка, а также проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 апреля текущего года и завершается 30 июня текущего года.

Между тем, пункт 16 Правил противоречит указанным положением федерального законодательства и требует внесения в него изменения.

По данному факту прокурором на локальные акты 7 образовательных учреждений принесены протесты.

Валуйской межрайонной прокуратурой по информации, размещенной в СМИ, по вопросу ненадлежащего состояния детских площадок проведена проверка соблюдения федерального законодательства МБУ «Валуйское благоустройство». При этом были выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в следующем.

В парке «Лукоморье» по ул. Котовского г. Валуйки расположена детская игровая площадка, состоящая из 14 единиц оборудования, включенная в реестр детских площадок городского округа.

При этом содержание и обслуживание детской площадки и ее оборудования администрацией Валуйского городского округа закреплено за МБУ «Валуйское благоустройство» (постановление администрации городского округа от 01.03.2023 № 287а).

Проведенной проверкой установлено, что эксплуатантом – МБУ «Валуйское благоустройство», в нарушение вышеприведенных требований и норм ГОСТ Р 52301-2013, не выполнено информационное обеспечение безопасности, выразившиеся в отсутствии информационных табличек или досок, не восстановлено ударопоглощающее покрытие из сыпучих материалов и корректировка их уровня на каждой единице оборудования.

Указанные недостатки могут повлечь наступление тяжких последствий - травматизм детей и нарушение прав и законных интересов на охрану их жизни и здоровья.

По данному факту прокурором в адрес директора МБУ «Валуйское благоустройство» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в части управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания. 

Так, постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наличии психических расстройств и расстройств поведения, в том числе, связанных с употреблением психоактивных веществ.

Вместе с тем проверкой установлено, что 10 граждан Валуйского городского округа имеющие водительские удостоверения, состоят на учетах в ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ».

По данному факту прокурором в Валуйский районный суд направлены исковые заявления о прекращении действия прав управления транспортными средствами, которые находятся в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению одного из жителей Валуйского городского округа в деятельности Валуйского РОСП УФССП по Белгородской области проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве, при этом были выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.

По результатам изучения исполнительного производства №4993/23/31004-ИП, установлено, что судебным приставом-исполнителем Валуйского РОСП УФССП по Белгородской области были совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения, предусмотренные ст.64 и ст. 68 Закона № 229-ФЗ (вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации, о взыскании исполнительского сбора, и с расчетного счета произведены списания в размере 6 463,04, из которых 1 000 – исполнительский сбор).

В связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа 02.02.2023 исполнительное производство было окончено.

Вместе с тем, в ходе поверки установлено, что в нарушение ст. 30 Закона № 229-ФЗ граждане о возбуждении исполнительного производства в установленном законом порядке не уведомлены, так как копия постановления в их адрес не направлялась.

В связи с неполучением постановления о возбуждении исполнительного производства они не имели возможности сообщить в службу судебных приставов сведения о доходах, на которые согласно ст. 101 Закона №229-ФЗ не может быть обращено взыскание – алименты и ежемесячное пособие на ребенка, перечисляемые ей на расчетный счет, с которого в последующем были произведены списания денежных средств.

По данному факту прокурором в адрес руководителя УФССП России по Белгородской области внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

В Валуйскую межрайонную прокуратуру из ОМВД России по Валуйскому городскому округу поступило заявление гражданки Валуйского городского округа о привлечении брата супруга к административной ответственности за оскорбление.

Проведенной проверкой факт оскорбления нашел свое подтверждение. Правонарушитель в своем объяснении факт высказывания нецензурных оскорбительные слов в адрес заявительницы не отрицал.

В связи с чем в отношении него Валуйской межрайонной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Валуйского района и г. Валуйки гражданину назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Решение суда в законную силу не вступило.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению жительницы Валуйского городского округа проведена проверка, в ходе которой в деятельности должностного лица одного из образовательных учреждений были выявлены нарушения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

В ходе проверки установлено, что в январе 2024 года заявительница обратилась с жалобой по вопросу организации в дошкольной группе образовательного учреждения индивидуального питания ее малолетнему сыну, которое в нарушение закона нигде не было зарегистрировано, а также не направлен.

По данному факту прокурором в отношении руководителя образовательного учреждения было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, а именно - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами муниципального учреждения.

По результатам судебного рассмотрения виновному должностному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Постановление суда в законную силу не вступило.

Валуйской межрайонной прокуратурой в образовательных учреждениях Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения законодательства об образовании при реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование», при этом в деятельности всех дошкольных образовательных учреждениях Валуйского района Белгородской области выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.

Установлено, что у дошкольных образовательных организаций в сети «Интернет» имеется официальный сайт.

Мониторинг названных сайтов и анализ их структуры показал, что в нарушение требований ч. 1 ст. 29 Закона об образовании, п. 7 Правил, обновление информационного наполнения сайтов в соответствии с новой концепцией не осуществлено. Функциональные возможности единой платформы государственных Интернет-ресурсов «Госвеб» на сайтах образовательных организаций до настоящего времени недоступны.

По данному факту начальнику управления образования и науки администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой в образовательных учреждениях Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в ходе которой в деятельности ряда общеобразовательных учреждениях Валуйского района Белгородской области выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.

Установлено, что руководителями всех общеобразовательных учреждений Валуйского городского округа утверждены правилах внутреннего распорядка обучающихся.

При этом проведенный анализ показал, что в правилах внутреннего распорядка обучающихся МОУ «Бутырская СОШ», МОУ «СОШ №3», МОУ «СОШ №5», МОУ «Двулученская СОШ им. А.В. Густенко», МОУ «Казинская СОШ», МОУ «Насоновская СОШ», МОУ Рождественская СОШ», МОУ «Уразовская СОШ №2», МОУ «Тулянская СОШ», МОУ «Должанская СОШ»   имеются положение о том, что звонок об окончании урока дается для учителя и что учащийся вправе покинуть класс только когда учитель объявит об окончании занятий.

Между тем, данная правовая норма противоречит требованиям законодательства об образовании и вышеуказанным санитарным нормам, чем нарушает гарантированное право детей на отдых между занятиями.

По данному факту начальнику управления образования и науки администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

ИНФОРМАЦИЯ от 15.05.2024

Защита прав граждан при возврате просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Федеральным законом от 22.04.2024 № 84-ФЗ внесены изменения в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым конкретизированы гарантии защиты прав граждан от действий, связанных с взиманием просроченной задолженности по жилищно-коммунальным платежам путем заключения управляющими компаниями посреднических договоров с коллекторами, а также с иными непрофессиональными участниками рынка жилищно-коммунальных услуг, осуществляющими деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.

Также введен запрет для наймодателей жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности физических лиц третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности.

Заключенный договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности является ничтожным.

Закон вступил в законную силу 03.05.2024.

Изменения в законодательстве об образовании

С 01.05.2024 вступил в действие Федеральный закон от 14.04.2023 № 124-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым  введено понятие «целевое обучение», а ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, регулирующая вопросы реализации прав граждан на получение образования на основании договора о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, изложена в новой редакции.

Расширен перечень заказчиков целевого обучения, теперь помимо федеральных государственных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, заказчиком могут быть индивидуальные предприниматели.

Из существенных условий договора о целевом обучении исключены обязательства заказчика целевого обучения по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина.

В число существенных условий договора о целевом обучении включено обязательство гражданина по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении. Указанной обязанности корреспондировано право заказчика целевого обучения на получение из образовательной организации сведений о результатах освоения гражданином образовательной программы.

Внесены изменения и в положения, предусматривающие ответственность сторон, в случае уклонения от исполнения условий договора о целевом обучении.

Ранее, при нарушении условий сделки гражданин возмещал заказчику расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в двойном размере. В настоящее время в таком случае он должен возместить заказчику целевого обучения в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, без каких-либо штрафных санкций.

Ответственность заказчика изменена с двукратного размера меры социальной поддержки, до суммы, равной трехкратной величине 2 среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, на территории которого должен был быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

Закон распространяется на правоотношения, возникшие после вступления его в законную силу.

Основания прекращения гражданства Российской Федерации

В октябре 2023 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», касающиеся прекращения приобретенного гражданства Российской Федерации в случае свершения лицом ряда преступлений.

Российское гражданство прекращается, если лицо совершило одно из предусмотренных в Федеральном законе преступлений против общественной безопасности, здоровья населения, основ конституционного строя и безопасности государства.

Исчерпывающий перечень преступлений указан в статье 24 Федерального закона, среди них преступления террористической и экстремистской направленности, а также сопряженные с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств и наркотических средств, посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа, реабилитацией нацизма, а также ряд иных преступлений.

Данная норма закона распространяется на лиц, которые признаны гражданами России, то есть приобрели его на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации.

К иным лицам, которые приобрели гражданство Российской Федерации по рождению, указанные положения не применимы.

По данному основанию решение о прекращении гражданства Российской Федерации принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в российское гражданство или о признании гражданином Российской Федерации.

Гражданство прекращается независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации в части ответственности перевозчика за просрочку доставки пассажира, багажа.

Федеральным законом от 04.08.2023 № 487-ФЗ внесены изменения в статью 120 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ, устанавливающую ответственность перевозчика за просрочку доставки пассажира, багажа или груза, вступившие в силу с 01.04.2024.

Так, за просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере ста рублей за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
При этом пассажир также вправе потребовать от перевозчика возмещения ему убытков, причиненных в связи с просрочкой его доставки или багажа в пункт назначения, в полном объеме сверх предусмотренного указанной статьей штрафа. Причиненные убытки возмещаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ранее размер штрафа составлял 25% установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки.

Введена административная ответственность за спам–звонки.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 78-ФЗ статья 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 4.1, устанавливающей ответственность за нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи.

За совершение данного правонарушения предусмотрена ответственность в виде штрафа: на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Статьей 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установлены требования к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи.

Так, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
При справочном телефонном обслуживании (как платном, так и бесплатном), в том числе, осуществляемом посредством подвижной радиотелефонной связи, реклама может предоставляться только после сообщения справки, запрашиваемой абонентом.

При предоставлении телефонных соединений на условиях повременной системы оплаты время, в течение которого распространяется реклама, не должно учитываться при определении стоимости такой услуги телефонной связи.
Изменения вступили в силу с 17.04.2024.

Установлена административная ответственность за нарушения при обращении с побочными продуктами животноводства.

Федеральным законом от 22.04.2024 № 86-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившие в силу с 03.05.2024, согласно которым введена административная ответственность за несоблюдение требований к обращению с побочными продуктами животноводства (вещества, которые образуются при содержании сельскохозяйственных животных и применяются в сельхозпроизводстве).
За неправильное хранение, обработку, переработку, транспортировку, реализацию предусмотрено наказание в виде штрафа для юридических лиц - от 250 до 300 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей - от 50 до 60 тыс. рублей, для должностных лиц - от 30 до 40 тыс. рублей.

Максимальные штрафы установлены для случаев, когда причинен вред здоровью людей или окружающей среде, возникла эпидемия или эпизоотия: для юридических лиц – от 500 до 600 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей - от 80 до 90 тыс. рублей, для должностных лиц – от 50 до 60 тыс. руб.

Для организаций и предпринимателей также предусмотрено альтернативное наказание: приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Вступили в силу приказы Минпросвещения России и Рособрнадзора по вопросам пересдачи ЕГЭ

Приказом Минпросвещения России № 243, Рособрнадзора № 802 от 12.04.2024 школьникам разрешена пересдача ЕГЭ по одному из учебных предметов, сданных в текущем году.

Предусмотрено, что участники экзаменов вправе в дополнительные дни по своему желанию один раз пересдать ЕГЭ по одному учебному предмету по своему выбору из числа предметов, сданных в текущем году (году сдачи экзамена). Для этого необходимо подать в государственную экзаменационную комиссию заявление с указанием пересдаваемого учебного предмета.

Предыдущий результат ЕГЭ по пересдаваемому учебному предмету будет аннулирован.

Заявления о пересдаче экзамена подаются участниками государственной итоговой аттестации не ранее 6-ти рабочих дней и не позднее 2-х рабочих дней до дня экзамена, пересдаваемого в дополнительный день.

Совместным приказом ведомств № 244 и № 803 от 12.04.2024 в качестве дополнительных дней для пересдачи ЕГЭ установлены следующие:
4 июля - для пересдачи письменной части иностранных языков (английского, испанского, китайского, немецкого, французского), информатики, обществознания, русского языка, физики, химии;
5 июля - для пересдачи биологии, географии, ЕГЭ по математике базового уровня, ЕГЭ по математике профильного уровня, устной части иностранных языков, истории, литературы.

Порядок рассмотрения обращений граждан

Под обращением гражданина понимается направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления (пункт 1 статьи 4 Федерального закона № 59-ФЗ).

Обращения, поступившие в форме электронного документа, подлежат обязательной регистрации и рассмотрению. В таких обращениях заявителю необходимо указать свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), а также адрес электронной почты либо адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале, по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к данному обращению необходимые документы и материалы в электронной форме (часть 3 статьи 7 Федерального закона № 59-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ по результатам рассмотрения обращения ответ на него направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обеспечение реализации положений Федерального закона № 59-ФЗ в отношении возможности направления в государственные органы, органы местного самоуправления, их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы Единый портал и направления указанными органами, организациями и их должностными лицами ответов на такие обращения по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета лица, направившего обращение, на Едином портале в случае, если указанными органами и организациями такая возможность не обеспечена до дня вступления в силу Федерального закона от 04.08.2023 № 480-ФЗ, осуществляется не позднее 1 января 2025 года.

Запрет рекламы иностранного агента

Федеральным законом от 11.03.2024 № 42-ФЗ внесены изменения в статью 11 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым на иностранных агентов распространяются ограничения и запреты, предусмотренные Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

При этом в Законе Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» установлен запрет на рекламу в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информационных ресурсов иностранных агентов, а в Федеральном законе от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» указано, что распространение рекламы на информационном ресурсе иностранного агента не допускается.

Под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Утвержден комплексный план противодействия идеологии терроризму в Российской Федерации

Президентом Российской Федерации 30.12.2023 утвержден комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 - 2028 годы.

Реализация Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 - 2028 годы направлена на формирование у населения на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей неприятия идеологии терроризма и устойчивости к ее пропаганде.

Задачами противодействия идеологии терроризма являются задействование потенциала системы образования, молодежной политики и культуры, а также общественно-политических, воспитательных, просветительских, культурных, досуговых и спортивных мероприятий, прежде всего в образовательных организациях и трудовых коллективах, для устранения предпосылок радикализации населения.

Профилактическая работа в первую очередь нацелена на:

- представителей молодежи, прежде всего разделяющие идеи террористических, экстремистских, националистических и неонацистских, организаций, различных деструктивных движений (субкультур), а также состоящие на различных формах учета в органах и учреждениях системы профилактики в связи со склонностью к суицидальному поведению, совершению насильственных действий;

- население новых субъектов Российской Федерации, прежде всего лица, проживавшие ранее на подконтрольных киевскому режиму территориях;

- мигрантов, прибывших в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности или обучения, членов их семей;

- лиц, отбывающих либо отбывших наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, прежде всего за осуществление террористической деятельности;

- членов семей лиц, причастных к террористической деятельности (действующих, осужденных, нейтрализованных);

- несовершеннолетних, возвращенных (прибывших) из зон вооруженных конфликтов.

Исполнителями комплексного плана являются на федеральном уровне - Минкультуры России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минцифры России, Росмолодежь, федеральные органы исполнительной власти, имеющие в ведении образовательные организации.

На региональном уровне - исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сферах культуры, спорта, образования, печати и массовых коммуникаций, молодежной и государственной национальной политики, с участием органов местного самоуправления.

Лица, впервые получающие охотничий билет, будут проходить проверку знаний, входящих в охотничий минимум

Федеральным законом от 19.12.2023 № 617-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», согласно которым установлена обязанность по проверке знаний охотминимума для лиц, получающих охотничий билет повторно, если полученный ранее, был аннулирован.

Охотминимум включает в себя, в частности, знание требований безопасности при осуществлении охоты, ограничений охоты и основ биологии диких животных.

С 01.01.2025 охотничий билет будет выдаваться в форме электронного документа. В случае, если заявитель укажет на необходимость его получения на бумажном носителе, охотничий билет будет выдан на бумажном носителе, имеющем равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного документа.

Также законом закрепляются положения о саморегулируемых организациях охотопользователей и государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Изменения вступают в силу с 01.09.2025, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 01.01.2025.

С 15.05.2024 близкие родственники лица, пропавшего без вести, подлежат обязательной государственной геномной регистрации

Федеральным законом от 14.02.2024 № 16-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 03.12.2008 № 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации».

Ппостановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2024 № 455 внесены изменения в Положение о проведении государственной геномной регистрации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2023 № 1027 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации».

К близким родственникам лиц, пропавшего без вести отнесены лица, находящиеся в биологическом родстве с лицом, пропавшим без вести (родители, дети, полнородные братья и (или) сестры).

Статья 7 Федерального закона от 03.12.2008 № 242-ФЗ дополнена пунктом, устанавливающим, что обязательной государственной геномной регистрации помимо прочих подлежат близкие родственники лица, пропавшего без вести.

В данном случае обязательная государственная геномная регистрация проводится органами предварительного следствия, органами дознания совместно с подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, к компетенции которых относится указанный вид деятельности.

При этом геномная информация, полученная при проведении государственной геномной регистрации таких лиц, хранится до установления места нахождения лица, пропавшего без вести, но не более 70 лет.

Получение биологического материала для проведения геномной регистрации осуществляется органами предварительного следствия, органами дознания с привлечением специалистов в области криминалистики (получение биологического материала от лиц, признанных недееспособными, или несовершеннолетних лиц, являющихся близкими родственниками лиц, пропавших без вести, осуществляется в присутствии законных представителей лиц, признанных недееспособными, или несовершеннолетних лиц).

Геномная информация, полученная в результате проведения обязательной государственной геномной регистрации близких родственников лиц, пропавших без вести, уничтожается в случае установления места нахождения лиц, пропавших без вести, или идентификации неопознанных трупов.

ИНФОРМАЦИЯ от 30.04.2024

Изменились правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2024 № 316 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», согласно которым уточнены сроки проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оформления акта об обследовании его условий жизни, направления указанного акта гражданину, а также срок принятия органом опеки и попечительства решения о назначении или об отказе в назначении опекуна.

Помимо этого, изменена форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом и форма отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.

Изменения в пенсионном законодательстве

Федеральным законом от 11.03.2024 № 47-ФЗ внесены изменения в статьи 10 и 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которым расширен круг лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, имеющих право на получение повышенной фиксированной выплаты к пенсии.

Так, к числу нетрудоспособных членов семьи отнесены правнуки, не достигшие возраста 18 лет или достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (при условии, что они не имеют трудоспособных родителей).

В случае нахождения указанных лиц на иждивении у прабабушки или прадедушки последние имеют право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и пенсии по инвалидности.

Размер доплаты равен 1/3 от размера фиксированной ежемесячной выплаты к страховой пенсии, установленной частью 1 статьи 16 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Повышение фиксированной выплаты устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи, недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трёх членов семьи.

Родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Введена административная ответственность за спам-звонки и недобросовестную рекламу микрофинансовых организаций.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 78-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5 и 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, теперь влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тыс.руб., на должностных лиц - от 20 до 100 тыс.руб., на юридических лиц - от 300 тысяч до 1 млн.руб.

В настоящее время ответственность за недобросовестную рекламу услуг по предоставлению кредитов и займов распространена на микрофинансовые организации,  а также увеличены размеры штрафов за указанное правонарушение. Размер штрафа для должностных лиц составляет от 40 до 100 тыс.руб.; для юридических лиц - от 600 тыс.руб. до 1,6 млн.руб.

Изменения вступили в силу с 17.04.2024.

Установлена административная ответственность за нарушение порядка представления информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения

С 01.04.2024 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 31.07.2023 № 402-ФЗ в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Так, КоАП РФ дополнен новой статьей 13.51, предусматривающей административную ответственность за нарушение должностным лицом уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядка и сроков представления в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения информации, предусмотренной пунктами 2 и 3 части 3 статьи 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в том числе в части полноты, достоверности, актуальности внесенных сведений).

Санкция части 1 данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В случае повторного совершения данного административного правонарушения санкция части 2 статьи 13.51 КоАП РФ 13.51 предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года.

Введен запрет на увольнение вдовы ветерана боевых действий в течение года после его смерти (гибели).

Федеральным законом от 06.04.2024 № 70-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1 «Гарантии супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий», согласно которой расторгать трудовой договор с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, по инициативе работодателя не допускается в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий.

Также определен ряд исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя. В частности, работника смогут уволить, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления подложных документов при заключении трудового договора, а также по некоторым иным основаниям.

Изменения вступили в силу с 06.04.2024.

С 1 сентября 2024 года изменяются лицензионные требования к управляющим компаниям

Федеральным законом от 25.12.2023 № 662-ФЗ внесены изменения в статью 193 Жилищного кодекса РФ, согласно которым дополнен список лицензионных требований к управляющим компаниям.

В частности, обязательным будет требование об отсутствии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления, не только у должностного лица лицензиата, соискателя лицензии, но и у учредителя (участника) соискателя либо лицензиата.

Также, соискатель либо лицензиат не должны быть привлеченными к административной ответственности за грубое нарушение требований в течение 3 лет до получения или продления разрешения.

В Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в 3-летний период до обращения за лицензией не должно быть сведений о банкротстве управляющей компании, которая осуществляла деятельность по управлению многоквартирными домами и должностными лицами и (или) учредителями которой являлись должностные лица и (или) учредители соискателя лицензии.

Требуется отсутствие в реестре лиц, лицензия которого аннулирована, сведений об учредителе (участнике) лицензиата, учредителе (участнике) соискателя лицензии.

ИНФОРМАЦИЯ от 25.03.2024

С 1 апреля 2024 года вводят нормы об уничтожении незаконной табачной продукции и утилизации оборудования для его производства

Федеральным законом от 31.07.2023 № 391-ФЗ, который вступит в силу 01.04.2024, будут внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

При вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела, будут подлежать уничтожению в качестве вещественных доказательств изъятые из незаконного оборота табачные изделия, продукция, сырье; никотинсодержащая продукция, сырье, полуфабрикаты; основное технологическое оборудование для производства указанных изделий, продукции, сырья, а также тара (упаковка), этикетки.

Порядок уничтожения (утилизации) устанавливает Правительство Российской Федерации.

Кроме того, закреплен порядок передачи изъятых изделий, продукции, сырья и оборудования на хранение и последующее уничтожение (утилизацию). Указанные вещественные доказательства фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку, по возможности опечатываются и на период проведения необходимых исследований по решению дознавателя, следователя передаются на хранение, а после проведения необходимых исследований по решению суда передаются для уничтожения, утилизации, о чем составляется протокол. К материалам уголовного дела приобщаются документ о месте нахождения такого вещественного доказательства и образец, достаточный для сравнительного исследования.

Дела о признании информационных материалов экстремистскими будут рассматриваться областным судом

Федеральным законом от 14.02.2024 № 15-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Административные дела о признании информационных материалов экстремистскими отнесены к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа по месту обнаружения, распространения данных материалов или по адресу организации, осуществляющей их производство.

При подготовке указанного административного дела к судебному разбирательству суд привлекает к участию в деле правообладателей, издателей, авторов произведений или перевода соответствующих материалов, если такие лица известны.

Если подан административный иск о признании издания религиозного характера экстремистским, суд вызывает в судебное заседание специалиста, обладающего специальными знаниями по соответствующей религии.

Условия получения и использования материнского капитала в 2024 году

С 1 января 2024 года уточнены нормы законодательства о получении материнского капитала.

Теперь материнский капитал выплачивается только лицам, имеющим гражданство Российской Федерации на момент появления ребенка (независимо от их места жительства), и только в том случае, если ребенок является гражданином РФ по рождению.При возникновении права на выплату маткапитала не учитываются дети, которые не приобрели гражданство Российской Федерации по рождению.

Действие указанных норм не распространяется на граждан Российской Федерации, не имевших гражданства Российской Федерации и постоянно проживавших на территориях ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей на день рождения (усыновления) ребенка (детей) по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей, и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

Кроме того, отцы, у которых возникло право на сертификат, как и матери, могут направлять маткапитал на формирование своей накопительной пенсии.

Семьи могут осуществить за счет средств материнского капитала реконструкцию дома блокированной застройки, площадь которого может быть увеличена в целях улучшения жилищных условий.

С 1 февраля 2024 года размер материнского капитала проиндексирован и составляет на первого ребенка почти 631 тыс. рублей и 834 тыс. рублей - на второго.

Материнский капитал можно использовать только на цели, которые определены законом. В перечень входит улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, формирование накопительной пенсии, оплата товаров и услуг для ребенка-инвалида и получение ежемесячной выплаты на детей до 3 лет.

Установлена доплата к пенсии в период осуществления деятельности в студенческих отрядах по трудовым договорам в каникулярное время

В соответствии с Федеральным законом от 14.02.2024 № 21-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» установлена социальная доплата к пенсии в период осуществления деятельности в студенческих отрядах по трудовым договорам в каникулярное время следующим категориям граждан:

- детям-инвалидам;

- инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; 

- детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца.

Федеральный закон вступил в силу 25 февраля 2024 года.

Установлены дополнительные социальные гарантии для отдельных категорий граждан

Указом Президента Российской Федерации от 11.03.2024 № 181 установлены дополнительные меры социальной поддержки лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральным государственным гражданским служащим и работникам:

- органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых предусмотрена военная служба;

- органов внутренних дел Российской Федерации;

- учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;

- органов принудительного исполнения Российской Федерации;

- органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов Российской Федерации, организаций Федеральной таможенной службы.

Меры социальной поддержки предоставляются данным категориям граждан, если они: 

- принимали с 24.02.2022 непосредственное участие в обеспечении выполнения задач в ходе СВО на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонских областей, а также Украины или на территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО;

- принимали непосредственное участие в обеспечении выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики.

Указанным лицам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при обеспечении выполнения перечисленных задач, осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн рублей.

В случае гибели гражданина, относящегося к одной из вышеперечисленных категорий, при выполнении указанных задач, либо его смерти до истечения одного года со дня увольнения (прекращения трудового договора), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при обеспечении выполнения данных задач, осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях следующим лицам:

- супруге (супругу), состоявшей (состоявшему) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим);

- родителям погибшего (умершего);

- несовершеннолетним детям погибшего (умершего); 

- детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

- детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения;

- лицам, находившимся на иждивении погибшего (умершего);

- лицам, признанным фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего (умершего) в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия. 

Если указанные лица отсутствуют, единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям погибшего (умершего) либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибшего (умершего).

При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная при ранении погибшего (умершего) гражданина.

Получение указанных выплат не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Продлен упрощенный порядок оформления прав на имущество общего пользования садоводческих и огороднических товариществ

Федеральным законом от 14 февраля 2024 года № 20-ФЗ внесены изменения в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Внесенными изменениями до 1 марта 2031 года продлен срок действия упрощенного порядка оформления прав на имущество общего пользования в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества.

Технический план в отношении объектов, созданных до введения Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготавливается на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположено имущество.

Разрешение на строительство и (или) на ввод в эксплуатацию объектов, а также иные документы не требуются.

Принят закон о конфискации денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации

Федеральным законом от 14.02.2024 № 11-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Установлено, что под деятельностью, направленной против безопасности Российской Федерации, понимается совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных в том числе статьями УК РФ о диверсии, разглашении государственной тайны, оказании содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов, получении и даче взятки, незаконном пересечении Государственной границы РФ, неисполнении приказа, дезертирстве, и прочее.

Также в перечень преступлений, за совершение которых допускается конфискация имущества, включены преступления, предусмотренные статьей 207.3 УК РФ «Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» и 280.4 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства», если они совершены из корыстных побуждений.
Одновременно часть вторая статьи 280.4 УК РФ дополнена квалифицирующими признаками, предусматривающими повышенные меры ответственности за публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, либо к воспрепятствованию исполнения органами власти и их должностными лицами своих полномочий по обеспечению безопасности Российской Федерации, совершенные из корыстных побуждений или по найму, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной деятельности или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Кроме того, статья 48 УК РФ дополнена рядом преступлений, при осуждении за совершение которых суд может лишить виновного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Корреспондирующие изменения внесены в УПК РФ.
Федеральный закон вступает в силу 25.02.2024.

Подписан закон о запрете создания новых скотомогильников

Федеральным законом от 12.12.2023 № 582-ФЗ внесены изменения в Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которым запрещается создание новых скотомогильников.

Новшество вступает в силу с 01.09.2024.

При этом скотомогильники, за исключением скотомогильников, содержащих биологические отходы, зараженные возбудителем сибирской язвы, подлежат ликвидации в течение 25 лет со дня завершения их эксплуатации.

Содержание и (или) эксплуатация объектов уничтожения биологических отходов осуществляются гражданами и организациями, которые осуществляют обращение с биологическими отходами и информация о которых включена в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.

Кроме того, эксплуатация ранее созданных скотомогильников в целях уничтожения умеренно опасных биологических отходов допускается до 01.01.2030.

Также установлено понятие «биологические отходы» – это останки животных и другие объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности, ветеринарные конфискаты, отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Биологические отходы подразделяются на две категории:

1) умеренно опасные биологические отходы;

2) особо опасные биологические отходы.

Обращение с биологическими отходами осуществляется организациями и гражданами, информация о которых включена в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.

Уничтожение биологических отходов осуществляется с использованием объектов уничтожения биологических отходов.

Следует отметить, что согласно новому закону уничтожение особо опасных биологических отходов в скотомогильниках запрещено.

Об уголовной ответственности за неправомерный доступ к компьютерной информации

Частью 1 статьи 272 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации. Совершение указанного преступления наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Под компьютерной информацией понимаются любые сведения (сообщения, данные), представленные в виде электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи.

При этом неправомерным доступом к компьютерной информации является получение или использование такой информации без согласия обладателя информации лицом, не наделенным необходимыми для этого полномочиями, либо в нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка независимо от формы такого доступа (путем проникновения к источнику хранения информации в компьютерном устройстве, принадлежащем другому лицу, непосредственно либо путем удаленного доступа).

Частью 2 указанной статьи установлена ответственность за то же деяние, причинившее крупный ущерб или совершенное из корыстной заинтересованности. Крупным ущербом в статьях настоящей главы признается ущерб, сумма которого превышает 1 миллион рублей.

Частью 3 – деяния, предусмотренные частями первой или второй указанной статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения.

Частью 4 – перечисленные деяния, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления

Под тяжкими последствиями следует понимать, в частности, длительную приостановку или нарушение работы предприятия, учреждения или организации, получение доступа к информации, составляющей охраняемую законом тайну, предоставление к ней доступа неограниченному кругу лиц, причинение по неосторожности смерти, тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку и т.п.

С 01.07.2024 отменена банковская комиссия при оплате услуг ЖКХ для лиц, нуждающихся в социальной поддержке

В связи с принятием Федерального закона от 19.12.2023 № 602-ФЗ
«О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» комиссионное вознаграждение (вознаграждение) за перечисление платы
за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное
и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги физическими лицами, которые нуждаются в социальной поддержке и перечень категорий которых устанавливается Правительством Российской Федерации, не взимается, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Внесены изменения в статью 19 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Согласно новой редакции пункта 4 статьи 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий, имеют право пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до четырёх месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), без взимания с них платы за обучение.

Кроме того, граждане, проходившие военную службу и признанные инвалидами боевых действий, имеют право на бесплатное направление за счёт средств федеральной государственной службы занятости населения на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования, а имеющие право на пенсию - на получение профессионального образования по направлению и за счёт средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения.

С 1 июля 2024 года ряд сведений для внесудебного банкротства граждан запросят автоматически, если есть техническая возможность

При подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 1 рабочего дня включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) проект сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства. Одновременно в данный реестр включаются также сведения о представлении гражданином справок.

С 1 июля 2024 года для банкротства во внесудебном порядке гражданину не нужно будет представлять некоторые сведения.

При наличии технической возможности оператор ЕФРСБ в течение 1 рабочего дня со дня включения в ЕФРСБ указанных сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запросит:

- у Федеральной налоговой службы (далее – ФНС) - данные о получении пенсии;

- у Федеральной службы судебных приставов и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – СФР) - о сроке выдачи исполнительного документа и его неисполнении;

- у СФР - о получении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Для ответа ФНС предоставят 3 рабочих дня с момента получения запроса, остальным - 2.

Если по результатам запросов выяснят, что лицо не отвечает условиям внесудебного банкротства, либо выявят несоответствие идентифицирующих гражданина сведений, в ЕФРСБ в течение 1 рабочего дня разместят сообщение о возврате заявления с указанием причин.

Установлен предельный срок окончания исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе

С 1 июля 2024 года постановление об окончании исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, должно быть вынесено в течение 3 дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229).

По окончании исполнительных производств в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. В указанном случае постановление выносится в течение 3 дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

Соответствующие изменения в статью 47 Закона № 229 внесены Федеральным законом от 24 июня 2023 года № 263-ФЗ.

С 12 марта 2024 года действует Порядок осуществления социальных выплат безработным и иным категориям граждан

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 февраля 2024 года № 38н утвержден Порядок осуществления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (далее –Порядок).

В соответствии с Порядком социальные выплаты безработным гражданам и иным категориям граждан производятся в виде:

1) пособия по безработице;

2) досрочной пенсии;

3) ежемесячной доплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Центр занятости населения выдает предложение о назначении гражданину пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

Не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа, связанного с назначением и выплатой гражданину пособия по безработице, ежемесячной доплаты, или получения от территориального органа СФР уведомления о результатах рассмотрения предложения о досрочном назначении пенсии безработному гражданину, центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление.

Гражданину обеспечивается выбор способа получения социальных выплат: перечисление через кредитную организацию или через отделение федеральной почтовой связи. Способ получения выплаты указывается гражданином в заявлении о предоставлении государственной услуги, в заявлении о получении ежемесячной доплаты, в предложении о досрочном назначении пенсии безработному гражданину.

ИНФОРМАЦИЯ от 11.03.2024

Внесены изменения в порядок работы по возврату просроченной задолженности перед микрофинансовыми организациями

С 1 февраля 2024 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», согласно которым банки и микрофинансовые организации обязаны сообщить в Федеральную службу судебных приставов при их намерении организовывать работу с должниками по взысканию просроченной задолженности путем:

1) личных встреч;

2) телефонных переговоров;

3) разговоров посредством автоматизированных интеллектуальных агентов;

4) передачи сообщений различными средствами электронной коммуникации, в том числе посредством направления соответствующих уведомлений через Госуслуги.

Установлен срок направления уведомления в ФССП по установленной форме – 30 дней со дня вступления в силу принятого закона (изменения), в противном случае взаимодействовать с должниками приведенными способами будет запрещено.

Нарушение требований законодательства при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Изменения законодательства, регламентирующего удержания из пенсии по исполнительным документам

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, содержащий требование о взыскании периодических платежей или денежных средств, не превышающих в сумме 100 тыс. руб., может быть подан для исполнения в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи.

До 2024 года должникам сохранялся прожиточный минимум в заявительном порядке в случае исполнения исполнительного документа банковской (кредитной) организацией, а также работодателями в беззаявительном порядке.

Федеральный закон от 29.05.2023 № 190-ФЗ внес ряд изменений в действующий Федеральный закон «О страховых пенсиях», согласно которым с 01.01.2024 на органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена обязанность сохранять на счетах пенсионеров прожиточный минимум при взыскании долгов по указанным выше исполнительным документами автоматически.

Изменения в жилищном законодательстве

Правила внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма приведены в соответствие с решением Конституционного Суда РФ.

Федеральным законом от 14.02.2024 №14-ФЗ внесены изменения в статьи 57 и 95 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения

С учетом внесенных изменений, жилые помещения маневренного фонда предназначены также для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Изменения обеспечат системное решение вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Изменения вступили в законную силу с 25.02.2024. 

О внесении изменений в законодательство об обороте спиртосодержащей продукции.

Федеральным законом от 14.02.2024 № 6-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

С 01.04.2024 субъекты РФ вправе:

- запретить торговать пивом, сидром, пуаре, медовухой и пивными напитками при оказании услуг общепита везде, кроме ресторанов, баров, кафе и буфетов;

- ограничить заведениям общепита в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях время розничной продажи любого алкоголя. Исключение составляют рестораны.

С 1 апреля 2024 года законодательство об алкогольном регулировании будет дополнено запретами на производство пивных напитков из закупленного пива; добавление этилового спирта при изготовлении алкоголя в случае, если техническими регламентами и ГОСТами это не предусмотрено. 

О внесении изменений в земельное законодательство.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 102 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. № 629, согласно которым уточнены особенности урегулирования земельных отношений в Российской Федерации.

С 06.02.2024 до 31.12.2024 граждане и юридические лица вправе без торгов взять в аренду государственные либо муниципальные земли, в том числе для производства импортозамещающей продукции, необходимой во время внешних санкций. Перечни такой продукции устанавливаются на региональном уровне.

Изменить вид разрешенного использования такого участка нельзя. 

В случае, если арендатор не применяет землю для импортозамещающего производства, арендодатель обязан отказаться от сделки в одностороннем порядке. Данные условия отражаются в договоре.

Также без проведения торгов можно приобрести используемые для промышленного применения арендуемые участки при условии, что у Росреестра нет информации о выявленных в рамках надзора и неустраненных нарушениях при их использовании.

Об ответственности за финансирование экстремистской и террористической деятельности.

В Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрены нормы, устанавливающие уголовную ответственность за содействие экстремистской и террористической деятельности. К формам содействия отнесено финансирование экстремизма и терроризма.

Объективная сторона такого действия выражается как в оказании финансовых услуг, так и в предоставлении или сборе денежных средств (в наличной или безналичной форме), материальных средств (например, предметов обмундирования, экипировки, средств связи, лекарственных препаратов, жилых либо нежилых помещений, транспортных средств) с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности, а также преступлений террористического характера, в числе которых террористический акт, склонение, вербовка и иное вовлечение в террористическую деятельность, публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание или пропаганда терроризма, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, организация террористического сообщества или террористической организации и участие в них и ряд других криминальных деяний.

За финансирование экстремистской деятельности ответственность наступает по ч. 1 ст. 2823 УК РФ, при использовании служебного положения – по ч. 2 этой же статьи УК РФ, при этом максимальное наказание составляет до 15 лет лишения свободы.

Действия, связанные с финансированием терроризма, подлежат квалификации по ч. 11 ст. 2051 УК РФ, при их совершении с использованием служебного положения – по ч. 2 данной статьи УК РФ, пределы санкций ограничены лишением свободы до 20 лет либо пожизненным заключением.

С 01.03.2024 вступили в законную силу изменения в сфере налогов и сборов.

В настоящее время уполномоченный представитель организации, обязанной представлять налоговые декларации (расчеты) в электронной форме, должен иметь электронную доверенность, подписанную усиленной квалифицированной подписью заявителя доверителя.

Документы, подтверждающие полномочия уполномоченных представителей, должны быть представлены в налоговый орган лицом лично или через представителя либо направлены в виде электронных документов или электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов), подписанных УКЭП доверителя.

Установлены новые правила направления в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), а также правила направления заявления об отзыве такой доверенности.

Кроме этого, уточнено, что крупнейшие налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы отдельные сведения, а также книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций по месту их постановки на учет в качестве крупнейших налогоплательщиков.

С 1 марта 2024 года установлена административная ответственность за нарушение требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов

Административная ответственность, в частности, будет наступать:

- за непредставление или несвоевременное представление в Росприроднадзор сведений об отнесении опасных производственных объектов к отдельным опасным производственным объектам;

- за непредставление или несвоевременное представление в Росприроднадзор сведений о сроке эксплуатации зданий и сооружений, которые являются отдельными опасными производственными объектами или в которых находятся отдельные опасные производственные объекты, сведений о сроке пользования участком недр и о сроке разработки месторождений полезных ископаемых (применительно к угольным шахтам) или сведений о сроке эксплуатации объектов размещения отходов I и II классов опасности либо представление недостоверных сведений (ответственность не применяется в отношении отдельных опасных производственных объектов, введенных в эксплуатацию до 1 сентября 2023 года);

- за невыполнение (повторное невыполнение) мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта при выводе его из эксплуатации (консервации или ликвидации) или реализацию таких мероприятий с нарушением требований в области охраны окружающей среды.

Особенности установления гражданину группы инвалидности, полученной вследствие военной травмы

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2024 №289 предусмотрено, что при первичном признании инвалидом граждан, имеющих дефекты и деформации, вследствие военной травмы, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования.

Данное правило распространено на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Постановление вступает в силу 21.03.2024.

Установлены правила предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения либо жилого помещения в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, проживающих на территориях новых субъектов Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2024 № 276 утверждены Правила предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения либо жилого помещения в собственность бесплатно отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 06.06.2023 № 418 правом на обеспечение жилыми помещениями обладают постоянно проживающие на перечисленных территориях граждане Российской Федерации, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 30 сентября 2022 года с военной службы из расположенных на указанных территориях воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, органов прокуратуры Украины, со службы из органов и подразделений государственной оперативно-спасательной службы, органов гражданской защиты, а также с военной службы из воинских формирований ДНР и ЛНР и службы из правоохранительных органов и органов прокуратуры ДНР и ЛНР.

Приоритетной формой обеспечения граждан жилыми помещениями признано предоставление им единовременной выплаты.

Единовременная выплата предоставляется гражданину в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях осуществления переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан.

Постановление вступят в силу 12.03.2024.

Дополнен перечень проводимых в 2022-2024 годах без согласования с органами прокуратуры мероприятий госконтроля (надзора), муниципального контроля

С 10 февраля 2024 года расширен перечень внеплановых проверок, при проведении которых не требуется согласование органов прокуратуры.

Соответствующее изменение внесено в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

К таким проверкам отнесены внеплановые документарные проверки при поступлении в контрольный (надзорный) орган от дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа либо из органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, материалов о произведенном изъятии драгметаллов, драгоценных камней, а также изделий из них, не являющихся вещественными доказательствами по уголовному делу.

Новый порядок использования электронных документов в уголовном судопроизводстве

Федеральным законом от 25.12.2023 № 672-ФЗ внесены дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, предусматривающие новые возможности для применения электронных документов в ходе досудебного производства.

Ходатайство, заявление, за исключением заявления о преступлении, жалоба, представление, требование, не содержащие сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающих безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, или сведений о преступлениях против половой неприкосновенности или половой свободы личности, при наличии технической возможности могут быть поданы прокурору, следователю, руководителю следственного органа, в орган дознания, дознавателю в форме электронного документа.

Прилагаемые к ним материалы также подаются в электронном виде и заверяются лицом, подавшим указанные документы, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Ходатайства об ознакомлении с материалами уголовного дела, о получении копий процессуальных документов, об участии в следственных и иных процессуальных действиях могут быть подписаны простой электронной подписью.

Повестка или уведомление в форме электронного документа могут быть направлены посредством Единого портала, при наличии технической возможности и согласии уведомляемого лица, либо посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Определено, что по ходатайству или с согласия обвиняемого, защитника или потерпевшего и при наличии технической возможности им может быть вручена копия обвинительного заключения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае, если обвиняемый содержится под стражей, указанные документы вручаются ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей на предоставленном органом предварительного расследования техническом устройстве для чтения электронных книг, не имеющем функций аудио- и видеозаписи, видеовоспроизведения и выхода в сеть «Интернет».

C 1 марта 2024 года Роскомнадзор будет блокировать сайты, страницы и другие Интернет-ресурсы, содержащих информацию о VPN-сервисах.

Критерием для принятия решение о блокировке станет наличие в указанных источниках материалов и информации: о том, какие есть способы и методы обхода блокировок; как открыть доступ к запрещенным ресурсам и сетям; побуждение применять данные способы и методы.

В частности, блокировке подлежат сайты, где предлагается купить доступ к VPN-сервису для обхода блокировок или загрузить такую программу.

С 1 апреля 2024 года усилят ответственность в области производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий и сырья для их производства

Установят ответственность за продажу несовершеннолетним сырья для продукции и изделий.

Закрепят, что срок давности привлечения к ответственности за нарушения в области производства (оборота) изделий, продукции или сырья составит 1 год.

Введут новые составы нарушений:

- производство (оборот) изделий, продукции или сырья без лицензии. Должностных лиц оштрафуют на сумму от 150 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалифицируют на срок от 2 до 3 лет. Могут применить конфискацию. Юрлиц оштрафуют на сумму от 300 тыс. до 1 млн руб. или приостановят деятельность на срок от 60 до 90 суток. Могут применить конфискацию. Дела рассматривают арбитражные суды;

- использование (владение) незарегистрированного основного технологического оборудования (далее - оборудование) или использование (владение) не законсервированного оборудования без лицензии на производство. Штраф для граждан составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. Оборудование конфискуют. Дела рассматривают арбитражные суды, если нарушения совершены юрлицами (их работниками) или должностными лицами;

- незаконное производство (оборот) физлицом изделий, продукции или сырья. Штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией;

- невыполнение требования проверяющего. Штраф для граждан составит от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для должностных лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. руб.;

- невыполнение предписания проверяющих. Штраф для должностных лиц составит от 6 тыс. до 12 тыс. руб., для юрлиц - от 20 тыс. до 40 тыс. руб.

Дела о несоблюдении ограничений в сфере розничной торговли изделиями, продукцией, сырьем, кальянами, устройствами для потребления продукции будут рассматривать суды, если дело им передали.

Новые требования к учредителям управляющих компаний

Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. № 662-ФЗ внесены изменения в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Созданы дополнительные условия, препятствующие деятельности недобросовестных организаций по управлению многоквартирными домами.

В реестр дисквалифицированных лиц будут вносить сведения об учредителях управляющих компаний, лицензия которых аннулирована.

До исключения из реестра, они будут лишены возможности вновь создавать управляющие организации.

Учредитель не должен иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Для получения или продления лицензии управляющая компания не должна привлекаться к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований в течение последних 3 лет.

В реестре сведений о банкротстве не должно быть информации о банкротстве организации, которая управляла многоквартирными домами, должностными лицами или учредителями которой являлись должностные лица или учредители соискателя лицензии, в течение последних 3 лет.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Порядок переустройства и перепланировки жилого помещения

С 1 апреля 2024 года вступает в силу Федеральный закон от 19.12.2023 № 608-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с изменениями перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях приобретения собственником помещения, смежного с принадлежащим ему помещением в многоквартирном доме и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения).

По завершению переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель направляет в орган, осуществляющий согласование (орган местного самоуправления), уведомление о завершении указанных работ и технический план (в случае перепланировки). Если после перепланировки образовалось новое помещение, то к указанным документам необходимо приложить сведения об оплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

После получения данного уведомления уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 дней со дня его получения, утверждает акт приёмочной комиссии, подтверждающий факт переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме считается завершенной со дня внесения сведений об изменениях в Единый государственный реестр недвижимости.

Кадастровый учёт и государственная регистрация прав на переведённое либо перепланированное помещение осуществляется по заявлению органа местного самоуправления.

С 1 июля 2024 года вводится ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Федеральным законом от 31 июля 2023 года № 398-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена новая статья 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Накажут, если виновного неоднократно привлекали к административной ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а нарушение повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть, либо причинило ущерб на сумму более 1 млн рублей.

При этом под неоднократным привлечением лица к административной ответственности понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

Новый состав не касается нарушений на объектах топливно-энергетического комплекса и транспорта, за которые предусмотрена отдельная ответственность.

Закон вступает в силу 1 июля 2024 года.

Дополнен перечень видов деятельности для отнесения некоммерческой организации к социально ориентированным

Федеральным законом от 26 февраля 2024 года №32-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях».

В настоящее время к видам деятельности, позволяющим некоммерческой организации получить статус социально ориентированной и претендовать на меры государственной поддержки, отнесены в том числе:

- деятельность в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, организации и проведения мероприятий, способствующих развитию предусмотренных законодательством Российской Федерации форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

- содержание животных в приютах для животных.

Также законом закреплена обязанность некоммерческих организаций размещать свой устав на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и из организационно – правовых форм, в которых могут быть созданы социально ориентированные некоммерческие организации, исключены государственные и муниципальные учреждения.

Изменения вступили в силу 8 марта 2024 года. 

Порядок подачи уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности упрощен

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2024 года № 219 внесены изменения в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584.

В соответствии с изменениями создан единый реестр уведомлений, который будет функционировать в составе единого реестра видов контроля.

Сведения об изменении места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности, изменении места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности, о реорганизации юридического лица будут вноситься в единый реестр уведомлений автоматически из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Сокращен перечень работ и услуг, о начале осуществления которых необходимо подавать уведомление в контролирующий орган. Из указанного перечня исключены:

- услуги по пошиву и ремонту обуви и одежды;

- услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой техники;

- услуги в области фотографии;

- услуги по ремонту компьютеров.

Документ вступает в силу 31 мая 2024 года.

Расширен перечень категорий граждан, которые вправе принять участие в мероприятиях по бесплатному переобучению и дополнительному профессиональному образованию в рамках федерального проекта «Содействие занятости»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 года № 201 утверждено Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан по наиболее востребованным на рынке труда направлениям в рамках федерального проекта «Содействие занятости».

Участниками программы по бесплатному переобучению могут стать в том числе:

- граждане, фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

- инвалиды;

- граждане, обратившиеся в органы службы занятости в целях поиска работы.

При этом право на бесплатное переобучение осталось за:

1) гражданами в возрасте 50 лет и старше, гражданами предпенсионного возраста;

2) неработающими женщинами, имеющими детей до 7 лет;

3) безработными гражданами, и работниками, находящимися под риском увольнения;

4) ветеранами боевых действий, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24.02.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022, уволенные с военной службы (службы, работы);

5) молодежью в возрасте до 35 лет включительно, относящейся к категориям:

- граждан, которые со дня окончания военной службы по призыву не являются занятыми в течение 4 месяцев и более;

-граждан, не имеющих среднего профессионального образования, высшего образования и не обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования;

-граждан, которые со дня выдачи им документа об образовании и (или) о квалификации не являются занятыми в течение 4 месяцев и более;

- граждан, находящихся под риском увольнения;

- граждан, завершающих обучение по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования в текущем календарном году (за исключением получивших грант на обучение или обучающихся по договорам о целевом обучении), обратившихся в органы службы занятости, для которых отсутствует подходящая работа по получаемой профессии (специальности).

Документ вступил в силу 26 февраля 2024 года.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 21-летнего жителя района. Он признан судом виновным по ч.1 ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения). 

Установлено, что в январе текущего года мужчина, будучи ранее лишенным права управления транспортными средствами, вновь управлял автомобилем марки «Форд FOCUS» в состоянии алкогольного опьянения, передвигаясь по территории Валуйского городского округа, где его преступные действия были пресечены сотрудниками полиции.

Судом виновному назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 120 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Кроме того, с учетом мнения государственного обвинителя в соответствии с п. «д» ч.1 ст. 104.1 УК РФ, автомобиль марки «Форд FOCUS» 2012 года выпуска, приобретенный подсудимым в браке, которым управлял мужчина в состоянии опьянения, конфискован в доход государства.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован.

Приговором Валуйского районного суда местный житель признан вин6овным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Установлено, что в сентябре 2023 года осужденный за денежное вознаграждение в сумме 1 000 рублей сбыл своему знакомому наркотическое средство общей массой 0,26 грамма.

Сделка купли-продажи наркотического средства имела цель заведомо противоправную основам правопорядка, поскольку незаконный оборот наркотических средств является уголовно-наказуемым деянием, следовательно, в силу ст. 169 ГК РФ данная сделка является ничтожной.

В этой связи прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ мировому судье судебного участка №1 Валуйского района и г, Валуйки направлено исковое заявление о применение последствия недействительности ничтожной сделки купли-продажи наркотического средства и взыскании с осужденного в доход государства денежных средств в сумме 1 000 рублей.

Исковое заявление находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка деятельности предприятий на предмет наличия задолженности по заработной плате перед работниками.

В ходе проверки установлено наличие задолженности по заработной плате работникам одной коммерческой организации за октябрь 2023-январь 2024 годов в размере 1 835 584 рублей.

Поскольку действиями ответственных должностных лиц грубо нарушены требования трудового законодательства, в отношении должностного лица организации вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП, а также внесено представления об устранении нарушений трудового законодательства, объявлено предостережение об ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Также с целью защиты трудовых прав работников предприятия подготовлено 16 исковых заявлений о взыскании задолженности по заработной плате, взыскании морального вреда.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения частными аптеками законодательства об обращении лекарственных средств.

Проверкой установлено, что в 2023 году заведующими двух частных аптечных организаций гражданам был продан препарат для прерывания беременности.

При этом в соответствии с инструкцией по медицинскому применению, данный препарат должен продаваться исключительно в медицинских акушерско-гинекологических учреждениях, относящиеся к государственной системе здравоохранения, а также в учреждения муниципальной и частной собственности, имеющие лицензии на этот род деятельности.

За нарушение установленного порядка розничной торговли лекарственными препаратами прокуратурой в отношении заведующих аптек возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ, которые направлены на рассмотрения в территориальный орган Росздравнадзора по Белгородской области.

Также в адрес заведующих данных аптек внесены представления, которые находятся в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия.

В ходе проверки установлено, что в ноябре 2016 года жителю г. Валуйки  было выдано разрешение на хранение и ношение оружия, сроком до ноября 2021 год.

В феврале 2022 года и.о. начальника ОЛРР по Валуйскому, Вейделевскому, Волоконовскому и Ровеньскому районам Управления Росгвардии по Белгородской области указанное огнестрельное оружие было изъято в связи с нарушением им правил его хранения.

До настоящего времени собственник оружия не произвел каких-либо действий, направленных на сбор необходимых документов и получение разрешения (лицензии) на право хранения и ношения изъятого огнестрельного оружия, либо направленных на переоформление (продажу) принадлежащего ему огнестрельного оружия на других лиц.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера, и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

В этой связи прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в Валуйский районный суд направлено исковое заявление с требованием о прекращении права собственности на указанное оружие, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка по информации, размещенной в СМИ о дорожно-транспортном происшествии, произошедшем 26.01.2024 на автомобильной дороге «Белгород-Шебекино-Волоконовка» с участием автомобиля «Форд Транзит», в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства со стороны должностных лиц ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу.

В ходе проверки установлено, что согласно сведений ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу в указанном ДТП участвовал автобус Форд Транзит, под управлением 60-летнего жителя Валуйского городского округа.

Из данных о нарушениях ПДД установлено, что водитель указанного транспортного средства неоднократно привлекался за правонарушения, предусмотренные ч. 2, ст. 12.19, ст. 12.6, ч. 1 ст.12.19 КоАП РФ.

Вместе с тем, должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу не в полной мере реализованы полномочия проведению индивидуальной профилактической работы с лицами, склонными к совершению правонарушений, что свидетельствует о ненадлежащей работе в сфере профилактики дорожно-транспортных происшествий.

В этой связи начальнику ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка достоверности сведений об обороте лекарственных средств.

По результатам проверки в деятельности двух коммерческих организаций выявлены факты несвоевременного внесения информации о движении лекарственных препаратов в систему ФГИС МДЛП.

Установлено, что в системе ФГИС МДЛП имеются остатки лекарственных препаратов с истекшим сроком годности, фактически отсутствующие в аптеках указанных хозяйствующих субъектов.

В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в отношении руководителей организаций возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.34 КоАП РФ. Материалы дел для рассмотрения по существу направлены в ТО Росздравнадзора по Белгородской области.

В январе 2024 года Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности проведена проверка соблюдения миграционного законодательства, в результате которой выявлен факт фиктивной постановки на учет со стороны 33 летней жительницы г. Валуек по месту пребывания   иностранного гражданина.

Установлено, что на территорию Валуйского городского округа прибыл гражданин Азербайджанской Республики для осуществления трудовой деятельности в строительной сфере.

С целью фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания данная гражданка обратилась с заявлением в МФЦ, расположенное по адресу г. Валуйки ул. М.Горького, 3, в котором собственноручно подтвердила полноту и достоверность представленных сведений. При этом без намерения фактически предоставить жилое помещение для проживания в январе 2024 года поставила его на миграционный учет в квартиру, принадлежащей ей на праве собственности.

По данному факту прокуратурой в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы прокурорской проверки с постановлением направлены в ОМВД России по Валуйскому городскому округу для решения вопроса об уголовном преследовании по ст. 322.3 УК РФ. По результатам доследственной проверки 05.02.2024 года ОД ОМВД России по Валуйскому городскому округу возбуждено уголовное дело.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 22-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222.1, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 318УК РФ, т.е. незаконное приобретение, хранение, ношение взрывных устройств; незаконное приобретение, хранение боеприпасов; угрозу применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.  

Установлено, что в августе 2022 года в районе одного из населенных пунктов Валуйского городского округа подсудимый обнаружил 2 ручные осколочные гранаты и боеприпасы к боевому нарезному огнестрельному оружию, промышленного производства пригодные для производства взрыва и выстрела, которые хранил по месту своего жительства.

В мае 2023 года, он, находясь в состоянии алкогольного опьянения управляя автомобилем в районе места своего жительства, был остановлен сотрудниками ДПС ОМВД России по Валуйскому городскому округу. В связи с наличием у подсудимого признаков алкогольного опьянения, сотрудникам полиции он был приглашен в служебный автомобиль для составления процессуальных документов. В ходе составления процессуальных документов подсудимый, не желая быть привлеченным к административной ответственности, с целью воспрепятствования законной деятельности представителей власти, вооружился имевшейся при нем ручной осколочной гранатой и приведя взрывное устройство в боевую готовность, находясь в непосредственной близости от сотрудников полиции, открыто демонстрируя гранату, высказал в их адрес угрозу применения насилия в ответ на составление документов об административном правонарушении.

В судебном заседании подсудимый вину в совершении преступлений признал полностью.

С учетом мнения государственного обвинителя, суд, по совокупности преступлений назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу.

Валуйской межрайонной прокуратурой по материалам проверок ОМВД России по Валуйскому городскому округу по факту оборота немаркированной табачной продукции проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Так, в рамках проведенных оперативно-профилактических мероприятий установлено, что в магазинах, принадлежащие местным предпринимателям допущена к обороту табачная продукция, немаркированная специальными (акцизными) марками.

По данным фактам прокурором в отношении двух предпринимателей, возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Валуйского района и г. Валуйки оба предпринимателя были признаны виновными в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения каждому.

Постановления суда в законную силу не вступили.

ИНФОРМАЦИЯ от 28.02.2024

Назначение пенсии в беззаявительном порядке

С 01.01.2024 вступил в силу приказ Минтруда России от 31.05.2023 № 488н «О внесении изменений в Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. № 546н.

В соответствии с новым приказом назначение страховой пенсии по инвалидности и социальной пенсии по инвалидности лицу, в отношении которого содержатся сведения о признании инвалидом в федеральном реестре инвалидов, производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства лица, признанного инвалидом, без истребования от него заявления о назначении указанных видов пенсий.

Пенсия назначается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ не позднее 5 дней со дня поступления сведений о признании лица инвалидом из федерального реестра инвалидов и извещает лицо, признанное инвалидом, о назначении страховой пенсии по инвалидности или социальной пенсии по инвалидности в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении.

Аналогичные правила устанавливаются при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Вступили в силу изменения в статью 236 Трудового кодекса РФ о компенсации за задержку неначисленных выплат

В соответствии с Федеральным законом от 30.01.2024 №3-ФЗ с 30 января 2024 года вступили в силу изменения в статью 236 Трудового кодекса РФ о компенсации за задержку неначисленных выплат.

Так, при нарушении работодателем установленного срока  выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Новые процессуальные полномочия прокурора в гражданском процессе

После внесенных в октябре 2022 года изменений в статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор в гражданском судопроизводстве наделен правом в целях обеспечения законности по своей инициативе или инициативе суда на любой стадии процесса для дачи заключения вступать в дела:

1. о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением законодательства, устанавливающего специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств;
2. при рассмотрении судом заявления о выдаче исполнительного лист на принудительное исполнение решения третейского суда, ходатайства о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения;
3. в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что являющийся предметом судебного разбирательства спор инициирован в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза в сфере таможенных правоотношений и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также законодательством, устанавливающим специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и (или) возник из мнимой или притворной сделки, совершенной в указанных целях.

Наиболее активно реализуются прокурорами предоставленные полномочия по вступлению в процесс о взыскании задолженности по договорам займа, когда есть признаки фиктивности при заключении данных договоров.  При рассмотрении дел суды оценивают наличие фактов сокрытия сторонами реальных обстоятельств заключения договора и действительных целей, преследуемых при обращении в суд с исками.

Расширение полномочий прокурора в первую очередь направлено на исключение возможности использования в противоправных целях недобросовестными участниками хозяйственного оборота института судебной власти.

Новеллы в законодательстве о благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)

С 01.01.2024 Федеральным законом от 27.11.2023 № 558-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», которым расширены цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности. В их числе участие в проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества и оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, в реализации их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.

Расширен круг лиц, относящихся к участникам добровольческой (волонтерской) деятельности. Так, к ним отнесены объединения (ассоциации, союзы) добровольческих (волонтерских) организаций и ресурсные центры добровольчества (волонтерства).

Кроме того, добровольцам (волонтерам) предоставлено право в определенных случаях получать поддержку в форме оплаты расходов на оказание медицинских услуг и оплаты расходов на обучение по дополнительным образовательным программам, основным программам профессионального обучения.

Также законом расширены полномочия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере добровольчества (волонтерства), конкретизированы формы поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления (финансовая, организационная, информационная, консультационная, имущественная, методическая). Не допускается оказание финансовой и имущественной поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, являющимся коммерческими организациями.

Введено понятие единой информационной системы, которая включает в себя сведения о мерах поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности и о действующих ресурсных центрах добровольчества (волонтерства). Информация об участии в добровольческой (волонтерской) деятельности вносится в унифицированную систему учета добровольческой (волонтерской) деятельности (личную электронную книжку добровольца (волонтера), созданную в рамках функционирования системы в сфере развития добровольчества (волонтерства).

О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 30.01.2024 № 4-ФЗ внесены изменения в статью 1248 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями в случае рассмотрения спора о защите интеллектуальных прав в административном порядке, расходы стороны спора, связанные с соблюдением такого порядка, подлежат возмещению стороне спора, в чью пользу федеральным органом исполнительной власти принято решение, другой стороной спора.

Указанные расходы состоят из патентных и иных пошлин, а также издержек, включающих в себя денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату в разумных пределах услуг патентных поверенных, адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные в связи с рассмотрением спора. В случае, если по результатам рассмотрения спора принято решение о частичном удовлетворении требований, расходы подлежат возмещению стороне спора пропорционально объему удовлетворенных требований.

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Федеральным законом от 25.12.2023 № 668-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Введена статья 8.55 КоАП РФ, в соответствии с которой предусмотрена административная ответственность за нарушение требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из нее отдельных производственных объектов.

Речь идет о нарушении порядка представления информации во ФГИС учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности либо порядка ее размещения в данной системе, а также нарушении требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов.

Установлены размеры штрафов, налагаемых за совершение указанных правонарушений на должностных лиц, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц. Так, за непредоставление или несвоевременное предоставление в Росприроднадзор сведений об отнесении опасных производственных объектов к отдельным опасным производственным объектам должностное лицо подлежит наказанию в виде штрафа в размере от 50 до 100 тыс. рублей, индивидуальный предприниматель - от 100 до 200 тыс. рублей, юридическое лицо - от 200 до 500 тыс. рублей.

Предусмотрено, что административная ответственность не применяется в отношении отдельных опасных производственных объектов, введенных в эксплуатацию до 01.09.2023.

Уточнено, что под отдельными производственными объектами, отдельными опасными производственными объектами понимаются объекты, определенные в качестве таковых Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Изменения вступают в силу с 01.03.2024.

Об изменении правил оказания услуг телефонной связи

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2024 № 59 утверждены новые Правила оказания услуг телефонной связи.

В правила внесен новый пункт, касающийся юридических лиц, закупающих сим-карты для своих сотрудников: мобильный оператор вправе не начинать предоставление услуг, если обнаружит, что абонент-юрлицо не представил данные о сотруднике, которому выдана сим-карта, или представленные сведения оказались недостоверными.

Кроме того, в правилах теперь закреплена возможность подачи абонентом заявления на перенесение номера в сеть другого мобильного оператора через интернет. Заявление об этом может быть подтверждено электронной подписью.

Также в правилах детально регламентирован порядок информирования абонента о тарифах на услуги телефонной связи, зоне покрытия сети и технических неисправностях. Делать это он может в личном кабинете абонента на сайте, через смс-оповещения или при звонке абонента в информационно-справочную службу оператора.

По новым правилам, уведомление об изменении договора, в том числе о подключении дополнительных услуг, может осуществляться как в письменной форме, так и через смс, голосовой вызов, уведомления в личном кабинете на сайте или в мобильном приложении оператора.

Обновленные правила дают абоненту право расторгнуть договор с оператором в любой момент при условии оплаты оказанных услуг. При этом если абонент, заключивший договор, не пользуется связью 90 календарных дней, оператор вправе посчитать это действием, направленным на расторжение договора по инициативе абонента.

Обновленные правила вступают в силу с 1 сентября 2024 года.

О внесении изменений в законодательство о воинской обязанности и военной службе

В соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 № 439-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Призывной возраст повышен до 30 лет.

С 01.01.2024 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете, и не пребывающие в запасе.

Также до 30 лет повышен возраст лиц, которые могут быть направлены на альтернативную гражданскую службу.

В образовательных организациях введен запрет на использование обучающимися мобильных телефонов во время учебных занятий.

Федеральным законом от 19.12.2023 № 618-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающие обязанность учащихся не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий при освоении образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Использовать средства связи во время проведения учебных занятий допускается только в случае возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаях.

Федеральный закон вступил в силу с 19.12.2023.

С 1 января 2024 вступил в силу Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»

Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» определяет принципы правового регулирования отношений в сфере занятости населения, правовые, экономические, организационные основы политики в сфере занятости, социальных гарантий.

Уточнены обязанности работодателей по информированию службы занятости. О сокращении штата, банкротстве, ликвидации организации, а также других действиях и событиях предстоит отчитываться исключительно через информационные ресурсы, в частности платформу «Работа в России». Сообщать нужно не только о принятых решениях, но и об их изменениях и отменах. Например, если работодатель передумает вводить неполный рабочий день или сокращать штат, у него будет 3 рабочих дня на то, чтобы направить информацию о таком решении в службу занятости.

Установлен срок оповещения работодателем о появлении свободных рабочих мест и вакансий, а также об изменении этих сведений – 5 рабочих дней.

Расширен перечень критериев, по которым определяется подходящая для человека работа. При подборе будут учитываться не только размер зарплаты, но и опыт, форма занятости, отдаленность рабочего места от места проживания, жизненная ситуация, ограничения по здоровью.

Безработным нельзя будет признать того, кто не прошёл переподготовку, не явился на согласование плана содействия занятости или отказался от него. В признании безработным откажут тому, кто в течение 10 дней со дня регистрации отказался от двух предложенных вариантов работы, «подходящей» по мнению службы занятости.

С 1 сентября 2024 года для работодателей, у которых трудятся более 35 человек, вводится квота для приема на работу инвалидов от 2 до 4 % от среднесписочной численности персонала. До 1 сентября 2024 года такое правило действует для организаций, со среднесписочной численностью более 100 работников. Субъекты Российской Федерации смогут дифференцировать квоты в зависимости от отрасли экономики, муниципального образования, среднесписочной численности персонала и должны будут учитывать рекомендации Минтруда.

С 1 января 2025 года вводится подготовка работодателей в зависимости от организационно-правовой формы, вида деятельности, финансового положения и иных критериев. Основным способом обращения в службу занятости признается электронный – через платформу «Работа в России» или Портал государственных слуг. Планируется создание общедоступного реестра работодателей, у которых выявили факты нелегальной занятости.

Установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с сотрудником, который воспитывает один ребенка в возрасте до 16 лет

Федеральным законом от 14.02.2024 № 12-ФЗ внесены изменения в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающие запрет расторжения трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до шестнадцати лет, и других лиц, воспитывающих таких детей без матери.

Ранее такая гарантия была предусмотрена для одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, и других лиц, воспитывающих таких детей без матери.

При этом предусмотрен ряд оснований, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя. В их числе: ликвидация организации, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, представление подложных документов при трудоустройстве и др. (пункты 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пункт 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон вступает в силу с 25.02.2024.

Уточнены категории лиц, ухаживающих за ребенком-инвалидом, которым положены ежемесячные выплаты

Указом Президента Российской Федерации внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы":

- уточняются категории лиц, ухаживающих за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, которым положены ежемесячные выплаты.

К таким лицам отнесены:

- родители (усыновители) или опекуны (попечители), неработающие либо работающие на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому;

- другие неработающие лица.

Ранее предусматривалось, что выплаты устанавливаются только неработающим трудоспособным лицам.

Можно ли сжигать мусор и растительность на собственном земельном участке?

Правообладатели земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, правообладатели территории садоводства или огородничества, обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. При этом на территориях частных домовладений и на землях общего пользования в населенных пунктах запрещено, в частности, сжигать мусор, траву, листву и иные отходы.

На сельхозучастках, землях запаса и землях населенных пунктов запрещено выжигать сухую траву, стернь, пожнивные остатки (за исключением рисовой соломы). Сжигать мусор на сельхозучастке, землях запаса и землях населенных пунктов разрешается в специально оборудованных местах при выполнении требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Использовать открытый огонь и разводить костры (например, для сжигания мусора) на сельхозучастках, землях запаса и землях населенных пунктов (за вышеуказанными исключениями) можно при соблюдении установленных требований пожарной безопасности.

Новые возможности портала госуслуг

С 1 января 2024 года с помощью единого портала госуслуг граждане смогут давать и отзывать согласия на размещение и обработку их биометрических персональных данных в ЕБС.

Физическое лицо, зарегистрированное в ЕСИА, теперь вправе с использованием единого портала госуслуг:

- предоставить согласие на размещение и обработку биометрических персональных данных, размещаемых в ЕБС;

- ознакомиться со сведениями о согласиях, предоставленных оператору ЕБС;

- ознакомиться со сведениями о согласиях на обработку биометрических персональных данных в целях проведения его идентификации, предоставленных государственным органам, органам местного самоуправления, Банку России, организациям финансового рынка, иным организациям, ИП, нотариусам;

- ознакомиться со сведениями о согласиях на обработку биометрических персональных данных в целях проведения его аутентификации, предоставленных оператору регионального сегмента ЕБС, аккредитованному государственному органу, Банку России в случае прохождения им аккредитации, организации, осуществляющей аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц, а также государственным органам, органам местного самоуправления, Банку России, организации финансового рынка, иной организации, ИП, нотариусу;

- отозвать указанные выше согласия.

С 01.01.2024 установлены нормативы и критерии выделения зон контроля лесных пожаров

Приказом Рослесхоза от 27.12.2023 № 1174 установлены нормативы и критерии выделения зон контроля лесных пожаров.

Зоны контроля лесных пожаров устанавливаются по письменному согласованию с Рослесхозом на один календарный год не позднее 20 февраля соответствующего года.

Местоположение зон контроля выделяется в соответствии с проведенным проектированием лесных участков или по характерным географическим объектам (реки, ручьи, границы озер, водоразделы, вершины холмов, гор, хребтов). Зоны контроля устанавливаются в зоне осуществления лесоавиационных работ в лесах, расположенных на труднодоступных и удаленных территориях.

Так, при выделении зон контроля не допускается включение в их состав особо охраняемых природных территорий и лесных участков, предоставленных в аренду или постоянное (бессрочное) пользование, либо планируемых для использования в соответствии с лесным планом субъекта РФ для ряда видов использования лесов. В частности, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Приказ вступил в силу с 1 января 2024 года.

Установлен Порядок общественного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха

Приказом Министерства природопользования и экологии Владимирской области от 22.11.2023 № 130-н утвержден Порядок общественного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха на территории Владимирской области.

Данным нормативным правовым актом закреплено, что общественный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляется членами общественных и иных некоммерческих объединений в соответствии с их уставами, а также гражданами.

Кроме этого, отражены полномочия субъектов общественного контроляи  сведения, касающиеся его результатов.

Уточнены порядок и условия предоставления единовременной выплаты на приобретение жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 131 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от  27.01.2009 № 63»  установлено, что единовременная выплата предоставляется гражданскому служащему при условии, что он, в числе прочего, не приобретал жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, не получал единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», единовременную субсидию на приобретение жилого помещения, предоставляемую работникам ПФР, ФСС РФ, ФФОМС, их территориальных органов, подведомственных им учреждений, обособленных подразделений.

Соответствующие изменения внесены в перечень документов, представляемых госслужащим при постановке на учет для получения единовременной выплаты.

Установлен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Росгвардию

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 167 утверждены Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Для принятия решений о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения создается комиссия.

Оформление и выдача удостоверения производятся оперативно-территориальным объединением, в состав которого входит воинская часть войск национальной гвардии, выполняющая мероприятия по формированию добровольческих формирований, содействующих выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.

Произведена индексация размера материнского (семейного) капитала

Правительством с 1 февраля текущего года установлен коэффициент индексации 1,074 размера материнского (семейного) капитала.

Изменения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2026 года.

С 01.02.2024 размер материнского капитала (в рублях):

- за первого ребенка, рожденного (усыновленного) начиная с 01.01.2020 составляет 630 380,78 руб.

- за второго ребенка, рожденного (усыновленного) начиная с 01.01.2020 составляет 202 643,96 руб. (при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 01.01.2020) и в общей сумме составляет - 833 024,74; либо 833 024,74 руб. (при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020)

- за третьего и последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 составляет - 833 024,74 руб. (при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло).

Актуализирован порядок допуска к гостайне

С 1 февраля при принятии решения о допуске россиян, имеющих двойное гражданство, к гостайне начнут оценивать возможность и целесообразность такого допуска. Иностранных граждан будут допускать к гостайне на основании международного договора при условии обязательности защиты иностранным государством или международной организацией передаваемых им сведений. А лиц без гражданства допустят к сведениям, составляющим гостайну, со степенью секретности не выше «секретно» только по решению Правительства РФ. Уточнен порядок внесения проекта такого решения.

С 1 апреля 2024 года усилят ответственность в области производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий и сырья для их производства

Установят ответственность за продажу несовершеннолетним сырья для продукции и изделий.

Закрепят, что срок давности привлечения к ответственности за нарушения в области производства (оборота) изделий, продукции или сырья составит 1 год.

Введут новые составы нарушений:

- производство (оборот) изделий, продукции или сырья без лицензии. Должностных лиц оштрафуют на сумму от 150 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалифицируют на срок от 2 до 3 лет. Могут применить конфискацию. Юрлиц оштрафуют на сумму от 300 тыс. до 1 млн руб. или приостановят деятельность на срок от 60 до 90 суток. Могут применить конфискацию. Дела рассматривают арбитражные суды;

- использование (владение) незарегистрированного основного технологического оборудования (далее - оборудование) или использование (владение) не законсервированного оборудования без лицензии на производство. Штраф для граждан составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. Оборудование конфискуют. Дела рассматривают арбитражные суды, если нарушения совершены юрлицами (их работниками) или должностными лицами;

- незаконное производство (оборот) физлицом изделий, продукции или сырья. Штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией;

- невыполнение требования проверяющего. Штраф для граждан составит от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для должностных лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. руб.;

- невыполнение предписания проверяющих. Штраф для должностных лиц составит от 6 тыс. до 12 тыс. руб., для юрлиц - от 20 тыс. до 40 тыс. руб.

Дела о несоблюдении ограничений в сфере розничной торговли изделиями, продукцией, сырьем, кальянами, устройствами для потребления продукции будут рассматривать суды, если дело им передали.

С 24.02.2024 в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» вносятся изменения

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» дополнен статьей 11.4, устанавливающей особенности досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц в сфере разрешительной деятельности.

Данной нормой регламентирован порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц, предоставляющих государственные услуги по лицензированию отдельных видов деятельности, установленных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Жалоба подается лицом в электронном виде с использованием единого портала государственных услуг, а в отношении государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъекта – регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Жалоба может быть подана с использованием иных государственных информационных систем, определенных Правительством Российской Федерации.

Без использования государственных информационных систем подается жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или охраняемую законом тайну. Порядок подачи и рассмотрения такой жалобы определяется органом, предоставляющим государственную услугу в сфере разрешительной деятельности.

При подаче жалобы в электронном виде она должна быть подписана одним из видов подписей, установленных Правительством Российской Федерации.

Уточнены особенности медико-социальной экспертизы граждан на территориях новых субъектов РФ

Установлено, что при переосвидетельствовании граждан, которым группа инвалидности установлена без указания срока переосвидетельствования, либо категории "ребенок-инвалид" в случае выявления любой степени выраженности стойких ограничений жизнедеятельности любой категории вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектов, таким гражданам устанавливается группа инвалидности, аналогичная группе инвалидности, установленной до 1 марта 2023 г. в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или Украины, без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет.

Постановление Правительства РФ от 20.01.2024 N 33 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 453"

Определены особенности проведения ГИА и приема на обучение в 2024 году в отношении отдельных категорий учащихся

Установлено, что в 2024 году на лиц, обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, включенных в утверждаемый Минпросвещения перечень, распространяются особенности проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность на территориях новых субъектов РФ.

Также документом утверждены особенности проведения в 2024 году ГИА для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств. Речь идет о лицах:

находящихся в РФ и осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, принятых на обучение начиная с 2021/22 учебного года;

находящихся в иностранных государствах и осваивающих указанные образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, а также вне образовательных организаций, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 26.01.2024 N 67 "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в 2024 году"

Самозапрет на получение кредитов

Федеральным законом от 26.02.2024 № 31-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О кредитных историях» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)».

Вышеуказанным Федеральным законом уточнено понятие субъекта кредитной истории. Теперь субъектами кредитной истории также признаются физическое лицо, подавшее заявление о предоставлении займа (кредита), поручительства по займу (кредиту), лизингу, физическое лицо, подавшее заявление о внесении в свою кредитную историю сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита).

Федеральным законом предусмотрено право физического лица оформить заявление о внесении в свою кредитную историю сведений о запрете (либо снятии запрета) на заключение с ним договоров потребительского займа (кредита) (за исключением отдельных видов кредитов).

Для установления запрета (снятия запрета) физическое лицо вправе бесплатно любое количество раз подать заявление во все квалифицированные бюро кредитных историй через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Банк России устанавливает формы заявления о запрете и заявления о снятии запрета, подаваемых физическим лицом во все квалифицированные бюро кредитных историй через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, и правила заполнения таких заявлений.

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в день подачи заявления о запрете (снятии запрета) обеспечивает: заполнение заявления о запрете (снятии запрета) в виде, позволяющем осуществить автоматизированную обработку содержащейся в таком заявлении информации; передачу во все квалифицированные бюро кредитных историй с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия заявления в виде, позволяющем осуществить автоматизированную обработку содержащейся в таком заявлении информации; выдачу письменного уведомления физическому лицу о подаче им заявления.

Квалифицированное бюро кредитных историй обеспечивает хранение сведений о запрете совместно с титульной частью кредитной истории физического лица, в кредитной истории которого содержатся сведения о запрете, на постоянной основе или в течение семи лет со дня снятия такого запрета, а сведений о снятии запрета совместно с титульной частью кредитной истории - в течение семи лет со дня внесения в кредитную историю.

Кредитная организация, микрофинансовая организация не ранее чем за тридцать календарных дней до даты заключения договора потребительского кредита (займа) обязаны запросить во всех квалифицированных бюро кредитных историй, а квалифицированные бюро кредитных историй обязаны предоставить информацию о наличии в кредитной истории заемщика сведений о запрете (снятии запрета) в порядке, установленном статьей 6.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 218-ФЗ «О кредитных историях».

При наличии сведений о действующем запрете в кредитной истории заемщика кредитная организация, микрофинансовая организация отказывают заемщику в заключении договора потребительского кредита (займа), если на такой договор потребительского кредита (займа) распространяется запрет. Кредитная организация, микрофинансовая организация обязаны уведомить заемщика в письменной форме об отказе в заключении договора потребительского кредита (займа), на заключение которого распространяется действующий запрет, с указанием причины отказа не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе заемщику в заключении договора потребительского кредита (займа).

Федеральный закон вступает в силу с 01 марта 2025 года.

Вступил в силу запрет на использование летом шипованных шин и шин без протекции зимой

С 01 сентября 2023 года вступил в силу запрет на использование летом шипованных шин и шин без протекции зимой.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 837 внесены изменения в Основные положения по допуску транспортных средств
к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Использовать автомобиль нельзя, если на транспортном средстве установлены шины, размерность, категория скорости и несущая способность которых не предусмотрены изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации.

Кроме того, штраф последует, если на машине установлены шины с шипами противоскольжения, применяемые в летний период (июнь, июль, август). Также водителя оштрафуют, если на транспортном средстве категории M1 и N1
не установлены зимние шины в зимний период (декабрь, январь, февраль).

Установка шин с шипами противоскольжения (в случае их применения)
не на все четыре колеса повлечет правовые последствия для водителя.

Так, частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых
в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств
к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Об ответственности за фиктивную регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за фиктивную регистрацию как граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан по месту пребывания или по месту жительства
в жилом помещении.

Деяния, предусмотренные статьями 322.2 и 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, квалифицируются как оконченные преступления
с момента фиксации органами регистрационного (миграционного) учета указанных фактов.

Преступления относятся к категории небольшой тяжести и предусматривают наказание в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей, а также в виде лишения свободы сроком до 3 лет.

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации
на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства
на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без
их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации,
в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную
не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное указанными статьями, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Вопрос о наличии либо отсутствии оснований для освобождения лица
от уголовной ответственности по каждому уголовному делу решается судом
в зависимости от характера, содержания и объема совершенных лицом действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших.

С 1 января 2024 года вводятся новые индивидуальные инвестиционные счета

Федеральным законом от 19.12.2023 № 600-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введены положения, направленные на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с открытием и ведением индивидуальных инвестиционных счетов.

В частности, для физических лиц устанавливается возможность иметь несколько индивидуальных инвестиционных счетов, но не более трёх одновременно. При этом допускается возврат физическому лицу денежных средств, учтённых на его индивидуальном инвестиционном счёте, без прекращения договора на ведение такого счёта в случае возникновения особой жизненной ситуации, предполагающей необходимость оплаты дорогостоящих видов лечения.

Кроме того, в состав лиц, которым предоставлено право на ведение индивидуальных инвестиционных счетов, наряду с профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую деятельность и деятельность по управлению ценными бумагами, включаются управляющие компании открытых паевых инвестиционных фондов.

Одновременно с этим вносятся изменения в Федеральный закон «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединённых Штатов Америки и иных иностранных государств» в части, касающейся расширения полномочий Президента Российской Федерации по принятию мер, направленных на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации.

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.

Внесены изменения в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации»

Федеральным законом от 14.11.2023 № 530-ФЗ дополнены положения указанного закона. В частности, закреплено, что в случае введения на части территории Российской Федерации военного положения, выборы Президента Российской Федерации на такой территории могут проводиться в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Кроме этого, определено, что фото- и видеосъемку на избирательных участках могут осуществлять лица, имеющие в соответствии с законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей. Также необходимо сохранять конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах.

Осуществление фото- и видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром воинской части.

В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата на выборах Президента Российской Федерации такой кандидат обязан не позднее 18 часов по московскому времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в ЦИК сведения об указанной судимости в письменной форме.

Внесены изменения в общие требования к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей

Соответствующие дополнения внесены в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16.10.2023 № 165н, установлена возможность возврата: излишне взысканных денежных средств на счета территориального органа Федеральной службы судебных приставов; излишне уплаченных задатка, внесенного в счет исполнения обязательств по заключенному по результатам торгов договору, и суммы неустойки (штрафа, пени), начисленной поставщику (подрядчику, исполнителю) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом; излишне уплаченных (взысканных) платежей, предусмотренных Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Заявление на возврат подается плательщиком, его представителем или подразделением судебных приставов территориального органа Федеральной службы судебных приставов, на исполнении в котором находилось производство о взыскании платежей в бюджет, представителем указанного органа.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право заявителя на возврат, а также документы, подтверждающие факт уплаты платежа, которые должны быть оформлены на бланке организации, выдавшей документ, и подписаны ее руководителем (уполномоченным им лицом), и (или) оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к доверенностям (за исключением копии распоряжения плательщика).

Документы могут не представляться при наличии у администратора доходов бюджета возможности получения соответствующей информации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Документы, подтверждающие факт уплаты платежа, не представляются при наличии информации об уплате платежа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

С 1 сентября 2024 года сведения о выводе из оборота медицинских изделий надо направлять в информсистему «Честный знак»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 года № 894 установлен порядок маркировки некоторых медицинских изделий. В их числе:

- обеззараживатели - очистители воздуха;

- ортопедическая обувь;

- слуховые аппараты;

- коронарные стенты;

- компьютерные томографы;

- санитарно-гигиенические изделия, используемые при недержании.

Участники оборота отдельных видов медицинских изделий (далее - участники оборота) должны направлять в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота медицинских изделий с 01.09.2024, а сведения об обороте медицинских изделий – с 01.09.2025.

Кроме того, при наличии на территории Российской Федерации нереализованных медицинских изделий, участники оборота вправе осуществлять их реализацию без маркировки до истечения срока их годности или маркировать такие медицинские изделия по 31.08.2024. Требование не касается участников оборота, которые приобретают товары для использования в сфере здравоохранения и оказания социально-медицинских услуг.

Квалифицированную электронную подпись предприниматели теперь могут получить удаленно с помощью биометрии

Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут оформить квалифицированную электронную подпись (далее - ЭП) по биометрии без личной явки в удостоверяющий центр ведомства. Обратиться за подписью для компании вправе ее единоличный исполнительный орган.

Чтобы получить ЭП таким способом необходимы:

- подтвержденные учетная запись на портале «Госуслуги» и регистрация в Единой биометрической системе;

- компьютер или ноутбук с камерой и микрофоном, а также установленными средствами ЭП;

- носитель (токен) для записи цифровых ключей, который сертифицировала Федеральная службы безопасности либо Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.

Оформление подписи, в том числе запись информации на токен, происходит через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы (далее – ФНС).

Дистанционно по биометрии можно будет оформить ЭП в новом сервисе ФНС «Старт бизнеса онлайн». В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2024 № 144 эксперимент по его применению проведут с 01.03.2024 по 01.04.2024 по всех регионах страны.

 Сервис позволит не только удаленно оформить квалифицированную ЭП, но и направить цифровые документы, чтобы с учетом ряда условий дистанционно:

- зарегистрировать бизнес (оформить ИП или ООО) с единственным учредителем – физическим лицом, который выступает единоличным исполнительным органом;

- открыть для ИП либо ООО, которых зарегистрировали таким способом, расчетный счет в одном из банков - участников эксперимента.

Срок действия договора найма жилого помещения, заключенного с сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, может быть сокращен

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 года № 2047 утверждены правила подачи и рассмотрения заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также направления информации о принятом решении.

Так, сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения допускается при наличии по состоянию на дату подачи лицом, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, заявления о сокращении срока действия такого договора в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации при следующих обстоятельств:

- достижение заявителем возраста 23 лет;

- наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской, иной деятельности, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;

- отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджет Российской Федерации;

- надлежащее исполнение заявителем предусмотренных законодательством и договором найма специализированного жилого помещения обязанностей нанимателя жилого помещения;

- отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;

- отсутствие у заявителя судимости, факта его уголовного преследования за умышленное преступление;

- отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Сокращены сроки устранения реестровых ошибок в Едином государственном реестре недвижимости

С 1 февраля 2024 года сроки устранения реестровых ошибок в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сокращены с трех до одного месяца с момента направления правообладателю решения о необходимости исправления.

Соответствующие изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 438-ФЗ.

Ранее Федеральная службы государственной регистрации, кадастра и картографии не могла исправить реестровую ошибку в сведениях о земельном участке, если в итоге его площадь должна была измениться более чем на 5%. Теперь же по результатам исправления реестровой ошибки допускается увеличение площади не более чем на 10% или ее уменьшение не более чем на 5% относительно указанной в ЕГРН площади.

Кроме того, перечни объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, дополнены новыми сведениями. В них включена информация, является ли дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, считаются ли дом или квартира непригодными для проживания.

Ранее информацию об аварийности недвижимости бюджетное учреждение, проводившее кадастровую оценку, запрашивало и получало от региональных органов власти, муниципалитетов, коммунальных организаций, бюро технической инвентаризации. Теперь эти сведения будут поступать из ЕГРН.

ИНФОРМАЦИЯ от 31.01.2024

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения

Федеральным законом от 25.12.2023 № 668-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в части ответственности за нарушение порядка представления информации в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности либо порядка ее размещения в указанной системе, а также нарушение требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов.

Согласно статье 4.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к I  классу опасности относятся чрезвычайно опасные, ко II классу - высокоопасные отходы.

Кроме того, установлены размеры штрафов, налагаемых за совершение указанных правонарушений на должностных лиц, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц.

Административная ответственность не применяется в отношении отдельных опасных производственных объектов, введенных в эксплуатацию до 1 сентября 2023 года, под которыми понимаются объекты, определенные в качестве таковых Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Данный Федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2024 г.

Изменится порядок информирования населения об обработке пестицидами территорий

Так, с 1 сентября 2024 года вступит в силу Федеральный закон от 10.07.2023 № 306-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.2 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 16 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации».

Согласно изменениям в целях предотвращения негативного воздействия пестицидов на пчел осуществляется проведение мероприятий, направленных на сохранение пчел в соответствии Федеральным законом о пчеловодстве и законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Физические и юридические лица, осуществляющие пчеловодство, и население населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов, заблаговременно информируются о применении пестицидов.

Информация о применении пестицидов должна содержать следующие сведения:

1) наименования запланированных к применению пестицидов;

2) кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов;

3) дата применения пестицидов;

4) способ и дозировка применения пестицидов;

5) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.

Доведение информации о применении пестицидов до лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, обеспечивается через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) лицами, запланировавшими применение пестицидов, не ранее чем за десять дней и не позднее чем за пять дней до их применения.

Предусмотрен контроль за деятельностью профессиональных коллекторов, кредитных и микрофинансовых организаций по возврату просроченной задолженности

Правительством Российской Федерации утверждено Положение о государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, занимающихся взысканием задолженности, которое вступает в силу с 1 февраля 2024 года.

Такие полномочия возложены на Федеральную службу судебных приставов.

Порядок распространяется на деятельность профессиональных коллекторов, кредитных и микрофинансовых организаций по возврату просроченной задолженности.

Контролируемым лицам будут присваивать категории риска в зависимости от допущенных нарушений - высокий, значительный, средний или низкий. В отношении них будут проводить проверки и профилактические мероприятия, в том числе информирование, консультирование, объявление предостережения. Частота плановых выездных проверок зависит от категории риска коллектора. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности»

Получение статуса многодетной семьи и мер социальной поддержки

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» многодетной семьей в России признается семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.

Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки (в соответствии с установленным перечнем) осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его очного обучения в образовательной организации.

Государством гарантируется предоставление пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей, предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений, досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости.

Высшим должностным лицам субъектов РФ даны поручения обеспечить, в числе прочего, учет многодетных семей, информирование их о мерах поддержки и предоставление в приоритетном порядке социальной помощи, а также обеспечить реализацию мер по стимулированию занятости многодетных родителей в сфере предпринимательской деятельности.

Рекомендовано установить такие меры социальной поддержки, как:

бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами по рецептам на лекарственные препараты;

предоставление обучающимся общеобразовательных организаций бесплатного проезда автомобильным транспортом (за исключением такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном;

предоставление бесплатного питания обучающимся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;

обеспечение обучающихся общеобразовательных организаций в соответствии с установленными нормативами одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения;

прием детей в организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в первоочередном порядке;

предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не ниже 30 процентов от установленного размера оплаты;

содействие в улучшении жилищных условий и предоставлении земельных участков, обеспеченных необходимыми объектами инфраструктуры.

определить порядок и условия предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки.

Вступили в силу изменения закона о потребительском кредите (займе), в том числе о полной стоимости кредита

С 21 января 2024 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 24.07.2023 № 359-ФЗ в Федеральный закон от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Предусмотрено, что для потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования, предусматривающим использование электронного средства платежа (кредитная карта), подлежит раскрытию диапазон полной стоимости кредита (займа) в процентах годовых в зависимости от принимаемого заемщиком решения – минимальный процент (минимальное значение) при использовании кредитной карты в безналичном формате, максимальный – стоимость при снятии с кредитной карты наличных. Обе процентные ставки (минимальная и максимальная) должны быть рассчитаны исходя из условий, что заемщиком использован весь лимит кредита по карте, а фактический срок погашения долга равен предельному сроку предоставления кредита.

Предусмотренный порядок обеспечит возможность объективно оценивать заёмщику потенциальные расходы в различных условиях использования кредитной карты.

Также предусмотрена обязанность кредитора (банка) при расчете полной стоимости потребительского кредита (займа) включить и указать в ней дополнительные платежи (страховки, комиссии от продажи прочих услуг и прочее), что не окажет влияния на стоимость кредитных продуктов (указанные платежи применяются в настоящее время), но позволит объективно оценить предложение банка и сопоставить его с иными предложениями на рынке банковских услуг.

Кроме того, Федеральным законом от 24.07.2023 № 359-ФЗ увеличены с 14 до 30 дней срок отказа от услуги или совокупности услуг, в результате оказания которых заемщик становится застрахованным лицом по договору личного страхования, заключенному в целях обеспечения исполнения обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа), страхователем по которому является такой кредитор или такое третье лицо, действующее в его интересах (пункт 3 части 2.1 статьи 7 Закона о потребительском кредите).

С 01.04.2024 изменятся правила оформления водительских прав

В соответствии с Федеральным законом от 10.07.2023 № 313-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»» водительское удостоверение национального образца необходимо получить не позже, чем через 1 год после получения вида на жительство в Российской Федерации или гражданства.

Для замены удостоверения требуется итоговая аттестация в автошколе, сдача теоретического и практического экзамена в ГИБДД. Определены случаи, когда профессиональное обучение не требуется и достаточно сдачи теоретического экзамена.

Также с 1 апреля 2024 года меняются правила проведения экзаменов и выдачи водительских удостоверений. Лицам, не сдавшим экзамен 3 и более раз, увеличили сроки пересдачи - от 6 до 9 месяцев с момента последнего экзамена. Правило касается как теоретического, так и практического экзамена.

Экстренная скорая медицинская помощь может быть оказана без согласия пациента

Согласно ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.

Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека; в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния; при проведении судебно-медицинской экспертизы, судебно-психиатрической экспертизы; при оказании паллиативной медицинской помощи, если состояние гражданина не позволяет выразить ему свою волю и отсутствует законный представитель.

Федеральным законом от 25.12.2023 № 678-ФЗ внесены дополнения в статью 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которым скорая медицинская помощь может быть оказана без оформления согласия на медицинское вмешательство при условии оказания вне медицинской организации, если медицинское вмешательство необходимо для устранения угрозы жизни человека и отсутствует выраженный до начала оказания медицинской помощи отказ гражданина (его законного представителя) от медицинского вмешательства.

Изменения вступили в силу с 5 января 2024 года.

За работающей женщиной сохраняется право на получение пособия на ребенка

Федеральным законом от 19.12.2023 № 614-ФЗ внесены изменения в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работает у другого работодателя.

Ранее такое право сохранялось только при выходе на работу на условиях неполного рабочего времени или на дому, при этом требовалось заявление женщины.

Аналогичные изменения внесены в статью 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и статью 11.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Изменения вступили в силу 01.01.2024.

Материнский капитал можно направлять на реконструкцию жилого дома блокированной застройки

Федеральным законом от 25.12.2023 № 682-ФЗ внесены изменения в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которым часть средств материнского капитала разрешено направлять на реконструкцию жилого дома блокированной застройки.

Средства в сумме, не превышающей 50% размера средств материнского (семейного) капитала, может быть выдана владельцу сертификата на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, а теперь также и на реконструкцию дома блокированной застройки на основании сведений, указанных в части 1.1 статьи 10 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Федеральным законом дополнены цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности

Федеральным законом от 27.11.2023 № 558-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, которые вступят в силу с 01.01.2024.

Законом определены формы поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности; расширены цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности.

Федеральным законом предусмотрено, что доброволец (волонтер) имеет право получать в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации или договором поддержку в форме платы расходов на оказание медицинских услуг, если получение медицинских услуг необходимо в соответствии с требованиями к состоянию здоровья добровольца (волонтера) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности в соответствии с перечнем видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, установленными законодательством Российской Федерации, оплаты расходов на обучение по дополнительным образовательным программам, основным программам профессионального обучения, если обучение по таким программам является обязательным условием выполнения добровольцем (волонтером) определенных видов добровольческой (волонтерской) деятельности.

Организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности, ресурсные центры добровольчества (волонтерства) и добровольческие (волонтерские) организации имеют право получать поддержку органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере добровольчества (волонтерства) отнесено:

утверждение порядков взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, учитывающих специфику видов деятельности и общие требования к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;

оказание поддержки участникам добровольческой (волонтерской) деятельности в формах, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

оказание поддержки ресурсному центру добровольчества (волонтерства) в целях обеспечения устойчивого функционирования, создания инфраструктуры осуществления и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, включая финансовое, материальное и кадровое обеспечение, а также в других формах.

Поддержка участников добровольческой (волонтерской) деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления может осуществляться в следующих формах:

1) финансовая поддержка, в том числе предоставление грантов и субсидий;

2) организационная поддержка;

3) информационная поддержка;

4) консультационная поддержка;

5) имущественная поддержка, в том числе предоставление помещений в безвозмездное пользование;

6) методическая поддержка.

Перечень мер поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности определяется уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

01 января 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»

Федеральным законом определены правовые, экономические, организационные основы государственной политики в сфере занятости населения, государственного контроля за соблюдением законодательства о занятости населения.

Расширен перечень категорий, относящихся к занятым гражданам.

Установлены принципы правового регулирования отношений в сфере занятости населения.

Закреплены полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов публичной власти федеральных территорий в сфере занятости населения.

Приведены положения о единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».

Установлены основания отказа признания гражданина безработным и правила снятия безработных граждан с регистрационного учета. Закреплено, что граждане, ищущие работу, безработные граждане имеют право на содействие органов службы занятости в организации участия таких граждан в оплачиваемых общественных работах.

Закреплены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице. Указанные величины будут индексироваться один раз в год с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации будет определяться Правительством РФ.

Установлены правила определения размеров пособия по безработице, условия его назначения и продолжительность выплаты, особенности его назначения отдельным категориям граждан, а также основания прекращения и приостановления его выплаты.

Установлен порядок участия социальных партнеров в разработке и реализации государственной политики в сфере занятости населения.

Определен порядок проведения мониторинга и прогнозирования состояния рынка труда в целом по РФ и в субъектах РФ.

Закреплены механизмы государственного контроля за соблюдением законодательства о занятости населения и механизмы противодействия нелегальной занятости.

Создан механизм формирования долгосрочных сбережений граждан на добровольной основе

По договору долгосрочных сбережений вкладчик обязуется уплачивать сберегательные взносы в негосударственный пенсионный фонд (НПФ), а НПФ обязуется производить выплаты участнику при наступлении оснований для назначения таких выплат. Размер сберегательных взносов и периодичность их уплаты определяются договором долгосрочных сбережений.

В Закон о негосударственных пенсионных фондах введена новая глава «Особенности осуществления деятельности по формированию долгосрочных сбережений».

Предусмотрена возможность использования средств пенсионных накоплений, учитываемых на пенсионном счете накопительной пенсии гражданина, для формирования долгосрочных сбережений.

Физические лица, заключившие с НПФ договор долгосрочных сбережений, имеют право на получение господдержки формирования долгосрочных сбережений в виде дополнительных стимулирующих взносов, размер которых не может составлять более 36 тысяч рублей в год.

Такая господдержка предусматривается в течение 3 лет начиная с года, следующего за годом уплаты физическим лицом сберегательных взносов по договору долгосрочных сбережений, за исключением единовременного взноса и выкупных сумм, полученных от другого НПФ.

Право на получение периодической выплаты по договору долгосрочных сбережений имеют участники при наличии хотя бы одного из следующих условий:

- достижение возраста 60 лет (для мужчин) или 55 лет (для женщин);

- истечение 15 лет с наиболее ранней даты заключения договора долгосрочных сбережений в пользу участника.

При этом при возникновении особых жизненных ситуаций (оплата дорогостоящего лечения или потеря кормильца) участник вправе обратиться в НПФ за выплатой выкупной суммы без расторжения договора долгосрочных сбережений.

Периодические выплаты по договору долгосрочных сбережений по выбору участника, сделанному им при обращении за назначением таких выплат, назначаются НПФ пожизненно (пожизненные периодические выплаты) либо на срок не менее 10 лет (120 месяцев) со дня их назначения (срочные периодические выплаты).

Также договором долгосрочных сбережений могут предусматриваться единовременная выплата и срочные периодические выплаты.

Урегулированы отдельные вопросы, касающиеся вознаграждения и оплаты расходов НПФ, осуществляющего деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению, формированию долгосрочных сбережений, управляющей компании, специализированного депозитария.

В связи с этим изменения внесены в отдельные законодательные акты. Эти изменения, в частности, предусматривают включение долгосрочных сбережений граждан в систему гарантирования прав участников НПФ, предполагающую гарантийное возмещение в пределах 2,8 млн.руб. в случае аннулирования лицензии НПФ - участника или признания его банкротом и открытия конкурсного производства.

Указанные нововведения вступили в силу с 01.01.2024.

ИНФОРМАЦИЯ от 30.01.2024

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения земельного законодательства при распоряжении землями и земельными участками на территории Валуйского городского округа, в ходе которой выявлены нарушения земельного законодательства, законодательства о муниципальном контроле в деятельности администрации Валуйского городского округа.

В ходе проверки установлено, что вблизи поворота к воинской части на земельном участке обочины автомобильной дороги по ул. Дорожная с. Солоти Валуйского г.о. неизвестными лицами организована стоянка транспортных средств примерных размеров 50 метров в ширину, 100 метров в длину.

На данном земельном участке, ввиду продолжительного бесконтрольного пребывания транспортных средств, имеются значительные повреждения плодородного слоя земли.

Согласно информации администрации Валуйского городского округа заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков или выдачи разрешений на использование земель для организации стоянки по ул. Дорожная с. Солоти, не поступало, что в свою очередь свидетельствует о бесконтрольности использования неопределенным кругом лиц указанного земельного участка.

Вместе с тем, должностными лицами администрации Валуйского городского округа до настоящего времени не предприняты меры по ограждению, а также недопущению возможности несанкционированной стоянки транспортных средств на данном земельном участке.

По данному факту прокуратурой главе администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Устранение отмеченных нарушений законодательства поставлено на контроль Валуйской межрайонной прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия.

В ходе проверки установлено, что в ноябре 2016 года жителю г. Валуйки  было выдано разрешение на хранение и ношение оружия, сроком до ноября 2021 год.

В феврале 2022 года и.о. начальника ОЛРР по Валуйскому, Вейделевскому, Волоконовскому и Ровеньскому районам Управления Росгвардии по Белгородской области указанное огнестрельное оружие было изъято в связи с нарушением им правил его хранения.

До настоящего времени собственник оружия не произвел каких-либо действий, направленных на сбор необходимых документов и получение разрешения (лицензии) на право хранения и ношения изъятого огнестрельного оружия, либо направленных на переоформление (продажу) принадлежащего ему огнестрельного оружия на других лиц.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера, и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

В этой связи прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в Валуйский районный суд направлено исковое заявление с требованием о прекращении права собственности на указанное оружие, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения АО «Приосколье» законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что в указанную организацию на должность контролера контрольно-пропускной службы Волоконовского филиала был принят работник, который ранее замещал должность муниципальной службы – главы одной из территориальной администрации Валуйского городского округа.

При этом в нарушение с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» должностным лицом Валуйского филиала АО «Приосколье» уведомление о трудоустройстве бывшего муниципального служащего в адрес администрации Валуйского городского округа не направлялось.

По данному факту Валуйским межрайонным прокурором в отношении ответственного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Валуйского района и г. Валуйки от 12.01.2024 года виновному лицу назначено административное наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Также по данному факту прокурором в адрес генерального директора АО «Приосколье» внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части выплаты работникам учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории Валуйского района заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (ред. от 27.11.2023 № 548-ФЗ), с 01 января 2024 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 19242 рубля в месяц.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В целях недопущения нарушения прав работников при выплате заработной платы и повышения профилактического воздействия прокурором района объявлено 10 предостережений о недопустимости нарушения трудового законодательства Российской Федерации руководителям организаций, расположенных на территории Валуйского района.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании автомобильных дорог общего пользования. Проверкой выявлено, что на участках автодороги «Новый Оскол – Валуйки - Ровеньки» световозвращатели, установленные на протяжении тросового ограждения, частично отсутствуют и имеют значительные загрязнения, что препятствует визуализации и создает угрозу безопасности дорожного движения, а также перед тросовым ограждением на оси проезжей части отсутствуют предписывающие дорожные знаки.

Данные нарушения стали возможными в результате бездействия ответственных должностных лиц, чем могут быть спровоцированы негативные последствия в виде совершения ДТП, что в свою очередь может повлечь ранение или гибель людей, что напрямую противоречит задачам и целям деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и является дисциплинарным проступком.

По данному факту прокуратурой начальнику ОП «Валуйское» ООО «Белгороддорстрой» внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Устранение отмеченных нарушений законодательства поставлено на контроль Валуйской межрайонной прокуратуры.

ИНФОРМАЦИЯ от 26.12.2023

О порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ

Подписан Указ о новых правилах рассмотрения вопросов гражданства РФ (Указ от 22.11.2023 №889 «Вопросы гражданства Российской Федерации»).

В соответствии с Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» утверждены новые Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, Положение о порядке принесения Присяги гражданина РФ и образец бланка с текстом Присяги. В ведении Президента РФ остаются прием в гражданство РФ в исключительном порядке и принятие решения о прекращении гражданства РФ детей, находящихся под опекой иностранных граждан или усыновленных такими лицами. Остальные полномочия по принятию решений по вопросам гражданства переданы МВД России и МИД России. Также взамен отмены решений о приеме в гражданство РФ вводится институт прекращения гражданства и расширяется перечень оснований для прекращения приобретенного гражданства.

Предусмотрены и иные новеллы, соответствующие положениям нового закона о гражданстве РФ. В частности установлено, что лица, в отношении которых решения о приеме в гражданство РФ приняты в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и которые не принесли Присягу гражданина РФ до дня вступления в силу настоящего Указа, приносят ее в течение одного года со дня вступления его в силу. По истечении указанного срока такие лица, если они не принесли Присягу, считаются не приобретшими гражданства РФ, а решения о их приеме в гражданство - недействительными.».

Новое в административном законодательстве

Федеральным законом от 27.11.2023 №559-ФЗ «О внесении изменений в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 5.31 КоАП РФ дополнена положениями, предусматривающими ответственность за нарушение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах, в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от шести тысяч до десяти тысяч рублей.

В предыдущей редакции указанная норма предусматривала ответственность работодателя за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению в целом, без конкретизации вида нарушения, в виде предупреждения или административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Новой редакцией закона вдвое усилена ответственность работодателя за нарушение принятых на себя обязательств по коллективному договору или соглашению, касающихся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах.

Для государственных и муниципальных служащих установлена дополнительная обязанности при поступлении на службу

12.12.2023 принят Федеральный закон №594-ФЗ «О внесении изменений в статью12 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), которым предусмотрено предоставление государственными и муниципальными служащими при поступлении на государственную или муниципальную службу анкеты, форма которой, перечень включаемых в нее сведений, а также порядок и сроки их актуализации устанавливаются Президентом Российской Федерации.

Федеральным законом также предусматривается обязанность государственных и муниципальных служащих в письменной форме сообщать представителю нанимателя (работодателю) о ставших им известными изменениях сведений, содержащихся в анкете. На кадровую службу возлагается обязанность проводить проверки указанных сведений по решению представителя нанимателя (работодателя) или уполномоченного им лица. Кроме того, Федеральным законом устанавливается возможность расторжения служебного контракта (трудового договора) с государственным гражданским (муниципальным) служащим по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях: представления при поступлении на государственную гражданскую (муниципальную) службу и (или) в период ее прохождения подложных документов и (или) заведомо ложных сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, запретов и требований, нарушение которых препятствует замещению должности; непредставления документов и (или) сведений, свидетельствующих о несоблюдении ограничений, запретов и требований, нарушение которых препятствует замещению должности. Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней со дня его опубликования.»

Новое в законодательстве о местном самоуправлении

Федеральным законом от 06.02.2023 № 12-ФЗ внесены изменения в ст.27.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяющую статус старосты сельского населенного пункта.

В соответствии с указанными изменениями старостой сельского населенного пункта может быть назначен гражданин РФ, достигший на день представления сходом граждан 18 лет и имеющий в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта. Кроме того, внесенные поправки позволяют старосте сельского населенного пункта занимать муниципальную должность депутата представительного органа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе.

Федеральным законом от 10.07.2023 №  286-ФЗ в этот же закон внесены изменения, предусматривающие возможность освобождения главы местной администрации муниципального образования, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, от ответственности за несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в случае, если их несоблюдение признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств.

Федеральный закон от 02.11.2023 № 517-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» направлен на реализацию постановления Конституционного Суда РФ от 27.05.2021 № 23-П. Им разграничены понятия «обнародование» и «официальное опубликование» применительно к муниципальным правовым актам.

Теперь муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования. Порядок обнародования устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан.

Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение его полного текста в сетевом издании. Если официальное опубликование акта осуществляется в сетевом издании, то в муниципальном образовании обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к Интернету в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц без использования ими дополнительных технических средств.

О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направленных на усиление процессуальных гарантий субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности

Федеральным законом от 02.11.2023 № 524-ФЗ статья 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) дополнена пунктами 27.1 и 27.2, согласно которым введены понятия, соответственно, «преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности», а также «преступления, совершенные членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению данной организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности».

Внесенные изменения направлены на способствование гуманизации уголовного судопроизводства и повышение уровня процессуальных гарантий для подозреваемых и обвиняемых – индивидуальных предпринимателей, членов органов управления коммерческих организаций, поскольку устраняются существовавшие пробелы в правовом регулировании и трудности в правоприменительной практике, связанные с оценкой возможности распространения на таких лиц специальных правил, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, в том числе положениями части 1.1 статьи 108 УПК РФ об избрании меры пресечения.

Это позволит применять к субъектам предпринимательской и иной экономической деятельности по соответствующим категориям дел более мягкие меры пресечения, не связанные с изоляцией от общества, и способствовать защите бизнеса от различного рода злоупотреблений при производстве следственных действий, в том числе предусматривающих изъятие предметов и документов в целях последующего признания их вещественными доказательствами. Тем самым создаются условия для продолжения осуществления этими лицами предпринимательской или иной экономической деятельности в период предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу.

Изменения вступили в силу 13.11.2023.

Об изменении размера МРОТ с 1 января 2024 года.

Подписан закон, устанавливающий размер МРОТ на 2024 год (Федеральный закон от 27.11.2023 № 548-ФЗ). Так, с 01.01.2024 года он будет равен 19 242 руб.

Также возобновляется действие нормы, предусматривающей установление МРОТ на очередной год федеральным законом в текущем году исходя из величины медианной заработной платы за предыдущий год.

Ранее это положение было приостановлено на два года – с 01.01.2023 по 31.12.2024 (ст. 2 Федерального закона от 19 декабря 2022 г. № 522-ФЗ).

С 2025 года устанавливается соотношение МРОТ и медианной заработной платы в размере 48%. Пересмотр этого соотношения как и раньше будет проводиться не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития России.

Размер МРОТ на очередной год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России на очередной год и не ниже МРОТ, установленного на текущий год.

С 1 января 2024 года увеличится размер пенсии неработающих пенсионеров.

Подписан закон, направленный на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан с учетом уровня инфляции.

Так, с начала следующего года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличится с текущих 129,46 руб. до 133,05 руб., а размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – с 7915,43 руб. до 8134,88 руб.

Повышение затронет 32,6 млн неработающих пенсионеров. В результате перерасчета с 1 января 2024 года средний размер пенсионного обеспечения неработающих получателей страховой пенсии увеличится на 1572 руб. и составит 22 605 руб., а средний размер пенсионного обеспечения неработающих получателей страховой пенсии по старости возрастет на 1631 руб. и составит 23 449 руб.

Федеральный закон от 27.11.2023 № 550-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» вступил в силу 27.11.2023.

Перед капитальным ремонтом жилых домов начнут оценивать их реальное техническое состояние.

Внесены поправки в Федеральный закон от 27.11.2023 № 561-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Поправки касаются оценки технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирных домов. Результаты техобследования будут являться основанием для внесения изменений в программу и переноса сроков капремонта.

К общедомовому имуществу относятся кровля, чердак, подвал, фасады, лифты, лестницы и т. д. Также в него входят инженерно-технические коммуникации (системы отопления, водоснабжения, безопасности и пр.).

Как указано в документе, решение о необходимости технического обследования дома смогут принимать региональные власти или сами собственники квартир. В последнем случае им придется делать это за свой счет. Для того, чтобы результаты оценки были признаны достоверными, проводить ее должны будут только организации – члены СРО в области проектирования и изыскательской деятельности.

Закон вступает в силу с 01.09.2024. Предполагается, что техническое обследование жилых домов поможет оценивать состояние МКД перед проведением капремонта, определять уровень износа его систем и коммуникаций, а также возможность дальнейшей эксплуатации здания до того, как оно придет в аварийное состояние.

Внесены поправки в Федеральный закон от 27.11.2023 № 561-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Поправки касаются оценки технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирных домов. Результаты техобследования будут являться основанием для внесения изменений в программу и переноса сроков капремонта.

К общедомовому имуществу относятся кровля, чердак, подвал, фасады, лифты, лестницы и т. д. Также в него входят инженерно-технические коммуникации (системы отопления, водоснабжения, безопасности и пр.).

Как указано в документе, решение о необходимости технического обследования дома смогут принимать региональные власти или сами собственники квартир. В последнем случае им придется делать это за свой счет. Для того, чтобы результаты оценки были признаны достоверными, проводить ее должны будут только организации – члены СРО в области проектирования и изыскательской деятельности.

Закон вступает в силу с 01.09.2024. Предполагается, что техническое обследование жилых домов поможет оценивать состояние МКД перед проведением капремонта, определять уровень износа его систем и коммуникаций, а также возможность дальнейшей эксплуатации здания до того, как оно придет в аварийное состояние.

О расширении полномочий органов прокуратуры по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона.

В статью 15.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» внесены изменения, расширяющие полномочия органов прокуратуры по ограничению доступа к информации, распространяемой с нарушением закона.

Согласно указанным изменениям Роскомнадзор по требованию Генеральной прокуратуры Российской Федерации должен будет ограничивать доступ к сайтам, размещающим информацию, содержащую предложение о финансировании противника в условиях вооруженного конфликта, военных действий, контртеррористической операции или иных действий с применением вооружения и военной техники, участие в которых принимает Российская Федерация и сведения о возможных способах его осуществления, а также информацию об осуществлении сбора пожертвований в связи с совершением централизованными религиозными организациями и религиозными организациями, входящими в их структуру, религиозных обрядов и церемоний с нарушением установленных требований.

Указанные изменения вступили в силу с 13.11.2023.

О внесении изменений в налоговое законодательство.

Федеральным законом от 02.11.20223 № 519-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с внесенными изменениями органы налогового контроля станут включать в Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведения о предстоящем исключении любых компаний и индивидуальных предпринимателей из соответствующих реестров.

Устанавливаются правила подачи в органы налогового контроля возражений против предстоящего исключения организации в соответствии с требованиями законодательства о противодействии легализации преступных доходов.

Кредиторы таких компаний и ряд иных лиц смогут направить или представить возражения не позднее полугода со дня публикации решения о предстоящем исключении.

Аналогичный порядок вводится и для индивидуальных предпринимателей.

Изменения вступили в силу с 13.11.2023

С 1 января 2024 года физические лица, получающие доходы в виде региональных и муниципальных грантов, премий, подарков в денежной или натуральной форме, освобождены от уплаты НДФЛ

Федеральным законом от 14.11.2023 № 533-ФЗ внесены изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации

Установлено, что не подлежат налогообложению в том числе доходы в виде грантов, премий, призов и (или) подарков в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях, перечень которых утвержден высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или решением представительного органа муниципального образования, в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения таких соревнований, конкурсов, иных мероприятий и обратно, питания (за исключением стоимости питания в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 1 статьи 217 НК РФ) и предоставления помещения во временное пользование, полученные налогоплательщиком за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.

Также освобождены от налогообложения доходы в виде единовременного денежного поощрения, полученные налогоплательщиками в соответствии с Указом Президента РФ от 13.05.2008 № 775 «Об учреждении ордена «Родительская слава», Указом Президента РФ от 15.08.2022 № 558 «О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации».

Внесенные изменения распространяются на доходы, полученные с 01.01.2023. ​​​​​​​

Правительством уточнен порядок назначения и выплаты пособия на детей

Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2023 г. № 2010 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330, которыми скорректирован порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Так, к случаям, обосновывающим отсутствие заработка у трудоспособных граждан, отнесено в т. ч. нахождение под домашним арестом. 

Кроме того, к доходам, которые не учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи при назначении пособия, дополнительно отнесены:

- денежные поощрения, выплачиваемые при присвоении звания «Мать-героиня», при награждении орденом «Родительская слава», медалью ордена «Родительская слава»;

- проценты по номинальным счетам в банках, открытым на детей в возрасте до 18 лет, находящихся под опекой (попечительством);

- заработок несовершеннолетних детей, обучавшихся в школе, колледже или вузе (кроме обучения только по дополнительным программам) не менее 6 месяцев.

Также уточнены основания для отказа в назначении пособия, перечень документов, необходимых для его назначения, а также форма заявления о назначении выплаты.

Профилактические визиты вместо плановых проверок

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2023 г. № 2020  внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336, которыми уточнено, в отношении каких учреждений вместо плановых проверок проводятся профилактические визиты.
До 2030 года обязательные профилактические визиты, если объекты контроля отнесены к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска, будут проводиться в т. ч. в отношении учреждений, ведущих деятельность в области здравоохранения, соцобслуживания, общественного питания детей.
Внесенными поправками уточнено, что внеплановые проверки по факту выявления нарушений в ходе профилактического визита не проводятся.
До появления функционала по размещению предписаний в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий при направлении решения о внеплановой проверке в целях оценки исполнения предписаний на согласование в органы прокуратуры соответствующее предписание может подгружаться в качестве приложения к решению.

Политические партии могут вести упрощенный бухучет

Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. № 579-ФЗ внесены изменения в статью 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете», которыми предоставлено право политическим партиям применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность.

Такое право получают как сами политические партии, так и их региональные отделения и иные структурные подразделения.

Возможность составлять упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность вводится с годовой отчетности за 2023 г.

Поправками в Жилищный кодекс и закон о государственной регистрации недвижимости упрощается процедура перевода жилого помещения в нежилое и обратно

Федеральным законом от 19.12.2023 № 608-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» вносится ряд изменений, предусматривающих уточнение процедур перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, а также процедур переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В частности, органы местного самоуправления, осуществляющие такой перевод или согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки, в том числе в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или обратно, обязаны направить в электронной форме в орган регистрации прав заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение с приложением к нему необходимых документов, включая сведения об уплате заявителем госпошлины.

Военнослужащим из числа инвалидов боевых действий предоставлено право на бесплатное профессиональное обучение и обучение по программам профессиональной переподготовки

Федеральным законом от 19.12.2023 № 603-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих»  вносятся изменения, которыми военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, из числа инвалидов боевых действий предоставляется право на профессиональное обучение и обучение по программам профессиональной переподготовки без учёта общей продолжительности военной службы и оснований увольнения с военной службы.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий, имеют право пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до четырех месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Минобороны России (иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), без взимания с них платы за обучение.

Также определено, что граждане, проходившие военную службу и признанные инвалидами боевых действий, имеют право на бесплатное направление за счет средств федеральной государственной службы занятости населения на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования, а имеющие право на пенсию - на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения.

Родителям сохранят пособия при досрочном выходе из декрета

Федеральным законом от 19.12.2023 № 620-ФЗ  «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и статью 111 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусматривается сохранение права на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребёнком, выходит на работу (службу) из такого отпуска ранее достижения ребёнком возраста полутора лет (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы в соответствии с законодательством Российской Федерации) или в период предоставленного отпуска работает у другого работодателя, а также в случае продолжения обучения.

В Жилищный кодекс внесены изменения, уточняющие полномочия председателя совета многоквартирного дома

Федеральным законом от 12.12.2023 № 592-ФЗ «О внесении изменения в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации» председателю совета многоквартирного дома предоставлено право представлять в суде интересы собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением и предоставлением коммунальных услуг, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников.

Указанное решение должно быть оформлено протоколом и содержать перечень споров, по которым председатель совета вправе выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном многоквартирном доме, а также перечень процессуальных действий, которые он вправе совершать от их имени в целях реализации переданного ему полномочия.

С 1 февраля 2024 года Федеральная служба судебных приставов будет вести госреестр профессиональных коллекторских организаций, а также перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц

В целях реализации Федерального закона от 04.08.2023 № 467-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 1999 Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.

С 1 апреля 2024 года усилят ответственность в области производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий и сырья для их производства

Установят ответственность за продажу несовершеннолетним сырья для продукции и изделий.

Закрепят, что срок давности привлечения к ответственности за нарушения в области производства (оборота) изделий, продукции или сырья составит 1 год.

Введут новые составы нарушений:

- производство (оборот) изделий, продукции или сырья без лицензии. Должностных лиц оштрафуют на сумму от 150 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалифицируют на срок от 2 до 3 лет. Могут применить конфискацию. Юрлиц оштрафуют на сумму от 300 тыс. до 1 млн руб. или приостановят деятельность на срок от 60 до 90 суток. Могут применить конфискацию. Дела рассматривают арбитражные суды;

- использование (владение) незарегистрированного основного технологического оборудования (далее - оборудование) или использование (владение) не законсервированного оборудования без лицензии на производство. Штраф для граждан составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. Оборудование конфискуют. Дела рассматривают арбитражные суды, если нарушения совершены юрлицами (их работниками) или должностными лицами;

- незаконное производство (оборот) физлицом изделий, продукции или сырья. Штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией;

- невыполнение требования проверяющего. Штраф для граждан составит от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для должностных лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. руб.;

- невыполнение предписания проверяющих. Штраф для должностных лиц составит от 6 тыс. до 12 тыс. руб., для юрлиц - от 20 тыс. до 40 тыс. руб.

Дела о несоблюдении ограничений в сфере розничной торговли изделиями, продукцией, сырьем, кальянами, устройствами для потребления продукции будут рассматривать суды, если дело им передали.

С 01 января 2024 года вводится беззаявительный порядок назначения пенсий

С 01.01.2024 вступает в силу приказ Минтруда России от 31.05.2023 № 488н «О внесении изменений в Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. № 546н.

Согласно нового приказа назначение страховой пенсии по инвалидности и социальной пенсии по инвалидности лицу, в отношении которого содержатся сведения о признании инвалидом в федеральном реестре инвалидов, производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства лица, признанного инвалидом, без истребования от него заявления о назначении указанных видов пенсий.

Перечисленные виды пенсий назначаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ не позднее пяти дней со дня поступления сведений о признании лица инвалидом из федерального реестра инвалидов и извещает лицо, признанное инвалидом, о назначении страховой пенсии по инвалидности или социальной пенсии по инвалидности в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении.

Аналогичные правила устанавливаются при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Гражданско-правовая ответственность за коррупцию

В статье 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» законодатель определил, что коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

За совершение коррупционных правонарушений установлена уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Гражданско-правовая мера ответственности предусматривает возможность принудительного изъятия судом у собственника имущества, когда им в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции не представлены доказательства его приобретения на законные доходы (п. 8 ч. 2 ст. 235 ГК РФ).

Статьей 169 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена возможность взыскания в доход Российской Федерации всего полученного по сделке сторонами, если она была заключена с целью, противной основам правопорядка или нравственности.

После военной травмы может быть установлена бессрочная группа инвалидности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2023 № 1887 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом.

Установлено, что при первичном признании гражданина инвалидом группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам, имеющим дефекты и деформации, предусмотренные пунктами 14 и (или) 15 приложения к настоящим Правилам, вследствие военной травмы, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.

С 1 июня 2024 года для некоммерческих организаций печать станет необязательна

Согласно Федеральному закону «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Она создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации и праве в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории, за исключением установленных законом случаев. Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.

Федеральным законом от 02.11.2023 № 525-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях». Начиная с 1 июня 2024 года некоммерческие организации вправе, но не обязаны иметь печать. Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность некоммерческой организации использовать печать.

Если печать будет выпущена, она будет отражать полное наименование юридического лица на русском языке. Сведения о наличии печати должны быть закреплены в уставе.

Для государственных и муниципальных учреждений требование иметь печать сохраняется.

Ужесточили ответственность за нарушения при работе с персональными данными

Президент Российской Федерации 12.12.2023 подписал Федеральный закон № 589-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Поправками вводятся штрафы для физлиц (от 10 до 15 тыс. руб.) за сбор персональных данных без письменного согласия граждан.  А также повышаются штрафы для должностных лиц и организаций.
Размер штрафов устанавливается в размере:
от 100 до 300 тыс. для должностных лиц;
от 300 до 700 тыс. для юридических лиц.

При повторном нарушении:

для граждан – 30 тыс. руб.;

для должностных лиц – 500 тыс. руб.;

для ИП - до 1 млн руб.;

для юрлиц – до 1,5 млн руб.

Нормативным правовым актом также устанавливается размер штрафов за нарушения при обработке биометрических данных. 

Ошибки при их размещении и обновлении банками, многофункциональными центрами и другими организациями в государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" повлекут штрафы:

от 100 до 300 тыс. для должностных лиц;

от 500 до 1 млн руб. для юридических.

ИНФОРМАЦИЯ от 08.12.2023

Валуйской межрайонной прокуратурой в сфере окружающей среды проведена проверка по интернет-публикации: «В Валуйках местное предприятие по производству масел вредит экологии и жителям соседним домов».

В ходе проверки установлено, что филиал «Валуйский» ООО «МЭЗ Юг Руси» в нарушение природоохранного законодательства осуществляет загрязнение атмосферного воздуха вредоносными веществами.

Также, установлен факт отсутствия у Филиала журнала для записи предупреждений о неблагоприятные метеорологические условия, что является нарушением требований п. 3 ст.19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

По выявленным нарушениям закона прокурором в отношении должностного лица указанного предприятия возбуждены дела об административно правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 и ст. 8.1. КоАП РФ. Также в адрес директора филиала внесено представление.

Акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения. Устранение отмеченных нарушений законодательства поставлено на контроль Валуйской межрайонной прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при проведении капитального ремонта многоквартирных домов на территории Валуйского городского округа в 2023 году, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Валуйского городского округа.

В ходе проверки установлено, что в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации городского округа требований ч. 7 ст. 168 К РФ и п. 4.2 постановления Правительства Белгородской области от 17.03.2014 № 92-пп были допущены несоблюдения сроков направления собственникам предложения о проведении капитального ремонта, что явилось следствием нарушений жилищных прав собственников жилых помещений.

По данному факту Валуйским межрайонным прокурором в адрес главы администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Устранение отмеченных нарушений жилищного законодательства поставлено на контроль Валуйской межрайонной прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращения жительницы г. Валуек по вопросу образовавшейся задолженности по алиментам со стороны ее бывшего мужа была проведена проверка.

Установлено, что по решению суда должник обязан выплачивать алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей в пользу матери в размере 5 618 руб. 40 коп. на каждого. 

Должник, зная о судебном решении, алименты выплачивает не регулярно и не в полном объеме, в связи с чем, за период с 01.11.2020 по 22.11.2023 года образовалась задолженность по уплате алиментов в размере 415 538,52 рублей.

В этой связи прокуратурой в соответствии с ч.2 ст.115 Семейного кодекса РФ была посчитана неустойка за каждый день просрочки, которая на ноябрь 2023 года составила 164 382 руб. 65 копеек.

В целях защиты прав и интересов несовершеннолетних детей прокуратурой в Валуйский районный суд направлено исковое заявление о взыскании указанной неустойки, которое находится в стадии рассмотрения.           

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законности в сфере безопасности дорожного движения выявлены нарушения в деятельности территориальных администраций Валуйского городского округа.

Проверкой установлено, что в нарушение ст. ст. 3, 13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» паспортизация автомобильных дорог, находящихся в ведении территориальных администраций не проведена.

Данные нарушения являются существенными, поскольку, технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы.

Таким образом, отсутствие технического паспорта влечет ненадлежащее выполнение администрацией обязанностей по содержанию автомобильных дорог.

В целях выявленных нарушений закона Валуйским межрайонным прокурором в Валуйский районный суд направлено 39 исковых заявлений о понуждении территориальных администраций Валуйского городского округа провести паспортизацию автомобильных дорог, которые рассмотрены и удовлетворены.

В настоящее время территориальными администрациями принимаются меры по исполнению решения суда.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законности в сфере безопасности дорожного движения выявлены нарушения в деятельности территориальных администраций Валуйского городского округа.

Проверкой установлено, что в нарушение ст. ст. 3, 13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» паспортизация автомобильных дорог, находящихся в ведении территориальных администраций не проведена.

Данные нарушения являются существенными, поскольку, технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы.

Таким образом, отсутствие технического паспорта влечет ненадлежащее выполнение администрацией обязанностей по содержанию автомобильных дорог.

В целях выявленных нарушений закона Валуйским межрайонным прокурором в Валуйский районный суд направлено 39 исковых заявлений о понуждении территориальных администраций Валуйского городского округа провести паспортизацию автомобильных дорог, которые рассмотрены и удовлетворены.

В настоящее время территориальными администрациями принимаются меры по исполнению решения суда.

Валуйским межрайонным прокурором в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 47-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, т.е. сбыт наркотических средств в значительном размере. 

Установлено, что в июне текущего года подсудимый на своем автомобиле ехали с приятелем до воинской части, расположенной в Валуйском городском округе. В ходе беседы подсудимый предложил знакомому приобрести у него наркотическое средство «марихуану» за денежное вознаграждение и оставил ему свой абонентский номер для связи.

Приятель, испытывая негативное отношение к наркотическим средствам, сообщил об этом в ОФСБ России войсковой части, после чего сотрудник ОФСБ России войсковой части, после чего в ходе проведения оперативного мероприятия подсудимый был задержан сотрудниками ОФСБ.

В судебном заседании подсудимый вину в совершении преступления признал полностью.

С учетом мнения государственного обвинителя, суд назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Приговор суда вступил в законную силу.

Валуйским межрайонным прокурором в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 43-летнего местного жителя, ранее судимого за преступление в сфере незаконного оборота наркотических средств, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, т.е. незаконном приобретении, хранении без цели сбыта наркотических средств в крупном размере. 

Установлено, что в сентябре 2023 года на одной из автодорог Воронежской области подсудимый действуя умышленно, незаконно, для личного потребления, подняв «тайник» приобрел наркотическое средство общей массой 18,36 грамма, которое хранил при себе до изъятия его в установленном законом порядке сотрудниками полиции.

В судебном заседании подсудимый вину в совершении преступления признал полностью.

С учетом мнения государственного обвинителя, суд назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 57-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения. 

Установлено, что в 2022 году на основании постановления мирового судьи с/у № 3 Валуйского района и г. Валуйки мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. 

Однако в ноябре 2023 года, не сделав для себя должных выводов, он вновь сел за руль автомобиля в состоянии алкогольного опьянения, тем самым подвергая опасности жизнь и здоровье участников дорожного движения. 

В судебном заседании подсудимый вину в совершении преступления признал полностью.

С учетом мнения государственного обвинителя, суд назначил виновному наказание в виде обязательных работ сроком на 240 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Кроме того, автомобиль ВАЗ 212140, 2012 года выпуска, которым управлял мужчина в состоянии опьянения, конфискован в доход государства.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области законодательства при заключении и реализации государственных контрактов на обеспечение граждан техническими средствами реабилитации.

Установлено, что ОСФР по Белгородской области на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru размещена информация о проведении электронного аукциона на выполнение работ по изготовлению протезов глаз для застрахованных лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.

При анализе аукционной документации ОСФР по Белгородской области в техническом задании на выполнение работ по изготовлению протезов глаз, к закупочному товару предъявлялись требования ГОСТа, который к моменту аукциона утратил силу, в связи с чем были грубо нарушены права граждан, которым предоставлялось право на изготовление протезов глаз.    

По данному факту прокурором в отношении начальника отдела социальных программ ОСФР по Белгородской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ. По результатам рассмотрения УФАС по Белгородской области виновному лицу назначено наказание в виде предупреждения.

Также Валуйским межрайонным прокурором в адрес руководителя ОСФР по Белгородской области внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

ИНФОРМАЦИЯ от 30.11.2023

Досудебное обжалование предписаний контрольных органов с помощью Единого портала госуслуг

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2023
№ 1634 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Изменениями определено, что до 2030 года при обжаловании предписаний, выданных в рамках проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможность отказа от их проведения, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, специальных режимов государственного контроля (надзора), при указании в жалобе учетного номера такого профилактического мероприятия или номера предписания, присвоенного с использованием единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий контролируемым лицом в жалобе не указывается.

Соответствующие изменения вступили в силу с 6 октября 2023 года.

Устанавливается уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

В частности, за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае, если это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае смерти двух и более лиц - лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

При этом, под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

Изменения вступают в законную силу с 01.07.2024.

С 01 сентября 2023 года вступили изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно изменениям дополнены меры поддержки инвалидов: сопровождаемое проживание инвалидов; организация сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов; сопровождение при содействии занятости инвалидов.

Сопровождаемое проживание инвалидов – комплекс мер, направленных на обеспечение проживания в домашних условиях инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, а также на повышение способности таких инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению).

Сопровождаемая трудовая деятельность - трудовая деятельность инвалидов трудоспособного возраста, в том числе на специальных рабочих местах, осуществляемая с помощью других лиц.

Для инвалидов, у которых значительно ограничены способности к труду, предусмотрена социальная занятость, которая направлена на социальную адаптацию, вовлеченность инвалидов в жизнь общества и осуществляется с согласия инвалидов на возмездной или безвозмездной основе.

Лица, не прошедшие обязательное психиатрическое освидетельствование, не смогут занимать должности, связанные с разработкой, производством, испытанием, хранением и продажей оружия и патронов к нему

С 07.01.2024 вступят в силу изменения в Федеральный закон «Об оружии», согласно которым в организациях, осуществляющих деятельность по разработке, производству и испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов, разработке, производству, испытанию, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, разработке, производству, испытанию, утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов, должности, связанные с разработкой, производством, испытанием, установкой, монтажом, техническим обслуживанием, ремонтом, утилизацией, реализацией, учетом, хранением и продажей оружия и патронов к нему, основных частей огнестрельного оружия, составных частей патронов, не могут замещать лица, которые не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо в отношении которых судом установлен запрет замещать такие должности или заниматься определенной профессиональной или предпринимательской деятельностью в сфере оборота оружия.

Создание государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»

С 01.01.2024 вступает в силу Федеральный закон от 10.07.2023 № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Указанным законом предусмотрено создание государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Данная система является федеральной государственной информационной системой, создаваемой в целях автоматизации процессов предоставления мер социальной защиты (поддержки), обеспечения граждан, а также органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), информацией о мерах социальной защиты (поддержки).

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона по 31 декабря 2024 года включительно устанавливается переходный период, в течение которого оператор государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» и органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, проводят организационные и технологические мероприятия.

Также предусмотрено, что при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления и организациями, находящимися в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, используется единая цифровая платформа или иные информационные системы в случае соответствия этих систем установленным требованиям.

Со дня вступления в силу закона Единая государственная информационная система социального обеспечения будет являться подсистемой государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Новое в законодательстве о гражданстве

С 26 октября 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», регулирующий отношения в области гражданства Российской Федерации, в том числе основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства.

В настоящее время иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации при условии соответствия одновременно следующим требованиям:

- постоянно проживают в России со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство России в течение 5 лет;

- владеют русским языком;

- знают историю России и основы российского законодательства;

- в отношении указанных лиц отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Категории лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства, могут быть определены Президентом Российской Федерации.

Помимо этого, расширен круг лиц, которые могут быть признаны гражданами Российской Федерации.

В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации наделяются МВД России и МИД России. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданного в территориальный орган МВД России, принимается в срок до 3 месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления.

К основаниям прекращения гражданства Российской Федерации новым Федеральным законом отнесены:

1) добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации (выход из гражданства Российской Федерации);

2) сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении:

а) преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление);

б) действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации;

3) установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации;

4) иные основания, предусмотренные международным договором Российской Федерации, предоставляющим возможность сохранить или изменить гражданство.

В соответствии с Федеральным законом по окончании 10-летнего срока невозможно принять решение о прекращении гражданства Российской Федерации в связи с нарушениями, допущенными в процессе приема в гражданство.

Установлена административная ответственность за навязывание дополнительных товаров

Федеральным законом от 19.10.2023 № 505-ФЗ внесены изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым установлена административная ответственность за навязывание услуг или товаров.

Изменения направлены на обеспечение соблюдения, предотвращения и предупреждения нарушений прав потребителей при заказе или приобретении ими определенных товаров (работ, услуг).

Согласно изменениям навязывание потребителю дополнительных работ, услуг за отдельную плату путем предложения потребителю до заключения договора о приобретении основного товара приобрести дополнительные товары или заключить иные договоры (например, воспользоваться услугами юриста при покупке автомобиля), а также в случае включения в договор условий об обязательном приобретении дополнительных товаров или заключении иного договора (например, заключение договора страхования с определенной компанией при покупке автомобиля) повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей; на юридических лиц - от 20 тысяч до 40 тысяч рублей.

Также предусмотрена недопустимость отказа клиенту или покупателю в основной услуге, если не будет оплачена дополнительная.

Наряду с этим, устанавливается ответственность в виде штрафа в размере до 300 тысяч рублей за необоснованный отказ либо уклонение от рассмотрения требований потребителя (например, при отказе вернуть денежные средства за навязанные товары).

Изменения вступили в силу с 30 октября 2023 года.

C 1 января 2024 года вступают в силу изменения в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Изменения коснутся порядка определения нуждаемости семьи в государственной социальной помощи

Так, при расчете нуждаемости в состав малоимущей семьи будут включаться только супруги, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети - студенты-очники в возрасте до 23 лет.

Расширен перечень лиц, которые при расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством);

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

- лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

- лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

- лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;

- лица, находящиеся в розыске;

- несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.

В доходах будут учитываться только суммы, получаемые членами семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной форме. Нормы, предусматривающие получения дохода в натуральной форме, исключены. Доходы от предпринимательской деятельности будут учитываться за вычетом расходов.

Заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, можно будет подать в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также через МФЦ.

ИНФОРМАЦИЯ от 27.11.2023

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд при переселении граждан из аварийного жилья в благоустроенные жилые помещения.

Межрайонной прокуратурой установлен факт нарушения сроков исполнения контракта и несвоевременное предоставление гражданам жилых помещений, который стал возможным вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами ООО «Мстрой».

По данному факту прокуратурой в отношении генерального директора ООО «МСтрой» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 7.32. КоАП РФ.

15.11.2023 года мировым судьей судебного участка №1 г. Валуйки и Валуйского района данное дело рассмотрено с участием представителя Валуйской межрайонной прокуратуры. Виновному должностному лицу назначено наказание в виде штраф в размере 5% от стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом, т.е. в размере 741 155 рублей. Постановление суда не вступило в законную силу.

В адрес генерального директора ООО «МСтрой» внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения, а вопрос предоставления жилья гражданам находится на контроле Валуйской межрайонной прокуратуры.

Во исполнение задания прокуратуры области Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с представителем Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Валуйском районе проведена проверка соблюдения ООО «ВК плюс» законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства выраженные в отсутствие схемы по обращению с медицинскими отходами - отсутствует емкость для хранения отходов класса «Г» (лекарственных средств с истекшим сроком годности), некоторые лекарственные препараты хранились с нарушением температурного режима, а также не была разработана программа производственного контроля.

Кроме того, в нарушение требований закона не велся учет направлений на прохождение предварительных медицинских осмотров.

На момент проверки в реализации находилось лекарственные препараты с истекшими сроками годности.

По данным фактам прокурором в отношении генерального директора ООО «ВК плюс» возбуждены 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 и ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых виновному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. за каждое правонарушение.

Кроме этого в адрес генерального директора указанного учреждения внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Устранение отмеченных нарушений действующего законодательства поставлено на контроль Валуйской межрайонной рокуратуры.

По поручению прокуратуры области Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с представителем территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в деятельности Рождественского центра общей врачебной практики ОГБУЗ «Валуйская центральная районная больница» проведена проверка соблюдения действующего законодательства, при этом были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В частности, хранение дезинфицирующих средств осуществлялось в непредназначенном для хранения месте (под столом в процедурном кабинете), отсутствовали отдельные емкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств, используемых для обработки различных объектов (для дезинфекции медицинских изделий однократного применения, для дезинфекции поверхностей в помещениях, мебели, аппаратов, приборов и оборудования, санитарно-технического оборудования, предметов ухода за больными, для обеззараживания уборочного материала, отходов классов Б), не производилось транспортирование медицинских отходов с территории ЦОВП специализированным транспортом к месту последующего обезвреживания.

По данному факту прокуратурой в отношении врача-терапевта участкового центра общей врачебной практики (семейной медицины) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого виновному лицу назначено наказание в виде 1000 рублей. Кроме этого в адрес главного врача ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Устранение отмеченных нарушений действующего законодательства поставлено на контроль Валуйской межрайонной прокуратуры.

По поручению прокуратуры Белгородской области Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с представителем управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства.

Установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 31:27:0112002:2, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под строительство магазина по торговле детской одеждой», общей площадью 600 кв. м., расположенный по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, ул. Свердлова, 55 находится в собственности Прохоровой С.А. (записи регистрации права № 31-31-02/018/2010-438  от 07.10.2010 и № 31-31-02/016/2011-910 от 22.09.2011).

Сведения о координатном описании указанного участка внесены в ЕГРН.

На данном земельном участке находится нежилое здание, общей площадью 502,6 м. кв., в котором на 1 этаже осуществляется торговля детскими товарами, 2 этаж предан в аренду ООО «Олимп», где организован банкетный зал, который сдается в аренду для организации банкетов. Также услуга питания оказывается и в кафе «Хмельной мельник» которая капитальным строением не является. Таким образом в нарушение ст. 42 ЗК РФ земельный участок, принадлежащий Прохоровой С.А. используется не по целевому назначению. 

По указанным нарушениям закона прокурором в отношении Прохоровой С.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, по результатам рассмотрения которого виновному лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. Выявленные прокуратурой нарушения в настоящее время устранены, путем внесения соответствующих изменений в разрешительную документацию.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 37-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения. 

Установлено, что в 2021 году на основании постановления мирового судьи с/у № 3 Валуйского района и г. Валуйки мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. 

Однако в октябре 2023 года, не сделав для себя должных выводов, он вновь сел за руль автомобиля в состоянии алкогольного опьянения, тем самым подвергая опасности жизнь и здоровье участников дорожного движения. 

В ходе дознания в соответствии со ст. 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части возможной конфискациям имущества, указанного в ч.1 ст. 104.1 УК РФ, дознавателем с согласия Валуйского межрайонного прокурора перед судом было возбуждено ходатайство о наложении ареста на автомобиль подсудимого.

В судебном заседании подсудимый вину в совершении преступления признал полностью.

С учетом мнения государственного обвинителя, суд назначил виновному наказание в виде обязательных работ сроком на 160 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Кроме того, автомобиль ВАЗ 21140, 2005 года выпуска, которым управлял мужчина в состоянии опьянения, конфискован в доход государства.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован.   

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 314.1 УК РФ, ч.1 ст. 314.1 УК РФ (неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а также самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора).

Как установлено в судебном заседании, мужчина ранее отбывал уголовное наказание. При освобождении из мест лишения свободы решением суда в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года.

Согласно предписанию, выданному администрацией исправительного учреждения   16.06.2023 при освобождении гражданина из мест лишения свободы, ему необходимо было явиться в течении трех рабочих дней в ОМВД России по Валуйскому городскому округу для исполнения за ним административного надзора.

Однако, с целью уклонения от административного надзора мужчина в орган, осуществляющий надзор для постановки на учет не явился.          

21.07.2023 силами органов внутренних дел местонахождение последнего было установлено.

Между тем, после постановки на учет в ОМВД мужчина продолжил уклоняться от отбывания административного надзора. Так, по адресу, избранному ему местом жительства в период с 25.08.2023 по 17.10.2023 он не проживал, покинув территорию Валуйского городского округа.

В результате таких действий органы внутренних дел были лишены возможности осуществлять контроль за соблюдением лицом, освободившимся из мест лишения свободы, установленных судом обязанностей и ограничений.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев в ИК общего режима.

Приговор суда не вступил в законную силу.    

ИНФОРМАЦИЯ от 23.10.2023

Изменяется срок рассмотрения заявления о выдачи лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему

30 декабря 2023 года вступают в силу положения Федерального закона от 29.12.2022 № 638-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми Росгвардия и ее территориальные органы обязаны рассмотреть заявление о выдачи лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему в течение 20 рабочих дней со дня его подачи.

Ранее рассмотрение такого заявления должно было осуществляться в месячный срок.

Об изменениях в уголовно-исполнительном законодательстве

С 11 декабря 2023 года женщины, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений, при содержании под стражей могут иметь при себе детей до 4 лет. Также осужденные женщины смогут помещать детей до 4 лет в дома ребенка исправительных учреждений. Ранее возраст детей в таких случаях ограничивался 3 годами.

При применении аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля администрация места содержания под стражей обязана под расписку уведомить содержащихся там лиц о применении таких средств.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей, которые примерно выполняют свои обязанности и соблюдают установленный порядок содержания под стражей могут получить меру поощрения в виде благодарности.

При этом подозреваемые и обвиняемые, имеющие неснятое взыскание, могут получить поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания.

Досрочное снятие взыскания в виде выговора допускается не ранее чем через 3 месяца со дня его наложения, досрочное снятие взыскания в виде водворения в карцер или одиночную камеру на гаупвахте – не ранее чем через 6 месяцев со дня отбытия наказания.

Подозреваемые и обвиняемые, в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания не подвергнутые новому взысканию, считаются не имеющими взыскания.

К осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра может применяться такая мера взыскания, как отмена права проживания с семьей на арендованной или собственной жилой площади.

С 11 декабря 2023 года осужденные к принудительным работам могут размещаться в помещениях или некапитальных строениях, сооружениях, соответствующих установленным для жилых помещений требованиям. При этом норма площади помещений изолированных участков, функционирующих как исправительные центры, участков исправительных центров, расположенных вне территорий исправительных центров, в расчете на одного осужденного к принудительным работам не может быть менее 5 квадратных метров.

Кроме того, увеличены суммы, которые осужденные могут дополнительно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

Федеральный закон от 13.06.2023 № 211-ФЗ вступит в силу 11.12.2023.

Вступает в силу Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации»

26 октября 2023 года вступит в силу Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», регулирующий отношения в области гражданства Российской Федерации, в том числе основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства.

Ранее указанные вопросы регулировались Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», который утрачивает силу с 26.10.2023.

С указанной даты иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации при условии соответствия одновременно следующим требованиям:

- постоянно проживают в России со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство России в течение 5 лет;

- владеют русским языком;

- знают историю России и основы российского законодательства;

- в отношении указанных лиц отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Категории лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства, могут быть определены Президентом Российской Федерации.

Кроме того, расширяется круг лиц, которые могут быть признаны гражданами Российской Федерации.

В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства РФ наделяются МВД России и МИД России. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданного в территориальный орган МВД России, принимается в срок до 3 месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления.

К основаниям прекращения гражданства Российской Федерации новым Федеральным законом отнесены:

1) добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации (выход из гражданства Российской Федерации);

2) сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении:

а) преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление);

б) действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации;

3) установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации;

4) иные основания, предусмотренные международным договором Российской Федерации, предоставляющим возможность сохранить или изменить гражданство.

В соответствии с Федеральным законом по окончании 10-летнего срока нельзя принять решение о прекращении гражданства РФ в связи с нарушениями, допущенными в процессе приема в гражданство.

Также вступающим в силу Федеральным законом определены основания, порядок установления и учета в соответствующем едином федеральном информационном регистре факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации. Предусмотрено, что установление такого факта имеет статус самостоятельного решения по вопросам гражданства России.

Кроме того, урегулированы вопросы, касающиеся порядка и процедуры рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросам гражданства России.

О порядке регистрации в качестве безработного

Согласно п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения» от 19.04.1991 № 1032-1 порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 Правил регистрации безработных граждан, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1909, регистрации в качестве безработных подлежат граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы по месту жительства в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы.

В соответствии с п. 4 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1909, с 01.01.2022 постановка граждан на регистрационный учет осуществляется центрами занятости населения на основании заявления гражданина, обратившегося в центр занятости населения, в форме электронного документа, направленного с использованием единой цифровой платформы, единого портала или регионального портала.

Пунктом 6 Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, утвержденного приказом Минтруда России от 28.01.2022 № 27н, закреплен перечень документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, включающий:

- заявление гражданина о предоставлении государственной услуги и резюме, направленные в электронной форме в соответствии с Правилами регистрации граждан, в целях поиска подходящей работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1909;

- сведения о гражданине, внесенные в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов и (или) сведений, представленных им или полученных центром занятости населения самостоятельно с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия при регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы в центре занятости населения.

Таким образом, для регистрации в качестве безработной необходимо посредством единой цифровой платформы, единого портала или регионального портала направить в электронной форме заявление о постановке на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы и резюме.

При этом гражданин вправе обратиться в центр занятости населения или МФЦ за содействием в подаче заявления в электронной форме.

Увеличены штрафы за уклонение от медицинского обследования

Статьей 21.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа, размер которого с 1 октября 2023 года составляет от 15 тысяч до 25 тысяч рублей.

Ранее размер штрафа варьировался от 500 до 3 тысяч рублей.

Введена административная ответственность за неоказание содействия военным комиссариатам при объявлении мобилизации

С 1 октября 2023 года Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен статьей 19.38, предусматривающей административную ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки.

Также установлена административная ответственность за неисполнение обязанности по организации или обеспечению поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации.

Совершение названных административных правонарушений влечет наложение административного штрафа, размер которого для должностных лиц составляет от 60 тысяч до восьмидесяти тысяч рублей, для юридических лиц - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.

Принято решение о компенсации участникам СВО военной пенсии

В соответствии с Указом Президента РФ от 11 сентября 2023 г. № 669 «О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих», военнослужащие, которые заключили в период проведения СВО контракт о прохождении военной службы, и мобилизованные граждане получили право на ежемесячную компенсационную выплату в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет.

Право на указанную компенсацию имеют те лица, которым приостановили выплату пенсии за выслугу лет в соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, назначенной по этому Закону.

Так, дополнительно к денежному довольствию (денежному содержанию) установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 100% пенсии за выслугу лет на день такого приостановления с учетом ежемесячной доплаты к указанной пенсии и увеличения (индексации) размера пенсии после приостановления ее выплаты.

Данная мера социальной поддержки распространяется на правоотношения, возникшие:

- с 24 февраля 2022 г. - для военнослужащих, которые заключили в период проведения СВО контракт о прохождении военной службы;

- с 21 сентября 2022 г. - для граждан РФ, которые призваны на военную службу по мобилизации в ВС РФ.

Порядок выплаты компенсации определяется Правительство РФ.

Указ вступил в силу со дня его подписания.

С 1 сентября 2024 года правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации ЖКХ изменены

Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 2023 г. № 1477 с 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций.

В соответствии с внесенными изменениями предусмотрено, что программы газификации в обязательном порядке содержат:

- объемы реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации по установленной форме;

- мероприятия по поддержке развития газозаправочной инфраструктуры, по поддержке переоборудования техники для использования природного газа в качестве моторного топлива, в том числе в госучреждениях, унитарных предприятиях, госкорпорациях, публично-правовых компаниях, по популяризации природного газа в качестве моторного топлива.

Органам власти регионов рекомендуется привести межрегиональные и региональные программы газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций в соответствие с новыми требованиями.

Порядок участия в государственной программе по переселению в Россию уточнен

В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2023 г. № 1491, с 1 января 2024 г. соотечественники, желающие переселиться в Россию в рамках соответствующей госпрограммы, должны будут документально подтвердить владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды.

Такое требование установлено для соотечественников, не являющихся гражданами Российской Федерации, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины. Условием приема заявлений от указанных лиц является владение ими русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды, подтверждаемое документально.

Подтвердить владение русским языком можно будет документом о получении образования в России или на территории страны, которая до 1 сентября 1991 г. входила в состав СССР, или документом об образовании, выданным на территории другой страны, где русский язык является одним из государственных языков, или решением специальной комиссии, принятым по итогам собеседования.

Соответствующие изменения внесены в Положение об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию, утвержденное постановлением Правительства от 25 июня 2007 г. № 403, и Положение об организации на территории Российской Федерации работы с соотечественниками, желающими принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденное постановлением Правительства от 15 июля 2010 г. № 528.

С 1 апреля 2023 года предприниматели обязаны уведомлять о прекращении отдельных видов деятельности

Федеральным законом от 24 июля 2023 г. № 366-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в соответствии с которыми юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны сообщать в уполномоченный орган госконтроля (надзора) о прекращении осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Изменения затронут тех, кто обязан сообщать о начале бизнеса. Речь идет о большинстве предприятий торговли, заведениях общепита, гостиницах, производителях ряда товаров и др.

Основная часть принятых поправок начнет действовать с 1 апреля 2024 года.

Так, известить о начале бизнеса компания или индивидуальный предприниматель сможет только через Госуслуги или сходные региональные порталы. Электронный документ необходимо будет заверить квалифицированной электронной подписью (ЭП).

В случае, когда его направляет физическое лицо-представитель, потребуется неквалифицированная ЭП.

Такой же порядок предусмотрен и для предоставления сведений о смене фактического места деятельности.

Сведения об изменении места фактического осуществления деятельности, о прекращении отдельных видов деятельности будут предоставляться через Госуслуги или региональные порталы.

В настоящее время подать уведомление юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может непосредственно либо через МФЦ, в т.ч. в форме электронного документа через Госуслуги.

 С 1 апреля 2024 года отменена обязанность сообщать о реорганизации, об изменении места нахождения юридического лица или места жительства индивидуального предпринимателя.

Сведения об изменении места нахождения юридического лица, изменении места жительства индивидуального предпринимателя и о реорганизации вносятся в единый реестр уведомлений в автоматическом режиме на основании полученной из ЕГРЮЛ и ЕГРИП информации без подачи уведомления.

Вместе с тем, принятыми поправками юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые должны уведомлять о   начале деятельности, также установлена обязанность   извещать о ее прекращении.

Для специалистов, работающих в отрасли информационных технологий, увеличен предельный возраст предоставления отсрочки от призыва на военную службу до 30 лет

Указом Президента РФ от 4 сентября 2023 г. № 660 внесены изменения в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации и в Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 г. № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации».

В соответствии с принятыми поправками о повышении с 1 января 2024 г. предельного возраста призыва на срочную службу до 30 лет, также увеличен предельный возраст предоставления отсрочки от призыва на военную службу для специалистов данной отрасли: до 30 лет.

Указ вступает в силу с 1 января 2024 г.

Установлена административная ответственность для публичных органов и организаций за использование иностранных информационных систем

В соответствии с положениями Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» с 01.03.2023 государственным компаниям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, публично-правовым компаниям, кредитным и некредитным финансовым организациям, а также субъектам национальной платежной системы запрещено использовать иностранные мессенджеры при предоставлении государственных и муниципальных услуг, выполнении государственного или муниципального задания, реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав, для передачи платежных документов или предоставления информации, содержащей персональные данные граждан РФ, данные о денежных переводах, сведения, необходимые для осуществления платежей или сведения о счетах (вкладах) граждан РФ в банках.

С 24.06.2023 в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена статья 13.11.2 КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность за незаконное использование принадлежащих иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам систем мгновенного обмена сообщений, программ для электронных вычислительных машин, а также иных информационных систем, включенных в перечень.

Так, за нарушение этого запрета установлена административная ответственность в виде штрафа:

- для должностных лиц – в размере от 30 000 до 50 000 рублей;

- для юридических лиц – в размере от 100 000 до 700 000 рублей.

Утверждены новые Порядок и условия выдачи медалей "За особые успехи в учении" I и II степеней

В соответствии с частью 10 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подпунктом «б» пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 4 августа 2023 г. № 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» утвержден Порядок и условия выдачи медалей «За особые успехи в учении» I и II степеней.

Медаль «За особые успехи в учении» I степени вручается лицам, завершившим освоение образовательных программ среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, имеющим итоговые оценки успеваемости «отлично» по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию и набравшим:

не менее 70 баллов на едином государственном экзамене (далее - ЕГЭ) по учебному предмету «Русский язык» и не менее 70 баллов на ЕГЭ по одному из сдаваемых учебных предметов.

Медаль «За особые успехи в учении» II степени вручается выпускникам, имеющим по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, итоговые оценки успеваемости «отлично» и не более двух оценок «хорошо», успешно прошедшим ГИА и набравшим:

не менее 60 баллов на ЕГЭ по учебному предмету "Русский язык" и не менее 60 баллов на ЕГЭ по одному из сдаваемых учебных предметов.

Медали «За особые успехи в учении» I и II степеней вручаются выпускникам Организациями в торжественной обстановке одновременно с выдачей аттестатов о среднем общем образовании с отличием.

ИНФОРМАЦИЯ от 30.09.2023

Вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 04.08.2023 № 430-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.

Установлено, что лесные участки образуются в соответствии с проектной документацией лесных участков, за исключением случаев их образования в целях строительства, реконструкции линейных объектов, для осуществления которых требуется подготовка документации по планировке территории.

В случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд при его разделе могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением разделяемого земельного участка.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для размещения объектов Единой системы газоснабжения, организации, являющейся собственником такой системы, в том числе в случае, если земельный участок предназначен для пользования недрами.

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей размещения отдельных объектов не является препятствием для установления в отношении их сервитута или публичного сервитута для размещения таких объектов.

Публичный сервитут будет устанавливаться в том числе для строительства, реконструкции, эксплуатации, капремонта объектов, необходимых для оказания услуг связи, а также для прокладки, переустройства, переноса инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.

Расширяется перечень документов, прилагаемых к ходатайству об установлении публичного сервитута.

В случае, если публичный сервитут установлен в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в аренду, срок соглашения об осуществлении публичного сервитута не должен превышать срок аренды такого земельного участка.

Юридические лица, право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, которых на сооружения, которые могут размещаться на земельном участке или землях на основании публичного сервитута, возникло с 1 сентября 2018 года, вправе переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право аренды земельного участка на публичный сервитут.

Определены особенности установления публичного сервитута в отношении земельных участков субъекта естественной монополии или оператора связи. До 1 января 2025 года публичный сервитут может быть установлен без предоставления правоустанавливающих документов на линейный объект на основании декларации о таком объекте недвижимости.

с 1 июля 2024 года устанавливается уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанными изменениями Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Так, за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если же это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае смерти двух и более лиц - лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

При этом, под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

Изменения вступают в законную силу с 01.07.2024.

С 15 августа 2023 года увеличен срок давности привлечения к ответственности за нарушение срока уплаты штрафа

Федеральным законом от 04.08.2023 № 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» изменен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение срока уплаты штрафа.

В новой редакции Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности за нарушение сроков уплаты штрафа составит 1 год (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Ранее срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлял 90 календарных дней.

Изменения вступали в силу с 15.08.2023.

Обязанности управляющей компании при подготовке к отопительному сезону

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, определен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень).

Согласно п.18-19 Минимального перечня в общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах входят:

проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;

контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;

контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации;

переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока;

промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе;

очистка и промывка водонапорных баков;

проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов;

промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

В Минимальный перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах, включены:

испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления;

проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки);

удаление воздуха из системы отопления;

промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Приведенный перечень работ не является исчерпывающим. Владельцы квартир могут дополнять перечень работ. Для этого организуют общее собрание собственников и представителей управляющей компании. На нем проводят голосование на внесение дополнительных работ.

Внесены изменения в перечень льготных категорий граждан при приеме в школу

Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» закреплены льготы при приеме детей на обучение в школу.

Согласно приказу во внеочередном порядке предоставляются места в общеобразовательных организациях, имеющих интернат:

- детям, указанным в пункте 5 статьи 44 Закона Российской Федерации от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

- детям, указанным в пункте 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;

- детям, указанным в части 25 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

В первоочередном порядке предоставляются места в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях:

- детям, указанным в абзаце втором части 6 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», по месту жительства их семей,

- детям, указанным в части 6 статьи 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» по месту жительства,

- детям сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции,

- детям, указанным в части 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации».

В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» перечень граждан, имеющих право на внеочередное предоставление мест в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях по месту жительства семей дополнен:

- детьми военнослужащих и граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) при выполнении задач в специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, в том числе усыновленным (удочеренным) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью;

- детьми сотрудников национальной гвардии, погибших (умерших) при выполнении задач в специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, в том числе усыновленным (удочеренным) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью.

Закреплена возможность предъявления удостоверяющих личность гражданина документов в цифровом виде

Указом Президента Российской Федерации от 18.09.2023 № 695 установлено, что представление гражданами Российской Федерации в электронной форме с использованием мобильного приложения сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность, либо иных документах, выданных им государственными органами, приравнивается в ряде случаев (определенных Правительством РФ совместно с ФСБ России) к предъявлению таких документов.

На Минцифры России возложено ведение реестра, содержащего данные о юридических лицах и видах их деятельности, для осуществления которых используются сведения, представленные с использованием мобильного приложения.

Порядок ведения такого реестра, как и перечень документов, содержащих сведения, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения; порядок применения мобильного приложения, состав сведений, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения, и порядок их обработки должны быть определены Правительством РФ в течении 3 месяцев.

Указ Президента РФ вступил в силу с 18.09.2023

На Роспотребнадзор возложены новые полномочия

С 01.03.2024 вступит в силу Постановление Правительства РФ от 03.08.2023 № 1270, которым внесены изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Данным нормативным правовым актом на Роспотребнадзор возложены полномочия по осуществлению федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Законодательно усовершенствован вопрос ликвидации накопленного вреда окружающей среде

Федеральным законом от 04.08.2023 № 449-ФЗ внесены изменения в Федеральные законы «Об экологической экспертизе», «Об охране окружающей среды», «Об общих принципах организации местного самоуправления», «Об общих принципах организации публичной власти в Российской Федерации», направленные на совершенствование правового регулирования вопросов ликвидации накопленного вреда окружающей среде, а также закрепление правовых механизмов, необходимых для реализации федерального проекта «Генеральная уборка».

Уточняются полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти.

Вводятся порядок и процедуры оценки объектов накопленного вреда.

На региональные и муниципальные органы власти возложена обязанность по выявлению и ликвидации объектов накопленного вреда. Ликвидация накопленного вреда будет осуществляться в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, а также за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, средств от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

На Росприроднадзор возложены обязанности проведения обследования объектов в части негативного воздействия на окружающую среду, на Роспотребнадзор – по оценке влияния объекта на здоровье людей. По итогам оценки будут определяться наиболее опасные объекты, подлежащие ликвидации в первоочередном порядке.

Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2023 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

О госзакупках о единственного поставщика в целях выполнения задач по обеспечению обороны и безопасности государства

Федеральным законом от 04.08.2023 № 443-ФЗ внесены изменения в статью 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленные на упрощение и ускорение процедуры заключения контрактов в целях выполнения специальных задач по обеспечению обороны и безопасности государства.

Федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, подведомственными ему государственным учреждениям и государственными унитарным предприятиям предоставляется право заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) товаров, работ и услуг в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для сделок, в целях проведения специальной военной операции и выполнения специальных задач по обеспечению обороны государства.

Судебные расходы в трудовом споре

Судебные расходы состоят из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно положениям статьи 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Как следует из определения Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2018 по делу № 3-КГ18-15 гражданам предоставлена дополнительная гарантия освобождения от уплаты судебных расходов при обращении их в суд с иском о защите нарушенных или оспариваемых трудовых прав в том числе если это требование связано с установлением факта трудовых отношений.

Таким образом, даже если суд откажет работнику в его требованиях, вытекающих из трудовых отношений, гражданин освобождается от оплаты государственной пошли и судебных издержек.

О порядке поворота исполнения решения суда

На основании ст. 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Вопрос о повороте исполнения решения суда решается судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, а также судом первой инстанции, которому дело передано на новое рассмотрение. Если же данный вопрос не разрешен, ответчик вправе подать в суд соответствующее заявление.

При этом согласно ст. 445 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены в суде апелляционной инстанции решения суда по делу о взыскании алиментов поворот исполнения решения суда допускается только в тех случаях, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.

В случае отмены в кассационном или надзорном порядке решений суда по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения решения допускается, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.

Согласно ст. 445.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в принятом в результате повторного рассмотрения дела новом судебном постановлении, которым суд окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, должен быть разрешен вопрос о повороте исполнения судебного постановления.

В случае, если в новом судебном постановлении нет указаний на поворот исполнения судебного постановления, лица, участвующие в деле, вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.

В случае отмены судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения судебного постановления не допускается при отсутствии установленных фактов сообщения истцом ложных сведений или представления им подложных документов.

В Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесены изменения

В соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 №474-ФЗ в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» внесены изменения, касающиеся выдачи справок для целей внесудебного банкротства, а также порядка извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу.

Закон дополнен статьей 9.1, в соответствии с которой лица, выплачивающие периодические платежи, а также подразделение судебных приставов, в котором ведется или прекращено исполнительное производство, по заявлению должника-гражданина в срок не позднее 10 рабочих дней со дня обращения выдают ему справку, предоставление которой предусмотрено для целей внесудебного банкротства.

В предыдущей редакции Закона № 229-ФЗ пунктом 4 части 1 статьи 46 определено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, в том числе, в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Данный пункт дополнен положением о том, что это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания.

Закон вступает в силу с 03 ноября 2023 года.

Установлен исчерпывающий перечень оснований недействительности заграничного, дипломатического и служебного паспортов Федеральным законом от 13.06.2023 № 212-ФЗ дополнен статьей 8.1 Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

В соответствии с изменениями, вступающими в силу 11 декабря 2023 года, основаниями недействительности заграничного паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта являются:

1) утрата указанных документов, подтвержденная заявлением гражданина об их утрате либо ходатайством организации, направившей гражданина Российской Федерации в служебную командировку за пределы территории России, об утрате дипломатического паспорта или служебного паспорта, принятыми соответствующими федеральными органами власти; 

2) изменение владельцем документа в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, изменение пола;

3) истечение срока действия документов;

4) смерть владельца документов;

5) невозврат без уважительной причины дипломатического паспорта или служебного паспорта гражданином Российской Федерации в течение 5 рабочих дней после завершения служебной командировки, подтвержденный поступившим в государственный орган, выдавшим эти документы, сообщением организации, направившей гражданина Российской Федерации в служебную командировку за пределы территории России, которое такая организация обязана в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанного срока направить в этот государственный орган;

6) прекращение гражданства Российской Федерации владельца документов;

7) отмена решения о приобретении гражданства Российской Федерации владельцем паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта;

8) установление по результатам проверки, проведенной в рамках определения наличия гражданства Российской Федерации, факта отсутствия у владельца документов гражданства Российской Федерации;

9) установление по результатам проверки факта оформления паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке;

10) установление государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, либо пограничным органом федеральной службы безопасности факта наличия в паспорте, дипломатическом паспорте или служебном паспорте недостоверных сведений;

11) установление государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, либо пограничным органом федеральной службы безопасности факта непригодности этих документов для дальнейшего использования;

12) неполучение заграничного паспорта его владельцем по истечении 3 лет со дня его оформления;

13) неполучение дипломатического паспорта или служебного паспорта организацией, направляющей гражданина Российской Федерации в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, по истечении 1 года со дня оформления дипломатического паспорта или служебного паспорта;

14) непередача без уважительной причины заграничного паспорта гражданином Российской Федерации, право которого на выезд из Российской Федерации ограничено по основанию, предусмотренному пп. 1 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», на хранение в уполномоченные орган или организацию в соответствии с ч. 1 ст. 18 указанного Федерального закона, подтвержденная поступившим в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта, сообщением уполномоченных органа или организации, которое они обязаны направить в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного указанной нормой, в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта;

15) оформление заграничного паспорта, дипломатического паспорта или служебного паспорта на утраченном (похищенном) бланке.

До 1 января 2024 года численность используемых иностранных работников должна быть приведена в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2023 № 1511

4 октября 2023 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2023 № 1511, согласно которому до 1 января 2024 года работодатели, руководствуясь требованиями трудового законодательства, обязаны привести численность иностранных работников в соответствие со следующими требованиями:

1) 80% работников могут иметь гражданство иного государства при работе в организации, занимающейся строительством;

2) 70% работников-иностранцев могут быть трудоустроены на предприятиях, вид деятельности которых - управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе либо деятельность по обслуживанию зданий и территорий;

3) 50% общей численности работников могут быть иностранными гражданами, если работодатель осуществляет следующие деятельности:

- выращивание овощей;

- лесоводство и лесозаготовки;

- обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения;

- торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами;

- торговля оптовая пиломатериалами;

4) 25% работников могут принять организации, осуществляющие прочую деятельность в области спорта.

5) 24% иностранных работников могут быть заняты в организациях, деятельность которых связана с автомобильным грузовым транспортом или прочим сухопутным пассажирским транспортом;

6) 15% работников-иностранцев допускается в предприятиях, вид деятельности которых - торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах или торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах.

Не допускается трудоустройство иностранных граждан в организациях, чьи виды деятельности входят в следующий перечень:

- торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках);

- торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках;

- торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков.

Также постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2023 № 1511 предусмотрены особые правила и исключения из них для отдельных субъектов Российской Федерации.

С 29 сентября 2023 года ежемесячная выплата ветеранам боевых действий, участвовавшим в СВО, назначается без заявления

Изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 20 сентября 2023 г. № 1534 установлен беззаявительный порядок назначения ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий, принимающим участие (содействующим выполнению задач) в СВО.
Указанная выплата устанавливается на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения единого образца, полученных Социальном Фонде России от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу этих удостоверений. 
Выплата будет зачисляться на счет гражданина в кредитной организации, сведения о котором имеются в СФР или получены в порядке информационного обмена. 

ИНФОРМАЦИЯ от 15.09.2023

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению жителя г. Валуйки проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности ООО «РЕАЛ Инвест».

В ходе проверки установлено, по адресу ул. Чапаева, д. 38 г. Валуйки расположено подразделение № 2 ООО «РЕАЛ ИНВЕСТ», согласно выписке из ЕГРЮЛ, занимающееся производством масел и жиров.

Для обоснования размера санитарно-защитной зоны для подразделения №2 ООО «РЕАЛ-ИНВЕСТ» разработан проект организации санитарно-защитной зоны, санитарно-эпидемиологическое заключение от 12.08.2020 г.

По наивысшему классу опасности подразделение № 2 Белгородская область, г. Валуйки, ул. Чапаева, 38 отнесено к 3 классу опасности с ориентировочной санитарно-защитной зоной 300 метров.

На севере, северо-западе площадка граничит с промышленной зоной ООО «ВП «Металлоизделия», с запада, юга с земельными участками для размещения производственных зданий и сооружений. Ближайшая нормируемая территория, а именно земельные участки под ИЖС и многоэтажная жилая застройка, расположена с северо-востока и востока на расстоянии от 15 метров до 24 метров и южной стороны на расстоянии 55 метров. В пределах ориентировочной СЗЗ попадает жилая застройка, где проживает 580 человек.

Размещение жилой застройки в санитарно-защитной зоне является нарушением п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и п. 5а постановления Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон». В соответствии с п. 4.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 проектом организации СЗЗ предусмотрено сокращение санитарно-защитной зоны.

Однако, натурные исследования приоритетных показателей (азота диоксид, углерода оксид, акролеин, взвешенные вещества) в атмосферном воздухе (не менее тридцати дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и подтверждение уровней физического воздействия на атмосферный воздух — 1 раз в квартал на границе санитарно-защитной зоны не проведено.

 По данному факту прокурором в адрес руководителя указанной коммерческой организации внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законности в сфере безопасности дорожного движения выявлены нарушения в деятельности 17 территоральных администраций  Валуйского городского округа.

Установлено, что вопреки положениям действующего законодательства на автомобильные дороги местного значения, расположенные в пределах их ведения проект организации дорожного движения не актуализирован.

В связи с изложенным прокуратурой в Валуйский районный суд направлено 17 исковых заявлений об обязании актуализировать проект организации дорожного движения, которые находятся в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе надзора за соблюдением законодательства о пожарной безопасности выявлены факты нарушения действующего законодательства в деятельности МУДО «Центр детского и юношеского туризма» г. Валуйки, МОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» г. Валуйки, МОУ «Уразовская средняя общеобразовательная школа №1», МОУ «Уразовская средняя общеобразовательная школа №2».

В ходе проверки проанализирована информация ОНД и ПР по Валуйскому городскому кругу о выявленных нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Установлено, в здании МУДО «Центр детского и юношеского туризма» неисправно АПС (нет звукового оповещения), эвакуационные выходы не оборудованы устройством обеспечивающие их открытие изнутри без ключа.

В нарушение неисправно АПС (сняты пожарные извещатели), табло «выход» не подсвечивается, огнетушители отсутствуют, пути эвакуации заставлены горючими материалами эвакуационные выходы не оборудованы устройством обеспечивающие их открытие изнутри без ключа.

В здании МОУ «Уразовская СОШ №2» неисправно АПС (не проходит сигнал), огнетушители не перезаряжены.

В здании МОУ «Уразовская СОШ №1» неисправно АПС (не проходит сигнал).

Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку в случае возникновения пожароопасной ситуации создается угроза ненадлежащей организации в тушении и предотвращении пожаров, а также нарушаются права неопределенного круга лиц, поскольку ставят под угрозу не только деятельность учреждения, но и подвергают угрозе жизнь и здоровье посетителей и работников учреждения.

По данному факту прокурором в адрес начальника  управления образования и наук администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Рассмотрение акта прокурорского реагирования поставлено на контроль прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой по заявлению жителя г. Валуйки проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.

Установлено, что в августе 2010 года одной бывшей супругой заявителя, в рамках вышеуказанного закона, был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В сентябре 2010 года она обратилась в УПФР в г.  Валуйки и Валуйском районе Белгородской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплаты процентов по соглашению о новации на строительство жилого дома.

В соответствии с действовавшими в тот период времени нормами закона было дано обязательство оформить жилой дом, построенный за счет заемных средств, после ввода его в эксплуатацию в течение 6 месяцев в общую собственность себе, супруги, детей с определением долей по соглашению что подтверждается нотариально удостоверенным обязательством от15.09.2010.

Вместе с тем, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, единственным правообладателем жилого дома является бывшая супруга, которой указанное домовладение было подарено ответчиком – заявителем на основании договора дарения.

При этом при заключении договора дарения домовладения, были нарушены требования закона в части обязанности по оформлению жилого помещения, построенного либо реконструированного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, цель расходования средств материнского капитала - улучшение жилищных условий несовершеннолетних в данном случае не достигнута, права несовершеннолетних на получение доли в праве общей совместной собственности не реализовано, что является недопустимым.

В целях устранения отмеченных нарушений закона прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд направлено исковое заявление о признании договора дарения недействительным в части, определении доли несовершеннолетнего в праве общей собственности и признании за ним права собственности на нее.

Акт прокурорского реагирования находится в стадии рассмотрения.

В ходе дополнительной проверки межрайонной прокуратурой выявлены фактов ненадлежащего выполнения мероприятий по содержанию мест (площадок) накопления ТКО и прилегающих к ним территорий. Установлено огражденные контейнерные площадки на территории п. Уразово, имеют многочисленные повреждения, отсутствуют отдельные элементы ограждения, прилегающая территория контейнерных площадок захламлена растительными остатками, строительным мусором. В связи с указанным, главе Уразовской территориальной администрации Валуйского городского округа и директору МБУ «Уразовское благоустройство» внесены соответствующие представления, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. По результатам выездной проверки в деятельности МУП «ВМО ГКХ» выявлены нарушения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, выражающееся в несанкционированном накоплении отходов производства и потребления.

В связи с указанным, директору МУП «ВМО ГКХ» внесено соответствующее представление, в отношении должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Кроме того, выявлены факты ненадлежащего выполнения мероприятий по содержанию мест (площадок) накопления ТКО и прилегающих к ним территорий. Установлено огражденные контейнерные площадки на территории г. Валуйки, имеют многочисленные повреждения, отсутствуют отдельные элементы ограждения, прилегающая территория контейнерных площадок захламлена растительными остатками, строительным мусором. В связи с указанным, главе администрации Валуйского городского округа и директору МБУ «Валуйское благоустройство» внесены соответствующие представления, находятся на рассмотрении, также в отношении должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, на территории Валуйского городского округа вблизи 28 образовательных учреждений выявлены нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выражающееся в отсутствии соответствующих дорожных знаков 5.19.1 (2) ПДД РФ «Пешеходный переход», отсутствии либо плохая различимость дорожная разметка 1.14.1 ПДД РФ «Пешеходный переход», отсутствии искусственных неровностей, а также неудовлетворительным эксплуатационным состоянием проезжей части. С целью устранения выявленных нарушений Валуйской межрайонной прокуратурой в адрес главы Администрации Валуйского городского округа, МБУ «Валуйское Благоустройство», МБУ «Уразовское Благоустройство», ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» внесены 4 соответствующих представления, находятся на рассмотрении.

Валуйским  районным судом вынесен приговор в отношении 58 летнего жителя города Валуйки Белгородской области.

В ходе предварительного следствия установлено, что 18 апреля 2023 года подсудимый управлял техническим исправным автомобилем марки ВАЗ 2121, двигался по дороге в г. Валуйки Белгородской области.

Приближаясь к одному из перекрестков в нарушение правил дорожного движения, проявляя неосторожность в форме легкомыслия, будучи ослепленным ближним светом фар встречного автомобиля, не включил аварийную сигнализацию и, не меняя полосу движения, не снизил скорость и не остановился, не пропустил пешеходов на нерегулируемом пешеходном переходе, вследствие чего допустил наезд на двигавшийся по нему детский велосипед, в котором находился малолетний ребенок, которому был причинен тяжкий вред здоровью.

В судебном заседании подсудимый вину признал, помимо этого стороной обвинения было представлено достаточно доказательств, подтверждающих причастность подсудимого в инкриминируемом ему преступлении.  

 По итогам судебного рассмотрения 23.08.2023 Валуйским районным судом подсудимому назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 1 год 6 месяцев. Приговор в законную силу не вступил.  

Валуйским  районным судом вынесен приговор в отношении 29 летнего жителя города Валуйки Белгородской области.

В ходе предварительного следствия установлено, что 04.05.2023 он, действуя из чувства мести, резвившегося в результате произошедшего в этот же день словесного конфликта, по итогам которого потерпевший 31 летней житель г. Валуйки применил огнестрельное оружие ограниченного поражения, с целью убийства метнул гранату «Ф1», снаряженную взрывателем УЗРГМ2, в удаляющийся автомобиль под управлением последнего.

За данные действия 29.06.2023 указанному гражданину предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 222.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 – п. «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ.

Несмотря на непризнание подсудимым вины, стороной обвинения представлено достаточно доказательств, подтверждающих его причастность к инкриминируемым преступлениям. По итогам судебного рассмотрения 29.08.2023 Валуйским районным судом подсудимому назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима, с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год. Приговор в законную силу не вступил. 

ИНФОРМАЦИЯ от 28.08.2023

С 31 июля 2023 года алименты на собственное содержание смогут получить не только жены, но и мужья

Федеральным законом от 31.07.2023 № 403-ФЗ внесены изменения в статьи 89 и 90 Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно принятым поправкам, право в судебном порядке требовать предоставления алиментов от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, предоставлено супругу (мужу, бывшему мужу), фактически осуществляющему уход за общим ребенком в течение 3 лет со дня его рождения.

Такое требование может быть предъявлено в случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами, а также в случае расторжения брака.

Ранее алименты на собственное содержание в течение трех лет со дня рождения ребенка могла потребовать только жена (бывшая жена).

Изменения вступили в силу 31 июля 2023 года.

Для участников добровольческих формирований установлены страховые гарантии

Указом Президента РФ от 3 августа 2023 г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» установлены страховые гарантии в виде компенсаций для участников добровольческих формирований, в т. ч. бывших.

В случае гибели (смерти) участника, наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании; смерти бывшего участника из-за увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту, до истечения 1 года со дня прекращения контракта, предусмотрена выплата в размере 3 131 729,56 руб.

В числе получателей этой выплаты - супруг (супруга), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) гражданина в зарегистрированном браке с ним, родители, несовершеннолетние дети, подопечные. Сумма распределяется между всеми получателями в равных долях.

При установлении инвалидности участнику в период пребывания в добровольческом формировании и инвалидности бывшему участнику вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту, до истечения одного года со дня его прекращения также предусмотрены выплаты.

Так, при получении инвалидности I группы установлена выплата в размере 2 348 797,18 руб. при получении инвалидности II группы – 1565864,79 руб., при получении инвалидности III группы -782932,40 руб.

При получении участником тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) в период пребывания в добровольческом формировании – 313 172,95 руб., легкого - 78 293,24 руб.

Степень тяжести увечий (ранений, травм, контузий), полученных гражданами в период пребывания в добровольческих формирования, устанавливается военно-медицинскими организациями.

Компенсация выплачивается Минобороны России или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Минобороны, в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации.

Указ вступил в силу с 03.08.2023 и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Увеличены административные штрафы за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах

С 11 августа 2023 года за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах предусмотрен административный штраф в размере 500 рублей. Ранее сумма штрафа составляла 100 рублей.

В случае совершения административного правонарушения такого рода на территории городов Москвы или Санкт-Петербурга либо в Московской или Ленинградской областях, сумма штрафа составит 1 тысячу рублей.

При этом лицо, совершившее указанное административное правонарушение, выразившееся в переходе через железнодорожные пути в неустановленном месте, привлекается к административной ответственности в случае, если в пределах одного километра от места осуществленного перехода находился специально оборудованный для этого пешеходный переход, тоннель, мост либо другое место, предусмотренное для перехода и обозначенное информационным знаком.

 Федеральный закон от 31.07.2023 № 400-ФЗ вступит в силу 11 августа 2023 года.

Установлена административная за неисполнение владельцем социальной сети своих обязанностей

Федеральным законом от 31.07.2023 № 401-ФЗ Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен статьей 13.50, предусматривающей административную ответственность за неисполнение обязанностей владельцем социальной сети.

Так, штраф в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей на граждан, от 200 тысяч до 400 тысяч рублей на должностных лиц, от 600 тысяч до 1 миллиона рублей на юридических лиц может быть наложен за неисполнение владельцем социальной сети следующих обязанностей:

- по ежегодному размещению отчета о результатах рассмотрения обращений, поданных с использованием электронной формы для направления обращений о распространяемой с нарушением закона информации;

- размещению отчета о результатах мониторинга социальной сети и (или) по размещению в социальной сети документа, устанавливающего правила использования социальной сети;

- информированию пользователей социальной сети о внесенных изменениях в указанные правила и (или) по размещению в социальной сети электронной формы для направления обращений о распространяемой с нарушением закона информации в соответствии с требованиями, установленными Роскомнадзором;

- обязанности по размещению в социальной сети сведений о своих фамилии и инициалах (для физического лица) или наименовании (для юридического лица) и (или) адресе электронной почты, если обязанность по такому размещению предусмотрена Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- размещение владельцем социальной сети указанных сведений не в полном объеме или размещение недостоверных сведений.

За неисполнение владельцем социальной сети обязанности по осуществлению мониторинга социальной сети и (или) принятию мер по ограничению доступа к информации, указанной в п. 5 ч. 1 ст. 10.6 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», либо невыполнение владельцем социальной сети требования Роскомнадзора об отмене мер по ограничению доступа к информации пользователя, принятых владельцем социальной сети, предусмотрен штраф в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей на граждан,  от 200 тысяч до 400 тысяч рублей на должностных лиц, от 800 тысяч до 4 миллионов рублей на юридических лиц.

Повторное совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей, на должностных лиц - от 500 тысяч до 800 тысяч рублей, на юридических лиц - от 4 миллионов до 8 миллионов рублей.

Изменения вступят в силу 1 сентября 2023 года.

Об особенностях регулирования земельных отношений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2023 № 1190 вынесены изменения в постановление Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах».

Принятыми поправками установлено, что наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу в аренду без проведения торгов на срок до 10 лет в целях возобновления и (или) продолжения осуществления ими предпринимательской деятельности при соблюдении в совокупности следующих условий:

- в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов принадлежащий на праве собственности указанным лицам земельный участок, либо предоставленный им в аренду или на ином праве земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, невозможно использовать в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием;

- испрашиваемый земельный участок и принадлежащий указанным лицам земельный участок, использование которого невозможно, расположены на территории одного субъекта Российской Федерации;

- площадь испрашиваемого земельного участка не превышает площадь принадлежащего указанным лицам земельного участка, использование которого невозможно, более чем на 15%;

- целевое назначение и разрешенное использование испрашиваемого земельного участка соответствует целевому назначению и разрешенному использованию принадлежащего указанным лицам земельного участка, использование которого невозможно.

При этом арендная плата в отношении таких земельных участков составляет 1 рубль на срок не более одного года.

Также определено, что на основании распоряжения Правительства Российской Федерации земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, могут предоставляться некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в безвозмездное пользование без проведения торгов в случае расположения на таких земельных участках объекта недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного указанным организациям в безвозмездное пользование, на срок действия договора безвозмездного пользования объектом недвижимого имущества.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2023 № 1190 вступило в силу 28 июля 2023 года.

Жилье, изъятое у лиц, совершивших коррупционные правонарушения, подлежит продаже с аукциона

Федеральный закон № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» дополнен статьей 30.4, устанавливающей особенности приватизации жилых помещений жилищного фонда РФ, полученных в результате коррупционных правонарушений (ФЗ от 24.07.2023 № 354-ФЗ).

Так, с 04.08.2023 приватизации подлежат жилые помещения, поступившие в государственный жилищный фонд на основании судебных актов, если их признали имуществом, полученным в результате совершения коррупционных правонарушений или по таким помещениям не представлены сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы.

При этом приватизации подлежит такое жилое помещение, рыночная стоимость которого на вторичном рынке жилья превышает в два раза и более денежную сумму, определенную исходя из размера общей площади, умноженного на установленный показатель средней цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения по соответствующему субъекту РФ.

Указанные жилые помещения приватизируются только через продажу на аукционе.

Жилые помещения подлежат приватизации в том случае, если они поступили в жилищный фонд РФ после 04.08.2023, либо ранее этого дня, но их не предоставляли гражданам по договорам социального найма на указанную дату.

Денежные средства, полученные от реализации такого имущества, в полном объеме зачисляются в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Для определенных категорий лиц, привлекаемых к участию в СВО, предусмотрены правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности.

Федеральным законом от 24 июня 2023 г. № 270-ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции» закреплены правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы РФ, а также контрактников.

Такие гарантии распространяются на лиц:

- совершивших до дня вступления закона в силу преступления небольшой или средней тяжести, в отношении которых проводится предварительное расследование (исключение - преступления, связанные в т. ч. с терроризмом и экстремизмом);

- проходящих военную службу в период мобилизации, военного положения или в военное время и совершившие преступления;

- с судимостью, в т. ч. отбывших наказание или условно-досрочно освобожденных, за исключением судимости за педофилию, изнасилование, терроризм, незаконное обращение с ядерными материалами, госизмену, шпионаж и другие тяжкие преступления.

Последующее освобождение от ответственности и погашение судимости будет возможно в связи с получением государственной награды либо в связи с увольнением с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на ней, по состоянию здоровья или в связи с окончанием мобилизации, отменой военного положения и (или) истечением военного времени.

Контроль за их поведением до момента их освобождения от ответственности будет осуществляться командованием воинских частей (учреждений).

Действие закона также распространяется на лиц, в отношении которых уголовное преследование осуществлялось в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях до 30 сентября 2022 г.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования – 24.06.2023.

Какие обстоятельства должен учесть суд при назначении уголовного наказания?»

В соответствии с требованиями части 3 статьи 60 Уголовного кодекса Российской Федерации при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Степень общественной опасности преступления устанавливается судом в зависимости от конкретных обстоятельств содеянного, в частности от характера и размера наступивших последствий, способа совершения преступления, роли подсудимого в преступлении, совершенном в соучастии, от вида умысла, либо неосторожности.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание и относящиеся к совершенному преступлению, также учитываются при определении степени общественной опасности преступления.

К сведениям о личности, которые подлежат учету при назначении наказания, относятся характеризующие виновного сведения, которыми располагает суд при вынесении приговора. К таковым могут, в частности, относиться данные о семейном и имущественном положении совершившего преступление лица, состоянии его здоровья, поведении в быту, наличии у него на иждивении несовершеннолетних детей, иных нетрудоспособных лиц.

Определен срок на оформление постановления об окончании исполнительного производства

Федеральным законом от 24.06.2023 № 263-ФЗ внесены изменения в статью 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которыми определены сроки окончания исполнительного производства.

В соответствии с внесенными поправками постановление об окончании производства приставом-исполнителем должно быть вынесено не позже трех дней с даты, когда из системы о государственных и муниципальных платежах в Федеральную службу судебных приставов поступят сведения о том, что долг полностью погашен.

В случае, когда у должника нет имущества для взыскания, постановление должно быть вынесено в течение трех дней с даты утверждения старшим приставом или его заместителем акта об обстоятельствах, из-за которых взыскание невозможно.

Данная норма распространятся также на постановление об окончании производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В настоящее время законодательством не определен срок на оформление постановления об окончании производства.

Изменения вступают в силу с 01.07.2024 г.

С 14 июля изменились условия программы «Сельская ипотека»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1055 внесены изменения в программу льготной сельской ипотеки.

В соответствии с принятыми поправками максимальный размер кредита по программе льготной сельской ипотеки увеличен с 3 млн до 6 млн рублей и расширен перечень целей, на которые можно получить льготный ипотечный кредит (заем).

Так, кредит могут предоставить для строительства заемщиком своими силами индивидуального жилого дома.

Однако необходимо соблюдение определенных условий:

- строительство осуществляется в срок не более 24 месяцев со дня предоставления названного кредита (займа);

- ведется на участке, расположенном на сельских территориях (сельских агломерациях), в том числе сельских территориях (сельских агломерациях) приграничных муниципальных образований;

- дом строится с использованием приобретенного за счет средств льготного ипотечного кредита (займа) домокомплекта, изготовленного производителем домокомплектов.

Кроме того, уточнены требования, предъявляемые к участникам отбора, претендующим на получение субсидии.

Постановлением внесены изменения в правила субсидирования льготных кредитов (займов), выданных индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке.

Изменения вступили в силу с 14.07.2023.

Порядок обращения с бездомными животными устанавливается регионами

Федеральным закон от 24 июля 2023 г. № 377-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». 

С 24 июля 2023 года регионы вправе самостоятельно определять порядок обращения с бездомными животными и перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности.

Так, если иное не установлено регионом, установлен запрет на содержание отловленных животных в местах и пунктах временного содержания, не являющихся приютами.

При возврате животных в места их обитания предприниматели и организации обязаны вести видеозапись и бесплатно предоставлять ее копию по требованию региональных властей.

Деятельность по обращению с бездомными животными должна соответствовать требованиям законодательства в области обращения с животными, правила определяются в соответствии с методическими указаниями Правительства, если иное не установлено региональным законом.

Специфика отказа граждан от действующей управляющей компании и выборе новой

Федеральным законом от 04.08.2023 № 434-ФЗ в новой редакции изложена часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, собственники вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом и выбрать другую не ранее чем через год с даты заключения такого договора в случае, если действующая управляющая компания добросовестно исполняет свои обязанности, то

Если действующая управляющая компания не исполняет условия договора управления многоквартирным домом, отказаться от договора с ней и выбрать новую управляющую компанию можно в любое время.

При этом собственники в любое время могут в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом и сменить способ управления им, например, на непосредственное управление или управление ТСЖ.

Федеральный закон вступил в силу с 15.08.2023.

С 02.03.2024 будет возможно заключения краткосрочного договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Федеральным законом от 04.08.2023 № 455-ФЗ в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» внесены существенные изменения.

Согласно принятым поправкам владелец транспортного средства вправе заключить краткосрочный договор обязательного страхования на срок от одного дня до трех месяцев. Краткосрочный договор вступает в силу через три дня после дня предоставления страховщику необходимых документов, если указанным договором не установлен более короткий срок вступления его в силу. Страховщиком самостоятельно устанавливаются понижающие коэффициенты страховых тарифов в зависимости от срока действия краткосрочного договора обязательного страхования.

Изменения вступают в силу 02.03.2024.

Установлены особенности участия субъектов малого и среднего бизнеса в приватизации объектов культурного наследия

Федеральным законом от 24 июля 2023 г. № 370-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, которыми скорректирован порядок приватизации объектов культурного наследия (ОКН) и участия в ней субъектов малого и среднего бизнеса.

Согласно принятым изменениям, объекты культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, будут продаваться на аукционе вместе с занимаемыми ими земельными участками -  конкурсные процедуры проводится не будут.

Объекты, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, будут отчуждаться по итогам конкурса, при этом земельный участок, на котором расположен объект, находящийся в неудовлетворительном состоянии, будет предоставляться новому собственнику объекта в аренду на срок выполнения условий конкурса.

Исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен объект культурного наследия, приватизированный путем продажи на конкурсе, возникает у собственника такого объекта после выполнения условий конкурса по продаже такого объекта.

Задаток для участия в конкурсе по продаже объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, устанавливается в размере 20% кадастровой стоимости такого объекта.

Также определен перечень условий, при которых арендатор, которому участок был предоставлен до 1 марта 2015 г., вправе однократно заключить новый договор аренды на 5 лет без проведения соответствующих торгов.

Размер арендной платы за земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия, приватизированный путем продажи на конкурсе, устанавливается равным одному рублю в год на весь срок выполнения условий конкурса по продаже такого объекта.

Данный порядок выкупа земли не распространяется на Москву, Санкт-Петербург и Севастополь, где арендаторы - субъекты малого и среднего предпринимательства могут выкупить объекты культурного наследия по преимущественному праву (без аукциона) по истечении 2 лет аренды.

Объекты культурного наследия в неудовлетворительном состоянии будут продавать по итогам конкурса и без отчуждения земельных участков под ними.

Объекты культурного наследия, находящиеся в удовлетворительном состоянии, могут приватизироваться субъектами субъектов  малого и среднего бизнеса также в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при условии их обременения определенными требованиями.

В Федеральный закон «О транспортной безопасности» внесены изменения

Федеральным законом от 24 июля 2023 г. № 387-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О транспортной безопасности». 

Внесенными поправками закреплены нормы об определении субъектом транспортной инфраструктуры, перевозчиком персонала, непосредственно связанного с обеспечением безопасности, а также лиц, ответственных за обеспечение безопасности в субъекте инфраструктуры, на объекте и на транспортном средстве.

Так, аттестацию по безопасности в отношении персонала (экипажа) транспортных средств решено заменить инструктажем и проверкой знаний в данной области.

Кроме того, по решению субъекта инфраструктуры паспорт обеспечения безопасности транспортного средства можно будет направлять в компетентный орган в электронном виде.

Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств будут формироваться на основании информации, предоставленной организациями и индивидуальными предпринимателями, уполномоченными субъектами транспортной инфраструктуры или перевозчиками на бронирование и (или) оформление билетов и передачу персональных данных о пассажирах в указанные базы от имени субъектов транспортной инфраструктуры или перевозчиков.

Субъекты инфраструктуры или перевозчики должны будут направлять определенные сведения об указанных организациях и индивидуальных предпринимателях в Ространснадзор.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2023 г.

Упрощен порядок снятия с кадастрового учета недвижимости, разрушенной в результате боевых действий

Федеральным законом от 31 июля 2023 года № 395-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, которыми предусмотрена возможность снятия в упрощенном порядке недвижимости, разрушенной в результате боевых действий.

Внесенными поправками установлено, что на основании заявления органа государственной власти (органа местного самоуправления), акта осмотра и согласия собственников, в случае уничтожения объекта недвижимости вследствие боевых действий или в связи с наступлением ЧС, возможно снять ее с кадастрового учета и государственной регистрации прекращения прав в упрощенном порядке.

Уполномоченный орган должен представить заявление о постановке объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного в случае, когда проведенные мероприятия не позволили выявить правообладателя ранее учтенного объекта

Кроме того, установлен порядок постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного, в том случае, когда правообладатели не выявлены.

круг лиц, в отношении которых должны проводиться мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости (наследники, члены ЖСК, лица, имеющие право на паенакопления, и др.), также расширен.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2023 года и с 1 апреля 2024 года.

За нарушение порядка и сроков представления информации в ГИС в сфере здравоохранения предусмотрены штрафы

Федеральным законом от 31 июля 2023 года № 402-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми закреплена ответственность за нарушение порядка представления информации в государственной информационной системе в сфере здравоохранения.

Так,  1 апреля 2024 года  нарушение порядка представления информации о медицинских организациях и лицах, осуществляющих медицинскую деятельность для должностных лиц установлены штрафы в размере от 15 тыс. руб  до 25 тысяч руб.

За повторное совершение правонарушения предусмотрены наказания в виде штрафа в размере от 20 тыс. руб до 30 тыс. руб или дисквалификации сроком до 1 года.

Об административной ответственности за правонарушения в области воинского учета

Федеральным законом от 31 июля 2023 года № 404-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым повышена административная ответственность за правонарушения в области воинского учета.

За неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части, либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки установлена административная ответственность.

За неявку без уважительной причины в указанные в повестке время и место, либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, гражданам с 01 октября 2023 года грозит административная ответственность в виде штрафа в размере от 10 тыс. до 30 тыс. руб., за уклонение от медицинского освидетельствования - от 15 тыс. до 25 тыс. руб., за умышленные порчу или утрату документов воинского учета - от 3 тыс. до 5 тыс. руб. (ранее - от 500 руб. до 3 тыс. руб.).

Указанные правонарушения повлекут наложение штрафа на должностных лиц в размере от 60 тысяч до 80 тысяч рублей, на юридических лиц - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.

Изменения вступают в силу с 1 октября 2023 года.

Определен порядок хранения, уничтожения и утилизации вещественных доказательств в виде изъятых из незаконного оборота табачных изделий и продукции

Федеральным законом от 31.07.2023 № 391-ФЗ внесены изменения в статьи 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, которыми уточнён порядок хранения и уничтожения вещественных доказательств, а именно, табачных изделий, технологического оборудования и иных предметов, используемых для их производства.

В соответствии с принятыми поправками, указанные вещественные доказательства фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку, опечатываются и на период проведения необходимых исследований по решению дознавателя, следователя передаются на хранение.

После проведения необходимых исследований по решению суда передаются для уничтожения, утилизации, а к материалам уголовного дела приобщаются документ о месте нахождения такого вещественного доказательства и образец, достаточный для сравнительного исследования.

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2024 года.

Проезд по платным дорогам

Федеральным законом от 31 июля 2023 г. № 405-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми закреплен порядок привлечения к административной ответственности в случае невнесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, зафиксированный работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно новым требованиям законодательства к административной ответственности будут привлечены водители транспортных средств, которые не внесут оплату за проезд по дороге федерального значения.

Внесенные изменения позволят регионам обеспечить возможность использования средств фотовидеофиксации при администрировании правонарушений при оплате проезда по автодорогам регионального, межмуниципального и местного значения, частным автодорогам общего пользования, платным участкам таких дорог.

С 01.09.2024 контроль оплаты проезда по таким дорогам осуществляют федеральные, региональные и муниципальные ведомства, что позволит распределить суммы штрафов между бюджетами разных уровней.

Возможность воспользоваться 50-процентной скидкой при уплате штрафа за несвоевременное внесение платы сохраняется.

Данное правило будет распространено на все платные дороги.

Изменения вступают в силу с 01 сентября 2024 года.

Установлен запрет на смену пола

Федеральным законом от 24.07.2023 № 386-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, которыми запрещено осуществление медицинских вмешательств, включая применение лекарственных препаратов, направленных на смену пола.

С 24 июля 2023 года на территории Российской Федерации запрещены операции по смене пола, а также использование гормональной терапии, направленной на формирование у человека первичных или вторичных половых признаков другого пола - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дополнен соответствующей нормой.

К смене пола не относятся случаи, в которых по решению врачебной комиссии при генетических и эндокринных заболеваниях, связанных с нарушением формирования половых органов у детей, а также врожденных аномалий, при которых необходимы медицинские вмешательства.

Для внесения изменения в запись актов гражданского состояния врачебная комиссия будет выдавать необходимое заключение о соответствии половых признаков признакам определенного пола.

Перечень указанных медицинских организаций, форма и порядок выдачи таких решений и медицинских заключений утверждаются Правительством РФ.

Не распространяется действие данной нормы на лиц, которые подверглись хирургическим вмешательствам по изменению половых признаков человека до ее вступления в силу.

Кроме того, внесение изменений в запись акта гражданского состояния об изменении пола одним из супругов служит основанием для расторжения брака, о чем также внесены соответствующие изменения в Семейный кодекс Российской Федерации.

При таких обстоятельствах законом установлен запрет на усыновление детей и установление  опеки.

Изменения в правилах административного судопроизводства

Федеральным законом от 24.07.2023 № 349-ФЗ внесен ряд изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с нововведениями, в исковом заявлении необходимо указывать номера телефонов, факсов, электронную почту истца, его представителя при согласии получать судебные извещения и вызовы по СМС, факсу или электронной почте.

Совершать действия, которые не связаны с оказанием участнику дела квалифицированной юридической помощи, смогут и представители по доверенности без высшего юридического образования, ученой степени в этой сфере или статуса адвоката. Речь идет о получении судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, а также копировании материалов дела.

Кроме того, теперь суд вправе формировать и направлять распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения в электронной форме. Такие документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью. В дополнение к ним оформляются бумажные экземпляры. Изменения законодательства оставляют для судов возможность составления в бумажной форме большинства судебных актов.

Также введены положения о перерыве в судебном заседании, его максимальный срок, согласно нововведениям, составляет 5 дней. Объявить перерыв в судебном заседании суд может как по своей инициативе, так и по ходатайству участника дела.

Изменения вступили в силу 04.08.2023.

Уголовная ответственность за снятие денежных средств с банковской карты умершего пенсионера

 Пенсия – это регулярная денежная выплата, предоставляемая гражданам в случаях, установленных законом (при достижении определенного возраста, наступления инвалидности, в случае потери кормильца, а также за выслугу лет).

При наступлении смерти гражданина-получателя пенсии указанная выплата перестает начисляться на его счет.

Если в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации своевременно не поступят сведения о смерти данного лица, пенсия продолжает начисляться на банковский счет пенсионера.

В данном случае за снятие денежных средств (начисляемой пенсии) с банковской карты умершего пенсионера образует состав преступления, предусмотренного «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ – хищение чужого имущества с банковского счета, а также электронных денежных средств.

Санкцией статьи предусмотрено назначение наказания за совершение указанного преступления в виде лишения свободы на срок до шести лет.

Принят закон о создании государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»

Создание государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» предусмотрено Федеральным законом от 10.07.2023 № 293-ФЗ.

Размещение информации в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», а также получение из нее информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Указанная система является федеральной государственной информационной системой, создаваемой в целях:

- автоматизации процессов предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий;

- обеспечения граждан, а также органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), информацией о мерах социальной защиты (поддержки).

Единая цифровая платформа обеспечивает формирование и ведение классификатора мер социальной защиты (поддержки), перечня категорий получателей мер социальной защиты (поддержки); предоставление участникам информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также сведений об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки); выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты и др.

Оператором единой цифровой платформы является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Со дня вступления закона силу по 31 декабря 2024 года включительно устанавливается переходный период, в течение которого Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, органы государственной власти и местного самоуправления, организации, находящиеся в их ведении, проводят организационные и технологические мероприятия в целях реализации принятых положений.

ИНФОРМАЦИЯ от 31.07.2023

Принят закон, освобождающий чиновников от ответственности за несоблюдение требований, ограничений и запретов антикоррупционного законодательства вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств

Федеральным законом от 10.07.2023 № 286-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции», предусматривающие, что лицо, в отношении которого в целях противодействия коррупции установлена дисциплинарная ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от указанной ответственности в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств.

Не зависящими от лица обстоятельствами признаются, в частности, чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства - стихийные бедствия, пожары, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты и пр.

Предусмотрено, что соблюдение антикоррупционных требований и исполнение соответствующих обязанностей должно быть обеспечено физическим лицом не позднее чем через месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению таких антикоррупционных требований.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Смягчены требования при трудоустройстве несовершеннолетних

С 13 июня 2023 года стало проще принимать на работу лиц от 14 лет для выполнения легкого труда.  

 Письменное согласие органов опеки и попечительства больше не нужно. Достаточно разрешения одного из родителей или попечителей. 

 Согласие органов опеки или иного законного представителя требуется при трудоустройстве детей, у которых нет родителей, либо они остались без попечения последних. 

С 1 марта 2024 года устанавливаются требования к содержанию животных в местах, используемых для торговли животными.

Такие требования установлены Постановлением Правительства РФ от 06.06.2023 № 934 «Об утверждении требований к содержанию животных в местах, используемых для торговли животными». 

Требования не распространяются на торговлю животными при осуществлении деятельности в области охраны и использования животного мира, области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, области аквакультуры (рыбоводства), области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, области содержания и использования сельскохозяйственных животных и области содержания и использования лабораторных животных, а также на торговую деятельность, связанную с продажей животных, осуществляемую физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим.

В местах, используемых для торговли животными, могут содержаться здоровые животные при наличии ветеринарного сопроводительного документа либо ветеринарного паспорта животного.

Лицо, осуществляющее торговлю животными, обязано, в числе прочего, поддерживать чистоту в местах, используемых для торговли животными, мыть и дезинфицировать места их содержания и находящийся в них инвентарь, при использовании в качестве мест для торговли животными помещений, расположенных в многоквартирном доме, индивидуального жилого дома соблюдать права и законные интересы проживающих в них лиц.

В приложениях к постановлению приведены условия содержания животных в зависимости от их видовых особенностей.

Совершеннолетние студенты выпускных курсов педагогических колледжей вправе заниматься педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного образования и начального общего образования

Федеральным законом от 24.07.2023 № 385-ФЗ внесены изменения в статью 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании).

Указанная выше статья дополнена частями 3.1 и 6, предусматривающими, что совершеннолетние лица, обучающиеся по общеобразовательным программам среднего профессионального образования по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Образование и педагогические науки», и успешно прошедшие промежуточные аттестации, в последний год обучения допускаются к занятию педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного образования и начального общего образования.

Порядок допуска таких лиц к занятию педагогической деятельностью устанавливается Минпросвещения России по согласованию с Минтрудом России.

Кроме того, внесены изменения в статью 18 Закона об образовании, согласно которым обучающиеся по образовательным программам высшего образования имеют право на занятие должностей учебно-вспомогательных работников и работников сферы научного обслуживания в образовательных организациях высшего образования и научных организациях. Перечень указанных должностей устанавливается Минобрнауки России по согласованию с Минтрудом России.

Изменения вступили в силу 24.07.2023.

Для коллекторов предусмотрена уголовная ответственность за угрозы, клевету и шантаж

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 172.4, которая устанавливает ответственность за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц и сопряженных с угрозой насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких.

Максимальное наказание за указанные действия определено в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Наличие квалифицирующих признаков (совершение деяния группой лиц по предварительному сговору; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья; с уничтожением или повреждением имущества; в крупном размере) влечет более суровую ответственность – лишение свободы до 7 лет.

В случае совершения указанных действий организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо в особо крупном размере максимальное наказание составляет до 10 лет лишения свободы.

Новые правила предоставления платных медицинских услуг введены с 1 сентября 2023 года

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2023 № 736 утверждены новые Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг

Правовым актом, в частности, уточнен порядок предоставления информации потребителю. В числе прочего исполнитель должен сообщить информацию о форме и способах направления обращений (жалоб) в органы государственной власти и организации, о почтовом адресе или адресе электронной почты (при наличии), на которые они могут быть направлены, а также должен вести книгу отзывов и предложений.

Закреплены особенности заключения договоров дистанционным способом и определено, что при оказании медпомощи дополнительно могут предоставляться платные немедицинские услуги, а именно бытовые, сервисные, транспортные и другие.

Одновременно с этим разграничены полномочия Росздравнадзора и Роспотребнадзора в сфере контроля за соблюдением правил.

Документ вступит в силу 01.09.2023 и будет действовать до 01.09.2026.

Правительство Российской Федерации изменило порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий в сфере благоустройства

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2023
№ 1001 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

В силу ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся такие контрольные (надзорные) мероприятия (далее – КНМ), как наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование.

Согласно внесенным изменениям в случае, если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. При этом оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения КНМ без взаимодействия.

Данные изменения позволят муниципальным контрольным (надзорным) органам незамедлительно принимать меры по устранению нарушений в сфере благоустройства посредством проведения КНМ без взаимодействия.

Выдача предписаний по итогам проведения КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом по иным видам контроля (надзора) не допускается.

Увеличен размер административных штрафов за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака и никотинсодержащей продукции

Федеральным законом от 28.04.2023 № 175-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми увеличен размер административных штрафов за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака и никотинсодержащей продукции.

Указанное повлечет наложение штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, повлекут наложение штрафа в повышенном размере - от 5 тысяч до 7 тысяч рублей. Ранее сумма штрафа составляла соответственно до 2 тысяч и до 3 тысяч рублей.

Также увеличены размеры штрафов за продажу несовершеннолетнему табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления, табачных изделий, кальянов. Так, штраф за реализацию несовершеннолетнему табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции составит:

для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.;

для компаний - от 400 тыс. до 600 тыс. руб.

Участники СВО наделены правом на получение бесплатной юридической помощи

Федеральным законом Российской Федерации от 13.06.2023 № 225-ФЗ внесены изменения в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Законом установлены дополнительные категории лиц, которым предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

В соответствии с внесенными изменениями, к числу таких лиц отнесены:

- граждане проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, привлекаемых для выполнения отдельных задач в области обороны; граждане, призванные на военную службу по мобилизации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на указанных территориях и в областях, а также члены семей указанных граждан;

- находящиеся (находившиеся) на этих территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане 

выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на этих территориях; граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;

- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц.

Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, будут осуществлять консультирование, в частности, по вопросам выплат компенсаций и назначения социальных льгот. Членам семей будет предоставляться помощь по вопросам признания лиц безвестно отсутствующими или умершими.

Действие закона распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Закон вступил в силу с 13.06.2023

Расширен перечень услуг, оказываемых нотариусами в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» малоимущим гражданам, инвалидам I и II группы, ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации и Советского Союза, военнослужащим и мобилизованным, детям инвалидам и сиротам, гражданам, проживающим в организациях социального обслуживания, и иным категориям лиц гарантировано право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Из положений статей 15 и 19 указанного закона, а также Основ законодательства Российской Федерации о нотариате следует, что нотариусы бесплатно консультируют по вопросам совершения нотариальных действий всех граждан, обратившихся к ним за совершением нотариальных действий.

Нотариусы обязаны оказывать гражданам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов и разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

С 1 января 2024 г. Федеральным законом от 10.07.2023 № 325-ФЗ к полномочиям нотариусов в рамках оказания бесплатной юридической помощи отнесено удостоверение доверенности на представление интересов граждан, имеющих право на получение такой помощи, в судах, иных органах и организациях.

Для получения на безвозмездной основе услуги по удостоверению доверенности гражданином нотариусу должно быть представлено соглашение, заключенное с адвокатом либо с государственным юридическим бюро.

Компенсации оплаты указанного нотариального действия производится за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В национальную гарантийную систему поддержки малого и среднего предпринимательства включены государственные (муниципальные) микрофинансовые организации

В соответствии с Федеральным законом от 28.04.2023 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в круг участников национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства включены государственные (муниципальные) микрофинансовые организации (далее также – организации).

Этим же законом Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» дополнен статьей 15.4, которой установлены основные требования к таким организациям.

Государственная (муниципальная) микрофинансовая организация – юридическое лицо, одним из учредителей (участников) или акционеров которого является субъект РФ или муниципальное образование, а основным видом деятельности – предоставление микрозаймов субъектам МСП или организациям, образующим инфраструктуру их поддержки.

Микрозаймы предоставляются за счет бюджетных (целевого финансирования) и собственных средств.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность организации подлежит ежегодному обязательному аудиту, который проводится выбранным по результатам конкурса аудитором.

В целях обеспечения открытости и прозрачности деятельности на государственные (муниципальные) микрофинансовые организации возлагается обязанность по ежемесячному размещению в сети Интернет сведений о сумме и количестве выданных за отчетный период микрозаймов.

Указанную информацию можно будет получить посредством обращения к сайту организации или официальному сайту информационной поддержки субъектов МСП.

Корпорацией развития малого и среднего предпринимательства ежегодно дается оценка соблюдению организациями приведенных обязанностей.

Эффективность использования предоставленных бюджетных средств обеспечивается посредством возложения на Минэкономразвития полномочий по утверждению требований к деятельности таких организаций, включающих в себя: порядок и условия предоставления микрозаймов, их максимальный размер и срок предоставления, порядок определения процентной ставки и иные требования, а также порядок и сроки проведения корпорацией развития МСП оценки соблюдения организацией предъявляемых требований.

Степень финансовой устойчивости и эффективность деятельности организаций определяется посредством ежегодного ранжирования, проводимого корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, по результатам которого присваивается соответствующий ранг, от которого, в свою очередь, зависит оказание государством финансовой поддержки таким организациям.

Изменения вступили в силу 28.07.2023.

Увеличен срок пребывания на государственной гражданской службе

Федеральным законом от 24.07.2023 № 357-ФЗ внесены изменения в статью 25.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», согласно которым устанавливается возможность продления срока гражданской службы гражданскому служащему до достижения им возраста 70 лет, замещающему должность категории «руководители» главной группы должностей гражданской службы в аппарате законодательного органа субъекта Российской Федерации.

О праве граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение кредитных каникул по потребительским кредитам (займам)

Федеральным законом от 24.07.2023 № 348-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено право граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение кредитных каникул по потребительским кредитам (займам).

Определено, что заемщик в любой момент в течение времени действия кредитного договора, договора займа вправе обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств по такому договору, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер кредита (займа) не превышает максимальный размер, установленный Правительством РФ (пока такой размер Правительством не установлен, он определен в размере 1 млн. 600 тыс. рублей для автокредитов и 450 тыс. рублей для остальных договоров потребительского кредита (займа);

2) условия такого договора ранее не изменялись по требованию заемщика (одного из заемщиков);

3) не действует льготный период, установленный в связи с участием заемщика в специальной военной операции;

4) заемщик на день направления требования, указанного в настоящей части, находится в трудной жизненной ситуации;

5) отсутствует вступившее в силу постановление (акт) суда о признании обоснованным заявления о признании заемщика банкротом и введении реструктуризации его долгов или о признании заемщика банкротом и введении реализации имущества гражданина, в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве отсутствуют сведения о признании заемщика банкротом, по соответствующему договору потребительского кредита (займа) отсутствует вступившее в силу постановление (акт) суда об утверждении мирового соглашения по предъявленному кредитором исковому требованию о взыскании задолженности заемщика;

6) кредитором не предъявлены исполнительный документ, требование к поручителю заемщика, не обращено взыскание на предмет залога, обеспечивающий исполнение обязательств по такому договору.

Под трудной жизненной ситуацией заемщика понимается одно из следующих обстоятельств:

1) снижение среднемесячного дохода заемщика (совокупного среднемесячного дохода всех заемщиков), рассчитанного за два месяца, предшествующие месяцу обращения заемщика, более чем на 30 процентов по сравнению со среднемесячным доходом заемщика (совокупным среднемесячным доходом всех заемщиков), рассчитанным за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения заемщика с требованием о предоставлении льготного периода;

2) проживание заемщика в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушение условий его жизнедеятельности и утрата им имущества в результате чрезвычайной ситуации федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального или муниципального характера. В этом случае заемщик вправе обратиться к кредитору в течение шестидесяти дней со дня установления соответствующих фактов.

Заемщик вправе определить длительность льготного периода не более шести месяцев, а также дату начала льготного периода. При этом дата начала льготного периода не может отстоять более чем на один месяц, предшествующий обращению к кредитору. 

Требование заемщика представляется кредитору способом, предусмотренным договором потребительского кредита (займа), или путем направления требования по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем вручения требования под расписку. К требованию заемщик обязан приложить документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации (подтверждающие документы поименованы в законе).

Кредитор, получивший требование заемщика, в срок, не превышающий пяти рабочих дней, обязан рассмотреть указанное требование и сообщить заемщику об изменении условий договора потребительского кредита (займа).

В случае неполучения заемщиком от кредитора в течение десяти рабочих дней после дня направления требования соответствующего уведомления льготный период считается установленным со дня направления заемщиком требования кредитору, если иная дата начала льготного периода не указана в требовании заемщика.

В течение льготного периода не допускается начисление неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по возврату кредита (займа) и (или) уплате процентов на сумму кредита (займа). 

Заемщик в любой момент времени в течение льготного периода вправе прекратить действие льготного периода, направив кредитору уведомление, а также досрочно погасить суммы (часть суммы) кредита (займа) без прекращения льготного периода. 

По окончании льготного периода договор потребительского кредита (займа) продолжает действовать на условиях, действовавших до предоставления льготного периода. При этом срок возврата кредита (займа) продлевается на срок не менее срока действия льготного периода. Кредитор обязан направить заемщику уточненный график платежей по договору потребительского кредита (займа) не позднее пяти дней после дня окончания льготного периода.

О нововведениях в части выдачи и действия водительских удостоверений

Федеральным законом от 10.07.2023 № 313-ФЗ внесены изменения в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В частности, установлено, что иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории РФ по истечении 1 года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства РФ или по истечении 1 года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в РФ их владельца, являющегося гражданином РФ (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан РФ и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в РФ).

Кроме того, в том числе право на управление транспортными средствами отдельных категорий и подкатегорий предоставляется после прохождения соответствующего профессионального обучения и успешной сдачи экзаменов и при соблюдении определенных условий, например, категории "D" - при наличии права на управление транспортными средствами категории "B" или "C" или подкатегории "C1" или "D1" в течение не менее 12 месяцев.

Новые правила обслуживания газового оборудования

С 01.09.2023 вступают в силу поправки в Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410).

Постановление издано во исполнение требований Федерального закона от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации», согласно которому для каждого многоквартирного дома определяется единая организация, осуществляющая техническое обслуживание и ремонт как внутридомового, так и внутриквартирного газового оборудования. Выбрать указанную организацию в зависимости от способа управления домом предстоит управляющей компании, товариществу собственников жилья, жилищному или жилищно-строительному кооперативу.

Следует напомнить, что к внутриквартирному газовому оборудованию относятся газовые сети, проложенные после первого запорного крана, плиты, варочные поверхности, котлы и иное газовое оборудование, расположенное внутри квартиры. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме обязан будет заключить договор на обслуживание внутриквартирного газового оборудования с той же специализированной организацией, которая выбрана для обслуживания внутридомового газового оборудования. Одновременно вводятся дополнительные повышенные требования к таким организациям. В частности, они должны иметь штат квалифицированных сотрудников, имеющих профильное образование, прошедших необходимые для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию, в количестве, достаточном для своевременного и безопасного выполнения необходимых работ.

Таким образом, в целях повышения безопасности использования газа в быту исключается ситуация, при которой внутриквартирное газовое оборудование, чье ненадлежащее состояние зачастую является причиной аварий, обслуживается организациями, не имеющими необходимого персонала, оборудования, или фирмами «однодневками».

Также Правительством России утвержден минимальный перечень работ и услуг, предоставляемых данной специализированной организацией. Стоимость их выполнения теперь будет рассчитываться самой специализированной организацией на основе соответствующих методических указаний, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.05.2023 № 387/пр.

Проверять соблюдение вышеуказанных требований будут органы государственного жилищного надзора.

Ранее заключенные гражданами договоры на обслуживание внутриквартирного газового оборудования продолжают действовать до их прекращения или расторжения, но не позднее 1 января 2024 года. Договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования подлежат приведению в соответствие с изменениями закона в этот же срок.

ИНФОРМАЦИЯ от 25.07.2023

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. При этом в деятельности выявлены нарушения отмеченного законодательства, выразившиеся в следующем:

В силу положений п.п. 1 п. 19 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, размещает в единой информационной системе сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона.

В ходе проверки установлено, что ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ», в нарушение отмеченных требований закона, сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за октябрь, ноябрь и декабрь 2022 года размещены только 09.02.2023.

Указанные нарушения допущены вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей лицами, ответственными за данное направление деятельности учреждения, являются недопустимыми.

Главному врачу ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» внесено представление, рассмотрение которого поставлено на контроль межрайонной прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой по коллективному обращению жителей с. Старая Симоновка Валуйского района по вопросу несогласия с местом установки шлагбаума проведена соответствующая проверка соблюдения федерального законодательства администрацией Валуйского городского округа. При этом были выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в следующем.

Постановлением администрации Валуйского городского округа от 21.03.2023 № 413 внесены изменения в проект организации дорожного движения для автомобильных дорог местного значения Валуйского городского округа, утвержденный постановлением администрации городского округа от 28.05.2019, в части изменения на участке автодороги в с. Старая Симоновка по ул. Меловая в районе дома № 7 устройство ограждения и установки знака 6.8 «тупик».

Согласно Приложению № 1 к постановлению администрации городского округа от 21.03.2022 № 413 измененный проект организации дорожного движения предусматривает устройство в районе дома № 7 по ул. Меловая с. Старая Симоновка, Валуйского района, за поворотом, ведущим к домам № 1, 2, 4, 6 указанной улицы, ограждения «блок с светоотражающими элементами» с установкой сигнальных фонарей красного цвета (стационарное электрическое освещение).

Вместе с тем, администрацией городского округа, в нарушение утвержденного проекта организации дорожного движения на вышеуказанной автомобильной дороге, в неустановленном месте, напротив дома № 7 по ул. Меловая с. Старая Симоновка Валуйского района в качестве технического средства был оборудован не предусмотренный проектом шлагбаум с запирающим устройством, преграждающий проезд к домовладениям № 1, 2, 4, 6 по ул. Старая Симоновка Валуйского района.

Главе администрации Валуйского городского округа внесено представление, рассмотрение которого поставлено на контроль межрайонной прокуратуры.

По результатам проверки в деятельности ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» выявлены факты недостоверного и несвоевременного внесения информации о движении лекарственных препаратов в систему ФГИС МДЛП.

Установлено, что в системе ФГИС МДЛП имеются остатки лекарственных препаратов с истекшим сроком годности, фактически отсутствующие в аптеках ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» (внутрибольничная и ДЛО). Данные лекарственные препараты (2 665 позиций по торговым наименованиям) имеют статус «В обороте», то есть не были выведены в течение 5 рабочих дней с даты соответствующей операции путем направления необходимых сведений в систему ФГИС МДЛП.

В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой главному врачу ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства об обращении лекарственных средств, находящееся в стадии рассмотрения.

Кроме того, в отношении заведующих аптеками ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» Египко В.В. и Еремеевой И.А. возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.34 КоАП РФ.

Материалы дел для рассмотрения по существу направлены в ТО Росздравнадзора по Белгородской области

ИНФОРМАЦИЯ от 30.06.2023

Валуйской межрайонной прокуратурой в деятельности ОМВД России по Валуйскому городскому округу выявлены нарушения законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле.

В соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий создан, в том числе в целях учета проводимых контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий.

Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе правила размещения в сети «Интернет» общедоступных сведений, утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 № 604.

Так, согласно пункту 12 раздела I Приложения к Правилам «Объявление предостережения» к обязательным сведениям, подлежащим размещению в едином реестре, отнесены сведения о содержании предостережения в виде текстового поля с кратким описанием и документ.

Проверкой установлено, что ОМВД России по Валуйскому городскому округу в рамках проведения профилактических мероприятий в виде объявления предостережений, в нарушение вышеназванных требований Правил, в электронном паспорте профилактического мероприятия не указаны сведения о содержании предостережения в виде текстового поля с кратким описанием и документ (в виде электронного образа (скан-копии) документов и (или) машиночитаемых документов).

В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором ОМВД России по Валуйскому городскому округу внесено представление, рассмотрение которого поставлено на контроль.

Правовые последствия эмансипации

Эмансипацией в соответствии со ст. 27 Гражданского кодекса Российской Федерации является объявление несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным.

С момента эмансипации несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме, то есть может приобретать и осуществлять свои гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

До достижения совершеннолетия гражданин также может приобрести дееспособность в полном объеме, вступив в брак до достижения 18 лет, при этом даже если брак будет расторгнут до достижения совершеннолетия, дееспособность сохранится в полном объеме.

С момента приобретения гражданской дееспособности в полном объеме родители (усыновители, попечители) несовершеннолетнего перестают нести ответственность по его обязательствам, в том числе возникшим вследствие причинения несовершеннолетним вреда.

Получив дееспособность в полном объеме, несовершеннолетний не приобретает прав и обязанностей, в отношении которых законодательством установлен возрастной ценз. 

Так, эмансипированный ребенок не может получить водительские права, он не обязан содержать своих нетрудоспособных родителей и не может быть призван на военную службу.

Заключение трудового договора с несовершеннолетними

Согласно статье 63 Трудового кодекса РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. При этом для выполнения легкого труда, не причиняющего вред здоровью, можно принять 15-летнего работника, если он получил общее образование либо продолжает обучение по основной программе общего образования по вечерней или заочной форме. 

14-летний ребенок может быть трудоустроен в 14 лет при наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.

Заключение трудового договора с лицом в возрасте от 14 до 15 лет возможно при соблюдении следующих условий:

- подросток, достигший 14 лет, должен обучаться в соответствующем образовательном учреждении;

- предлагаемая ему работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;

- работа должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы;

- необходимо иметь письменное согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства на заключение трудового договора. Если один из родителей дал согласие, но другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста 15 лет, учитывается мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

Заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, не допускается, за исключением выполнения работ для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений только в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках без ущерба его здоровью и нравственному развитию, по подготовке к спортивным соревнованиям и участию в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта. 

Для заключения такого трудового договора необходимо письменное согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства.

Кроме того, все несовершеннолетние вне зависимости от возраста принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра за счет средств работодателя.

В силу ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до 18 лет - не более 35 часов в неделю.

Заключение письменного трудового договора, содержание которого должно соответствовать ст. 57 ТК РФ, обязательно для всех категорий работников, в том числе несовершеннолетних. За уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления

Статьей 150 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность совершеннолетних лиц за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом. 

За совершение данного деяния предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

При этом под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление или антиобщественные действия. 

Действия взрослого лица могут выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме предложения совершить преступление или антиобщественные действия, разжигания чувства зависти, мести и иных действий.

Более суровая ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрена для родителей, педагогических работников либо лиц, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего – им грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления сопряжено с применением насилия или угрозой его применения, виновному лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 7 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Вышеперечисленные деяния, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, наказываются лишением свободы на срок от 5 до 8 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Гарантии в сфере образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В соответствии с Федеральными законами «Об образовании в Российской Федерации» и «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются следующие гарантии в сфере образования:

- преимущественное право приема в общеобразовательные организации, которые реализуют образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества;

- преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях;

- право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения (за счет бюджетных средств);

- право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения (за счет бюджетных средств);

- право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования (согласно установленному перечню) на обучение за счет бюджетных средств - при наличии у ребенка среднего общего образования, а также в период получения им такого образования;

- право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах установленной квоты;

- преимущественное право зачисления в образовательную организацию по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных средств при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях;

- полное государственное обеспечение до завершения обучения по очной форме по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет бюджетных средств;

- право на выплату государственной социальной стипендии и ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также полной заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, - детям, обучающимся по основным образовательным программам;

- сохранение полного государственного обеспечения и стипендии на весь период академического отпуска по медицинским показаниям;

- бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а один раз в год - к месту жительства и обратно к месту учебы;

- обеспечение выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений, в которых они обучались и воспитывались, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых указанные лица обучались по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета, одеждой, обувью, постельным бельем и мебелью по установленным нормам, а также единовременным денежным пособием в размере не менее 500 руб.

Ответственность за совершение террористического акта

Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

Ответственность за совершение террористического акта предусмотрена статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации и предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

За террористический акт, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой или повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет с ограничением свободы на срок от 1 года до 2 лет.

Если указанные деяния повлекли смерть человека или сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов, виновному лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет с ограничением свободы на срок от 1 года до 2 лет или пожизненным лишением свободы.
Уголовная ответственность за преступления террористического  характера наступает с 16 лет.

Новые правила выплаты вознаграждения работникам, являющимся соавторами служебного изобретения, служебной полезной модели, служебного промышленного образца

Работодатель, использующий служебное изобретение работника, являющегося его автором, обязан выплатить ему вознаграждение в размере 3 средних заработных плат за последние 12 календарных месяцев, в которых такое изобретение было использовано.

За использование работодателем служебной полезной модели, служебного промышленного образца работнику, являющемуся их автором, выплачивается вознаграждение в размере 2 средних заработных плат за последние 12 календарных месяцев, в которых такие полезная модель, промышленный образец были использованы.

Такие вознаграждения выплачиваются работнику, являющемуся автором служебного изобретения, служебной полезной модели, служебного промышленного образца, в течение месяца после истечения каждых 12 календарных месяцев, в которых использовались такие изобретение, полезная модель, промышленный образец. 

Постановлением Правительства Российской  Федерации от  25.05.2023 № 812 предусмотрено также вознаграждение работникам, создавшим служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы в соавторствве. Такое вознаграждение выплачивается пропорционально размеру творческого вклада каждого из работников.

При этом размер творческого вклада работников определяется соглашением между ними, а в случае если соглашение отсутствует, творческий вклад всех работников считается равным, если иное не будет установлено вступившим в законную силу решением суда.

Если работники заключили соглашение о размере творческого вклада, любой из них уведомляет работодателя о согласованном распределении творческого вклада в письменной форме в течение 5 календарных дней со дня заключения указанного соглашения с представлением работодателю копии соответствующего соглашения.

Постановление Правительства  Российской  Федерации  от  25.05.2023 № 812 вступило в силу 26 мая 2023 года.

Определены случаи, при которых не допускается аутентификация с использованием информационных систем организаций, осуществляющих аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц

Постановлением Правительства РФ от 25.05.2023 № 815 утвержден перечень случаев, при которых аутентификация с использованием информационных систем организаций, осуществляющих аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц, не допускается. 

К ним отнесены:

- проведение вступительных испытаний в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

- оказание медицинской помощи, а также проведение консилиумов, консультаций, дистанционного медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента с применением телемедицинских технологий;

- отпуск, в том числе дистанционный, лекарственных препаратов для медицинского применения по рецепту на лекарственный препарат, оформленному медицинскими работниками;

- предоставление государственных и муниципальных услуг, осуществление государственных и муниципальных функций;

- предоставление доступа к государственным информационным системам;

- установление личности физического лица в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется предъявление документа, удостоверяющего личность такого физического лица;

- получение информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства, а также отражающих состояние здоровья пациента медицинских документов (их копий) и выписок из них;

- проведение медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья.

Вместе с тем, также определены случаи, при которых допускается использование биометрических персональных данных, согласие физического лица на обработку которых подписано простой электронной подписью, правом создания (замены) и выдачи ключа которой обладает организация, осуществляющая аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц. 

К таким случаям относятся: 

- осуществление безналичных расчетов в сумме, не превышающей 5000 рублей, включая налог на добавленную стоимость, 

- осуществление аутентификации физического лица при взаимодействии с помощью телефонной связи (использовании контакт-центров), 

- осуществление аутентификации при проходе посредством использования информационных систем, обеспечивающих функционирование контрольно-пропускных пунктов, на территории организаций, относящихся к объектам транспортной инфраструктуры городского общественного транспорта, в том числе внеуличного,

- вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, выплата почтовых переводов денежных средств адресатам (уполномоченным представителям) в отделениях почтовой связи акционерного общества «Почта России», если объявленная ценность таких почтовых отправлений (сумма почтовых переводов денежных средств) не превышает 2500 рублей. 

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу 1 июня 2023 года и действует до 1 июня 2029 года. 

Установлена уголовная ответственность за незаконный оборот метилового спирта под видом алкогольной продукции

Федеральным законом от 28 апреля 2023 года № 161-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 234.2, согласно которой за незаконные производство, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно сбыт метилового спирта (метанола) либо метанолсодержащих жидкостей под видом алкогольной продукции лицо может быть привлечено к наказанию в виде:

- штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет;

- обязательными работами на срок до 480 часов;

- принудительными работами на срок до 4 лет;

- лишением свободы на срок до 4 лет.

Если указанные деяния совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой или повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, наказание будет более суровым – виновному лицу может быть назначено наказание в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо лишения свободы на срок до 6 лет со штрафом до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период до 3 лет либо без такового.

Если же в результате совершенного деяния повлекли по неосторожности смерть 2 или более лиц, осужденный может быть приговорен к лишению свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 4 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности

Под экстремистской деятельностью (экстремизмом) в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» понимается насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами.

При этом под публичными призывами следует понимать выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности.

За публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности статьей 280 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность и наказание в виде: 

- штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет;

- принудительных работ на срок до 3 лет;

- ареста на срок от 4 до 6 месяцев;

- лишения свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

Если призывы к осуществлению экстремисткой деятельности совершались с с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», виновному лицу может быть назначено наказание в виде принудительных работ на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового либо лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
К уголовной  ответственности за преступления, предусмотренные  статьей 280 УК РФ, могут быть лица, достигшие  16 лет.

О вопросах совершенствования оценки профессионального уровня гражданских служащих

29 апреля 2023 года  вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 645-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,  касающиеся совершенствования оценки профессионального уровня гражданских служащих. 

В соответствии с принятыми поправками квалификационные экзамены для присвоения классных чинов гражданским  служащим отменены и введено понятие «профессионального уровня».

С этой же даты действуют обновленные положения об аттестации, о конкурсе, персональных данных и кадровом резерве.

В связи с этим, Указом Президента РФ от 29 апреля 2023 г. № 319 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации»   скорректированы правила проведения аттестации гражданских служащих и конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, порядок организации экспериментов, направленных на развитие гражданской службы, а также положения о формировании кадрового резерва федерального государственного органа и о персональных данных гражданского служащего.

Приведен перечень актов Президента РФ, признаваемых утратившими силу.
Правительству РФ поручено привести свои акты в соответствие с Указом Президента РФ от 29 апреля 2023 г. № 319 до 1 августа 2023 года. 

Расширены возможности организаций инвалидов в сфере государственных закупок

Распоряжением Правительства РФ от 12 мая 2023 г. № 1217-р перечень товаров, работ и услуг, при государственных закупках которых организации инвалидов как поставщики имеют преимущества, расширен с 58 до 107 пунктов.

В числе новых позиций - различные инструменты, деревянные столовые и кухонные принадлежности, декоративные изделия из дерева, бытовые приборы, а также услуги в области медицины, письменного перевода, издательской деятельности и печати.

Напомним, если организация инвалидов становится победителем тендера на госзаказ, то контракт на закупку ее товаров и услуг, входящих в этот перечень, заключается по цене на 15% выше предложенной самой организацией.

Новые правила предоставления платных медицинских услуг введены с 1 сентября 2023 года

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2023 № 736 утверждены новые Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг

Правовым актом, в частности, уточнен порядок предоставления информации потребителю. В числе прочего исполнитель должен сообщить информацию о форме и способах направления обращений (жалоб) в органы государственной власти и организации, о почтовом адресе или адресе электронной почты (при наличии), на которые они могут быть направлены, а также должен вести книгу отзывов и предложений.

Закреплены особенности заключения договоров дистанционным способом и определено, что при оказании медпомощи дополнительно могут предоставляться платные немедицинские услуги, а именно бытовые, сервисные, транспортные и другие.

Одновременно с этим разграничены полномочия Росздравнадзора и Роспотребнадзора в сфере контроля за соблюдением правил.

Валуйской межрайонной прокуратурой в образовательных учреждениях Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в ходе которой в деятельности ряда общеобразовательных учреждениях Валуйского района Белгородской области выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.

Установлено, что руководителями всех общеобразовательных учреждений Валуйского городского округа утверждены правилах внутреннего распорядка обучающихся.

При этом проведенный анализ показал, что в правилах внутреннего распорядка обучающихся МОУ «Бутырская СОШ», МОУ «СОШ №3», МОУ «СОШ №5», МОУ «Двулученская СОШ им. А.В. Густенко», МОУ «Казинская СОШ», МОУ «Насоновская СОШ», МОУ Рождественская СОШ», МОУ «Уразовская СОШ №2», МОУ «Тулянская СОШ», МОУ «Должанская СОШ»   имеются положение о том, что звонок об окончании урока дается для учителя и что учащийся вправе покинуть класс только когда учитель объявит об окончании занятий.

Между тем, данная правовая норма противоречит требованиям законодательства об образовании и вышеуказанным санитарным нормам, чем нарушает гарантированное право детей на отдых между занятиями.

По данному факту начальнику управления образования и науки администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой в образовательных учреждениях Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения законодательства об образовании при реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование», при этом в деятельности всех дошкольных образовательных учреждениях Валуйского района Белгородской области выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.

Установлено, что у дошкольных образовательных организаций в сети «Интернет» имеется официальный сайт.

Мониторинг названных сайтов и анализ их структуры показал, что в нарушение требований ч. 1 ст. 29 Закона об образовании, п. 7 Правил, обновление информационного наполнения сайтов в соответствии с новой концепцией не осуществлено. Функциональные возможности единой платформы государственных Интернет-ресурсов «Госвеб» на сайтах образовательных организаций до настоящего времени недоступны.

По данному факту начальнику управления образования и науки администрации Валуйского городского округа внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

В июне 2023 года во исполнение Приказа Генерального прокурора РФ от 01.07.2015 №343 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере миграции» в рамках надзорной проверки соблюдения миграционного законодательства совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России по Валуйскому городскому округу выявлен факт фиктивной постановки на учет со стороны 18-летнего гражданина РФ по месту пребывания   иностранных граждан.

 В ходе проверки установлено, что в декабре 2022 года на территорию Валуйского городского округа прибыло 4 граждан Украины.

Данные граждане Украины 26.12.2022 были поставлены на миграционный учет в квартире, расположенной в г. Валуйки

В конце декабря 2022 без намерения фактически предоставить жилое помещение для проживания указанный гражданин поставил на миграционный учет в принадлежащей ему на праве собственности указанных граждан Украины, таким образом фиктивно поставил их на миграционный учет

По данному факту прокурором постановление для организации доследственной проверки в отношении гражданина РФ , для дачи оценки с позиции  ст. 322.3 УК РФ - фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Валуйского городского округа жилищного, гражданского законодательства, законодательства в сфере противодействия терроризму.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Следовательно, орган местного самоуправления, являющийся единственным органом, уполномоченным на выполнение положений статьи 225 Гражданского кодекса РФ, обязан принять на учет бесхозяйное недвижимое имущество и принять указанные жилые помещения в муниципальную собственность в установленном законом порядке.

Таким образом, выявление бесхозяйных жилых помещений на территории Валуйского городского округа в целях выполнения возложенных законом на органы местного самоуправления полномочий, для защиты законных интересов граждан, пользующихся такими жилыми помещениями, принятие их в муниципальную собственность является обязанностью администрации городского округа.

На территории Валуйского городского округа администрацией Валуйского городского округа выявлены аварийные, непригодные для проживания, не имеющие собственников и наследников, не поставленные на кадастровый учет жилые дома, расположенные по адресам: ул. Октябрьская, д. 42, п. Уразово; п/ул. Рабочий, д. 3, г. Валуйки. Однако меры, направленные на демонтаж указанных зданий, органом местного самоуправления в течение длительного времени не принимаются, что может способствовать возникновению условий для осуществления террористической деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях устранения отмеченных нарушений закона прокурорам в адрес главы администрации Валуйского городского округа внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой на постоянной основе имеющимися средствами надзора применяются меры по завершению строительства домов в целях исполнения заключенных в 2021-2023 гг. государственных контрактов на приобретение квартир для расселения граждан из аварийного жилого фонда.

Установлено, 09.11.2021 между департаментом жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и ООО «МСтрой» (ИНН 3126020530) заключен государственный контракт № 11301 на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, для предоставления гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории Валуйского городского округа. Общая площадь приобретаемых жилых помещений (9 квартир) – 322,81 кв.м. Цена контракта – 14 823 112,39 руб.

Срок исполнения контракта – 31.07.2022. ООО «МСтрой» строительство вышеуказанного многоквартирного дома запланировано на земельном участке, расположенном по адресу: г. Валуйки, ул. Горького, 95/1, с кадастровым номером 31:26:1104003:1510, общей площадью 4401 кв.м., категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – Среднеэтажная жилая застройка».

Установлено, что ООО «МСтрой» начато строительство вышеуказанного МКД (произведена забивка свай для фундамента). При этом, в нарушение ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в установленном законом порядке разрешение на строительство не было получено. В связи с выявленными нарушениями 18.05.2022 межрайонной прокуратурой генеральному директору ООО «МСтрой» внесено представление, рассмотрено, удовлетворено. 20.05.2022 в отношении генерального директора Васильева А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ. Постановлением управления государственного строительного надзора Белгородской области привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. руб. Помимо этого, руководителю общества 28.06.2022 объявлено предостережение. Вместе с тем, нарушение сроков исполнения контракта, которое стало возможным вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами ООО «Мстрой», повышает риски срыва реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем, Валуйской межрайонной прокуратурой 23.09.2022 внесено соответствующее представление, рассмотрено, удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Также, в связи с отсутствием надлежащего контроля за соблюдением сроков исполнения подрядными организациями контракта в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Валуйской межрайонной прокуратурой 30.09.2022 в адрес министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области внесено соответствующее представление, рассмотрено, удовлетворено.

В 1 полугодии 2023 года межрайонной прокуратурой выявлено 19 нарушения законодательства в сфере ЖКХ, в целях устранения которых внесено 16 представлений (рассмотрены и удовлетворены), 6 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

К примеру, Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка во исполнение поручения прокуратуры Белгородской области по обращению одного из жителей Валуйского городского округа проведена проверка исполнения жилищного законодательства, законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ Белгородской области. Проверкой установлено, согласно плану реализации в 2019-2021 годах адресной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области на 2019-2048 годы, утвержденному постановлением Правительства Белгородской области от 18.06.2018 г. № 225-пп, в 2022 году предусмотрено проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Белгородская обл., г. Валуйки, ул. Курячего, д.14 Так, 26.04.2022 между Фондом содействия реформированию ЖКХ Белгородской области и подрядной организацией ООО «СтройПлощадка» заключен договор № РТС231А220327-Д на выполнение работ по капитальному ремонту вышеуказанного многоквартирного дома. Согласно графику производства работ по капитальному ремонту в МКД срок окончания выполнения работ не позднее 30.11.2022, срок сдачи объекта не позднее 30.12.2022 (приложение № 1 к Договору). Вместе с тем, работы по выполнению капитального ремонта в многоквартирном доме до настоящего времени не завершены, комиссией не приняты. Таким образом, отмеченное может привести к нарушению конституционных, жилищных прав граждан, а также на обеспечение безопасной среды обитания для здоровья человека, что является недопустимым.

Выявленные нарушения стали возможными вследствие ненадлежащего контроля за соблюдением сроков исполнения подрядной организацией ООО «СтройПлощадка» договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов должностными лицами Фонда содействия реформированию ЖКХ Белгородской области, а также ненадлежащего контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений. В целях устранения в адрес Фонда содействия реформированию ЖКХ Белгородской области внесено соответствующее представление, рассмотрено, удовлетворено.

В 1 полугодии 2023 года межрайонной прокуратурой выявлено 182 нарушения трудового законодательства, в целях устранения которых опротестовано 68 правовых акта (рассмотрены и удовлетворены); в суд направлено всего 69 исковых заявлений о проведении обязательного психиатрического освидетельствования работников педагогической сферы, 33 удовлетворено, внесено 13 представлений (рассмотрены и удовлетворены), 6 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности; к административной ответственности привлечено 6 лиц, объявлено 6 предостережений.

К примеру, межрайонной прокуратурой проведена проверка по материалам расследования сокрытого тяжелого несчастного случая, в отношении одного из глав КФХ ю

Установлено, что в нарушение ст.ст. 228, 228.1 Трудового кодекса РФ извещение о несчастном случае на производстве главой КФХ Потеевым А.А. в прокуратуру по месту происшествия не предоставлялось, в связи с выявленными нарушениями внесено представление, находится на рассмотрении.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению одного из жителей Валуйского городского округа в деятельности Валуйского РОСП УФССП по Белгородской области проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве, при этом были выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.

По результатам изучения исполнительного производства №4993/23/31004-ИП, установлено, что судебным приставом-исполнителем Валуйского РОСП УФССП по Белгородской области были совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения, предусмотренные ст.64 и ст. 68 Закона № 229-ФЗ (вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации, о взыскании исполнительского сбора, и с расчетного счета произведены списания в размере 6 463,04, из которых 1 000 – исполнительский сбор).

В связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа 02.02.2023 исполнительное производство было окончено.

Вместе с тем, в ходе поверки установлено, что в нарушение ст. 30 Закона № 229-ФЗ граждане о возбуждении исполнительного производства в установленном законом порядке не уведомлены, так как копия постановления в их адрес не направлялась.

В связи с неполучением постановления о возбуждении исполнительного производства они не имели возможности сообщить в службу судебных приставов сведения о доходах, на которые согласно ст. 101 Закона №229-ФЗ не может быть обращено взыскание – алименты и ежемесячное пособие на ребенка, перечисляемые ей на расчетный счет, с которого в последующем были произведены списания денежных средств.

По данному факту прокурором в адрес руководителя УФССП России по Белгородской области внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законности в сфере безопасности дорожного движения выявлены нарушения в деятельности 17 территоральных администраций  Валуйского городского округа.

Установлено, что вопреки вышеуказанным положениям законодательства на автомобильные дороги местного значения, расположенные в пределах их ведения проект организации дорожного движения не актуализирован.

В связи с изложенным прокуратурой в Валуйский районный суд направлено 17 исковых заявлений об обязании актуализировать проект организации дорожного движения, которые находятся в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в части управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания. 

Так, постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наличии психических расстройств и расстройств поведения, в том числе, связанных с употреблением психоактивных веществ.

Вместе с тем проверкой установлено, что 10 граждан Валуйского городского округа имеющие водительские удостоверения, состоят на учетах в ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ».

По данному факту прокурором в Валуйский районный суд направлены исковые заявления о прекращении действия прав управления транспортными средствами, которые находятся в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению одного из жителей Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» законодательства об охране здоровья граждан в Российской Федерации, в ходе которой выявлены нарушения отмеченного законодательства, которые заключаются в следующем.

Так, заявитель неоднократно обращался в ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ», осматривался врачами.

Филиалом АО «МАКС – М» в г. Белгород в соответствии с п. 37 Приказа Минздрава России от 19.03.2021 № 231н «Об утверждении порядка проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию застрахованным лицам, а также ее финансового обеспечения» были проведены контрольно-экспертные мероприятия по случаям оказания медицинской помощи в ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ».

По результатам проведенных проверок были установлены нарушения сбора информации.

   В связи с ненадлежащим выполнением работниками ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» должностных обязанностей, были грубо нарушены права заявителя на получение своевременной и квалифицированной медицинской помощи.

По данному факту прокурором в адрес главного врача ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. При этом в деятельности выявлены нарушения отмеченного законодательства, выразившиеся в следующем

В ходе проверки установлено, что ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ», в нарушение отмеченных требований закона, сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за октябрь, ноябрь и декабрь 2022 года размещены только 09.02.2023.

По данному факту прокурором в адрес главного врача ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой по информации, размещенной в СМИ, по вопросу ненадлежащего состояния детских площадок проведена проверка соблюдения федерального законодательства МБУ «Валуйское благоустройство». При этом были выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в следующем.

В парке «Лукоморье» по ул. Котовского г. Валуйки расположена детская игровая площадка, состоящая из 14 единиц оборудования, включенная в реестр детских площадок городского округа.

При этом содержание и обслуживание детской площадки и ее оборудования администрацией Валуйского городского округа закреплено за МБУ «Валуйское благоустройство» (постановление администрации городского округа от 01.03.2023 № 287а).

Проведенной проверкой установлено, что эксплуатантом – МБУ «Валуйское благоустройство», в нарушение вышеприведенных требований и норм ГОСТ Р 52301-2013, не выполнено информационное обеспечение безопасности, выразившиеся в отсутствии информационных табличек или досок, не восстановлено ударопоглощающее покрытие из сыпучих материалов и корректировка их уровня на каждой единице оборудования.

Указанные недостатки могут повлечь наступление тяжких последствий - травматизм детей и нарушение прав и законных интересов на охрану их жизни и здоровья.

По данному факту прокурором в адрес директора МБУ «Валуйское благоустройство» внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению жителя Валуйского городского округу по вопросу ненадлежащего состояния дворовых территорий многоквартирных домов проведена соответствующая проверка соблюдения федерального законодательства администрацией Валуйского городского округа. При этом были выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в следующем.

Установлено, что внутриквартальные дороги дворовых территорий многоквартирных домов № 7 и 9 по ул. Щорса и № 20 по ул. Котовского г. Валуйки не отвечают требованиям ГОСТ 50597-2017, имеют многочисленные выбоины, просадки и т.п., не имеют пешеходных дорожек (тротуаров), а подход к детской игровой площадке от домов № 7 по ул. Щорса и № 20 по ул. Котовского не имеет твердого покрытия, обеспечивающего беспрепятственный подход к ней граждан.

Указанные недостатки создают реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, влекут нарушение прав граждан на благоприятные условия проживания.  

По данному факту прокурором в адрес главы администрации Валуйского городского округа внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Муниципальным унитарным предприятием «Валуйское многоотраслевое объединение городского коммунального хозяйства» земельного законодательства.

МУП «ВМО ГКХ» осуществляет деятельность по размещению твердых коммунальных отходов на земельном участке, предоставленном предприятию в аренду.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.

Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Отсутствие документов на земельный участок или часть земельного участка свидетельствует о признаках использования указанной территории без прав.

По результатам проверки установлено, что МУП «ВМО ГКХ» допущено использование смежных земельных участков в отсутствие зарегистрированных прав на них.

В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором в отношении директора предприятия возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Постановлением межмуниципального Валуйского отдела Управления Росреестра по Белгородской области должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Директору предприятия внесено представление, рассмотрение которого поставлено на контроль межрайонной прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, в ходе которой установлено следующее.

Установлено, что приказами руководителей образовательных учреждений утверждено Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления учащихся (далее – Положение).

Данное Положение не соответствует требованиям федерального законодательства по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не предусмотрено федеральными законами. 

В связи с чем, пункт 3.3 Положения подлежит дополнению аналогичной нормой.

По данному факту прокурором на локальные акты 7 образовательных учреждений принесены протесты.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг Портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области: http://www.gosuslugi31.ru (далее – Портал) в целях проверки соблюдения прав граждан и юридических лиц на достоверную и полную информацию о порядке оказания муниципальных и государственных услуг на территории городского округа.

Установлено, что по отдельным видам услуг размещены сведения, противоречащие положениям административных регламентов.

Так, в основных сведениях об услуге «Предоставление оператору связи в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью Валуйского городского округа», предоставляемой отделом по управлению муниципальной собственностью и жилищным вопросам администрации Валуйского городского округа, опубликованных на Портале, неверно отражены данные, касающиеся срока предоставления услуги – 30 рабочих дней, в том время, как пунктом 2.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление оператору связи в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью Валуйского городского округа», утвержденного постановлением администрации Валуйского городского округа от 21.02.2020 № 212 (далее – административный регламент), предусмотрено, что предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней с момента поступления в Уполномоченный орган заявления, а также срока ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично – 15 рабочих дней  вместо 15 минут.

В качестве способа подачи заявления и получения результата указан в числе прочих МФЦ, однако административным регламентом такие способы не предусмотрены.

Кроме того, в сведениях о данной муниципальной услуге не в полном объеме отражены предусмотренные п. 2.8 административного регламента основания для отказа в предоставлении услуги.

По данному факту прокурором в адрес главы администрации Валуйского городского округа внесено представление.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, в ходе которой установлено следующее.

Установлено, что приказами руководителей  утверждены Правила приема обучающихся (далее – Правила).

Данные Правила не соответствует требованиям федерального законодательства и требует внесения в них изменений по следующим основаниям:

Согласно части 8 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядок приема на обучение по основным общеобразовательным программам (в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458 (далее – Порядок).

Согласно пункту 12 Порядка ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат и (или) сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 Федерального закона.

В связи с чем, пункт 11 Правил необходимо привести в соответствие с федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458, прием заявлений о приеме на обучение в первый класс для детей, указанных в пунктах 9, 10 и 12 Порядка, а также проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 апреля текущего года и завершается 30 июня текущего года.

Между тем, пункт 16 Правил противоречит указанным положением федерального законодательства и требует внесения в него изменения.

По данному факту прокурором на локальные акты 7 образовательных учреждений принесены протесты.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращениям граждан Украины проведена проверка исполнения федерального законодательства при назначении ежемесячной социальной выплаты пенсионерам и инвалидам (ЛНР, ДНР, Украина), в ходе которой в деятельности должностных лиц управления социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа выявлены существенные его нарушения.

Так, в соответствии с п.п. 13- 15 Постановления Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547 «О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» социальные выплаты предоставляются за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. включительно. Заявление о назначении социальной выплаты может быть подано не позднее 31 декабря 2022 г. Социальные выплаты предоставляются за прошедший период начиная с 1 июля 2022 г., но не ранее чем с месяца пересечения государственной границы Российской Федерации. Решение о назначении социальной выплаты принимается уполномоченным органом не позднее 5 рабочих дней со дня подачи заявления о назначении социальной выплаты лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации. Социальная выплата предоставляется лицу, прибывшему на территорию Российской Федерации, путем перечисления на счет, открытый этим лицом в кредитной организации на территории Российской Федерации, указанный в заявлении о назначении социальной выплаты, уполномоченным органом не позднее 10-го рабочего дня со дня вынесения решения о назначении социальной выплаты, а в последующем (для социальных выплат, носящих ежемесячный характер) - не позднее 1-го числа отчетного месяца.

В ходе проверки установлено, что в декабре 2022 года в управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа с заявление о назначении ежемесячной социальной выплаты пенсионерам и инвалидам (ЛНР, ДНР, Украина) обратилось 2 гражданина Украины. Однако в нарушение указанных требований закона причитающиеся заявителям денежные средства до настоящего времени не выплачены.

По данному факту в адрес начальника социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа внесено преставление.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка материалов проверок по сообщениям зарегистрированным в КУСП в отношении субъектов предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона к государственному контролю (надзору) относятся мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания.

Установлено, что 16.01.2023 года в ОМВД России по Валуйскому городскому округу поступило сообщение о незаконной реализации в одном из магазинов г. Валуйки  омывающей жидкости. Данный факт был зарегистрирован в КУСП ОМВД России по Валуйскому городскому округу за № 319 и по нему организована доследственная проверка.

При этом согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Вместе с тем жидкость для омывания стекол автомобилей не подпадает под признаки алкогольной продукции, следовательно, проведение доследственной проверки не основано на требованиях закона. В этой связи сообщение о данном факте должно было быть передано для рассмотрения по подведомтсвенности в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе.

По данному факту в адрес начальника ОМВД России по Валуйского городского округа внесено преставление.

ИНФОРМАЦИЯ от 19.06.2023

Семьи с двумя детьми и более освобождены от уплаты НДФЛ от продажи земли и надворных построек

Федеральным законом от 29.05.2023 № 198-ФЗ внесены изменения в в статью 217.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Установлено, что от обложения налогом на доходы физических лиц освобождаются доходы семей с двумя и более детьми, полученные от продажи земельного участка, на котором расположено жилое помещение (доли в праве собственности на земельный участок, связанной с долей в праве собственности на жилое помещение), и от продажи хозяйственных строений и (или) сооружений, расположенных на таком земельном участке, независимо от срока нахождения этого имущества в собственности налогоплательщика, а также при условии, что оно не использовалось в предпринимательской деятельности.

Вместе с тем указанные объекты должны быть проданы одновременно. При этом законом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер площади названного земельного участка, доходы от продажи которого освобождаются от обложения этим налогом .

Нововведение распространяется на доходы, полученные с налогового периода 2023 года.

Изменения вступили в силу 29.05.2023.

Обжалование действий и решений налоговых органов

Уплата налогов является конституционной обязанностью налогоплательщиков. Исполнение налоговой обязанности связано с возникновением ряда дополнительных обязанностей и прав налогоплательщиков. Права налогоплательщиков закреплены в ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии со ст. 22 НК РФ налогоплательщикам (плательщикам сборов) гарантируется административная и судебная защита их прав и законных интересов.

Согласно ст. 137 НК РФ любой налогоплательщик вправе обжаловать акты налоговых органов, действия или бездействия их должностных лиц, если, по мнению налогоплательщиков, они нарушают их права. Обжалование осуществляется в вышестоящий налоговый орган, территориальные органы прокуратуры или в суд. Первые два варианта не исключают одновременное или последующее обращение с иском в суд.

В вышестоящий налоговый орган жалоба может быть подана в течение 1 года со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, через налоговый орган, акты, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Поданная жалоба рассматривается в течение одного месяца с даты регистрации.

В соответствии со ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации субъекты предпринимательской деятельности направляют исковые заявления в арбитражные суды, а физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, – в суды общей юрисдикции.

При этом согласно п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ.

В случае отказа налогового органа в удовлетворении обращения налогоплательщика, он вправе обратиться в органы прокуратуры для проверки законности принятого решения. Срок подачи обращения в прокуратуру законом не ограничен. Поданное заявление рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.  В случае если в результате рассмотрения обращения прокурором выявляются нарушения законодательства прокурор принимает соответствующие меры прокурорского реагирования.

Компенсация для лиц, осуществляющих уход за инвалидами и престарелыми

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Размер компенсационных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним, независимо от родственных отношений и совместного проживания.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину.

Вступили в силу изменения в законодательство об охоте

В ноябре 2022 года внесены изменения в ряд статьей Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Федеральный закон от 04.11.2022 № 433-ФЗ).

Уточнено, что государственный надзор в сфере охоты может осуществляться в рамках постоянного рейда в порядке, установленном положением о государственном надзоре, что не противоречит положениям Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Под постоянным рейдом понимается режим государственного контроля (надзора), который заключается в возможности постоянного нахождения инспекторов в пунктах контроля и (или) перемещения инспекторов по определенной территории (акватории) в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.

Также внесены изменения и в права государственных охотничьих инспекторов. Так, теперь предусмотрена возможность применения инспектором физической силы, спецсредств, служебного оружия, гражданского оружия самообороны (разрешенного в качестве служебного оружия) и охотничьего огнестрельного оружия в отношении нарушителя только в строгом соответствии с требованиями и порядком, изложенным в Федеральном законе «О ведомственной охране». Порядок хранения и ношения указанного оружия должен согласовываться с требованиями Федерального закона «Об оружии».

Поправки в закон вступили в силу с 3 февраля 2023 года.

Ответственность за поджог травянистой растительности и лесов

В связи с наступлением пожароопасного периода возрос риск возникновения лесных пожаров. Зачастую причиной данных пожаров становится несоблюдение гражданами и организациями требований пожарной безопасности. Контролируемый поджог очень быстро переходит в лесной пожар, который в последующем очень трудно потушить.

В связи с введением особого противопожарного режима принимаются ограничительные меры: нельзя жечь траву, выбрасывать золу, разводить костры. При несоблюдении правил пожарной безопасности предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.

За нарушение гражданами требований пожарной безопасности статьей 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 5 до 15 тыс. рублей. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, повлекут для граждан штраф в размере от 10 до 20 тыс. рублей, а за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, для граждан предусмотрен штраф в размере от 40 до 50 тыс. рублей.

Пал травы, приведший к уничтожению или повреждению лесных насаждений, квалифицируется уже как преступление по ст. 261 УК РФ, часть первая которой предусматривает штраф за неосторожное обращение с огнем в размере от 300 до 500 тыс. рублей в случае причинения ущерба на сумму свыше 10 тыс. рублей, часть третья - штраф за поджог в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей, а часть четвертая - штраф в размере от 1 млн до 3 млн рублей в случае причинения ущерба на сумму свыше 50 тыс. рублей. Кроме штрафа виновного могут привлечь к обязательным, принудительным или исправительным работам, а также лишить свободы на срок до 10 лет.

Кроме того, лицо, виновное в возникновении пожара, обязано возместить причиненный пожаром материальный ущерб и затраты на его тушение.

В случае совершение административного правонарушения несовершеннолетним не достигшего возраста 16 лет к административной ответственности привлекаются родители по ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, с которых также могут быть взысканы затраты, понесенные на тушение пожара, и причиненный ущерб.

Установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов либо за их производство или хранение в целях массового распространения

Федеральным законом от 13.06.2023 № 231-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» уточнена диспозиция статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов либо за их производство или хранение в целях массового распространения, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Изменения вступают в силу с 24.06.2023 года.

Информационная безопасность детей

В Федеральном законе № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлены правила медиа безопасности детей, при обороте на территории России продукции СМИ, печатной, аудиовизуальной продукции на любых видах носителей, программ для компьютеров и баз данных, а также информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях и сетях подвижной радиотелефонной связи.

В силу ст. 15 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, табачные изделия, алкогольную продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

Согласно требованиям статьи 22 Федерального закона № 436-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, неисполнение требований названного закона влечет административную ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа от 2 тысяч рублей для граждан, до 50 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.

Отдельно административная ответственность установлена за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ).

Российским законодательством установлена административная ответственность за распространение информации, признанной экстремистской (ст. ст. 13.37, 20.3, 20.29 КоАП РФ), материалов и предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 6.20 КоАП РФ).

Частью 3 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Статьей 13.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность средств массовой информации за нарушение порядка распространения информационной продукции среди детей.

В случае незаконного распространения в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия наступает уголовная ответственность, предусмотренная ч.3 ст.137 УК РФ.

Также уголовным законодательством предусмотрена ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо их вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции (ч.2 ст.242 УК РФ).

Изменения в законодательстве о ветеранах

28.04.2023 в Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» внесены изменения, согласно которым расширяется перечень категорий граждан, которые могут претендовать на получение статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий.

Теперь к ветеранам боевых действий относятся в том числе лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики (далее – ДНР), Народной милиции Луганской Народной Республики (далее – ЛНР), воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также лица, заключившие контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей - с 30 сентября 2022 года.

Данные категории граждан могут быть также признаны инвалидами боевых действий, если они получили ранения, контузии, увечья или заболевания в результате выполнения указанных боевых задач.

Расширен перечень предоставляемых инвалидам технических средств реабилитации

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.01.2023 № 42-р с 1 марта 2023 года к техническим средствам реабилитации отнесены вспомогательные электронные средства ориентации с функциями определения расстояния до объектов, определения категории объектов, лиц людей, с вибрационной индикацией и речевым выходом.

В связи с чем, в соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» лица, имеющие право на бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации согласно установленному перечню на основании индивидуальных программ реабилитации инвалида, вправе обратиться с заявлением в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

С 1 марта 2023 года введены новые правила учёта животных

Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2023 года № 550 утверждены Правила осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных.

Домашнюю птицу, пушных зверей, оленей, верблюдов, пчел, объекты аквакультуры животного происхождения, крупный рогатый скот и ряд других животных решено отнести к подлежащим индивидуальному или групповому маркированию и учету.

Данные процедуры необходимы для предотвращения распространения заразных болезней животных, а также выявления источников и путей распространения возбудителей болезней.

Правилами определены порядок, случаи и сроки учета. Например, пчелы подлежат групповому маркированию и учету не позднее 1 сентября 2025 г., а крупный рогатый скот - индивидуальному не позднее 1 сентября 2024 г.
Учет осуществляется безвозмездно путем представления информации о маркированном животном в ГИС в области ветеринарии.

Новое в законодательстве о безопасности дорожного движения

С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения, внесенные в Правила дорожного движения постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1769. 

Введен запрет остановки и стоянки на направляющих островках и островках безопасности. При этом, «Островок направляющий» определен, как элемент обустройства автомобильной дороги, расположенный на одном уровне с проезжей частью либо приподнятый над ней и обеспечивающий благоприятные условия разделения и слияния транспортных потоков. 

Ответственность за нарушение данного запрета определена ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. 

Кроме этого, согласно внесенным в Правила изменениям, зоны платной и бесплатной парковки разделяют синими и белыми линиями. Так, пунктом 1.7 определено, что разметка синего цвета обозначает, что зона парковки используется на платной основе.

Увеличены максимальные размеры кредитов (займов), по которым заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении кредитных каникул

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2023 № 868 «Об установлении максимального размера кредита (займа) для кредитов (займов), по которому заемщик вправе обратиться с требованием к кредитору об изменении условий кредитного договора (договора займа), заключенного до 1 марта 2022 года, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» увеличены максимальные размеры кредитов (займов), по которым заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении кредитных каникул.

Заемщик - физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), который заключен до 1 марта 2022 года и обращение к кредитору по которому осуществляется после 1 марта 2022 года.

Максимальный размер кредита (займа), по которым заемщик вправе обратиться с заявлением о предоставлении кредитных каникул, с 2 июня 2023 года составляет:

для потребительских кредитов (займов), заемщиками по которым являются физические лица, - 300 тыс. рублей;

для потребительских кредитов (займов), заемщиками по которым являются индивидуальные предприниматели, - 350 тыс. рублей;

для потребительских кредитов (займов), которые предусматривают предоставление потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования и заемщиками по которым являются физические лица, - 100 тыс. рублей;

для потребительских кредитов на цели приобретения автотранспортных средств с залогом автотранспортного средства - 700 тыс. рублей;

для кредитов (займов), которые выданы в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой, - 3 млн. рублей.

Увеличен размер штрафа за продажу несовершеннолетним сигарет и вейпов

Федеральным законом № 178-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Закон подписан Президентом РФ 28 апреля 2023 года.

Теперь сумма штрафа за реализацию несовершеннолетнему табачной продукции составляет:

- для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

- для компаний от 400 тыс. до 600 тыс. руб.

То же коснется табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления и кальянов.

Закон вступил в силу 9 мая 2023 года.

До принятых нововведений сумма штрафа для должностных лиц составлял от 40 тыс. до 70 тыс. руб., а для организаций - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

Принят новый закон о гражданстве

Он заменит собой действующий системный Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации».
Обновленные правила вступят в силу 26 октября 2023 года (Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. No 138-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации»).

Новый подход к предоставлению гражданства учитывает необходимость адаптации лица, претендующего на приобретение гражданства России, к жизни в российском обществе.

Для ряда претендентов порядок получения российского
гражданства упрощен. Это, в первую очередь, касается соотечественников:

- граждан бывшего СССР и их детей;

- участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

- лиц, у которых в России живут близкие родственники с российским гражданством;

- лиц, имеющих родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах государственной границы России), и т.д.
 

Сократился срок рассмотрения заявления о предоставлении гражданства.

Он будет составлять:

- три месяца, если решение о предоставлении гражданства принимают органы внутренних дел;

- шесть месяцев, если заявление о предоставлении гражданства рассматривают дипломатические представительства или консульские учреждения;

- год, если в гражданство принимает Президент РФ.

Для того, чтобы предупредить заключение фиктивных браков с целью упрощенного получения российского гражданства, оно будет предоставляться только в случае, когда в браке есть общий ребенок. На сегодняшний день иностранцы могут получить российское гражданство в упрощенном порядке, просто если второй супруг является гражданином России, а со дня заключения брака прошло не менее трех лет (подп. «б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-Ф3 "O гражданстве Российской Федерации").

В новом законе появился институт прекращения гражданства, который систематизировал все основания для этого. Появилось новое основание для прекращения приобретенного гражданства: совершение действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации. При этом неважно как давно были совершены такие действия. Решение о прекращении гражданства на таком основании может быть обжаловано в суд.

Особенности привлечения к административной ответственности юридического лица за допуск к управлению самоходной машиной работника, лишенного права управления транспортными средствами

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2022 № 854 утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним.
С 1 сентября 2022 года в указанную систему вносятся сведения о лицах, допущенных к управлению самоходными машинами, лицах, лишенных права управления ТС, а также информация о выданных удостоверениях тракториста-машиниста (тракториста). До создания информационной системы проверка работодателями действительности предъявленных удостоверений, в том числе с учетом возможного лишения работника водительских прав, не была обеспечена необходимыми организационно-информационными ресурсами.

При заключении трудового договора с водителем самоходной машины и последующем допуске его к управлению такой машиной работодатель обязан убедиться в наличии у него удостоверения тракториста-машиниста. Неисполнение этой обязанности будет указывать на наличие вины работодателя в допуске к управлению самоходной машиной лица, не имеющего на это специального права. Предъявление лицом удостоверения тракториста-машиниста работодателю позволяет предположить наличие у такого лица права управления самоходными машинами.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 27.03.2023 N 11-П отмечено, что наличие водительского удостоверения не может служить критерием при принятии решений о приеме на работу и допуске к управлению такими машинами. Хотя по общему правилу наличие у лица водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста подтверждает право управления транспортным средством (самоходной машиной), само по себе оно не освобождает работодателей от необходимости выяснения определенных обстоятельств, которые могут свидетельствовать о его недействительности.

До введения в действие информационной системы возложение на юридическое лицо административной ответственности за допуск к управлению транспортным средством лица, представившего в качестве действующего удостоверение тракториста-машиниста, но при этом лишенного права на управление ТС, вступало бы в противоречие с Конституцией РФ.

Часть 2 статьи 2.1 и статья 12.32 КоАП РФ не предполагают привлечения юридического лица к административной ответственности, если не было установлено, что юридическому лицу было известно о факте лишения соответствующего лица права управления ТС либо у него имелись весомые основания это предполагать и им не были использованы все доступные юридические возможности для проверки действительности представленного удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).

Внесены изменения в Правила подключения газоиспользующего оборудования

Постановлением Правительства РФ от 01.06.2023 N 904 внесены изменения в Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

С 1 сентября 2023 г. упрощается порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения

Предусматривается возможность заключения договора о подключении (технологическом присоединении) таких оборудования и объектов в электронном виде. При заключении (изменении) договора о подключении заявитель сможет взаимодействовать с исполнителем любым доступным способом по собственному выбору (почтовое отправление, электронное сообщение по адресу электронной почты заявителя, личный кабинет заявителя, подсистема единого личного кабинета на едином или региональном порталах госуслуг).

В какой период работник, призванный на военную службу по мобилизации и вернувшийся по ее окончанию, должен выйти на работу?

В случае призыва работника на военную службу по мобилизации или заключения им контракта в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы или оказания им добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

В период приостановления действия трудового договора за работником сохраняется место работы (должность). В этот период работодатель вправе заключить с другим работником срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника по указанному месту работы (должности).

Период приостановления действия трудового договора засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, работнику, с которым трудовой договор был приостановлен, в связи с его мобилизацией, необходимо выйти на работу в течение трех месяцев после окончания прохождения им военной службы.

О своем выходе на работу необходимо предупредить работодателя не позднее чем за 3 рабочих дня.

Верховный Суд прояснил судьбу общего имущества супругов при банкротстве одного из них

Имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам. В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. В конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу), напомнил Верховный Суд Российской Федерации.

Супруги заключили брачный договор, в соответствии с которым имущество, нажитое супругами с момента заключения брака, является как в период брака, так и/или в случае его расторжения собственностью того супруга, на чье имя оно приобретено, оформлено или зарегистрировано.

После регистрации брака и после заключения брачного договора супруга приобрела два автомобиля.

Через некоторое время решением арбитражного суда супруг (индивидуальный предприниматель) был признан несостоятельным (банкротом), и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

Финансовый управляющий имуществом должника посчитал, что вышеуказанные автомобили принадлежат не только женщине, но и ее супругу, поэтому он обратился в Арбитражный суд с заявлением об обязании супруги должника передать имущество в конкурсную массу.

Определением суда первой инстанции заявление финансового управляющего было удовлетворено, суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с судом первой инстанции. Верховный суд Российской Федерации с указанными выводами не согласился и указал следующее.

Как следует из брачного договора, заключенного супругами, имущество, нажитое супругами с момента заключения брака, является как в период брака, так и/или в случае его расторжения собственностью того супруга, на чье имя оно приобретено, оформлено или зарегистрировано.

Возможность отступления от законного режима имущества супругов посредством заключения брачного договора предусмотрена действующим законодательством и не может свидетельствовать о злоупотреблении правом при его заключении.

Поскольку спорные автомобили были приобретены супругой должника после заключения брачного договора, то они не являлись предметом раздела общего имущества супругов и находились в единоличной собственности супруги должника. Заключение брачного договора не повлекло изменение объемов имущественных активов должника, а кредиторы, обязательства перед которыми возникли ранее заключения брачного договора, не вправе были рассчитывать на удовлетворения своих требований за счет спорного имущества. При этом обязательства должника не являются общими обязательствами супругов.

Кроме того, установлено, что транспортные средства приобретены супругой должника за счет личных и кредитных средств, при этом кредиты погашены за счет личных средств супруги, в результате заключения брачного договора какое-либо имущество из владения должника в пользу супруги не перешло, причинения вреда имущественным правам кредиторов оспариваемой сделкой не установлено. 

Учитывая изложенное, судебные акты были отменены Верховным судом Российской Федерации в связи с допущенными судами существенными нарушениями норм права, которые повлияли на исход рассмотрения спора и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав супруги должника, с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявления финансового управляющего (определение Верховного суда Российской Федерации от 13.10.2022 № 305-ЭС22-11553 по делу № А40-172945/2018).

Об освобождении от госпошлины участников СВО

Федеральным законом от 29.05.2023 № 187-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено освобождение от госпошлины за выдачу паспорта гражданина РФ, национального водительского удостоверения взамен утраченного или пришедшего в негодность для лиц, принимающих (принимавших) участие в СВО.

Данное мера распространяется на следующих лиц:

- военнослужащих, в том числе призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

- имеющих специальные звания полиции, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации;

- сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации;

- заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации);

- относящихся к ветеранам боевых действий в соответствии с подпунктами 1.1, 2.3, 2.4 и 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Увеличены размеры налоговых вычетов

Федеральным законом от 28.04.2023 № 159-ФЗ «О внесении изменений в статьи 219 и 257 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» предельный размер социального налогового вычета на обучение своих детей в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, увеличен до 110 тысяч рублей. Ранее он составлял 50 тысяч рублей.

Наряду с этим, со 120 до 150 тысяч рублей увеличен предельный размер социального налогового вычета, предоставляемого налогоплательщику по затратам на своё обучение, лечение (в том числе на лечение членов своей семьи) и приобретение лекарств (за исключением расходов на дорогостоящее лечение), физкультурно-оздоровительные услуги, расходам по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования и добровольного страхования жизни.

Изменения вступили в силу 29.05.2023.

Изменения в Налоговый кодекс, регулирующие порядок направления налогоплательщиками-физическими лицами документов в налоговый орган с использованием единого портала госуслуг

Федеральным законом от 14.04.2023 № 125-ФЗ статья 21 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 1.2, согласно которому налогоплательщики – физические лица, зарегистрированные в единой системе идентификации и аутентификации, в случае направления в налоговые органы в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг уведомления о необходимости получения документов от налоговых органов в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг получают от налоговых органов документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг и вправе представлять в налоговые органы документы (сведения) в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Документы (сведения), которые налогоплательщики – физические лица, вправе представлять в налоговые органы в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, а также документы, которые направляются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам – физическим лицам в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг, определяются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Для прекращения получения от налоговых органов документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг налогоплательщики – физические лица направляют в налоговые органы в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о прекращении получения документов от налоговых органов в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

При этом, уведомление о необходимости получения документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, уведомление о прекращении получения документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Изменения вступают в силу с 1 июля 2023 года.

Расширена категория лиц, имеющих право получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2023 № 350 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 30.09.2022 № 690 "О приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, заключивших контракты о прохождении военной службы".

С заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке вправе также обратиться:

иностранные граждане, заключившие в период проведения специальной военной операции контракты о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях на срок один год;

супруги, дети (в том числе усыновленные (удочеренные) и родители указанных иностранных граждан.

Кроме этого, уточнен перечень представляемых вместе с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации документов, из него, в частности, исключено ходатайство должностного лица, уполномоченного руководителем федерального органа исполнительной власти, с которым иностранный гражданин заключил контракт о прохождении военной службы.

Период участия в СВО будет включаться в страховой стаж для определения размеров пособий

Федеральным законом от 03.04.2023 № 98-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Предусматрено, что в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам наравне с периодами работы застрахованного лица по трудовому договору, периодами государственной гражданской или муниципальной службы, периодами иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию, будет включаться период пребывания гражданина в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооружённых конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Введена уголовная ответственность за незаконный оборот метилового спирта

Федеральным законом от 28.04.2023 № 161-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» введена уголовная ответственность за незаконное производство, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а равно сбыт метилового спирта (метанола) и метанолсодержащих жидкостей под видом алкогольной продукции (статья 234.2 УК РФ).

Необходимость криминализации незаконного оборота метанола вызвана ростом случаев гибели граждан от употребления метанолсодержащих жидкостей, реализуемых для употребления внутрь.

За совершение указанного преступления при отсутствии квалифицирующих признаков (часть 1 статьи 234.2 УК РФ) предусмотрено наказание до 4 лет лишения свободы, в случае его совершения группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо причинения потерпевшему тяжкого вреда здоровья либо смерти (часть 2 статьи 234.2
УК РФ) – до 6 лет лишения свободы со штрафом в размере до 700 000 рублей, в случае наступления смерти двух и более лиц (часть 3 статьи 234.2 УК РФ) –

до 10 лет лишения свободы со штрафом в размере до 1 000 000 рублей.

Преступление отнесено к подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации.

Федеральный закон вступил в силу 09.05.2023.

С 01.01.2024 г. вводятся  дополнительные меры поддержки студентов

Федеральным законом от 29.05.2023 № 200-ФЗ «О внесении изменений в статьи 217 и 372.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные меры поддержки студентов.

Указанным Федеральным законом в число доходов, не подлежащих налогообложению, перечисленных в ст. 217 Налогового кодекса РФ,  включена материальная поддержка, оказываемая нуждающимся обучающимся в соответствии со ст. 36 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Такую помощь получают дети, оставшиеся без попечения родителей, студенты с ограниченными возможностями здоровья, члены малоимущих семей и других категорий студентов, нуждающиеся в поддержке. Порядок и размер помощи определяется локальным актом  вуза или колледжа.

Закон вступит в силу с 01.01.2024 года.

С 1 июля будет применяться единый стандарт предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Согласно ч.1 ст.160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Например, компенсация расходов на оплату жилых помещений предусмотрена федеральными законами «О статусе военнослужащего», «О ветеранах», «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и др.

Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 № 835 установлен единый стандарт предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Постановлением утверждена рекомендуемая форма заявления на предоставление компенсации, утвержден перечень документов, необходимых для ее назначения, определены основания для отказа в приеме заявления, закрепляется срок принятия решения о предоставлении меры поддержки - в течение 10 рабочих дней, основания для принятия решения об отказе.

С 01.01.2023 изменен порядок уплаты земельного налога налогоплательщиками-организациями

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» норма, предоставляющая право органам местного самоуправления определять порядок уплаты земельного налога в отношении налогоплательщиков-организаций, признана утратившей силу.

С 01.01.2023 земельный налог налогоплательщиками-организациями уплачивается в порядке, установленном ч.1 ст.397 Налогового кодекса РФ, а именно в срок не позднее 28 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в срок не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

С 1 сентября 2023 года вводятся нормы рабочего времени для физлиц в области организации перевозок легковым такси.

Правительством РФ принято постановление от 02.06.2023 №908
«Об утверждении норм рабочего времени, времени отдыха, норм времени управления транспортным средством для физических лиц, Правил учета рабочего времени, времени отдыха, времени управления транспортным средством физическими лицами и о внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации», которое содержит нормы рабочего времени, времени отдыха, нормы времени управления транспортным средством для физических лиц.

Нормальная продолжительность рабочего времени управления транспортным средством для физических лиц определена не более 40 часов в календарную неделю, продолжительность ежедневного рабочего времени физического лица при 5-дневной рабочей неделе не должна превышать 8 часов.

В случае если по условиям работы физического лица не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, физическое лицо вправе использовать суммированный учет рабочего времени, которое не должно превышать нормальной продолжительности рабочих часов за учетный период, составляющий один месяц.

При этом рабочее время физического лица включает: время управления транспортным средством; время перерывов для отдыха от управления транспортным средством; время, не связанное с управлением транспортным средством.

Время перерывов для отдыха от управления транспортным средством не должно быть менее 45 минут.

Время управления транспортным средством не должно превышать 9 часов в течение периода, не превышающего 24 часов с момента завершения ежедневного или еженедельного отдыха.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

Новое в законодательстве о выборах

Федеральным законом от 29.05.2023 № 184-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В целях реализации избирательных прав и права на участие в референдуме для лиц, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами их избирательного округа, округа референдума, предусматривается возможность формирования специальных (экстерриториальных) участковых комиссий.

Закрепляется обязанность зарегистрированного кандидата в случае появления у него судимости представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме.

Также совершенствуются нормы, касающиеся правил
проведения агитации.

Закрепляется, что агитационные материалы, в том числе предвыборные программы кандидатов, не должны содержать в себе не только призывы к совершению действий, подпадающих под признаки экстремизма, но и по своему собственному содержанию не должны подпадать под иные признаки экстремизма. Помимо этого, также закрепляется запрет агитации на заблокированных ресурсах в сети Интернет.

В целях оптимизации избирательных процессов
предусматривается проведение досрочных, повторных и дополнительных  выборов глав муниципальных образований и выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в единый день голосования.

Новое в законодательстве о местном самоуправлении

Федеральным законом от 05.12.2022 №509-ФЗ, вступающим в силу с 01.03.2023, сокращены сроки проведения отдельных административных процедур, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В частности, с 1 месяца до 20 дней сокращен срок, в течение которого уполномоченные органы местного самоуправления обязаны принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или решение об отказе в ее утверждении после получения соответствующего заявления (ч.7 ст.11.4 ЗК РФ). С 30 до 20 дней сокращен срок рассмотрения заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении земельного участка, о перераспределении земельных участков (ч.7 ст.39.15, ч.5 ст.39.17, ч.8 ст.39.29 ЗК РФ).

Федеральным законом от 14.04.2023 № 121-ФЗ внесены изменения в ч.1 ст.222 и ч.3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывающие полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов по принятию решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, а также переход выморочного имущества определенных видов в порядке наследования по закону в собственность муниципальных округов.

С 25.04.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.04.2023 № 129-ФЗ, которым органы местного самоуправления получили полномочия в отношении объектов культурного наследия, находящихся в федеральной или региональной собственности, и в отношении библиотечных фондов библиотек, учредителями которых являются федеральные или региональные органы власти, касающиеся участия в организации сохранения и популяризации объектов культурного наследия, в финансировании мероприятий по организации сохранения и популяризации объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования.

Федеральный закон от 29.12.2022 № 639-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определены особенности вовлечения в оборот невостребованных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Установлено, что до 01.01.2025 орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа, на территории которых расположен земельный участок, выделенный в счет невостребованной земельной доли, имеет право передавать в аренду такой земельный участок в порядке, установленном земельным законодательством.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 602-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что муниципальные служащие, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона имеют гражданство (подданство) иностранного государства, могут продолжить проходить службу (работать) на замещаемых ими должностях до 30.06.2024.

30.06.2024 муниципальные служащие, не представившие документы, подтверждающие прекращение гражданства (подданства) иностранного государства, подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению со службы (с работы), за исключением случаев, указанных в части 2 статьи 26 Федерального закона от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При непредставлении работодателю таких подтверждающих документов трудовые договоры с ними подлежат прекращению в случае невозможности их перевода на другую имеющуюся у работодателя работу.

Внесены изменения в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Федеральным законом от 29 мая 2023 года № 188-ФЗ внесены изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

По мере вступления Федерального закона в силу данная норма будет предусматривать, что финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная статьей 17 Федерального закона, не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод, если иное не предусмотрено Правительством Российской Федерации.

Таким образом, субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие добычу и (или) реализацию минеральных питьевых вод, получают право на доступ к мерам финансовой поддержки.

ИНФОРМАЦИЯ от 05.06.2023

ИНФОРМАЦИЯ от 31.05.2023

Наказание за правонарушение в сфере гособоронзаказа ужесточено

Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 152-ФЗ внесены изменений в статьи 3.5 и 14.55.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Поправками уточнена административная ответственность за включение исполнителем в себестоимость продукции по гособоронзаказу затрат, не связанных с ее производством (реализацией), повлекшее получение излишнего дохода в размере более одного миллиона рублей (исключение - злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке, за которое предусмотрена отдельная санкция).

Для юридических лиц штраф составит от 3 до 5 млн руб., для должностных лиц 50 тыс. руб.

За создание сайтов-двойников Росреестра предусмотрена ответственность

Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 151-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Внесенными поправками предусмотрена ответственность за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

За предоставление сведений из ЕГРН третьим лицам и создание для этого сайтов предусмотрено наказание в виде штрафа.

Штраф за первичное нарушение:

- для граждан от 15 000 до 25 000 рублей;

- для должностных лиц от 40 000 до 50 000 рублей;

- для индивидуальных предпринимателей от 80 000 до 100 000 рублей;

- для юридических лиц – 350 000 до 400 000 рублей.

За повторное нарушение:

- для граждан – до 50 000 рублей;

- для юридических лиц – до 600 000 руублей.

Кроме того, должностным лицам грозит дисквалификация на срок два года.

Подписан новый Закон о гражданстве Российской Федерации

Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрено 5 оснований приобретения российского гражданства:

- по рождению;

- в результате приема в гражданство;

- в результате признания гражданином нашей страны;

- в результате выбора гражданства России при изменении госграницы;

- в соответствии с международным договором.

Новым законом расширен перечень категорий лиц, которые могут получать российское гражданство в упрощенном порядке. К таковым относятся иностранцы и апатриды, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях на срок не менее 1 года.

Кроме того, в исключительном порядке иностранец сможет получить российское гражданство, если он имеет особые заслуги перед Россией, ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляет интерес для нашего государства (ему не нужно соблюдать требования о постоянном проживании в России в течение 5 лет, о владении русским языком, о знании истории России и основ законодательства).

В целях  исключения практики фиктивных браков, упрощенное получение гражданства будет возможным, если в браке есть общий ребенок, в т. ч. усыновленный (удочеренный).

Широкий перечень оснований предусмотрен и для прекращения гражданства. Гражданства могут лишить:

- за дезертирство;

- за дискредитацию Вооруженных сил РФ;

- за призывы к экстремизму.

Введено понятие множественного гражданства. Так  россиянин, имеющий двойное или множественное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин нашей страны вне зависимости от места его проживания.

Законом уточнены полномочия Президента РФ, МВД и МИДа по приему в гражданство, оформлению документов, переходные положения.

Федеральный закон вступает в силу 26.10.2023.

Особенности правового положения отдельных лиц в новых регионах

Указом Президента РФ от 27 апреля 2023 г. № 307 урегулированы особенности правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. 

Так, с 30 сентября 2022 г. граждане Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики признаются постоянно проживающими в России иностранцами, если на эту дату они проживали на новых территориях либо проживали на них и выехали в Россию и при этом заявили о своем желании сохранить имеющееся у них гражданство, не принесли присягу гражданина России или отказались ее приносить.

Указанные лица смогут пользоваться прежними документами до 1 июля 2024 года. После  указанной даты необходимо  оформление вида на жительство.

По общему правилу в отношении таких лиц не будут принимать решения о депортации, неразрешении въезда и нежелательности пребывания в России, о сокращении срока временного пребывания, об аннулировании вида на жительство, о лишении статуса беженца или временного убежища.

Лица, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда», приравнены к ветеранам Великой Отечественной Войны

Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 137-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации. 

Внесенными поправками к категории ветеранов Великой Отечественной войны отнесены также лица, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда».

Соответствующие изменения внесены и в статью 18 Федерального закона  «О ветеранах», устанавливающую меры социальной поддержки лиц данной категории.

Действие поправок распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Правительством утвержден новый порядок создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения

Постановлением Правительства РФ от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения» утвержден новый порядок создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения.

Системы оповещения населения создаются для доведения до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Документом определены, в частности, границы зон действия систем оповещения населения, случаи проведения их реконструкции, особенности разработки плана мероприятий, технического задания и проектно-технической документации на создание или реконструкцию систем оповещения населения, а также закреплен порядок проведения комплексных и технических проверок готовности систем оповещения населения.

Указанное постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу, и действует до 1 сентября 2029 года.

Утверждено положение о государственной информационной системе «Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства»

Постановлением Правительства РФ от 16.05.2023 № 762 «Об утверждении Положения о государственной информационной системе «Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства» утверждено положение о государственной информационной системе «Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства».

Информационная система содержит сведения, представленные заказчиками комплексных научно-технических проектов, подавшими заявки и прошедшими отбор на участие в реализации мероприятий Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996, и участниками комплексных научно-технических проектов.

Положение определяет порядок развития и эксплуатации информационной системы, состав включаемых в нее сведений, порядок доступа к содержащейся в ней информации, порядок взаимодействия информационной системы с иными информационными системами.

В приложении приводится состав сведений и документов, размещаемых в информационной системе.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2025 г.

Как определяется подсудность при обращении в суд к управляющей организации?

Согласно Гражданско-процессуальному Кодексу РФ и Федеральному закону  «О защите прав потребителей» иск о защите прав потребителей по выбору может быть предъявлен в суд по месту нахождения управляющей организации, по месту жительства (пребывания) истца либо по месту заключения или исполнения договора.

Исключение составляют иски о защите прав и законных интересов группы потребителей, которые подаются только в суд по месту нахождения управляющей организации.

Имущественные споры при цене иска, не превышающей 100 000 рублей, рассматривает мировой судья, в остальных случаях следует обращаться в районный суд.

ЧТО ТАКОЕ КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) СЛУЖБЕ И КАК ЕГО ПРЕДОТВРАТИТЬ ИЛИ УРЕГУЛИРОВАТЬ

В силу Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (далее – служащие), влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

К таким лицам (служащим) относятся:

1) государственные и муниципальные служащие;

2) служащие Центрального банка РФ, работники, замещающие должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых РФ на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;

3) работники, замещающие отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

4) иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конфликт интересов всегда возникает на почве прямой или косвенной личной заинтересованности.

Личная заинтересованность означает возможность в сложившейся ситуации получить доходы, выгоды, преимущества:

1) самим служащим.

2) лицами, состоящими со служащим в близком родстве или свойстве (близкими родственниками). К ним относятся его родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей.

3) организациями или гражданами, с которыми служащий и (или) его близкие родственники связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в связи с чем, как только ему станет известно о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, обязан уведомить работодателя.

Работодатель в свою очередь обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, а именно изменить должность или служебное положение служащего, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей.

Важно знать, что непринятие служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по его предотвращению или урегулированию является правонарушением, влекущим увольнение служащего.

Увеличены штрафы за реализацию несовершеннолетним табачной и никотинсодержащей продукции

Федеральным законом от 28.04.2023 № 175-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым за продажу несовершеннолетним табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции увеличены штрафы.

С 9 мая 2023 года штраф за реализацию несовершеннолетнему табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции составляет: для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. рублей, для юридических лиц - от 400 тыс. до 600 тыс. рублей.

Кроме того,  повышен  размер штрафа за вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения табака или потребления никотинсодержащей продукции (ст. 6.23 КоАП РФ). За указанное правонарушение он  установлен в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей.

Скорректирован Закон о миграционном учете

Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 156-ФЗ внесены изменения в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Внесенными поправками предусмотрено, что если иностранец проживает в квартире россиянина и оба зарегистрированы на портале госуслуг, то иностранец должен подать уведомление о прибытии сам. Согласие россиянина на проживание подтверждается также через портал.

Если прибывший в безвизовом порядке иностранец проживает в помещении, которое заявлено в ходатайстве о выдаче приглашения на въезд, то он должен подать в орган миграционного учета уведомление о прибытии лично.

При заключении иностранцем договора найма жилья с принимающей стороной он должен подать в орган миграционного учета уведомление о прибытии лично либо в электронной форме.

Поправки вступают в силу 26.10.2023.

Увеличены социальные вычеты по НДФЛ и вводятся льготы при покупке отечественного высокотехнологичного оборудования

Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 159-ФЗ внесены изменения в статьи 219 и 257 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с принятыми поправками увеличен предельный размер социальных вычетов по НДФЛ по расходам:

- на обучение своего ребенка - с 50 тыс. до 110 тыс. руб.;

- на собственное обучение, лечение и приобретение лекарств, физкультурно-оздоровительные услуги, пенсионное обеспечение, прохождение независимой оценки своей квалификации - со 120 тыс. до 150 тыс. руб.

Кроме того, российским компаниям предоставлена налоговая льгота на покупку российского высокотехнологичного оборудования. К расходам на приобретение таких основных средств можно будет применять повышающий коэффициент 1,5. Перечень российского высокотехнологичного оборудования  будет определен Правительством РФ.

Федеральный закон вступил в силу 28.04.2023.

Исключение составили положения об увеличении размера вычетов по НДФЛ. Они вводятся в действие через 1 месяц со дня официального опубликования закона, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ.

Полная стоимость страховых услуг и страховой премии должна быть известна заемщику

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 164-ФЗ внесены изменения в статью 3 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

Законом введена обязанность страховщика указывать размер доли страховой премии, предназначенной для исполнения обязательств страховщика по страховой выплате в договоре личного страхования, заключенном заемщиком по потребительскому кредиту, в т. ч. по ипотеке.

В случае, если кредитором и (или) третьим лицом, действующим в его интересах, оказываются услуги или совокупность услуг, в результате оказания которых заемщик становится застрахованным лицом по договору личного страхования и страхователем является такой кредитор или такое третье лицо, то этому заемщику должна быть предоставлена информация о размере доли страховой премии, которая уплачивается страховщику и предназначена для исполнения обязательств по страховой выплате, в общем размере суммы денежных средств, уплачиваемых этим заемщиком при включении его в число застрахованных лиц по договору личного страхования.

Федеральный закон вступает в силу 26.10.2023.

Диагноз «наркомания» может поставить психиатр или нарколог

Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 169-ФЗ внесены изменения в статьи 1 и 44 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», которыми он приведен в соответствие с Законом об основах охраны здоровья граждан.

Внесены поправки, предусматривающие определение понятия больного наркоманией. Больным наркоманией будет считаться лицо, которому поставлен диагноз «наркомания».

Диагноз  «наркомания»  может поставить только психиатр или нарколог в рамках оказания медицинской помощи либо при производстве судебно-психиатрической экспертизы.

Медицинское освидетельствование исключено  из числа процедур, в ходе которых может быть установлен такой диагноз.

Медицинское освидетельствование направлено на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

Изменения вступили в силу 09.05.2023.

С 1 сентября 2023 года упрощена процедура государственной регистрации лекарства для людей в качестве лекарственного препарата, предназначенного для лечения домашних животных

Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 171-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств».

Поправки направлены на ускорение государственной регистрации ветеринарных препаратов для лечения домашних животных, которые ранее были зарегистрированы в России в качестве лекарств для медицинского применения.

Предусмотрено, что для государственной регистрации таких лекарственных препаратов, ранее зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения:

вместо отчета о результатах доклинического исследования лекарственного средства для ветеринарного применения могут быть представлены результаты доклинического исследования соответствующего лекарственного средства для медицинского применения;

вместо отчета о результатах клинического исследования лекарственного препарата для ветеринарного применения может быть представлен обзор научных работ о результатах клинических исследований лекарственного препарата для медицинского применения на видах животных, которым предназначается исследуемый лекарственный препарат.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Продажа вейпов несовершеннолетним запрещена с 1 июня 2023 года

28 апреля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 178-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в ряд нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно поправкам, внесенным в Федеральные законы: от 24.07.1998 № 124-ФЗ  «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», установлен запрет на демонстрацию потребления никотинсодержащей продукции с использованием специальных устройств (вейпов).

Детям младше 12 лет запрещено показывать рекламу с изображениями, описаниями или эпизодическими упоминаниями устройств.

Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», введено  понятие «безникотиновая жидкость», внесены изменения в понятия «никотинсодержащая продукция» и «устройства для потребления никотинсодержащей продукции».

С 1 июня 2023 года на устройства для потребления никотинсодержащейся продукции также будет распространяться  запрет на реализацию табачной и никотинсодержащщщей продукции, кальянов (розничная торговля исключительно в магазинах и павильонах) и запрет розничной продажи  с выкладкой и демонстрацией продукции.

Запрещается торговать вейпами на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом, в автоматах.

Таким образом, вводится полный запрет на продажу вейпов несовершеннолетним - как никотинсодержащих, так и безникотиновых.

С 1 сентября 2023 года вводятся минимальные цены на никотинсодержащую продукцию.

Правительство определит перечень запрещенных добавок и веществ, усиливающих никотиновую зависимость и повышающих привлекательность никотинсодержащих и безникотиновых жидкостей, растворов никотина.

Запрет на применение скидок при реализации табачных изделий и никотинсодержащией продукции с 1 сентября 2023 распространяется и на вейпы.

Все созаемщики получат каникулы по кредитам участников СВО   

Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 160-ФЗ внесены изменения в статьи 1 и 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Принятыми поправками кредитные каникулы распространены на всех созаемщиков по кредитам участников специальной военной операции (СВО).

Эта норма применяется к требованиям, в которых заемщик определил дату начала льготного периода с 21 сентября 2022 г.

На списание кредитных обязательств в случае гибели заемщика в ходе СВО либо признания его инвалидом I группы могут рассчитывать совершеннолетние дети, родители и усыновители, участвующие в кредитном договоре на стороне заемщика-военнослужащего.

Данная норма распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Закон вступил в силу 28.04.2023.

Расширены возможности организаций инвалидов в сфере государственных закупок

Распоряжением Правительства РФ от 12 мая 2023 г. № 1217-р перечень товаров, работ и услуг, при государственных закупках которых организации инвалидов как поставщики имеют преимущества, расширен с 58 до 107 пунктов.

В числе новых позиций - различные инструменты, деревянные столовые и кухонные принадлежности, декоративные изделия из дерева, бытовые приборы, а также услуги в области медицины, письменного перевода, издательской деятельности и печати.

Напомним, если организация инвалидов становится победителем тендера на госзаказ, то контракт на закупку ее товаров и услуг, входящих в этот перечень, заключается по цене на 15% выше предложенной самой организацией.

О вопросах совершенствования оценки профессионального уровня гражданских служащих

29 апреля 2023 года  вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 645-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,  касающиеся совершенствования оценки профессионального уровня гражданских служащих.

В соответствии с принятыми поправками квалификационные экзамены для присвоения классных чинов гражданским  служащим отменены и введено понятие «профессионального уровня».

С этой же даты действуют обновленные положения об аттестации, о конкурсе, персональных данных и кадровом резерве.

В связи с этим, Указом Президента РФ от 29 апреля 2023 г. № 319 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации»   скорректированы правила проведения аттестации гражданских служащих и конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, порядок организации экспериментов, направленных на развитие гражданской службы, а также положения о формировании кадрового резерва федерального государственного органа и о персональных данных гражданского служащего.

Приведен перечень актов Президента РФ, признаваемых утратившими силу.

Правительству РФ поручено привести свои акты в соответствие с Указом Президента РФ от 29 апреля 2023 г. № 319 до 1 августа 2023 года.

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена ответственность за безрецептурный отпуск лекарств

Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 175-ФЗ  внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми введена ответственность за безрецептурный отпуск лекарств подлежащих предметно-количественному учету.

Статья 14.4.2 КоАП РФ «Нарушение законодательства об обращении лекарственных средств» дополнена частью 1.1, предусматривающей ответственность за безрецептурный отпуск лекарственных препаратов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За совершение такого рода правонарушения предусмотрены такие наказания:

- для фармацевтических работников и должностных лиц - штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года;

- для индивидуальных предпринимателей - штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб.;

- для юридических лиц - штраф от 150 тыс. до 200 тыс. руб.

Фармацевтические работники, нарушившие установленные правила отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, выразившееся в отпуске указанных лекарственных препаратов без рецепта,  несут административную ответственность как должностные лица.       

Государственные (муниципальные) микрофинансовые организации включили в систему поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 176-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которые направлены на совершенствование обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки таких субъектов, к заемным средствам.

Так, государственные (муниципальные) микрофинансовые организации, предоставляющие займы малому и среднему бизнесу, включены в состав национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства.

Законом установлены требования к государственным (муниципальным) микрофинансовым организациям и их деятельности.

Государственная (муниципальная) микрофинансовая организация – юридическое лицо, одним из учредителей которого является субъект РФ или муниципальное образование, осуществляющее деятельность по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и (или) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность государственной (муниципальной) микрофинансовой организации подлежит ежегодному обязательному аудиту.

Государственные (муниципальные) микрофинансовые организации будут обязаны ежемесячно размещать на официальных сайтах информационной поддержки малого и среднего предпринимательства и (или) на своих сайтах сведения о сумме и количестве микрозаймов, выданных за отчетный период.

Оценка соблюдения требований к деятельности государственной (муниципальной) микрофинансовой организации будет проводиться АО «Корпорация «МСП».

Кроме того, «Корпорация «МСП» будет ежегодно ранжировать государственные (муниципальные) микрофинансовые организации исходя из степени их финансовой устойчивости и эффективности как участников гарантийной системы.

Минэкономразвития установит порядок ранжирования.

Закон вступает в силу 28.07.2023.

ИНФОРМАЦИЯ от 21.04.2023

Валуйской межрайонной прокуратурой в районном суде поддержано представление Ровеньского межмуниципального филиала (г. Валуйки) ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области о дополнении ранее возложенных на осужденного ограничений.

Ранее мужчина был осужден приговором Валуйского районного суда за преступление, предусмотренное ч.2 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы.

Однако осужденный нарушил порядок и условия отбывания наказания, не явился в установленный ему день на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин.

Суд, согласившись с мнением представителя прокуратуры, поддержавшего ходатайство, дополнил ранее установленное осужденному ограничение, увеличив время действия запрета покидать место жительства на 1 час.              

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в мировом суде г. Валуйки и Валуйского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местной жительницы, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, т.е. фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Установлено, что 28.10.2022 женщина, находясь в Двулученской территориальной администрации, осуществила фиктивную регистрацию по месту пребывания гражданина Российской Федерации в принадлежащем ей домовладении в с. Логачевка Валуйского городского округа.

Фактически данный гражданин не намеревался вселяться и проживать в указанном доме и сама хозяйка не имела цели предоставлять жилое помещение посторонним лицам для проживания.

Приговором суда с учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств, подсудимой назначено наказание, с применением части 1 статьи 64 УК РФ, в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину. 

Установлено, что 17.12.2022, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в подвальном помещении общежития, расположенного в г. Валуйки, похитил перфоратор, углошлифовальную машинку, шуруповерт, причинив собственнику значительный материальный ущерб в сумме 6600 рублей. 

Приговором суда с учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств, подсудимому назначено наказание, с применением части 1 статьи 64 УК РФ, в виде ограничения свободы на срок 2 года 6 месяцев.  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в мировом суде Валуйского района и г. Валуйки поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, кража, т.е. тайное хищение чужого имущества. 

Установлено, что 06.03.2023 в вечернее время, находясь в состоянии алкогольного опьянения в зале домовладения потерпевшей, расположенного в п. Уразово Валуйского городского округа, похитил сотовый телефон Реалми Ц25с, причинив собственнику материальный ущерб в сумме 4221 рублей. 

Приговором суда с учетом мнения государственного обвинителя подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 140 часов.  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, 1975 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч.1 УК РФ, т.е. нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.   

Установлено, что 10 августа 2022 года около 15 часов 15 минут, управляя автомобилем ЗИЛ 4506, двигаясь по автодороге «Новый Оскол – Валуйки- Ровеньки», мужчина не заметил приближающееся к нему  транспортное средство и не уступил дорогу двигавшемуся с разрешенной скоростью по главной дороге и имевшему право преимущественного проезда перекрестка автомобилю марки Лада 217230, совершив с ним столкновение. 

В результате дорожно-транспортного происшествия водитель автомобиля Лада 217230 получил телесные повреждения, причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни (за счет разрыва легкого).

Приговором суда, с учетом смягчающих наказание обстоятельств, подсудимому назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в мировом суде Валуйского района и г. Валуйки поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ, мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана. 

Установлено, что 22.02.2023 около 15 часов, находясь в состоянии алкогольного опьянения, обратился с просьбой к знакомому передать ему сотовый телефон марки Сяоми Редми 9а под предлогом совершения телефонного звонка, заранее не намереваясь возвращать его, тем самым обманывая последнего. Будучи введенным в заблуждение потерпевший согласился и передал принадлежащий ему сотовый телефон, который подсудимый похитил, причинив собственнику материальный ущерб в сумме 3000 рублей. 

Приговором суда с учетом мнения государственного обвинителя подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 160 часов.  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, 1981 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ, т.е. незаконное приобретение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере.

Установлено, что мужчина 16 февраля 2023 года, с целью незаконного приобретения без цели сбыта наркотического средства, используя установленный в сотовом телефоне мессенджер Вотсап, незаконно приобрел за 3000 рублей у неустановленного в ходе дознания лица 0,72 грамм наркотического средства, содержащего диацетилморфин (героин) 6-моноацетилморфин, ацетилкодеин, что является значительным размером.      

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, т.е. самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора.      

Установлено, что в июле 2022 года мужчина, с целью уклонения от установленного в отношении него решением Валуйского районного суда административного надзора, самовольно, без уведомления органа внутренних дел, нарушив установленное судом ограничение, покинул место жительства на территории г. Валуйки Белгородской области, уехав в Белгородский район Белгородской области, и был задержан сотрудниками полиции 30 декабря 2022 года на территории п. Разумное Белгородского района Белгородской области.  

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в ИК строгого режима.  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, 1989 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч.1 УК РФ, т.е. нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.  

Установлено, что 20 декабря 2022 года около 10 часов 45 минут, управляя автомобилем Луидор 2250В3, двигаясь со скоростью около 30 км/ч по автодороге «Новый Оскол – Валуйки- Ровеньки», мужчина не уступил дорогу автомобилю Лада Гранта, двигавшемуся по равнозначной дороге со встречного направления и имевшему право преимущественного проезда перекрестка, совершив с ним столкновение. 

В результате дорожно-транспортного происшествия водитель автомобиля Лада Гранта получил телесные повреждения, причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни.

Приговором суда, с учетом смягчающих наказание обстоятельств, подсудимому назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 1 год.

ИНФОРМАЦИЯ от 20.04.2023

Единый налоговый счет: уплачивать обязательные платежи стало проще

С 1 января 2023 года, вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, регулирующие механизм уплаты налогов, сборов, страховых взносов. Теперь уплата этих обязательных платежей осуществляется путем внесения единого налогового платежа (ЕНП) на единый налоговый счет (ЕНС).

После введения ЕНП налогоплательщики больше не должны заполнять множество платёжных документов. Все деньги для уплаты налогов, взносов и сборов будут поступать на ЕНС.

Единый налоговый счет есть у всех, а его применение – обязательно. Исключение – только для самозанятых, которые могут выбрать: уплачивать налог как раньше или перейти на ЕНП.

Единый налоговый счет открылся автоматически с 1 января 2023 года.

До 2023 года для заполнения платежек приходилось учитывать 1375 изменяющихся КБК и 60 сроков отчетности в месяц. Сейчас введение ЕНС упрощает расчеты с бюджетом и взаимодействие с налоговыми органами.

Деньги на ЕНС зачисляются единым платежом один раз в месяц, а налоговый орган самостоятельно распределяет их по имеющимся обязательствам на основании деклараций и уведомлений.

С введением ЕНС для всех систем налогообложения, платежей и способов подачи отчетности действует единый платежный календарь: сдача отчетности – 25 число месяца, срок уплаты – 28 число месяца.

Необходимо обратить внимание, что срок уплаты налога на имущество, транспорт и землю для физических лиц не изменился.

Внесены изменения в порядок обеспечения инвалидов средствами реабилитации

Изменен порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и ветеранов – протезами, а также выплаты компенсации за их самостоятельное приобретение (соответствующие изменения внесены в приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.05.2019 № 256).

Нововведением является предоставление услуги с использованием электронного сертификата. Также сведения о ходе предоставления услуги и результаты направляются в личный кабинет на Едином портале госуслуг, при этом при подаче документов заявителям предоставлено право загрузить через единый портал электронные образы документов или сведения из них.

Кроме того, основанием для отказа в оказании услуги является непредставление заявителем сведений о номере национального платежного инструмента, в части обеспечения техническим средством (изделием), услугой по его ремонту с использованием электронного сертификата.

Одновременно с этим скорректирована форма заявления о предоставлении государственной услуги по обеспечению инвалидов средствами реабилитации или услугами, а также по выплате соответствующих компенсации за их приобретение.

Обязанность граждан по внесению платы за вывоз твердых коммунальных отходов

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя его содержания, а если данное помещение является квартирой, то и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире.

Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. Под обращением с ТКО понимаются их транспортирование, обезвреживание, захоронение. Аналогичная норма содержится в п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, в которую входит, в том числе плата за обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч.ч. 9 и 11 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги.

На основании п. 148.36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Несвоевременное внесение платы за указанную коммунальную услугу является основанием для начисления неустойки (пеней). Образовавшаяся задолженность может быть взыскана исполнителем в судебном порядке.

Новое в гражданском законодательстве

С 14.04.2023 вступает в силу Федеральный закон от 03.04.2023 № 101-ФЗ «О внесении изменений в статью 185.1 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации», которым внесены важные изменения, касающиеся порядка оформления нотариально удостоверенных доверенности и завещания отдельными категориями граждан.

Так, доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, приравниваются к нотариально удостоверенным доверенностям только в случае их удостоверения руководителями (их заместителями) таких организаций.

Помимо этого, к числу завещаний граждан, приравненных к нотариально удостоверенным завещаниям, отнесены:

1. завещания граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, удостоверенные руководителями (заместителями) таких организаций
2. завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях, соединениях, учреждениях и военно-учебных заведениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) соответствующих воинских частей, соединений, учреждений или военно-учебных заведений.

Также указанным должностным лицам предоставлено право заверять подпись наследника на заявлениях о принятии наследства, о выдаче свидетельства о праве на наследство либо об отказе от наследства.

Общие правила выгула собак

Действующим федеральным законодательством предусмотрено, что выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц (статья 13 Федерального закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

При выгуле домашнего животного, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, необходимо соблюдать следующие требования:

- исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

- обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

- не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу, которые могут быть установлены законодательством субъектов Российской Федерации.

Кроме того, законом предусмотрено, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Постановлением Правительства от 29.07.2019 № 974 к потенциально опасным собакам относятся следующие породы собак: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих пород.

О нововведениях в процедуре признания лица инвалидом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 утверждены Правила признания лица инвалидом (далее – Положение № 588).

С 01.06.2023 вступает в силу пункт 28 Положения № 588, в соответствии с которым медико-социальная экспертиза признания гражданина инвалидом может проводится как при личном присутствии гражданина, в том числе с выездом к гражданину по месту его нахождения, так и дистанционно, с применением информационно-коммуникационных технологий.

Медико-социальная экспертиза дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий проводится посредством использования информационных технологий, обеспечивающих дистанционное взаимодействие между собой специалистов бюро медико-социальной экспертизы, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», с документированием совершаемых ими действий при взаимодействии.

Медико-социальная экспертиза без личного присутствия гражданина проводится путём изучения представленных документов, анализа имеющихся в направлении на медико-социальную экспертизу данных о состоянии здоровья гражданина, отражающих степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведений о результатах проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий, сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.

При этом, при осуществлении медико-социальной экспертизы без личного присутствия гражданина опрос, осмотр и обследование гражданина специалистами бюро не проводятся.

При проведении медико-социальной экспертизы с личным присутствием гражданина, в том числе дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий, решение объявляется гражданину (его законному или уполномоченному представителю) в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые дают по нему разъяснения.

О внесении изменений в законодательство об образовании

Федеральным законом от 29.12.2022 № 641-ФЗ внесены изменения в статью 19 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Новыми нормами федерального законодательства предусмотрено право на приём на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счёт бюджетных средств в пределах отдельной квоты следующим категориям граждан: 1) Герои Российской Федерации; 2) лица, награждённые тремя орденами Мужества; 3) дети военнослужащих и добровольцев, принимавших участие в специальной военной операции; 4) дети военнослужащих, направленных в другие государства и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах. 

Граждане принимаются на обучение по результатам единого государственного экзамена или вступительных испытаний.

Без проведения вступительных испытаний приём на обучение в пределах отдельной квоты осуществляется в отношении: 1) Героев Российской Федерации; 2) лиц, награждённых тремя орденами Мужества; 3) детей военнослужащих, погибших или получивших увечье либо заболевание при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции (боевых действий на территориях иностранных государств) либо удостоенных звания Героя Российской Федерации или награждённых тремя орденами Мужества.

Отдельная квота приёма устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее чем десять процентов общего объёма контрольных цифр приёма граждан, обучающихся за счёт бюджетных средств.

Духовные образовательные организации теперь вправе реализовывать программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре в соответствии с федеральными государственными требованиями.

Изменения вступили в силу с 29.12.2022 года.

Нововведения при реализации средств материнского капитала

Материнский (семейный) капитал - это одна из мер государственной поддержки семей с детьми, которая обеспечивает возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.

С 01.04.2023 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которым кредитные потребительские кооперативы и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, на погашение займов которых могут быть направлены средства материнского капитала, должны будут соответствовать требованиям Банка России.

Такие кооперативы должны быть включены в специальный перечень, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Вместе с тем, указанные требования не распространяются на договоры займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенные с кредитным потребительским кооперативом или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом до дня вступления в силу настоящего федерального закона, то есть до 01.04.2023.

Таким образом, законодатель принял меры по защите владельцев материнского капитала при приобретении жилья, учитывая, что в указанной сфере на регулярной основе допускаются нарушения, в том числе такие как выдача займа на непригодное для проживания жилье по завышенной стоимости. 

Изменения в законодательстве, регулирующем вопросы газоснабжения

18.03.2023 внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, которыми установлены условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения.

Так, коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме.

При этом, техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в таком доме.

На каждого собственника помещения и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме возложена обязанность на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в этом же многоквартирном доме должно осуществляться одной специализированной организацией.

Кроме того, на собственников жилых домов также возложена обязанность по заключению договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования.

Порядок предоставления указанных услуг, требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, а также внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту указанного выше  газового оборудования, порядок их оказания (выполнения) регулируются Правительством Российской Федерации.

Установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ

Федеральным законом от 18.03.2023 № 57-ФЗ установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, введена административная ответственность граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

Административная ответственность наступает в случае, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Продлены предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году»установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

С 1 января по 30 июня 2023 г. включительно пеня не начисляется на сумму недоимки в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сборов, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, увеличенный на сумму, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов указанного лица.

Принят закон о защите русского языка от чрезмерных иностранных заимствований

Федеральным закон от 28.02.2023 № 52-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации"» установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации.

Закон вводит положения о нормативных словарях, справочниках и грамматиках - в них фиксируются нормы современного русского литературного языка, которые необходимо соблюдать при использовании русского языка как государственного языка РФ в ряде сфер. Порядок формирования и утверждения списка таких словарей, справочников и грамматик, а также требования к составлению и периодичности издания нормативных словарей утвердит Правительство.

Установлено, что при использовании русского языка как государственного языка РФ не допускается употребление слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, которые не имеют общеупотребительных аналогов в русском языке и перечень которых содержится в указанных нормативных словарях.

Документом также расширен перечень сфер, в которых государственный язык РФ подлежит обязательному использованию, и введена обязательная лингвистическая экспертиза текстов подготавливаемых проектов нормативных правовых актов в целях приведения их в соответствие с нормами современного русского литературного языка.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения о лингвистической экспертизе проектов нормативных правовых актов, которое вступает в силу с 1 января 2025 года.

С 1 мая 2023 года доставка страховой пенсии, выплачиваемой наличными средствами, будет производиться исключительно организациями федеральной почтовой связи

Федеральным законом от 18.03.2023 № 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О почтовой связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"» предусмотрены два способа доставки страховой пенсии по выбору пенсионера: через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи.

К организациям федеральной почтовой связи относятся также иные организации почтовой связи, перечень которых определит Правительство, и установлен запрет на реализацию государственных знаков почтовой оплаты ниже их номинальной стоимости.

Уточнен порядок предъявления претензии при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:

на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней;

на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии.

Также законом исключена обязанность АО "Почта России" проводить идентификацию клиента - физического лица при осуществлении почтовых переводов в пользу юридических лиц и ИП в целях оплаты товаров, работ и услуг, а также в пользу органов государственной власти и органов местного самоуправления и учреждений, находящихся в их ведении, если сумма денежных средств по почтовому переводу не превышает 15 тыс. рублей.

Принят закон, смягчающий уголовную ответственность за налоговые преступления

Федеральным законом от 18.03.2023 № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» предусмотрено смягчение уголовной ответственности за налоговые преступления.

Закон направлен на либерализацию уголовной ответственности за ряд преступлений, предусмотренных статьями 199, 199.1, 199.2 и 199.4 УК РФ, связанных с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Законом уменьшены максимальные сроки наказания в виде лишения свободы за совершение указанных преступлений, что, в свою очередь, привело к их квалификации как преступления средней тяжести, и снижению сроков давности привлечения к уголовной ответственности по данным статьям.

Кроме того, уплата сумм недоимки и соответствующих пеней и штрафа в полном объеме теперь являются дополнительным основанием для отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела по таким преступлениям.

ИНФОРМАЦИЯ от 19.04.2023

Валуйским районным судом в полном объеме удовлетворено исковое заявление Валуйского межрайонного прокурора в интересах инвалида 1 группы, 1985 года рождения, о взыскании морального вреда в размере 250 000 рублей, причиненного преступлением. 

Установлено, что вступившим в законную силу приговором мирового суда Валуйского района и г. Валуйки от 20.12.2022 ответчик был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 118 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства.

Виновный мужчина, 1978 года рождения, 14.09.2022, пребывая в состоянии алкогольного опьянения, в результате словесного конфликта, нанес не менее одного удара левой рукой, сжатой в кулак, и не менее одного удара ладонью в область головы потерпевшего, отчего последний упал и ударился левой частью головы об угол стены дома.

Своими неумышленными преступными действиями ответчик причинил потерпевшему физическую боль и телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы: ушиба головного мозга тяжелой степени, субдуральной гематомы справа, кровоподтеков правого глаза и левой щеки, которые причинили тяжкий вред здоровью.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, 1970 года рождения, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 119, ч.2 ст. 318 Уголовного кодекса РФ, т.е. угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы и применение насилия, опасного для жизни и здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.   

В ходе предварительного следствия установлено, что мужчина 08.01.2023 в ночное время совместно со своей супругой распивали спиртные напитки по месту своего жительства, где на почве ревности между ними произошла словесная ссора.

Подойдя к лежащей на кровати супруге, мужчина нанес ей кулаком руки один удар в область правового глаза, после чего взял в руку лежащую на столе вилку и высказал в ее адрес угрозу убийством словами, став данной вилкой наносить ей удары в область шеи и в уха.

В этот же день, 08.01.2023, в дневное время, по месту проживания мужчины с целью осуществления контроля за осужденным к ограничению свободы, приехали два участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Валуйскому городскому округу, где женщина сообщила сотрудникам полиции о совершенных в отношении нее со стороны супруга противоправных действиях.

С целью воспрепятствования законной деятельности участкового уполномоченного полиции по составлению процессуальных документов по заявлению женщины, мужчина кулаком левой руки нанес удар в область нижней губы участкового уполномоченного полиции, причинив ему легкий вред здоровью с кратковременным расстройством здоровья не свыше 21 дня.        

Приговором суда подсудимому назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев в ИК общего режима. 

Валуйским межрайонным прокурором утверждено обвинительное заключение в отношении жителя Ростовской области, 1977 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса РФ, т.е. публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей.   

В ходе предварительного следствия установлено, что мужчина 05.12.2022 около 17 часов, находясь в состоянии алкогольного опьянения на территории автостоянки в г. Валуйки, в присутствии гражданских лиц, при оформлении в отношении него материалов об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 12.15 и ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в неприличной форме выразился в адрес двух инспекторов ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу нецензурной бранью, а также непристойными словами.   

Своими действиями он публично унизил честь и достоинство инспекторов ДПС как представителей власти при исполнении ими своих должностных обязанностей.       

Уголовное дело направлено в мировой суд Валуйского района и г. Валуйки для рассмотрения по существу.

Валуйским районным судом удовлетворены 10 исковых заявлений Валуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обязывании трех муниципальных образовательных учреждений и семь муниципальных дошкольных образовательных учреждений Валуйского городского округа оборудовать оконные блоки замками безопасности. Данная обязанность должна быть исполнена в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Основанием обращения в суд послужили материалы проверки, проведенной Валуйской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления полномочий, предоставленных Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно требований статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

В соответствии с требованиями п.5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 № 41 изделия должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.

Между тем, в зданиях трех муниципальных образовательных учреждений и семи муниципальных дошкольных образовательных учреждений Валуйского городского округа оконные блоки не оборудованы замками безопасности.

Валуйской межрайонной прокуратурой, в рамках реализации полномочий, предоставленных Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», выявлены нарушения федерального законодательства, связанные с невыполнением законных требований прокурора в деятельности ООО «Восток – Управляющая компания».

Так, в связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, 15.11.2022 Валуйским межрайонным прокурором в адрес генерального директора ООО «Восток – Управляющая компания» было внесено представление.

Между тем, по состоянию на 03.02.2023 сведения о результатах рассмотрения представления и принятых мерах по устранению выявленных нарушений в Валуйскую межрайонную прокуратуру не представлены.

В связи с выявленными нарушениями законодательства Валуйским межрайонным прокурором в отношении генерального директора ООО «Восток – Управляющая компания» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Валуйского района и г. Валуйки генеральный директор ООО «Восток – Управляющая компания» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, т.е. неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.      

Установлено, что в период с 16 августа 2022 года по 25 декабря  2022 года мужчина, зная об установленных в отношении него судом административных ограничениях, неоднократно не соблюдал их и 25 декабря 2022 года, нарушая ограничение не пребывать вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов, находился в общественном месте вне своего места жительства в 00 часов 40 минут в состоянии алкогольного опьянения в помещении магазина «Кофе тайм», чем совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.    

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в ИК общего режима.

Приговор суда не вступил в законную силу.    

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в мировому суде г. Валуйки и Валуйского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Ростовской области, 1977 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса РФ, т.е. публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей.   

В ходе предварительного следствия установлено, что мужчина 05.12.2022 около 17 часов, находясь в состоянии алкогольного опьянения на территории автостоянки в г. Валуйки, в присутствии гражданских лиц, при оформлении в отношении него материалов об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 12.15 и ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в неприличной форме выразился в адрес двух инспекторов ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу нецензурной бранью, а также непристойными словами.   

Своими действиями он публично унизил честь и достоинство инспекторов ДПС как представителей власти при исполнении ими своих должностных обязанностей.       

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработка в доход государства 10 %.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местной жительницы, 1973 года рождения, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 Уголовного кодекса РФ, т.е. присвоение – хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, совершенное в крупном размере.    

В ходе предварительного следствия установлено, что женщина, будучи начальником отделения почтовой связи Подгорное Валуйского почтамта УФПС Белгородской области, являясь должностным лицом, испытывая финансовые трудности, в период времени не позднее 18 мая 2021 года по 01 сентября 2022 года совершила присвоение вверенных ей денежных средств на общую сумму 310 868 рублей 57 копеек, не внеся их надлежащим образом в программу Единой Автоматизированной Системы отделения почтовой связи.   

Приговором суда подсудимой назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, которое в соответствии со ст. 73 УК РФ считать условным, с испытательным сроком 2 года.

Кроме того, судом в полном объеме удовлетворено исковое заявление, заявленное Валуйским межрайонным прокурором в порядке ст. 44 УПК РФ, о взыскании с виновной в доход Российской Федерации денежных средств в сумме 310 868 рублей 57 копеек в счет компенсации ущерба, причиненного преступлением.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местной жительницы, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158.1, 158.1 УК РФ, т.е. двух эпизодов мелкого хищения чужого имущества, будучи подвергнутой административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ.

Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Валуйского района и г. Валуйки от 24.08.2022 женщина была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

25.01.2023 около 10 часов 14 минут женщина, с целью личного употребления, из торгового зала магазина «Пятерочка 15047» похитила товарно-материальные ценности на сумму 1787, 55 рублей, причинив ООО «Агроторг» материальный ущерб на указанную сумму.  

27.01.2023 около 10 часов 13 минут женщина, с целью личного употребления, из торгового зала магазина «Пятерочка 15047» похитила товарно-материальные ценности на сумму 1764, 16 рублей, причинив ООО «Агроторг» материальный ущерб на указанную сумму.  

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимой назначено наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей.       

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Валуйская центральная районная больница» законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Так, по результатам электронного аукциона между ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» (Заказчик) и ООО «Открытая медицина» (Исполнитель) был заключен контракт на оказание услуг по сопровождению медицинской информационной системы программного комплекса «ТрастМед» в рамках регионального сегмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Белгородской области на 2021-2022 годы.

Установлено, что сведения об исполнении отдельного этапа контракта, в части оплаты оказанных услуг, Заказчиком представлены в уполномоченный орган на ведение реестра контрактов с нарушением установленного срока.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в отношении должностного лица Заказчика возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.

Постановлением УФАС Белгородской области должностное лицо ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» (бухгалтер) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.31 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде предупреждения.

Межрайонной прокуратурой установлено, что после увольнения из Управления Федеральной службы исполнения наказаний Белгородской области мужчина был принят на работу в Сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «БизнесЦентр».

Однако председатель кооператива в установленный законом 10-дневный срок прежнему работодателю уведомление о приеме на работу бывшего федерального государственного служащего не направила.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

По результатам проверки Валуйским межрайонным прокурором в отношении должностного лица – председателя СПСК «БизнесЦентр» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ – привлечение работодателем к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Мировым судом Валуйского района должностному лицу за указанное правонарушение назначено наказание в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.

В целях устранения выявленных нарушений и недопущения их в дальнейшем, прокуратурой председателю кооператива внесено представление, находящееся в стадии рассмотрения.

Валуйской межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется мониторинг муниципальных нормативных правовых актов, в том числе и устава муниципального образования, с целью проверки на соответствие изменившемуся федеральному и региональному законодательству.

С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым уточнены требования к кандидатурам старост сельских населенных пунктов, назначаемых представительным органом муниципального образования.

Кроме того, установлено новое основание для досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования - отсутствие без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.

В целях оказания правовой помощи муниципальному образованию межрайонная прокуратура в рамках предоставленного права законодательной инициативы разработала и направила в Совет депутатов Валуйского городского округа проект муниципального нормативного правового акта о внесении необходимых изменений и дополнений в устав, который находится на рассмотрении.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимого местного жителя, 1991 года рождения, обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 264.1 ч.2 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ст. 264 ч.2 УК РФ.      

Установлено, что в 2018 году на основании приговора Валуйского районного суда мужчина был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев в колонии-поселении с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года. 

Однако на путь исправления не встал и вновь в марте 2023 года, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, дважды – 08 марта и 09 марта, управлял автомобилем на территории Валуйского городского округа.

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в ИК общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Автомобиль ВАЗ 21099, которым управлял мужчина в состоянии опьянения, конфискован в доход государства.   

Валуйским межрайонным прокурором приняты меры к опротестованию Положений о закупке товаров, работ, услуг муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений.

Основаниями для принесения протестов послужили изменения, внесенные в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Изменения коснулись участников закупок, на стороне которых в настоящее время не могут выступать ни юридические лица, ни физические лица, являющиеся иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Межрайонным прокурором в целях приведения указанных локальных правовых актов в соответствие с требованиями федерального законодательства принесено 32 протеста. Протесты рассмотрены, полностью удовлетворены.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, 2003 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч.3 УК РФ, т.е. нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее не неосторожности смерть человека.      

Установлено, что 13 января 2023 года около 07 часов 55 минут, управляя автомобилем Форд Фокус, двигаясь по г. Валуйки со скоростью около 60 км/ч, молодой человек отвлекся от управления автомобилем и допустил наезд на пешехода, который переходил проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.    

В результате дорожно-транспортного происшествия пешеход, 1970 года рождения, получил телесные повреждения, причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни (за счет черепно-мозговой травмы), от которых скончался в приемном покое лечебного учреждения.

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Основное наказание в виде лишения свободы, в соответствии со ст. 53.1 УК РФ, приговором суда заменено на наказание в виде принудительных работ на срок 1 год, с удержанием 15% заработной платы в доход государства.

ИНФОРМАЦИЯ от 07.04.2023

Внесены изменения в Закон о Государственной границе

Федеральным законом от 04.11.2022 № 427-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации».

В соответствии с принятыми поправками с 03.02.2023 ФСБ России устанавливает:

- порядок получения разрешения пограничных органов на неоднократное пересечение Госграницы РФ иностранными судами;

- порядок выдачи пограничными органами индивидуальных или коллективных пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону;

- порядок получения разрешения пограничных органов для осуществления хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности;

- порядок получения разрешения пограничных органов на осуществление промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов;

- порядок продления пограничными органами в пределах приграничной территории действия просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства в местах, где отсутствуют представительства МИД России.

Уточнено, какие виды деятельности не являются предоставлением государственных и муниципальных услуг

Федеральным законом от 04.11.2022 № 427-ФЗ установлено, что не являются предоставлением государственных и муниципальных услуг следующие виды деятельности:

1) деятельность органов федеральной службы безопасности;

2) деятельность органов государственной охраны;

3) деятельность органов внешней разведки Российской Федерации;

4) деятельность федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации;

5) деятельность федерального органа исполнительной власти в области обороны;

6) деятельность органов внутренних дел, за исключением реализации функций по оказанию государственных услуг, предоставляемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами в соответствии с установленным перечнем;

7) деятельность федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.

Указанное положение Федерального закона вступило в силу 03.02.2023.

Увольнение работника в связи с утратой доверия при обслуживании им денежных или товарных ценностей

Работодатель вправе уволить работника в связи с утратой доверия в том случае, если он непосредственно обслуживает денежные или материальные (товарные) ценности и совершил виновные действия, которые повлекли утрату доверия.

Для увольнения работника в связи с утратой доверия по п. 7 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ работодатель должен проверить наличие выполнения следующих условий:

1) работник должен непосредственно обслуживать денежные или товарные ценности, например, осуществлять их прием, хранение, транспортировку, распределение. Эти обязанности должны быть закреплены в трудовом договоре работника, либо в договоре о полной материальной ответственности.

Доверие со стороны работодателя выражается в закреплении в должностной инструкции работника прав и обязанностей по обслуживанию материальных и денежных ценностей. С таким работником заключается договор о полной материальной ответственности.

2) работник совершил виновные действия, которые дают основания для утраты к нему доверия:

а) совершение работником хищения, утраты, уничтожения товарно-материальных ценностей или денежных средств, вверенных ему, даже если по данному основанию не проводилось расследование правоохранительными органами и не было вынесено решение суда;

б) работник нарушил кассовую дисциплину;

в) работник совершил продажи товаров по цене выше или ниже установленной;

г) работник совершил фиктивное списание товаров и ценностей;

д) работник совершил мошеннические действия;

е) работник допустил нарушение локальных нормативных актов, содержащих порядок выдачи товарных и денежных ценностей.

Виновные действия могут быть совершены работником как непосредственно по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей, так и вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Конфликт интересов и порядок его урегулирования

Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» предусмотрены основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

К муниципальному служащему предъявляются повышенные требования, в том числе в плане антикоррупционных стандартов и муниципальный служащий должен быть образцом профессионализма.

Одной из обязанностей муниципального служащего является уведомление в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта (п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ, ч. ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ).

Статьями 10 и 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрены понятие конфликта интересов, порядок его предотвращения и урегулирования, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ порядок урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе предусмотрен статьей 14.1.

Так, конфликт интересов - это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми указанное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Статьей 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ предусмотрены взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, среди которых, в том числе указано увольнение с муниципальной службы в связи с утратой доверия, что также свидетельствует о серьезности правонарушений, связанных с не предотвращением и не урегулированием конфликта интересов.

Установлен перечень лиц, связанных со специальной военной операцией, которые освобождаются от обязанности представлять сведения о своих доходах

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» в период проведения специальной военной операции от обязанности представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения, касающиеся супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, освобождаются военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники уголовно-исполнительной системы и Следственного комитета Российской Федерации, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции или непосредственно выполняющие (выполнявшие) задачи, связанные с ее проведением на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.

Кроме того, от указанной обязанности освобождаются лица, направленные для выполнения задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.

Также, вышеназванные лица в период проведения специальной военной операции могут не направлять предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации в области противодействия коррупции уведомления, заявления, обращения и другие материалы по вопросам, связанным с исполнением обязанностей, соблюдением ограничений и запретов в этой области.

Настоящий Указ вступил в силу со дня его подписания – 29.12.2022 и распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.

О новом порядке предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера региональными и муниципальными депутатами, осуществляющими деятельность на непостоянной основе

Федеральным законом от 06.02.2023 № 12-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Подписанный закон разрешает региональным и муниципальным депутатам, осуществляющим свои полномочия без отрыва от основной деятельности, не декларировать доходы.

Однако депутатам необходимо представлять указанную отчетность в течение четырех месяцев после избрания, а также в случае совершения сделок, общая сумма которых превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

Также документом установлено новое основание для досрочного прекращения полномочий региональных и муниципальных депутатов - отсутствие без уважительных причин на всех заседаниях законодательного органа субъекта Российской Федерации (представительного органа муниципального образования) в течение шести месяцев подряд.

Кроме этого, законом закреплены положения, согласно которым сведения о поданных депутатами федерального, регионального и муниципального уровней, а также сенаторами декларациях будут публиковаться в сети «Интернет» в обобщенном виде и без указания персональных данных.

Изменения вступили в законную силу с 01.03.2023.

Изменения в законодательстве в сфере обращения с отходами производства и потребления

Федеральным законом от 14.07.2022 №268-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены новые понятия отходов, а именно:

- вторичные ресурсы - отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства;

- вторичное сырье - продукция, полученная из вторичных ресурсов непосредственно (без обработки) или в соответствии с технологическими процессами, методами и способами, предусмотренными документами в области стандартизации РФ, которая может использоваться в производстве другой продукции и (или) иной хозяйственной деятельности.

Вторичные ресурсы подлежат утилизации, и их захоронение не допускается.

Физические лица, в процессе потребления которыми образуются вторичные ресурсы, обеспечивают их раздельное накопление в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов либо сдачу в места сбора вторичных ресурсов.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образовались вторичные ресурсы, должны обеспечивать их утилизацию самостоятельно либо передавать другим лицам в целях утилизации.

Так же устанавливаются требования при обращении с побочными продуктами производства, к которым могут быть отнесены вещества и (или) предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного производства, работ или услуг, если такие вещества и (или) предметы пригодны в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве продукции.

Учет побочных продуктов производства осуществляется обособленно от учета основной продукции производства и отходов.

Информация о видах побочных продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве или о передаче другим лицам и результатах такого использования либо передачи подлежит отражению в программе производственного экологического контроля и отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

Обращение с побочными продуктами производства будет осуществляться по особым правилам, предполагающим их использование в течение трех лет. Отдельные вещества и предметы не будут признаваться побочными продуктами производства в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ.

Изменения вступили в законную силу с 01.03.2023 года, за исключением отдельных положений, для которых устанавливаются иные сроки вступления в силу.

Изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации

С 01.03.2023 в силу вступили поправки в Трудовой кодекс РФ, предусмотренные Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ, которыми установлены ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа.

К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:

1) убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям;

2) преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 настоящей части.

К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:

1) преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к тяжким и особо тяжким преступлениям;

2) преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 настоящей части.

Работник, трудовая деятельность которого непосредственно связана с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, до 1 сентября 2023 года обязан представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Наряду со справкой, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, работник, не являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий гражданство другого государства - члена Евразийского экономического союза, трудовая деятельность которого непосредственно связана с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, до 1 сентября 2023 года обязан представить работодателю документ о наличии (отсутствии) судимости за совершение преступлений, указанных в пункте 2 части первой и пункте 2 части второй статьи 328.1 Трудового кодекса Российской Федерации, и (или) факта уголовного преследования за эти преступления либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданный компетентным органом соответствующего государства - члена Евразийского экономического союза, с приложением перевода на русский язык, верность которого должна быть удостоверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Трудовой договор с работником, не представившим работодателю соответствующую справку подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

С 9 января 2023 года закреплена возможность участвовать в судебном заседании по уголовному делу посредством видео-конференц- связи

С 9 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 610- ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», в котором закреплена норма о праве участников уголовного судопроизводства принять участие в судебном заседании с помощью видео-конференц- связи при наличии технической возможности, в случае, если имеются обстоятельства, исключающие возможность его участия в судебном заседании непосредственно.

При обязательном участии защитника в целях обеспечения безопасности участников судопроизводства суд вправе при рассмотрении уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях по ходатайству любой из сторон принять решение об участии в судебном заседании подсудимого, содержащегося под стражей, путем использования систем видео-конференц-связи.

Такой способ участия исключен при рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей.

Расширен перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду

С 01.03.2023 распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.01.2023 № 42-р дополнен перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду.

В перечень включены вспомогательные электронные средства ориентации с функциями определения расстояния до объектов, определения категорий объектов, лиц людей, с вибрационной индикацией и речевым выходом.

Помимо вновь введенных технических средств реабилитации, в перечень включены:

- трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни;

- кресла-коляски с ручным приводом, с электроприводом и аккумуляторные батареи к ним, малогабаритные;

- протезы и ортезы;

- ортопедическая обувь;

- противопролежневые матрацы и подушки;

- приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов;

- специальная одежда;

- специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения;

- собаки-проводники с комплектом снаряжения;

- медицинские термометры и тонометры с речевым выходом;

- сигнализаторы звука световые и вибрационные;

- слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления;

- телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами;

- телефонные устройства с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом;

- голосообразующие аппараты;

- специальные средства при нарушениях функций выделения;

- абсорбирующее белье, подгузники;

- кресла-стулья с санитарным оснащением;

- Брайлевский дисплей, программное обеспечение экранного доступа.

В соответствии  со    статьей    10 Федерального закона  от  24.11.1995  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государством гарантировано получение технических средств инвалидами за счет средств федерального бюджета.

Смягчена административная ответственность за нарушение правил движения крупногабаритного транспортного средства

Федеральным законом от 28.02.2023 N 48-ФЗ внесены изменения в статью 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Согласно внесенным изменениями  административная ответственность за правонарушение, выражающееся в движении крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, не наступает в случае, если правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Указанный Федеральный закон вступил в силу 11.03.2023.

С 1 июля 2023 года вступают изменения, внесенные в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)»

С 01 июля 2023 года вступает в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 613-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)».

В соответствии с принятыми поправками максимальная ежедневная процентная ставка по потребительскому кредиту ограничена размером 0,8 процента, а полная стоимость кредита - 292 процента годовых.

Кроме того, изменено специальное регулирование договоров потребительского кредита без обеспечения, заключенных на срок, не превышающий 15 дней, на сумму, не превышающую 10 000 рублей.

Для таких займов устанавливается правило, согласно которому кредитор не сможет начислять проценты и меры ответственности по договору потребительского кредита (займа), за исключением неустойки (штрафа, пени) в размере 0,1% от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки, после того, как сумма платежей достигнет 15% от суммы потребительского займа.

В какой срок можно отозвать заявление об увольнении?

По общему правилу, предупредить работодателя об увольнении работник должен не позднее, чем за две недели до желаемой даты увольнения. Пока этот срок не истечёт сотрудник может отозвать свое заявление (ст. 80 ТК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 14 Трудового Кодекса РФ сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Таким образом, работник может отозвать заявление об увольнении по собственному желанию в любое время, включая день увольнения.

Введена обязанность работодателя оплачивать вахтовикам проезд к месту работы

Вахтовый метод – особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Статьей 302 Трудового кодекса РФ закреплены гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом. К ним отнесены: надбавка за вахтовый метод работы, районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, дополнительный оплачиваемый отпуск и др.

Федеральным законом от 19.12.2022 № 545-ФЗ в ст. 302 Трудового кодекса РФ внесены изменения, согласно которым закреплена обязанность работодателей оплачивать проезд вахтовиков до места работы и обратно.

Начиная с 01.03.2023 доставка вахтовиков от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно осуществляется за счет средств работодателя.

Работодатель может компенсировать работнику, работающему вахтовым методом, расходы на оплату стоимости его проезда от места жительства до места нахождения работодателя или пункта сбора. Размер и порядок компенсации устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа.  

Открытие наследства

Наследство открывается со смертью гражданина либо с объявлением судом гражданина умершим.

Наследство оформляется по месту его открытия, которым признается последнее место жительства наследодателя. Как правило, это место его регистрации. Если же умерший не был нигде зарегистрирован, это будет место нахождения наследственного имущества.

Место открытия наследства может подтверждаться документом, подтверждающим регистрацию по месту жительства, документом, подтверждающим место нахождения наследственного имущества, а также, если наследственное имущество находится в разных нотариальных округах, - документом о стоимости имущества и судебным актом/

По месту открытия наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства следует подать нотариусу заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. ст. 1153, 1154 ГК РФ).

Нотариусу необходимо представить указанные им документы, подтверждающие, основания для призвания к наследованию (свидетельство о смерти наследодателя, завещание или наследственный договор, или документ, подтверждающий родство с наследодателем).

Если просьба о выдаче свидетельства о праве на наследство была изложена в заявлении о принятии наследства, то дополнительного заявления о выдаче данного свидетельства не требуется при условии указания в таком заявлении состава наследственного имущества.

С 1 сентября 2023 года упрощен порядок заключения договоров водопользования

Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2023 г. № 274 «О порядке подготовки и заключения договора водопользования, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» установлены новые правила подготовки и заключения договора водопользования.

С 1 сентября 2023 года граждане, индивидуальные предприниматели и организации смогут быстрее заключать договоры, для которых не нужно проведение аукциона.

Срок предоставления госуслуги лицам, предоставляющим услуги в сфере судоремонта, организации детского отдыха и санаторно-курортного лечения, а также тем, кто реализует проекты в сфере гидроэнергетики, сокращен с 30 календарных до 15 рабочих дней.

Согласование условий водопользования и подготовка разрешительных документов переведены в электронный вид. Принятые решения будут зарегистрированы в водном реестре.

Получить выписку из реестра можно будет в форме электронного документа.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года. Правила будут действовать 6 лет.

О мерах поддержки предпринимателей, осуществляющих деятельность в приграничной зоне

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2023 № 259 «Об изменении сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность на приграничной территории Белгородской области» лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность на приграничной территории региона, понесшим ущерб в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов в период проведения специальной военной операции, предоставлены меры поддержки в виде продления на 12 месяцев сроков уплаты налогов и сборов (за исключением НДС), авансовых платежей и страховых взносов.

Постановлением правительства Белгородской области от 06.03.2023 № 125-пп «Об утверждении Порядка формирования перечня лиц, соответствующих критериям на продление сроков уплаты налогов, авансовых платежей и страховых взносов» ответственность за формирование сводного перечня лиц, соответствующего критериям получения названной поддержки, возложена на министерство экономического развития и промышленности Белгородской области.

Информирование лиц о возможности получения поддержки и прием соответствующих заявлений возложен на органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Для повторного прекращения уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям необходимо согласие подозреваемого или обвиняемого

Федеральным законом от 18 марта 2023 г. № 81-ФЗ внесены изменения в статью 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с внесенными поправками установлено, что повторное прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям после отмены постановления о прекращении уголовного преследования не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает.

Поправки внесены во исполнение постановления Конституционного Суда РФ, которым признан не соответствующим Конституции РФ ряд норм УПК РФ в той мере, в какой они позволяют без согласия подозреваемого или обвиняемого прекращать уголовное преследование в связи с истечением срока давности, если ранее с его согласия уголовное преследование уже прекращалось.

Расширен перечень объектов, которые могут размещаться на государственных землях без предоставления участков и установления сервитутов 

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2023 г. № 440 «О внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»  в перечень включены в том числе сезонные (летние) кафе предприятий общепита, площадки для размещения строительной техники и грузов для капитального или текущего ремонта объектов капстроительства.

Таким образом, владельцы ресторанов или кафе могут оборудовать площадку, примыкающую к основному зданию, без дополнительных процедур.

Кроме того, в перечень вошли технические средства для резервирования даты и времени пересечения госграницы, которыми оборудуются площадки для стоянки грузового транспорта.

Права несовершеннолетних на получение пенсии и пособия от государства

Государственная поддержка детства обеспечивается государственными органами посредством пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

На основании Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» несовершеннолетний ребенок может иметь право на следующие виды пенсий:

- на пенсию по случаю потери кормильца;

- социальную пенсию ребенку-инвалиду;

- социальную пенсию инвалидам с детства;

- социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему страховую пенсию путем зачисления такой пенсии на его счет в кредитной организации или путем вручения страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии), о чем этот ребенок подает соответствующее заявление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Установлен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, участвующим в составе добровольческих формирований в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.03.2023 № 342 оформление и выдача удостоверения производятся в военном комиссариате субъекта РФ по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя. Основанием для оформления и выдачи удостоверения является решение комиссии военных комиссариатов субъектов РФ по рассмотрению обращений о выдаче удостоверения.

Постановлением также закреплен перечень сведений, указываемых в заявлении на выдачу удостоверения, перечень прилагаемых к нему документов.

Кроме того, определены процедура и сроки их рассмотрения, установлен порядок оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий.

Постановление Правительства РФ от 04.03.2023 № 342 вступило в силу 07 марта 2023 года.

Соотечественникам, проживающим за рубежом и желающим переселиться в РФ, достаточно подтвердить владение русским языком

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2023 № 219 с 1 января 2024 г. для подтверждения владения русским языком можно будет представить один из следующих документов:

- документ о получении образования (не ниже основного общего образования) на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 г., либо о получении образования на территории РФ после 1 сентября 1991 г.;

- документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства);

- решение комиссии по признанию соотечественника владеющим русским языком, принятое по результатам собеседования.

При приеме заявлений от соотечественников, являющихся гражданами России, Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины, не требуется представление ими указанных документов в качестве подтверждения уровня владения русским языком.

Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2023 № 219 вступил в силу со дня его подписания.

Вправе ли работодатель по просьбе работника выплатить зарплату раньше установленного срока выплаты?

Заработная плата каждого работника зависит не только от его квалификации и сложности выполняемой работы, но и от количества и качества затраченного труда (ст. 132 Трудового кодекса РФ). Таким образом, заработная плата выплачивается только за отработанное время.

При этом заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца (то есть периоды между выплатами частей заработной платы не должны превышать полмесяца). Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ.

Порядок и сроки выплаты заработной платы относятся к условиям оплаты труда и являются обязательными для включения в трудовой договор (ст. 57 Трудового кодекса РФ).

Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по письменному соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.   

При этом, необходимо знать, что об изменениях условий оплаты труда, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работники должны быть уведомлены в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации (ч. 2 ст. 74 Трудового кодекса РФ).

Между тем, по мнению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, крайняя дата выплаты заработной платы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором, не может быть перенесена ни по каким причинам. При этом норма носит для работника защитный характер и направлена на уменьшение разрыва между выполнением работы и ее оплатой.

Выплата заработной платы ранее срока не ухудшает положение работника (Письмо Минтруда России от 12.11.2018 № 14-1/ООГ-8602).

Оспаривание бездействия судебного пристава

Согласно статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Кроме того, жалоба на действия или бездействие должностных лиц службы судебных приставов может быть подана непосредственно вышестоящему должностному лицу ФССП: на судебного пристава-исполнителя – начальнику отделения судебных приставов-исполнителей, на начальника отделения – руководителю органов ФССП по субъекту и т.д.

ИНФОРМАЦИЯ от 24.03.2022

В Белгородской области суд удовлетворил заявление прокуратуры об установлении факта геноцида народов Советского Союза, подготовленное по поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова

21 марта 2022 года Белгородский областной суд рассмотрел заявление прокуратуры о признании преступлений, совершенных войсками Германии и их пособниками на территории Белгородской области в период с июля 1941г. по 1943г., военными преступлениями, преступлениями против человечности и геноцидом Советского Союза.

Заявление было направлено по поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова.

В суде установлено, что в период с 1941 г. по 1943 г. на территории Белгородской области немецко-фашистскими захватчиками были сформированы карательные батальоны, которые массово уничтожали советских граждан и военнопленных, производили незаконные аресты, применяли жестокие пытки и истязания.

Так, в начале февраля 1942 года в районе камышитового завода в селе Михайловка Белгородской области от рук немецких захватчиков погибли около 2 тысяч человек, в том числе женщины и дети. Людей группами по 40-50 человек загоняли в сараи, где расстреливали и сжигали.

Всего за период временной оккупации области немецко-фашистскими захватчиками и их пособниками были истреблены более 71,7 тысяч человек.

Изложенные факты подтверждаются свидетельствами многочисленных очевидцев об истреблении советских мирных граждан на территории Белгородской области и архивными данными.

Требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме. Участие по делу принимал прокурор области Владимир Торговченков.

ИНФОРМАЦИЯ от 17.03.2022

ИНФОРМАЦИЯ от 27.02.2022

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Валуйская центральная районная больница» законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Так, по результатам электронного аукциона между ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» (Заказчик) и ООО «Открытая медицина» (Исполнитель) был заключен контракт на оказание услуг по сопровождению медицинской информационной системы программного комплекса «ТрастМед» в рамках регионального сегмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Белгородской области на 2021-2022 годы.

Установлено, что сведения об исполнении отдельного этапа контракта, в части оплаты оказанных услуг, Заказчиком представлены в уполномоченный орган на ведение реестра контрактов с нарушением установленного срока.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в отношении должностного лица Заказчика возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.

Материалы дела для рассмотрения по существу направлены в УФАС Белгородской области.

Кроме того, межрайонной прокуратурой главному врачу больницы внесено соответствующее представление, рассмотрение которого взято на контроль.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч.2 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.      

Установлено, что в 2019 году на основании приговора Валуйского районного суда мужчина был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 400 часов с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года. 

Однако на путь исправления не встал и вновь в декабре 2022 года, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем на территории г. Валуйки.

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием в колонии поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.   

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении трех жителей Ставропольского края, одни из которых являлся несовершеннолетним, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, т.е. кража, тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору.       

Установлено, что 17.10.2022 в дневное время у несовершеннолетнего, находившегося в торговом помещении магазина «Пятерочка», возник преступный умысел, направленный на хищение бытовой химии со стеллажей указанного магазина, для чего он предложил двум своим знакомым, находящимся с ним же, совершить кражу, на что они согласились.

Реализуя задуманное, три молодых человека, группой лиц по предварительному сговору, действуя совместно и согласованно, тайно совершили хищение бытовой химии, сложив ее в карманы своей одежды и вышли из магазина. Впоследствии похищенное они разделили между собой, причинив собственнику имущества материальный ущерб. 

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимым назначено наказание в виде обязательных работ сроками 200 часов, 180 часов и 60 часов соответственно.   

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении двух местных жителей обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, т.е. кража, тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору, с банковского счета, с причинением значительного ущерба гражданину. Кроме того, девушка обвиняется помимо этого, в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158 УК РФ, кража, т.е. тайное хищение чужого имущества.         

Установлено, что 17.07.2022 в дневное время молодой человек и девушка в центре г. Валуйки познакомились с мужчиной, с которым стали распивать спиртные напитки на берегу реки «Валуй». В ходе распития спиртных напитков они решили пожарить шашлык и мужчина, с которым они познакомились, предложил им сходить в магазин за шашлыком и дал им для этого свою банковскую карту, сообщив пин-код. Находясь возле банкомата ПАО «Сбербанк Россия», мужчина с женщиной решили похитить все денежные средства с банковского счета нового знакомого и сняли деньги в сумме 41 600 с его банковской карты. После чего поделили деньги между собой и распорядились ими по своему усмотрению.

Кроме того, 06.09.2022 девушка, будучи в состоянии алкогольного опьянения, проходя по одной из улиц г. Валуйки, увидела припаркованный возле дома автомобиль Мерседес. Открыв пассажирскую дверь, которая была не заперта, она сели в автомобиль и из бардачка похитила пневматический пистолет и ключ зажигания от автомобиля, после чего скрылась с места преступления.

Она же, 04.11.2022, находясь по месту своего проживания, испытывая финансовые трудности, решила похитить электроинструменты своего дедушки. После чего во дворе взяла бензопилу, 2 шлифовальных машинки и электрорубанок, вынесла их со двора и распорядилась ими по своему усмотрению.         

Приговором суда, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев в ИК общего режима, подсудимой назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год в ИК общего режима.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, т.е. кража, тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину.         

Установлено, что 16 ноября 2022 в вечернее время мужчина находился по месту жительства и к нему в гости пришел его знакомый, с которым они стали распивать спиртные напитки. После распития спиртного мужчины решили пойти в гости к своему знакомому. Зайдя на территорию домовладения, один из мужчин зашел в незапертый на ключ гараж, предполагая, что там находится его знакомый.

Однако в гараже никого не оказалось и мужчина решил похитить находящийся там насос погружной для грязной воды и аккумуляторную батарею, общей стоимостью 8 870 рублей, причинив потерпевшему значительный материальный ущерб.   

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, т.е. кража, тайное хищение чужого имущества.         

Установлено, что 16 ноября 2022 в вечернее время мужчина находился в гараже потерпевшего, убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, тайно, из корыстных побуждений, похитил пилу цепную бензиновую Тополь-4516, стоимостью 4400 рублей, причинив потерпевшему материальный ущерб.

С похищенным имуществом мужчина скрылся с места происшествия и распорядился похищенным по своему усмотрению.     

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 7 000 рублей.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, т.е. кража, тайное хищение чужого имущества.         

Установлено, что 06 декабря 2022 в дневное время мужчина находился в гостях у своих знакомых и распивали спиртные напитки. Будучи на кухне квартиры, находясь в состоянии алкогольного опьянения, из корыстных побуждений, похитил со стола сотовый телефон и силиконовый чехол к нему, общей стоимостью 2 615 рублей. 

С похищенным имуществом мужчина скрылся с места происшествия и распорядился похищенным по своему усмотрению.    

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч.2 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.      

Установлено, что в 2019 году на основании приговора Валуйского районного суда мужчина был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 400 часов с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года. 

Однако на путь исправления не встал и вновь в декабре 2022 года, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем на территории г. Валуйки.

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием в колонии поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Валуйской межрайонной прокуратурой в результате изучения локальных нормативных правовых актов, изданных директорами общеобразовательных учреждений Валуйского городского округа, выявлены несоответствия «Правил внутреннего трудового распорядка» требованиям трудового законодательства.

В силу ст. 66.1 Трудового кодекса РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вместе с тем, Правила внутреннего трудового распорядка 27 общеобразовательных учреждений Валуйского городского округа возможность представления работником сведений о трудовой деятельности и формирование работодателем в электронном виде основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже не предусматривают.

В связи с чем, Валуйским межрайонным прокурором на несоответствующие трудовому законодательству локальные нормативные правовые акты общеобразовательных учреждений принесено 27 протестов. Протесты рассмотрены, удовлетворены, локальные нормативные правовые акты приведены в соответствие с требованиями трудового законодательства. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Валуйского городского округа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ, т.е. неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон).  

В судебном заседании установлено, что около 02 часов 17 декабря 2022 года мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, неправомерно завладел находившимся возле домовладения, расположенного в с. Колосково Валуйского городского округа, автомобилем марки Daewoo Nexia, на котором осуществил поездку в г. Валуйки, где его и оставил.  

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя,  подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год в ИК строгого режима. 

Ранее, в мае 2021 года приговором Валуйского районного суда мужчина был осужден за совершение аналогичного преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в ИК строго режима. 

Валуйский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился с исковым заявлением в Валуйский районный суд в интересах инвалида 1 группы, о взыскании морального вреда в размере 250 000 рублей, причиненного преступлением. 

Основанием обращения прокурора в суд послужили материалы проверки, проведенной Валуйской межрайонной прокуратурой по заявлению местного жителя, 1985 года рождения, являющегося инвалидом 1 группы.

Установлено, что вступившим в законную силу приговором мирового суда Валуйского района и г. Валуйки от 20.12.2022 ответчик был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 118 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства.

Виновный мужчина, 1978 года рождения, 14.09.2022, пребывая в состоянии алкогольного опьянения, в результате словесного конфликта, нанес не менее одного удара левой рукой, сжатой в кулак, и не менее одного удара ладонью в область головы потерпевшего, отчего последний упал и ударился левой частью головы об угол стены дома.

Своими неумышленными преступными действиями ответчик причинил потерпевшему физическую боль и телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы: ушиба головного мозга тяжелой степени, субдуральной гематомы справа, кровоподтеков правого глаза и левой щеки, которые причинили тяжкий вред здоровью.

Рассмотрение искового заявления находится на контроле Валуйского межрайонного прокурора. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч.1 УК РФ, т.е. управление другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Установлено, что в 2021 году на основании постановления мирового суда г. Валуйки и Валуйского района мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.   

Однако на путь исправления не встал и вновь в январе 2023 года в дневное время, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял мопедом на территории Валуйского городского округа. 

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.   

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местной жительницы, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, т.е. кража, тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину.         

Установлено, что 06 ноября 2022 в дневное время женщина находилась в гостях у своих знакомых, совместно с которыми распивали спиртные напитки. Во время распития спиртного женщина заметила, что на подоконнике возле стола лежит кошелек, который она захотела похитить. С этой целью она подошла к подоконнику, взяла кошелек и вышла в другую комнату. Открыв кошелек, она похитила из него 10 000 рублей и оставила кошелек в комнате.

С денежными средствами женщина скрылась с места преступления и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив потерпевшей значительный материальный ущерб.   

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимой назначено наказание в виде обязательных работ на срок 160 часов.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, т.е. кража, тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в помещение, а также с незаконным проникновением в жилище и с причинением значительного ущерба гражданину.         

Установлено, что 31.08.2022 около 2 часов 20 минут мужчина с целью незаконного обогащения, зашел в приоткрытую створку ворот во двор домовладения, расположенного в с. Щелево, затем, вырвав петлю с замком из дверной коробки, незаконно проник в летнюю кухню, используемую как жилое помещение для проживания, откуда похитил цифровой приемник, машинку для стрижки волос, 2 3-х литровые эмалированные кастрюли, 18 кг мяса свинины, 3 л нерафинированного подсолнечного масла и денежные средства в сумме 9870 рублей, всего причинил потерпевшей значительный материальный ущерб в сумме 16 117 рублей.

Так же он, 08.12.2022 около 02 часов 30 минут, с целью незаконного обогащения, зашел через незапертую калитку во двор домовладения, расположенного в с. Шелаево, а затем, открыв дверь, незаконно проник в подвал, откуда похитил 2 тушки курицы, 2 тушки утки, 5 л нерафинированного подсолнечного масла, всего причинил потерпевшей материальный ущерб в сумме 2682 рублей.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено по совокупности преступлений наказание в виде ограничения свободы на срок 2 года. 

ИНФОРМАЦИЯ от 16.02.2022

Внесены изменения в законодательство о муниципальной службе

С 05.12.2022 вступили в законную силу изменения, внесенные в законодательство о муниципальной службе.

Изменения коснулись Федерального закона 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в части установления запретов и ограничений в отношении лиц, поступающих и (или) находящихся на муниципальной службе.

Так, гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае приобретения им статуса иностранного агента.

Указанное обстоятельство является основанием для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

Правительством Российской Федерации определены случаи обязательного представления индивидуальным предпринимателем при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя справки о судимости

С 1 марта 2023 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 69.

Данным нормативным правовым актом обозначены виды перевозок, для совершения которых предприниматель должен предоставить в регистрирующий орган справку о наличии или отсутствии судимости и факта уголовного преследования либо о прекращении последнего по реабилитирующим основаниям.

К таким перевозкам будут относиться перевозки пассажиров и багажа легковым такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта.

С 1 сентября 2023 года будут предусмотрены дистанционные медицинские осмотры водителей

Новый вид медицинского осмотра вводится Федеральным законом от 29.12.2022 № 629-ФЗ.

Так, перед рейсом (сменой) и после, а также в течение рабочего дня (смены) будут разрешены дистанционные медосмотры с использованием медицинских изделий, которые обеспечивают автоматизированную дистанционную передачу данных о состоянии здоровья водителей и дистанционный контроль.

При проведении дистанционных медосмотров водитель должен как минимум 2 раза в год очно проходить химико-токсикологические исследования на наличие в организме наркотиков, психотропных веществ и их метаболитов.

Дистанционные медосмотры запрещены в отношении водителей, занимающихся организованной перевозкой групп детей, опасных грузов, регулярной перевозкой пассажиров в междугороднем сообщении на маршрутах протяженностью от 300 км.

При проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 № 2045 внесены изменения в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, которые позволяют предоставить авиаперелет при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), а также сопровождающих лиц.

Авиаперелет предоставляется при условии проживания от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров.

Постановлением Правительства РФ внесены изменения в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, которые позволяют предоставить авиаперелет при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), а также сопровождающих лиц.

Авиаперелет предоставляется при условии проживания от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров.

Субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется преимущественное право приватизировать арендуемое движимое имущество

С 1 марта 2023 года малый и средний бизнес, арендующий государственное или муниципальное движимое имущество, получит преимущественное право его выкупа.

При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

- арендуемое движимое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

- в указанном перечне в отношении такого имущества отсутствуют сведения об отнесении такого имущества к имуществу, не подлежащему отчуждению

- на день подачи заявления такое имущество находится в их временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества

- отсутствует задолженность по арендной плате

- сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Об особенностях порядка исчисления пособий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2022   № 231 внесены изменения в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с принятыми поправками с 01.01.2023 физические лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, имеют право на получение страхового обеспечения при условии, что сумма страховых взносов, начисленная с выплат в их пользу страхователями за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, составляет в совокупном размере не менее стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ (то есть как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного налоговым законодательством).

Изменения вступили  в законную силу с 01.01.2023.

С 1 января 2023 года начал действовать закон о Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Социальный фонд России создан при Правительстве РФ в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения.

Слияние Пенсионного фонда России (далее – ПФР)  и Фонда социального страхования России (далее - ФСС России) позволит, в том числе централизовать на федеральном уровне услуги, предоставляемые государственными внебюджетными фондами, а также обеспечить централизацию осуществления обеспечивающих функций в части госзакупок, бюджетного учета и отчетности, кадрового учета.

Социальный фонд России будет осуществлять следующие функции:

назначение и выплату пенсий по ОПС и государственному пенсионному обеспечению;

предоставление иных видов обеспечения, устанавливаемых дополнительно к страховым пенсиям и пенсиям по государственному пенсионному обеспечению, а также иных выплат и компенсаций в соответствии с российским законодательством;

назначение и выплату государственных пособий, обеспечения по ОСС, иных видов обеспечения;

организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета в системах ОПС и ОСС;

организацию инвестирования средств пенсионных накоплений;

актуарное оценивание финансового состояния систем ОПС и ОСС, долгосрочное прогнозирование их развития;

предоставление государственных гарантий, мер соцзащиты (поддержки), социальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе в рамках оказания государственной социальной помощи;

организацию мероприятий в области медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованных лиц, а также иные функции и полномочия, предусмотренные международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Будут организованы единые офисы клиентского обслуживания на базе существующей территориальной сети действующих сейчас Фондов и оптимизировано их количество и структура. Такие офисы смогут обеспечить личный прием граждан и страхователей для регистрации документов, представленных на бумажных носителях, и внесения сведений в информационные системы, консультирования и обучения граждан использованию электронных каналов получения услуг (регистрация в личном кабинете, установка мобильного приложения и прочее).

Новые полномочия прокурора по обеспечению участия в судах

С 18 октября 2022 года Федеральным законом № 387-ФЗ внесены изменения в Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы.

Законодатель наделил прокурора правом на обращение в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершённых в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством, правом Евразийского экономического союза в сфере таможенных платежей и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также с иском о признании недействительными сделок, совершённых с нарушением законодательства, устанавливающего специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и о применении последствий недействительности таких сделок.

Кроме того, теперь прокуроры по своей инициативе либо по инициативе суда могут вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии процесса в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что являющийся предметом судебного разбирательства спор инициирован в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных указанным законодательством, либо возник из мнимой или притворной сделки, совершённой с той же целью.

Аналогичные положения, касающиеся права прокурора на вступление в дело, распространяются на дела, рассматриваемые судами общей юрисдикции.

Предприниматели, которые не могут быть подвергнуты проверкам контрольных (надзорных) органов в 2023 году

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 (в редакции от 03.10.2022) определены особенности проведения в 2023 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов предпринимательства и других контролируемых лиц.

Так, в предстоящем году такие мероприятия при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» подлежат проведению в отношении объектов контроля, в том числе деятельности предпринимателей, либо находящихся в их пользовании производственных объектов, отнесенных лишь к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.

Данные ограничения не распространяются на виды государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если в отношении таких видов государственного контроля (надзора) не применяется риск-ориентированный подход.

Проверяемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита. Такой профилактический визит проводится не позднее чем за один месяц до даты проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, при этом дата его проведения предварительно согласовывается с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.

Также на 2023 год постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 448 установлен запрет на плановые контрольные (надзорные) мероприятия, проверки в отношении объектов контроля аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, включенных в соответствующий реестр таких юридических лиц.

С планом проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, планом проведения плановых проверок на 2023 год (далее - План) заинтересованные лица вправе ознакомиться на электронном портале федеральной государственной информационной системы «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий», «Единый реестр проверок» по адресу https://proverki.gov.ru, а также на официальных сайтах контролирующих органов.

При наличии у проверяемых лиц сведений о случаях проведения уполномоченными органам контрольных (надзорных) мероприятий, проверок без учета утвержденного на 2023 год Плана о таких фактах следует информировать органы прокуратуры для дачи соответствующей оценки правомерности действий (бездействия) должностных лиц.

О добровольном отказе от совершения преступления

В соответствии со статьей 31 Уголовного кодекса Российской Федерации добровольным отказом от преступления признается прекращение лицом приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездействия), непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо осознавало возможность доведения преступления до конца.

Лицо не подлежит уголовной ответственности, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления до конца.

Лицо может подлежать уголовной ответственности в том случае, если фактически совершенное им деяние содержит иной состав преступления.

Добровольность означает, что лицо, начавшее реализацию преступного намерения, по своей воле не доводит его до конца. При этом лицо может прекратить преступную деятельность как по собственной инициативе, так и по инициативе других лиц.

Не будет добровольного отказа в тех случаях, когда субъект сталкивается с обстоятельствами и препятствиями, преодолеть которые не сумел, и в силу этого прекратил дальнейшее совершение преступления.

Кроме того, не может быть признан добровольным отказ, который вызван невозможностью продолжать преступные действия вследствие причин, возникающих помимо воли виновного.

Окончательность отказа означает бесповоротность принятого решения, а не временное прекращение преступной деятельности.

Кроме того, лицо должно иметь возможность довести преступление до конца и осознавать эту возможность.

Об административной ответственности за оскорбление

В соответствии со статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Совершения указанного правонарушения в публичном выступлении или средствах массовой информации, включая сеть «Интернет», либо в отношении нескольких лиц, влечет более строгое наказание, а именно:

наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей;

на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Наиболее строгая ответственность за указанное правонарушение предусмотрена за оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей), - административный штраф в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года.

В России установлен запрет на пользование услугами суррогатного материнства для иностранцев

 Федеральным законом от 19.12.2022 № 538-ФЗ внесены соответствующие изменения в Семейный кодекс Российской Федерации и иные акты, которыми установлен запрет на пользование услугами суррогатного материнства для иностранных граждан.

В новой редакции Семейного кодекса Российской Федерации суррогатной матерью может быть только женщина, имеющая гражданство Российской Федерации.

Также изменениями закреплено, что ребенок, рожденный на территории России суррогатной матерью, приобретает гражданство Российской Федерации по рождению. Положения о гражданстве ребенка применяются в отношении случаев, если суррогатная мать в день вступления в силу запрета на пользование услугами суррогатного материнства для иностранцев уже вынашивает ребенка либо родила его.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения закона в части обязательного условия наличия зарегистрированного брака, а также гражданства Российской Федерации у одного из потенциальных родителей, либо у одинокой женщины, либо у суррогатной матери не применяются в отношении случаев, если суррогатная мать в день вступления в силу настоящего Федерального закона уже вынашивает ребенка или родила его в соответствии с договором о суррогатном материнстве.

С 1 сентября 2023 года работники могут брать до 24 дополнительных выходных подряд для ухода за детьми-инвалидами

 Федеральным законом от 05.12.2022 № 491-ФЗ внесены изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации.

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Однократно в течение календарного года допускается использование до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году.

График предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем.

Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

Установлены единовременные выплаты военнослужащим и лицам, проходящим военную службу в войсках Росгвардии, в случае их гибели или ранения в ходе выполнения задач на территории проведения специальной военной операции

Указом Президента РФ от 31.12.2022 N 996 № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим и лицам, имеющим специальные звания полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлены единовременные выплаты военнослужащим и лицам, проходящим военную службу в войсках Росгвардии, в случае их гибели или ранения в ходе выполнения задач на территории проведения специальной военной операции.

Так, в случае смерти члены их семей получат единовременную выплату в размере 5 млн. рублей в равных долях. При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях их полнородным и неполнородным братьям и сестрам. В случае увечья, ранения, травмы, контузии размер единовременной выплаты составит 3 млн. рублей.

Кроме того, в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях будет засчитываться один день выполнения задач за два дня.

Получение установленных единовременных выплат не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и региональным законодательством.

Настоящий Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

С 1 января 2023 года начал действовать закон о Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Социальный фонд России создан при Правительстве РФ в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения.

Слияние Пенсионного фонда России (далее – ПФР)  и Фонда социального страхования России (далее - ФСС России) позволит, в том числе централизовать на федеральном уровне услуги, предоставляемые государственными внебюджетными фондами, а также обеспечить централизацию осуществления обеспечивающих функций в части госзакупок, бюджетного учета и отчетности, кадрового учета.

Социальный фонд России будет осуществлять следующие функции:

назначение и выплату пенсий по ОПС и государственному пенсионному обеспечению;

предоставление иных видов обеспечения, устанавливаемых дополнительно к страховым пенсиям и пенсиям по государственному пенсионному обеспечению, а также иных выплат и компенсаций в соответствии с российским законодательством;

назначение и выплату государственных пособий, обеспечения по ОСС, иных видов обеспечения;

организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета в системах ОПС и ОСС;

организацию инвестирования средств пенсионных накоплений;

актуарное оценивание финансового состояния систем ОПС и ОСС, долгосрочное прогнозирование их развития;

предоставление государственных гарантий, мер соцзащиты (поддержки), социальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе в рамках оказания государственной социальной помощи;

организацию мероприятий в области медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованных лиц, а также иные функции и полномочия, предусмотренные международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Будут организованы единые офисы клиентского обслуживания на базе существующей территориальной сети действующих сейчас Фондов и оптимизировано их количество и структура. Такие офисы смогут обеспечить личный прием граждан и страхователей для регистрации документов, представленных на бумажных носителях, и внесения сведений в информационные системы, консультирования и обучения граждан использованию электронных каналов получения услуг (регистрация в личном кабинете, установка мобильного приложения и прочее).

Физические лица смогут стать правообладателями товарного знака

Федеральным законом от 28.06.2022 № 193-ФЗ из статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации исключено указание на то, что обладателем права на товарный знак могут быть только юридические лица или индивидуальные предприниматели.

Таким образом, с 1 июля 2023 года, физические лица также могут стать правообладателями товарного знака.

Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложно сообщение об акте терроризма.

Так, если лицо сознательно из хулиганских побуждений сообщило ложные сведения о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, оно может понести наказание в виде:

- штрафа в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев;

- ограничения свободы до 3 лет;

- принудительных работ на срок от 2 до 3 лет.

Более суровое наказание предусмотрено за заведомо ложное сообщение об акте терроризма:

- совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры или повлекшее причинение крупного ущерба;

- совершенное в целях дестабилизации деятельности органов государственной власти;

- повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Порядок обжалования судебного приказа

В соответствии с ч. 2 ст. 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника, и проведения судебного разбирательства.

Согласно ст. 128 ГПК РФ судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

В силу положений ст. 129 ГПК РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный законом срок относительно его исполнения поступят возражения.

Прокурор имеет процессуальное право на обращение в вышестоящие суды с представлением о пересмотре судебных постановлений только по делам, в рассмотрении которых он участвовал, либо по делам, которые в силу закона должны рассматриваться с его участием.

Таким образом, гражданин вправе самостоятельно подать в срок, установленный ст. 128 ГПК РФ возражения мировому судье судебного участка относительно законности и обоснованности судебного приказа. В том случае, если указанный срок был пропущен, он праве подать мировому судье с возражениями относительно исполнения судебного приказа ходатайство о восстановлении срока для их подачи.

Ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

В соответствии со статьей 33 Конституции РФ граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Требования к порядку рассмотрения должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления обращений граждан установлены Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

В соответствии со статьей 5.59 Кодекса об административных правонарушениях за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП, может быть возбуждено исключительно прокурором, который в соответствии со статьей 28.4 КоАП выносит по этому поводу мотивированное постановление.

Наиболее распространенные нарушения при рассмотрении обращений - игнорирование 30-дневного срока рассмотрения обращений граждан (статья 12 Федерального закона), а также несоблюдение требований закона об уведомлении заявителей о переадресации обращения для рассмотрения в другой государственный орган, к чьей компетенции относится решение поставленных в нем вопросов (часть 3 статьи 8 Федерального закона).

Сроки привлечения виновных должностных лиц к ответственности по статье 5.59 КоАП РФ истекают по прошествии трех месяцев с момента совершения правонарушения. В связи с этим, гражданам необходимо своевременно обращаться с соответствующими жалобами в органы прокуратуры непосредственно после совершения правонарушений.

Осуществляя надзор за соблюдением законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, прокурор не ограничен в применении актов прокурорского реагирования. Вместе с тем привлечение лица к административной ответственности является наиболее действенной мерой прокурорского реагирования, носящей превентивный характер.

Отсутствие бумажного чека о покупке не является основанием для отказа продавца в принятии товара.

Статьей 18 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе:

потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);

потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;

потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

Кроме того, потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

При этом, отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Покупатель вправе ссылаться на другие доказательства покупки, в том числе на свидетельские показания.

Также доказательствами приобретения товара могут служить выписка с банковского счета покупателя о совершении транзакции с указанием получателя платежа, а также иные документы, подтверждающие перевод денежных средств при электронных или безналичных расчетах, отметки магазина в документах, связанных с покупкой (гарантийный талон, паспорт оборудования и др).

Сведения о покупке могут быть также зафиксированы на дисконтной карте, с использованием которой произведена покупка.

Таким образом, отсутствие бумажного чека, подтверждающего приобретение товара у продавца, не является основанием для отказа в удовлетворении требований покупателя.

Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления.

Порядок удержания денежных средств из доходов должников по исполнительным производствам регламентирован Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 % заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

По исполнительным производствам, предметом исполнения которых являются взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, возмещение вреда, причиненного здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца и возмещение ущерба, причиненного преступлением, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70 %.

В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника в адрес банка или иной кредитной организации, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума. При этом, данное положение не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. Соответственно, от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа.

Обязательная маркировка отдельных видов никотиносодержащей  продукции.

С 15 декабря 2022 года введена обязательная маркировка отдельных видов никотиносодержащей и безникотиновой продукции, в том числе маркировка жидкостей для электронных систем доставки никотина, продающиеся в картриджах, капсулах, а также в составе одноразовых электронных сигарет.

Соответствующие требования введены Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2022 № 2178 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части введения обязательной маркировки отдельных видов никотинсодержащих жидкостей средствами идентификации».

Кроме того, предусмотрена подача производителями и импортерами никотинсодержащей и безникотиновой продукции заявления о регистрации в информационную систему мониторинга начиная с 15 декабря 2022 года, для организаций оптовой торговли заявления в информационную систему мониторинга подаются с 1 марта 2023 года.

До 1 декабря 2023 года возможно маркировать остатки продукции, находившейся в обороте по состоянию на 15 декабря 2022 года, в порядке, установленном для маркировки остатков табачной продукции.

Оптовый оборот немаркированной продукции допускается до 1 апреля 2023 года, а розничная продажа - до 1 декабря 2023 года.

За реализацию немаркированной табачной продукции установлена административная ответственность по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Постановлением правительства РФ от 03.11.2022 № 1978 утверждены требования к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований о блокировке звонков с подменных номеров

С 1 января 2023 года в России начнет работать система обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования.

Правительством утверждены требования к этой системе, а также правила ее функционирования и взаимодействия с информационными и иными системами, в т. ч. с системами операторов связи.

Система создается радиочастотной службой для соблюдения требований Закона о связи о блокировке звонков и сообщений с подменных номеров. Она должна обеспечивать в т. ч. анализ абонентских номеров и уникальных кодов идентификации абонентов; выявление соединений, в отношении которых отсутствует информация об их инициировании; мониторинг соблюдения операторами связи требований по прекращению пропуска трафика в отношении таких соединений; представление в Роскомнадзор сведений для мониторинга соблюдения операторами связи установленных обязанностей.

Кроме того, определен перечень информации, подлежащей обработке. Система будет функционировать ежедневно в круглосуточном режиме. Участниками взаимодействия с ней являются радиочастотная служба - ее оператор, Минцифры, Роскомнадзор, органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, и операторы связи.

Постановление вступило в силу с 1 января 2023 г.

Порядок обжалования судебного приказа

В соответствии с ч. 2 ст. 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника, и проведения судебного разбирательства.

Согласно ст. 128 ГПК РФ судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

В силу положений ст. 129 ГПК РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный законом срок относительно его исполнения поступят возражения.

Прокурор имеет процессуальное право на обращение в вышестоящие суды с представлением о пересмотре судебных постановлений только по делам, в рассмотрении которых он участвовал, либо по делам, которые в силу закона должны рассматриваться с его участием.

Таким образом, гражданин вправе самостоятельно подать в срок, установленный ст. 128 ГПК РФ возражения мировому судье судебного участка относительно законности и обоснованности судебного приказа. В том случае, если указанный срок был пропущен, он праве подать мировому судье с возражениями относительно исполнения судебного приказа ходатайство о восстановлении срока для их подачи.

Ответственность за преступления в сфере компьютерной информации

В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации под преступлениями в сфере компьютерной информации понимаются совершаемые в сфере информационных процессов и посягающие на информационную безопасность деяния.

К ним относятся:

-неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ);

-создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст.273 УК РФ);

-нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей и распространение порнографии (ст. 274 УК РФ).

Распространенный характер носят хищения, связанные с различными способами обмана методами социальной инженерии. Преступники, представляясь близкими потерпевших, просят о перечислении денег для разрешения их проблем. Зачастую преступники представляются сотрудниками банков либо полиции.

В целях пресечения преступлений необходимо быть предельно внимательными при осуществлении банковских операций с использованием сети «Интернет», а также при входящих звонках с незнакомых номеров.

Социальный контракт – вид государственной социальной помощи

В целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации возможно оказание социальной помощи на основании социального контракта. Социальный контракт, это соглашение, которое заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации (Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Получить данный вид государственной социальной помощи могут:

- малоимущие семьи;

- малоимущие одиноко проживающие граждане;

- иные категории граждан, предусмотренные указанным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации (ст. 7 Закона).

Закон установил виды социального контракта:

- по поиску работы;

- по ведению своего подсобного хозяйства;

- по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

- по осуществлению иных мероприятий, направленных на не преодоление гражданской трудной жизненной ситуации (в частности, приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных средств, товаров и услуг дошкольного и школьного образования и др.).

Виды и размер государственной социальной помощи, порядок ее оказания и срок действия социального контракта устанавливаются в социальном контракте, к которому в обязательном порядке прилагается программа социальной адаптации с указанием мероприятий по социальной помощи в зависимости от вида социального контракта.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть органом социальной защиты населения продлен.

Выплаты по социальному контракту должны использоваться только по целевому назначению и подтверждаться финансовыми  и иными документами.

Для того, что получить государственную социальную помощь на основании социального контракта необходимо обращаться в органы социальной защиты населения или МФЦ.

Ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

За совершение данного правонарушения может быть назначено наказание: в виде штрафа на граждан в размере от 10 000 руб. до 20 000 руб., обязательные работы на срок до 100 часов, административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц штраф в размере от 250 000 руб.

до 500 000 руб.

Совершение лицом повторного правонарушения в течение 1 года после его привлечения к административной ответственности влечет привлечение к уголовной ответственности по ст. 282 УК РФ, предусматривающей более строгое наказание, в том числе и лишение свободы на срок от 2 до 5 лет.

Законом изменен порядок рассмотрения вопросов пребывания несовершеннолетних в спецучреждениях.

Федеральным законом от 21.11.2022 № 445-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Так, в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации дополнен главами о производстве по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания и специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, в том числе о досрочном прекращении, продлении или восстановлении срока пребывания, переводе в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Урегулированы вопросы подачи административного искового заявления и его содержания.

Установлено, что несовершеннолетние вправе лично участвовать в судебных заседаниях, получать профессиональную юридическую помощь, обжаловать решения. Также предусмотрено, что в заседаниях могут участвовать законные представители несовершеннолетних, наделенные полным объемом процессуальных полномочий. Дела предполагается рассматривать в закрытом судебном заседании.

Определено, в каких случаях суд может утвердить соглашение о примирении.

Соответствующие изменения внесены в Закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Об уголовной ответственности за хищение денежных средств с банковских карт

С развитием информационных технологий появился особый вид криминальных посягательств, совершенных с использованием сети Интернета и коммуникационных устройств. На протяжении последних лет информационные технологии применяются при совершении хищений, связанных с посягательством на собственность государства, граждан и юридических лиц.

Уголовная ответственность за хищение денежных средств с банковской карты предусмотрена п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ - кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 УК РФ).

Для квалификации по этому пункту необходимо, чтобы действия виновного были тайными, то есть в отсутствие собственника, иных лиц либо незаметно для них. Если хищение с банковской карты совершено путем обмана или злоупотребления доверием, действия виновного квалифицируются по ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Хищение денежных средств с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств возможно и путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей, что является специальным видом мошенничества и влечет уголовную ответственность по п. «в» ч. 3 ст. 159.6 УК РФ.

Если для этого были созданы, использованы или распространены вредоносные компьютерные программы, действия виновного требуют дополнительной квалификации по ст. ст. 272, 273, 274.1 УК РФ.

Гарантии работникам, участвующим в оказании противотуберкулезной помощи

Работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, повышенный размер оплаты труда и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными или опасными условиями труда.

Данные гарантии закреплены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» и распространяются на медицинских ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, а также работников организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных.

В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2022 № 505-ФЗ которым внесены изменения в Федеральный закон «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», с 1 января  2023 года  указанные гарантии распространяются  также на лиц, работающих в автономных, казенных организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти субъектов РФ.

С 1 января 2023 года собственникам жилого помещения предоставлено право  бесплатно получать информацию о зарегистрированных в них лицах без их согласия

С 01.01.2023 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 14.07.2022 № 304-ФЗ  в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Так,  собственник жилого помещения вправе получать адресно-справочную информацию в отношении лиц, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, в объеме, предусмотренном законом (Фамилия, Имя, Отчество, дата и место рождения, дата регистрации, в отношении иностранных граждан указывается гражданство), без их согласия.

Сведения об иностранных гражданах, содержащиеся в государственной информационной системе миграционного учета, в установленном объеме (дополнительно к вышеуказанным сведениями – гражданство, дата регистрации по месту жительства и постановки на учет по месту пребывания) предоставляются собственнику жилого помещения в отношении иностранных граждан, зарегистрированных по месту жительства или поставленных на учет по месту пребывания в жилом помещении, принадлежащем ему на праве  собственности,  без согласия иностранных граждан.

Граждане с ограниченными возможностями здоровья могут подать заявление о предоставлении компенсации 50% стоимости ОСАГО через Единый портал госуслуг

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2021 № 2579 с 1 января 2023 года заявление о предоставлении компенсации 50% стоимости ОСАГО инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, можно будет подать через единый портал госуслуг.

В этом случае территориальный орган Социального фонда России в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о предоставлении компенсации должен уведомить об этом гражданина через его личный кабинет на Едином портале госуслуг.

Законом закреплена обязанность государственных служащих уведомлять о случаях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Федеральным законом от 29.12.2022 № 591-ФЗ статья 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» дополнена частью 4.1-1.

В соответствии с внесенными изменениями лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, обязаны уведомлять обо всех фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений органы прокуратуры или другие государственные органы в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, если по данным фактам проведена или проводится проверка органами прокуратуры или другими государственными органами, является должностной обязанностью лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, уведомившие о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционного правонарушения, фактах совершения другими лицами, замещающими государственные должности субъектов Российской Федерации, государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений органы прокуратуры или другие государственные органы, находятся под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае невыполнения указанной обязанности влечет увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Административная ответственность за нарушение правил в суде

07.02.2023 вступили в силу изменения в статью 17.3 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Так,  неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей.

Кроме того, ст. 17.3 КоАП РФ дополнена новой частью 3, предусматривающей ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1,2 ст. 17.3 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

В 2023 году заявления о регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, будут подаваться исключительно в электронном виде с использованием Единого портала госуслуг

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 № 2332 установлено, что проверка сведений и внесение в реестр записи о допуске к деятельности по проведению специальной оценки условий труда начиная с 2023 года производятся исключительно в автоматическом режиме.

Кроме того, с 1 января 2023 года через ФГИС СОУТ:

- подается заявление об изменении сведений, содержащихся в реестре, сведений в отношении области аккредитации испытательной лаборатории (центра) или состава экспертов;

- направляется уведомление о приостановлении (возобновлении) деятельности организации по проведению специальной оценки условий.

С 1 января 2023 года на выписку из реестра наносится двухмерный штрих-код, содержащий в кодированном виде адрес интернет-страницы с размещенными на ней записями в реестре, содержащими сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда.

При помощи данного штрих-кода обеспечивается отображение записей в отношении организации, сведения о которой содержатся в реестре, а также реализуется подтверждение актуальности представленной в выписке информации.

С 1 января 2023 года упрощена процедура оформления СНИЛС для иностранцев и лиц без гражданства

Федеральным законом от 28.12.2022 № 567-ФЗ установлено, что индивидуальный лицевой счет будет открываться в том числе на основании сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства, поступающих в орган Социального фонда России из Единой системы идентификации и аутентификации при наличии в ней прошедших проверку достоверности сведений о документе, удостоверяющем личность.

Скорректированы правила предоставления субсидий на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции

В связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 24.12.2022 № 2416 для получения субсидии на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности организация должна соответствовать установленным требованиям на дату рассмотрения заявки на участие в квалификационном отборе.

Субсидия предоставляется организации, включенной в реестр получателей субсидии, формирование которого осуществляется по итогам проведения квалификационного отбора. Организация на дату рассмотрения заявки на участие в квалификационном отборе должна соответствовать следующим условиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности):

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;

д) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в отношении оборудования, которое планируется к приобретению в лизинг;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;

ж) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Также установлен перечень дополнительных условий, которым должна соответствовать организация по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в квалификационном отборе.

Кроме того, изменен перечень документов, которые организация представляет в Минпромторг России вместе с заявкой на участие в квалификационном отборе.

ИНФОРМАЦИЯ от 27.01.2022

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами выявлены нарушения в деятельности трех территориальных администрациях Валуйского городского округа.

В ходе проведенной проверки установлено, что на земельном участке, расположенном в 500 м от подвесного моста через реку «Оскол» за с. Яблоново, обнаружена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, площадью около 100 кв.м., общим объемом около 20 куб.м.

Также, на земельном участке за с. Орехово обнаружена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, площадью около 80 кв.м., общим объемом около 10 куб.м.

Кроме того, на земельном участке, расположенном в 500 м от автомобильной дороги «Валуйки-Храпово» обнаружена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, площадью около 30 кв.м., общим объемом около 10 куб.м.

Аналогичные несанкционированные свалки твердых бытовых отходов были выявлены на территориях Колосковской и Рождественской территориальных администраций.

В связи с выявленными нарушениями Валуйским межрайонным прокурором в отношении глав трех территориальных администраций Валуйского городского округа возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Государственным инспектором управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области главы трех территориальных администраций признаны виновными в совершении данного административного правонарушения и им назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей каждому. 

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 43-летнего жителя Валуйского городского округа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, т.е. неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно. 

В судебном заседании установлено, что в нарушение решения суда, обязывающего мужчину выплачивать алименты на содержание несовершеннолетней дочери, 2008 года рождения, в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, он более двух месяцев средств на содержание ребенка не выплачивал, в связи с чем в декабре 2021 года постановлением мирового судьи Валуйского района был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи подвергнутым административному наказанию, мужчина неоднократно, без уважительных причин, в нарушение решения суда, допустил неуплату алиментов на содержание дочери. За период с января 2022 года по ноябрь 2022 года задолженность по алиментам составила 162 194 рублей.

Приговором суда подсудимому, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработка в доход государства 5 %.         

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению собственника одного из жилых помещений многоквартирного дома № 10 по ул. Пархоменко г. Валуйки проведена проверка соблюдения жилищно-коммунального законодательства, в ходе которой в деятельности ООО «Управляющая компания «Городок» выявлены нарушения.

В ходе выездной проверки установлено, что в жилом помещении, расположенном на 2 этаже многоквартирного дома, происходит неравномерный прогрев жилой комнаты.

На момент проверки установленная температура воздуха составляла @19,5 Со, температура воздуха в кухне составила @ 21,5 Со. При замере температуры отопительных приборов показатели составили в жилой комнате вход @ 21,4 Со, выход @ 17 Со; в кухне вход @ 33,6 Со, выход @ 34,34 Со. Указанное свидетельствует об отсутствии циркуляции теплоносителя, расположенного в кухне, в результате чего не достигается оптимальная температура воздуха в жилой комнате.

В ходе осмотра жилого помещения, расположенного этажом ниже, установлено, что не проведены работы по замене стояков центрального отопления. Распределительный стояк, расположенный в кухне указанного помещения, имеет зауженный диаметр, что не соответствует установленным нормам и не позволяет функционировать системе теплоснабжения дома надлежащим образом.

Кроме того, согласно произведенным замерам, температура обратного трубопровода на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей многоквартирного дома № 10 по ул. Пархоменко г. Валуйки, составляет 49 Со, завышая на 5 Со температуру, установленную графиком температур ресурсоснабжающей организации, что свидетельствует о нарушениях теплового баланса и некорректной работе системы теплоснабжения указанного дома.

Валуйским межрайонным прокурором в адрес директора ООО «Управляющая компания Городок» внесено представление с требованием незамедлительного устранения выявленных нарушений.

Лишь после принятия мер прокурорского реагирования права гражданина были восстановлены и управляющей компанией устранены причины нарушений теплового баланса и некорректной работы системы теплоснабжения в жилом помещении.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части выплаты работникам учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории Валуйского района заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

С 01 января 2023 года на федеральном уровне установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 16242 рубля в месяц.

На основании ст.133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.  

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В целях недопущения нарушения прав работников при выплате заработной платы и повышения профилактического воздействия прокурором района ряду руководителей организаций, расположенных на территории Валуйского района, объявлено 6 предостережений о недопустимости нарушения трудового законодательства Российской Федерации.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, т.е. неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.      

Установлено, что в период с 16 августа 2022 года по 18 октября  2022 года мужчина, зная об установленных в отношении него судом административных ограничениях, неоднократно не соблюдал их и 18 октября 2022 года, нарушая ограничение не пребывать вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов, находился в общественном месте вне своего места жительства после 22 часов в состоянии алкогольного опьянения, чем совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.    

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в ИК общего режима.       

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, т.е. умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия.

В судебном заседании установлено, что 24.11.2022 в утреннее время два мужчины распивали спиртные напитки, после чего направились в гости к знакомому. Находясь в гостях между двумя мужчинами произошла словесная ссора из-за невозврата денежного долга. Не желая продолжать конфликт гости решили уйти из домовладения. Один из мужчин пошел за ними и по дороге, взяв на земле деревянную палку, вновь начал высказывать претензии по поводу денежного долга.

Один из мужчин выхватил из рук первого деревянную палку и действуя умышленно, нанес один удар в область головы мужчины, причинив ему ушибленную рану теменной области.      

Приговором суда подсудимому, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, т.е. кража. Тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину.  

В судебном заседании установлено, что 22.11.2022, находясь в помещении кафе «Мистер Бургер», во время заказа мужчина заметил, что на барной стойке лежало портмоне, рядом с которым никого не было. В этот момент у него возник умысел на тайное хищение денежных средств, находящихся в данном портмоне. С этой целью он подошел к портмоне спиной, взял его и положил в карман жилетки и вышел из помещения. После чего он достал из портмоне денежные средства в сумме 14 000 рублей, которые забрал себе, причинив собственнику значительный материальный ущерб.    

Приговором суда подсудимому, назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения на территории Валуйского городского округа федерального законодательства Российской Федерации в части профилактики преступлений и правонарушений.

Установлено, что 23.03.2021 на учет в Ровеньской межмуниципальный филиал (г. Валуйки) ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области был поставлен осужденный приговором Валуйского районного суда за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.1 УК РФ, мужчина, которому постановлением Алексеевского районного суда от 11.02.2021 наказание в виде лишения свободы на основании ст. 80 УК РФ заменено на ограничение свободы.

В период отбывания наказания в виде ограничения свободы 26.12.2022 осужденный вновь совершил аналогичное преступление, предусмотренное ч.1 ст. 228.1 УК РФ, а именно сбыт наркотических средств и СО ОМВД России по Валуйскому городскому округу в отношении него возбуждено уголовное дело.

Между тем, планирование и выполнение контрольных и профилактических мероприятий со стороны ОМВД России по Валуйскому городскому округу, надлежащий контроль за поведением осужденного, подлежащего профилактической работе по нескольким категориям, не осуществлялся.   

Кроме того, на учете в ОМВД России по Валуйскому городскому округу состоял осужденный, которому 11.05.2022 года решением Валуйского районного суда был установлен административный надзор на срок 3 года.

Вместе с тем, в отношении поднадзорного лица профилактическая работа с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия велась ненадлежащим образом.

Взаимодействие с органами местного самоуправления, а также другими организациями в целях обеспечения эффективного профилактического воздействия на лицо, находящееся под административным надзором, не велось.

В связи с выявленным нарушениями законодательства Валуйским межрайонным прокурором в адрес начальника ОМВД России по Валуйскому городскому округу внесено представление, рассмотрение которого находится на контроле прокурора.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности по соблюдению законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании автомобильных дорог общего пользования в деятельности ОГКУ «Управления дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» установлены нарушения отмеченного законодательства.

Проверкой установлено, на территории Валуйского городского округа на участках автомобильной дороги регионального значения «Новый Оскол – Валуйки - Ровеньки» установлены тросовые ограждения на оси проезжей части.

Однако, в нарушение требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» на указанной автодороге «Новый Оскол – Валуйки - Ровеньки» световозвращатели, установленные на протяжении тросового ограждения, частично отсутствуют и имеют значительные загрязнения, что препятствует визуализации и создает угрозу безопасности дорожного движения.

В связи с выявленными нарушениями Валуйским межрайонным прокурором в адрес начальника ОГКУ «Управления дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» внесено представление, рассмотрение которого находится на контроле межрайонного прокурора.

Валуйской межрайонной прокуратурой в результате изучения локальных нормативных правовых актов, изданных директорами общеобразовательных учреждений Валуйского городского округа, выявлены несоответствия «Правил внутреннего трудового распорядка» требованиям трудового законодательства.

В силу ст. 66.1 Трудового кодекса РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вместе с тем, Правила внутреннего трудового распорядка 27 общеобразовательных учреждений Валуйского городского округа возможность представления работником сведений о трудовой деятельности и формирование работодателем в электронном виде основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже не предусматривают.

В связи с чем, Валуйским межрайонным прокурором на несоответствующие трудовому законодательству локальные нормативные правовые акты общеобразовательных учреждений принесено 27 протестов, рассмотрение которых находится на контроле межрайонного прокурора.   

ИНФОРМАЦИЯ от 26.12.2022

О новом порядке кассационного оспаривания судебных решений по уголовным делам

Федеральным законом от 28.06.2022 № 216-ФЗ в статью 4013 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие новый порядок кассационного оспаривания итоговых судебных актов по уголовным делам.

Так, через суд первой инстанции, можно будет обжаловать только такие приговоры, постановления и определения, которые были предметом апелляционного оспаривания. Этот порядок облегчает реализацию права на оспаривание неустраивающего судебного акта, поскольку предполагает передачу кассационной жалобы вместе с уголовным делом на рассмотрение вышестоящего суда без предварительной оценки состоятельности доводов заявителя.

При этом, если данные решения в суд апелляционной инстанции не обжаловались, дальнейшее его оспаривание все равно возможно, но уже непосредственно в суд кассационной инстанции (ч. 3 ст. 4013 УПК РФ). Однако в этом случае кассационный суд проводит предварительное рассмотрение кассационной жалобы с возможностью отказа в ее передаче для разрешения по существу, и оценка аргументам кассационной жалобы в судебном заседании не дается.

Апелляционной инстанцией для оспаривания судебных решений мировых судей являются суды городов и районов.

Приговоры, постановления и определения районных и городских судов области обжалуются в судебную коллегию по уголовным делам Архангельского областного суда.

Итоговые решения, выносимые областным судом по первой инстанции, оспариваются в судебную коллегию по уголовным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции.

Указанные изменения вступят в силу с 26.12.2022.

О регулировании деятельности групп продленного дня в общеобразовательных организациях

Частью 7 статьи 66 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлена возможность создания групп продленного дня. Вместе с тем законодательством не был определен единый порядок их функционирования.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 301-ФЗ в вышеуказанный закон внесен изменения, предусматривающие, что решение об открытии группы продленного дня и о режиме пребывания в ней детей принимается образовательной организацией, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, с учетом мнения родителей (законных представителей) обучающихся в порядке, определенном уставом образовательной организации.

В группе продленного дня осуществляются присмотр и уход за детьми, их воспитание и подготовка к учебным занятиям, а также могут проводиться физкультурно-оздоровительные и культурные мероприятия.

Под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Также установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право на дополнительное финансовое обеспечение деятельности групп продленного дня.

О внесении изменений в статью 1161 Уголовного кодекса Российской Федерации – нанесение побоев лицом, имеющим судимость за преступления, совершенные с применением насилия

Федеральным законом от 28.06.2022 № 203-ФЗ, вступившим в силу 09.07.2022, статья 1161 УК РФ дополнена частью второй, которой установлена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий,   указанных в статье 115 УК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 УК РФ, лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия.

За совершение этого преступления предусмотрено наказание в виде обязательных работ на срок до 480 часов, исправительных работ до 1 года либо ограничения свободы на тот же срок.

Данное изменение позволит привлекать к уголовной ответственности не только граждан с непогашенной судимостью за преступления, предусмотренные частью первой статьи 1161 УК РФ, но и за другие преступления, где побои и насильственные действия входят в состав объективной стороны.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью второй статьи 1161 УК РФ относятся к делам публичного обвинения и возбуждаются вне зависимости от наличия заявления потерпевшего.

Об ответственности за незаконное образование юридического лица

Одним из распространенных преступлений в сфере экономической деятельности является незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица (ст. 1731 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Фиктивные фирмы создаются не для осуществления предпринимательской деятельности, а для совершения незаконных финансовых операций, связанных с обналичиванием денежных средств, либо используются для совершения хищений. 

Для создания таких фирм преступники действуют через подставных лиц; гражданину за денежное вознаграждение злоумышленники предлагают зарегистрировать на себя юридическое лицо или стать директором уже в зарегистрированном юридическом лице.

За совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа от 100 до 300 тысяч рублей (или в размере заработной платы или иного дохода за период от 7 месяцев до 1 года), либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

За совершение преступления с использованием своего служебного положения (например, сотрудник органа регистрации юридических лиц, чья трудовая деятельность непосредственно связана с внесением сведений о юридическом лице в единый государственный реестр) либо группой лиц по предварительному сговору предусмотрено более строгое наказание – штраф от 300 до 500 тысяч рублей (или в размере заработной платы или иного дохода за период от 1 года до 3 лет), либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до 5 лет.

Отдельным категориям граждан предоставлено преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

Федеральным законом от 14.07.2022 № 296-ФЗ внесены изменения в статью 68 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части предоставления определенным категориям граждан преимущественного право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

В категорию лиц, получающих право на преимущественное зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, входят:

1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) дети-инвалиды, инвалиды I и II групп;

3) граждане в возрасте до двадцати лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства указанных граждан;

4) граждане, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

5) дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, в том числе при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом;

6) дети умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

7) дети сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, Следственного комитета Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного ими в период прохождения службы в указанных учреждениях и органах, и дети, находившиеся на их иждивении;

8) дети прокурорских работников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в период прохождения службы в органах прокуратуры либо после увольнения вследствие причинения вреда здоровью в связи с их служебной деятельностью;

9) военнослужащие, которые проходят военную службу по контракту и непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, а также граждане, прошедшие военную службу по призыву и поступающие на обучение по рекомендациям командиров, выдаваемым гражданам в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

10) граждане, проходившие в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях и уволенные с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» - «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и подпунктами «а» - «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

11) инвалиды войны, участники боевых действий, а также ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

12) граждане, непосредственно принимавшие участие в испытаниях ядерного оружия, боевых радиоактивных веществ в атмосфере, ядерного оружия под землей, в учениях с применением таких оружия и боевых радиоактивных веществ до даты фактического прекращения указанных испытаний и учений, непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, непосредственные участники проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, а также непосредственные участники ликвидации последствий этих аварий (военнослужащие и лица из числа вольнонаемного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации или федеральных государственных органов, военнослужащие и сотрудники Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, лица, проходившие службу в железнодорожных войсках и других воинских формированиях, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации и федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы);

13) военнослужащие, сотрудники Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и указанные военнослужащие, выполняющие задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

Указанные лица подлежат зачислению в образовательную организацию при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях.

Ранее им было предоставлено право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях.

О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)

Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ предусмотрены меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Матери или отцу, являющимся заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставляется возможность погашения указанных обязательств за счет средств федерального бюджета при рождении в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года третьего или последующих детей.

При этом не учитываются дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, а также дети, в отношении которых гражданин был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Обязательства по ипотечному жилищному кредиту (займу) погашаются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) в размере его задолженности по основному долгу, но не более 450 тысяч рублей. В случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Федеральным законом от 14.07.2022 № 355-ФЗ период заключения кредитного договора (договора займа) продлен с 1 июля 2023 года до 1 июля 2024 года.

Внесены изменения в законодательство о противодействии коррупции в сфере закупочных процедур

С 01.07.2022 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), внесенные Федеральным законом от 11.06.2022 № 160-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с данными изменениями:

расширен перечень лиц, обязанных принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, путем включения в их число работников контрактной службы;

уточнен перечень лиц, которые при осуществлении закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ не могут входить в состав соответствующей комиссии. Так, с 01.07.2022 ими не могут быть: физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в конкурсе; физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя); физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки; должностные лица органов контроля, указанных в части 1 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок);

вводится обязанность члена комиссии по осуществлению закупок сообщить заказчику о возникновении обстоятельств, препятствующих нахождению в составе такой комиссии.

Внесение указанных изменений в законодательство направлено на принятие дополнительных мер по противодействию коррупции при осуществлении органами власти и управления закупочных процедур.

С 1 января 2023 года при проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 N 2045 «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» авиаперелет за счет средств Фонда социального страхования предоставляется при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров.

Какие критерии действуют для работника организации выполняющий работы, связанные с обеспечением транспортной безопасности?

Согласно статье 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица:

- имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;

- страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, до прекращения в отношении этих лиц диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением или стойкой ремиссией;

- досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, органов прокуратуры или судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее чем три года;

- в отношении которых по результатам проверки имеется заключение органов внутренних дел о невозможности допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;

- внесенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- сообщившие заведомо ложные сведения о себе при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности;

- не прошедшие подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности;

- подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Какие меры должна принять организация в целях недопущения коррупционного проявления в сфере закупки товаров и услуг для обеспечения муниципальных нужд?

Согласно статье 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны применять меры по противодействию коррупции, такие как определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество с правоохранительными органами, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

С целью противодействия коррупции законом установлены запрет на включение в состав закупочной комиссии определенных лиц; требование к участникам об отсутствии конфликта интересов; запрет на участие в закупках физлиц с непогашенной или неснятой судимостью за определенные преступления, а также юридических лиц, где такие физлица являются руководителями, членами коллегиального исполнительного органа, лицами, исполняющими функции единоличного исполнительного органа или главного бухгалтера.

Также предусмотрена возможность оспорить действительность контракта в суде при наличии личной заинтересованности руководителя заказчика, члена комиссии, контрактного управляющего или руководителя контрактной службы. Более того, заказчики могут воспользоваться дополнительными мерами, например, использовать антикоррупционную оговорку в контрактах.

Об административной ответственности за пропаганду смены пола, пропаганду педофилии, распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол

Федеральным законом от 05.12.2022 № 479-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Новая редакция статья 6.21 КоАП РФ предусматривает привлечение граждан, должностных и юридических лиц к административной ответственности не только за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, но и за пропаганду смены пола.

Кодекс также дополнен новыми нормами – статьей 6.21.1, которой введена административная ответственность за пропаганду педофилии, и статьей 6.21.2, установившей административную ответственность за распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол.

В зависимости от характера совершенного правонарушения на граждан налагается административный штраф в размере от 50 тыс. до 800 тыс. рублей, на должностных лиц от 100 тыс. до 2 млн. рублей, а иностранные граждане и лица без гражданства, кроме того, подлежат административному выдворению за пределы Российской Федерации и могут быть подвергнуты административному аресту на срок до 15 суток.

Юридические лица, допустившие правонарушения, могут быть оштрафованы на сумму от 800 тыс. до 10 млн. рублей либо их деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток.

С 1 января 2023 года лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, будут предоставлять дополнительные выходные дни

Согласно новой редакции статьи 262 Трудового кодекса Российской Федерации, одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Однократно в течение календарного года допускается использование до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году.

График предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем.

Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

С 1 сентября 2022 года вступили в силу поправки в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»

С 1 сентября 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2022 № 135-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Закон содержит перечень недопустимых условий договоров, ущемляющих права потребителей, а предусмотренные им изменения имеют значение в текущих условиях, когда потребитель становится более уязвимым перед недобросовестными экономическими агентами, в связи с чем нуждается в дополнительной защите.

В качестве недопустимых условий, ущемляющих права потребителей, называются, в частности следующие:

- продавец не может настаивать на определенной форме оплаты, например, сказать, что принимает только наличные;

- продавец не может без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги за плату;

- покупатель может свободно выбирать, что делать с некачественным или неподошедшим товаром, а продавец не вправе ограничить его в этом;

- продавец не вправе устанавливать санкции за отказ клиента исполнять сделку. Например, продавец отказывается возвращать предоплату, которую клиент внес, но потом передумал приобретать товар. По новым правилам предоплату необходимо вернуть.

- если человек не хочет сообщать свой телефон, домашний адрес и электронную почту, магазин обязан обслужить его и продать товар или выполнить услугу. То же самое касается, например, возврата изделия.

«Медицинский» налоговый вычет распространили на взрослых детей

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ гражданин имеет право получить социальный вычет по налогу на доходы физических лиц за медицинские услуги по расходам на детей, в том числе усыновленных.

Ранее вычет можно было заявить на ребенка возрастом до 18 лет.

Согласно изменениям, внесенным в указанную статью Федеральным законом от 14.07.2022 № 323-ФЗ, гражданин может получить социальный налоговый вычет также по соответствующим расходам на детей возрастом до 24 лет. Для этого они должны очно обучаться в образовательных организациях. Остальные условия для получения вычета остались прежними.

Поправка применима к расходам, понесенным с 2022 года. При этом взносы, уплаченные налогоплательщиком по договорам добровольного страхования своих детей в возрасте до 24 лет, обучающихся по очной форме, также будут учитывать при предоставлении социального налогового вычета за медицинские услуги по расходам на них.

Данный вычет также распространили на несущих обязанности опекуна или попечителя над другим лицом, который был его подопечным, после прекращения опеки или попечительства: то есть до 24 лет при соблюдении указанных выше условий.

Могут ли за нарушения правил дорожного движения конфисковать автомобиль?

Федеральным законом от 14.07.2022 № 258-ФЗ часть 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) дополнена пунктом «д», предусматривающим конфискацию имущества, то есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1, 264.2 или 264.3 УК РФ.

Согласно новым положениям закона в случае совершения преступлений, связанных с управлением транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость (статья 264.1 УК РФ), нарушением правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами (статья 264.2 УК РФ), управлением транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость (статья 264.3 УК РФ), принадлежащее обвиняемому транспортное средство, с использованием которого были совершены указанные преступления, может быть конфисковано в доход государства на основании приговора суда.

Новые льготы по оплате аренды федерального имущества

Распоряжением Правительства Российской Федерации физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам, в которых одно и то же физическое лицо, являющееся единственным учредителем (участником) юридического лица и его руководителем, которые призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, проходят военную службу по контракту, либо заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, предоставлено право отсрочки оплаты аренды федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (в том числе земельных участков).

Для получения отсрочки необходимо не использовать имущество в период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, направить арендодателю уведомление о предоставлении отсрочки уплаты арендной платы с приложением копий документов, подтверждающих статус прохождения военной службы.

Отсрочка предоставляется на период прохождении военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Задолженность по арендной плате подлежит уплате на основании дополнительного соглашения к договору аренды поэтапно со дня окончания периода прохождения военной службы не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не должен превышать размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды.

В связи с предоставлением отсрочки не допускается установление дополнительных платежей, а также не применяются штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы.

Коммунальные платежи, связанные с арендуемым имуществом по договорам аренды, по которым арендатору предоставлена отсрочка уплаты арендной платы, в период такой отсрочки уплачиваются арендодателем.

Программа субсидирования трудоустройства граждан продлена на 2023 год

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации "О государственной поддержке в 2022 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан".

В рамках программы Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 2023 году будут предоставляться субсидии в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан, в том числе: работников, уволенных в связи с ликвидацией организации или находящихся под риском увольнения, за трудоустройство молодых людей в возрасте до 30 лет включительно, а также лиц, прибывших на территорию РФ в экстренном массовом порядке. Размер субсидии определяется исходя из величины МРОТ, увеличенной на сумму страховых взносов и районный коэффициент, и фактической численности трудоустроенных граждан.

Медики, оказывающие противотуберкулезную помощь, будут получать гарантии независимо от типа учреждения, где они работают

Действующим законодательством учредителю госучреждения предоставлено право самостоятельно избирать тип подведомственного ему учреждения, поэтому из закона исключается указание на конкретный тип госучреждения (бюджетное учреждение), где оказывается противотуберкулезная помощь.

Поправки не повлияют на предоставление гарантий работникам организаций, участвующим в оказании помощи. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Право внуков чернобыльцев на ежемесячную выплату зависит от последствий катастрофы для их родителей

Президент подписал закон по вопросам соцзащиты внуков чернобыльцев.

Закон сохраняет право на ежемесячную выплату за детьми первого поколения, родившимися после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, а также обеспечивает право на ежемесячную выплату детям их последующих поколений при условии, что родители (один из родителей) этих детей страдают болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения.

При этом уже назначенные внукам чернобыльцев до 27 декабря 2021 г. меры соцподдержки и выплата будут предоставляться до наступления оснований для их прекращения.

Невостребованное жилье для уволенных военных будут получать льготники

Регионы будут вправе использовать жилые помещения, потребность в которых для предоставления гражданам, уволенным с военной службы (службы), отсутствует, для обеспечения жильем ветеранов и инвалидов ВОВ, а также некоторых иных категорий граждан, для которых предусмотрена такая мера соцподдержки.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 60 дней после его официального опубликования.

Об оплате труда творческих работников

С 1 марта 2023 года действуют правила оплаты периода незанятости творческих работников (Федеральный закон от 04.11.2022 № 434-ФЗ)

Если творческие работники не участвуют, например, в создании, исполнении произведений, им нужно начислить сумму не меньше тарифной ставки или оклада и не ниже МРОТ. В оплату включат надбавки и доплаты. Ее рассчитают пропорционально времени незанятости. Такой период не является простоем.

Правило действует для ситуаций, которые возникли из-за работодателя или по независящим от сторон причинам. Минимум для случаев, когда персонал не задействован в работе по своей инициативе, не установили.

Размер и порядок оплаты нужно закрепить в коллективном, трудовом договоре, локальных нормативных актах.

На 2023 год установлен минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации Текст

В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2022 № 522-ФЗ в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на 2023 год.

С 01.01.2023 МРОТ составит 16 242 рубля в месяц.

Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Право работника на получение заработной платы не ниже МРОТ гарантируется Трудовым кодексом РФ, в соответствии со ст. 133 которого утвержденный МРОТ действует на территории всей страны и не может быть менее прожиточного минимума трудоспособного населения.

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации № 336

В постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022№ 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» с 19.11.2022 вступили в силу изменения, которые расширяют перечень оснований для проведения органами контроля (надзора) внеплановых мероприятий в отношении контролируемых лиц.

Так, при условии согласования с органами прокуратуры допускается проведение по решению руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по труду и занятости или ее территориальных органов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в случае поступления от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца.

Внесены изменения в КоАП РФ об ответственности должностных лиц контролирующих органов за нарушение законодательства о государственном контроле (надзоре)

С 4 ноября 2022 года Федеральным законом от 04.11.2022 № 411-ФЗ внесены изменения в ст. 19.6.1 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, за нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.

В новой редакции объективная сторона состава данного правонарушения впервые изложена с учетом положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации» и включает в себя не только такую ответственность контролирующих органов за допущенные нарушения при проведении проверок, но иных видов контрольно-надзорных мероприятий, в том числе инспекционного визита, выборочного контроля.

Кроме того, внесенными изменениями введена возможность наложения административной санкции за нарушение Правил формирования и ведения ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» (далее - ЕРКНМ), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604, в том числе в связи с ненадлежащим внесением сведений о профилактических мероприятиях.

В силу ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокуроры наделены исключительным правом возбуждения дел об административных правонарушениях по ст. 19.6.1 КоАП РФ.

В случае если проверяемым лицам известно о фактах нарушений работниками органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления законодательства о государственном контроле (надзоре) при проведении проверочных или профилактических мероприятий, такие лица вправе обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, по результатам рассмотрения которого при наличии оснований будет принят комплекс мер реагирования, в том числе на предмет наличия признаков состава административного правонарушения по ст. 19.6.1 КоАП РФ.

Предприниматели, которые не могут быть подвергнуты проверкам контрольных (надзорных) органов в 2023 году

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 (в редакции от 03.10.2022) определены особенности проведения в 2023 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов предпринимательства и других контролируемых лиц.

Так, в предстоящем году такие мероприятия при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» подлежат проведению в отношении объектов контроля, в том числе деятельности предпринимателей, либо находящихся в их пользовании производственных объектов, отнесенных лишь к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.

Данные ограничения не распространяются на виды государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если в отношении таких видов государственного контроля (надзора) не применяется риск-ориентированный подход.

Проверяемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита. Такой профилактический визит проводится не позднее чем за один месяц до даты проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, при этом дата его проведения предварительно согласовывается с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.

Также на 2023 год постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 448 установлен запрет на плановые контрольные (надзорные) мероприятия, проверки в отношении объектов контроля аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, включенных в соответствующий реестр таких юридических лиц.

С планом проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, планом проведения плановых проверок на 2023 год (далее - План) заинтересованные лица вправе ознакомиться на электронном портале федеральной государственной информационной системы «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий», «Единый реестр проверок» по адресу https://proverki.gov.ru, а также на официальный сайтах контролирующих органов.

При наличии у проверяемых лиц сведений о случаях проведения уполномоченными органам контрольных (надзорных) мероприятий, проверок без учета утвержденного на 2023 год Плана о таких фактах следует информировать органы прокуратуры для дачи соответствующей оценки правомерности действий (бездействия) должностных лиц.

Инвалиды по зрению в сопровождении собак-проводников освобождены от выполнения ряда обязанностей при выгуле домашних животных

С 18.10.2022 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым данный Федеральный закон дополнен понятием «собака-проводник», под которым понимается собака с комплектом снаряжения, которая сопровождает инвалида по зрению и на которую выдан документ, подтверждающий ее специальное обучение (паспорт установленного образца на собаку-проводника).

По общему правилу, установленному частью 5 статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1. исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
2. обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
3. не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу.

Согласно внесенным изменениям в указанную статью данные ограничения и обязанности не распространяются на инвалидов по зрению, которого сопровождает собака-проводник.

Утверждены особенности регистрации автомобилей и выдачи водительских удостоверений для жителей новых регионов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2216 установлены особенности предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области на день их принятия в Российскую Федерацию или ранее постоянно проживавших на указанных территориях и выехавших с указанных территорий в Российскую Федерацию, а также государственной услуги по регистрации транспортных средств юридическим лицам, зарегистрированным на указанных территориях на день их принятия в Российскую Федерацию.

В частности, указанным постановлением предусмотрено, что гражданам указанных категорий выдача водительских удостоверений производится без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами, без медицинского освидетельствования водителей транспортных средств и без взимания государственной пошлины на основании паспорта гражданина Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации и документов, подтверждающих постоянное проживание на новых территориях, а также водительского удостоверения либо документа, подтверждающего его получение.

До 1 января 2024 года зарегистрировать автомобиль на новых территориях можно будет без обязательного оформления ОСАГО.

Для регистрации автомобиля до 1 января 2026 года не нужно предъявлять таможенные документы, уплачивать госпошлину и проходить техосмотр.

При этом жителям указанных регионов необходимо заменить регистрационные документы на автомобили и свои водительские удостоверения до 1 января 2026 года.

Предоставление государственных услуг, связанных с регистрацией транспортных средств и выдачей водительских прав будет осуществляться подразделениями ГИБДД, расположенными в новых регионах, а также в столицах иных субъектов Российской Федерации.

Новые требования вступили в силу с 14.12.2022.

Сокращены сроки согласования и предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности

Федеральным законом от 05.12.2022 № 509-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3.5 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2023 сроки принятия решений о согласования и предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности в ряде случаев сокращены с 30 до 20 дней, при этом в случае, если схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию, - с 45 до 35 дней.

Так, решение о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, без торгов (например, в собственность, аренду) будет принято в срок до 20 дней с даты поступления обращения. В исключительном случае этот срок может быть увеличен на 15 дней.

В настоящее время согласно земельному законодательству процедура должна занимать не более 30 дней, а с учетом продления - не более 45 дней. Однако в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» в качестве меры социально-экономической поддержки в 2022 году предельный срок согласования составляет 14 дней с возможностью его пролонгирования на 6 дней.

Сократится с 30 до 20 дней с даты поступления обращения срок принятия решения и по заявлению о предоставлении земельного участка без торгов. В соответствии с Постановлением до конца 2022 года действует сокращенный срок рассмотрения такого заявления - не более 14 дней.

Кроме того, на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, возложена обязанность в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке.

Изменен порядок изъятия у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2022 № 507-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения подлежит изъятию в случае если он используется:

- не по целевому назначению в течение 3 и более лет;

- с нарушением законодательства Российской Федерации не менее 3 лет подряд;

- с нарушением, законодательства Российской Федерации, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинение вреда окружающей среде и др.

Признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, использования с нарушением законодательства, а также критерии снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения определяются Правительством Российской Федерации, в том числе в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

В случае выявления правонарушений по использованию земельного участка, выдается предписание об устранении нарушения. За неустранение указанных в предписании нарушений виновное лицо привлекается к административной ответственности. В дальнейшем в ЕГРН вносится запись о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок и ипотеки как обременения на такой участок.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения изымается у его собственника по решению суда. В течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации проводит публичные торги по его продаже.

Средства, вырученные от продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с публичных торгов либо приобретения такого земельного участка в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе работ по оценке рыночной стоимости такого земельного участка.

Правительство утвердило перечень лечебных продуктов для детей-инвалидов на следующий год

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 3731-р утвержден перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2023 год. В него добавили лечебное питание для детей с фенилкетонурией, муковисцидозом, гиперфенилаланинемией, нарушением обмена жирных кислот и т.п.

Список лечебного питания с 94 позиций увеличен до 103. В перечень вошли:

• сухие смеси «Нонфеник» (для разных возрастов) и «КАНСО ЛИПАНО»;
• жидкаясмесь Mavalia PKU Motion;
• сухие порошки «Нутриэн Элементаль» и «Нутриген Низкожировой».

Рецепты на лечебное питание для детей-инвалидов выдают в поликлиниках по месту жительства или прикрепления.

Скорректирован порядок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Приказом Минприроды России от 03.02.2022 № 73 внесены изменения в Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденные приказом Минприроды России от 9 ноября 2020 года № 908.

Закреплено, что при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение для указанных целей некапитальных строений, сооружений.

Размещение таких объектов капитального строительства и некапитальных строений, сооружений допускается на участках, не занятых лесными насаждениями.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается осуществлять благоустройство соответствующих лесных участков.

Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право осуществлять на части площади, не превышающей 20% площади предоставленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью, не превышающей 1 гектара и не занятой лесными насаждениями, строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возводить для указанных целей некапитальные строения, сооружения.

Изменения в законодательстве об образовании

В текущем году внесены существенные изменения в законодательстве об образовании, которые коснуться всех учеников.

Так, введены единые для всей Российской Федерации федеральная основная общеобразовательная программа, федеральная рабочая программа воспитания и федеральный календарный план воспитательной работы.

Образовательные организации сохраняют за собой право разрабатывать собственные образовательные программы, однако в обязательном порядке необходимо применять федеральные рабочие программы по учебным предметам «Русский язык», «Литературное чтение» и «Окружающий мир», «Литература», «История», «Обществознание», «География» и «Основы безопасности жизнедеятельности».

Федеральные основные общеобразовательные программы должны быть утверждены Минпросвещения России не позднее 1 января 2023 г., а основные общеобразовательные программы подлежат приведению в соответствие с ними не позднее 1 сентября 2023 г.

Иным нововведением является возможность образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, для осуществления присмотра и ухода за детьми создавать группы продленного дня. Решение об открытии группы продленного дня и о режиме пребывания в ней детей принимается образовательной организацией с учетом мнения родителей (законных представителей) обучающихся в порядке, определенном уставом образовательной организации.

С учетом данных изменений при функционировании в образовательной организации таких групп в уставе образовательной организации требуется урегулировать порядок принятия решения об открытии группы продленного дня и учета мнения родительской общественности.

Скорректированы законодателем положения об организации питания детей с ограниченными возможностями здоровья в процессе получения ими образования.

В частности, закон об образовании закрепил обязанность учредителей образовательных организаций, обеспечивать обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе находящихся на домашней форме обучения, бесплатным двухразовым питанием за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

При этом законодатель предусмотрел возможность замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией.

Порядок ее получения и размер должны быть для муниципальных образовательных организаций урегулированы в соответствующих нормативных правовых актах, а денежные средства в требуемом объеме – предусмотрены в местных бюджетах.

Приемных детей будут зачислять в одно образовательное учреждение вместе с братьями и сестрами в приоритетном порядке.

Федеральным законом от 21.11.2022 № 465 внесены дополнения в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Право приоритетного зачисления в одно образовательное учреждение получат усыновлённые или удочерённые дети, a также дети, находящиеся под опекой и попечительством в приёмной семье.

Ранее законодательство предоставляло преимущественное право приема в детский сад или начальную школу только ребенку, родной брат или сестра которого уже посещают это учреждение.

Данными изменениями расширен и перечень образовательных программ, для которых действительно право преимущественного приема: теперь в него входит не только дошкольное и начальное образование, но также основное и среднее общее. Иcключeниeм станут слyчaи, когда при поступлении в школу проводится конкурс, оцениваются способности ребенка.

Уголовная ответственность за коррупционные преступления.

Согласно Федеральному закону от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за совершение коррупционных преступлений, к которым, в первую очередь, отнесены получение и дача взятки, а также посредничество во взяточничестве.

При этом за получение взятки, согласно статье 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновному должностному лицу судом может быть назначено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок вплоть до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет, либо штрафа в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, или в размере до стократной суммы взятки.

За дачу взятки в соответствии со статьёй 291 Уголовного кодекса Российской Федерации виновному лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок вплоть до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет, либо штрафа в размере до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до четырех лет, или в размере до девяностократной суммы взятки.

По статье 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за посредничество во взяточничестве ответственность несет лицо, непосредственное передавшее взятку по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иным образом способствовавшее в достижении, либо реализации соглашения о получении и даче взятки в значительном размере. Уголовным законом за совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо штрафа в размере до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до трех лет, или в размере до шестидесятикратной суммы взятки.

Кроме того, статьей 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за мелкое взяточничество –получение и дачу взятку в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение которых судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, либо ограничения свободы на срок до четырех лет, либо исправительных работ на срок до трех лет, либо штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года.

Правительством России продлена программа поддержки многодетных семей

Постановлением Правительства РФ от 29 сентября 2022 г. N 1722 внесены изменения в Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Этим правовым документом продлена программа поддержки многодетных семей, благодаря которой они могут получить от государства 450 тыс. руб. на погашение ипотеки.

Теперь программа касается семей, где третий или последующий ребенок родился в 2019-2023 гг. (ранее - 2019-2022 гг.). При этом срок заключения кредитного договора для таких семей также продлен на год - до 1 июля 2024 г.

Заявление на поддержку можно будет подать через портал госуслуг.

Законодателем приняты меры, направленные на борьбу с телефонными мошенниками

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1978 утверждены требования в системе обеспечения соблюдения операторами связи требований о блокировке звонков с подменных номеров.

Так, с 1 января 2023 г. в России начнет работать система обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования. Правительство утвердило требования к этой системе, а также правила ее функционирования и взаимодействия с информационными и иными системами, в т. ч. с системами операторов связи.

Система создается радиочастотной службой для соблюдения требований Закона о связи о блокировке звонков и сообщений с подменных номеров. Она должна обеспечивать, в т. ч. анализ абонентских номеров и уникальных кодов идентификации абонентов; выявление соединений, в отношении которых отсутствует информация об их инициировании; мониторинг соблюдения операторами связи требований по прекращению пропуска трафика в отношении таких соединений; представление в Роскомнадзор сведений для мониторинга соблюдения операторами связи установленных обязанностей.

Определен перечень информации, подлежащей обработке. Система будет функционировать ежедневно в круглосуточном режиме. Участниками взаимодействия с ней являются радиочастотная служба - ее оператор, Минцифры, Роскомнадзор, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, и операторы связи.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

С 26 декабря сообщать о намерении обрабатывать персональные данные нужно по-новому

Приказом Роскомнадзора от 28.10.2022 № 180 «Об утверждении форм уведомлений о намерении осуществлять обработку персональных данных, об изменении сведений, содержащихся в уведомлении о намерении осуществлять обработку персональных данных, о прекращении обработки персональных данных», утверждены соответствующие формы.

В новой форме учли поправки к Закону о персональных данных, которые вступили в силу 1 сентября. Основное изменение: для каждой цели обработки нужно отдельно указывать ее способы и правовое основание, категорию сведений и их субъектов, перечень действий с данными.
Кроме того, добавили поле для информации о лицах с доступом к государственным или муниципальным информационным системам. Роскомнадзор ранее отмечал: после утверждения новой формы уведомления операторы вправе скорректировать ранее направленные сведения.

Ведомство также утвердило формы уведомлений: об изменении сведений в уведомлении о намерении обрабатывать персональные данные; прекращении обработки персональных данных.

Об ответственности несовершеннолетних за курение электронных сигарет

В настоящее время среди несовершеннолетних набирает популярность курения электронных сигарет.

Статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлен запрет курения табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.

Статья 6.24 КоАП РФ предусматривает ответственность граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, за нарушение вышеуказанного запрета. В соответствии с частью первой данной статьи граждане могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа в сумме от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

По смыслу действующего законодательства курение электронных сигарет, систем нагревания табака, а также кальянов в общественных местах в настоящее время приравнено к курению сигарет.

Таким образом, законодателем запрещено курить на территории и помещения школ, учреждений культуры и спорта; больниц; в поездах дальнего следования, судах, находящихся в дальнем плавании, на воздушных судах, всех видах общественного транспорта; в гостиницах; торговых центрах; помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках, пляжах и других общественных местах.

За нарушение указанного запрета подростки могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ, а их родители по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних), за совершение которого предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Вправе ли работодатель переносить выходные дни?

Работодатель не вправе своим распоряжением объявлять выходной день рабочим, в том числе путем его переноса на другой день.

Довольно часто работодатели пытаются перенести выходной на 31 декабря, однако, право переноса выходных дней работодателю не предоставлено. Он не может по своей инициативе объявить рабочий день выходным с условием, что работники выйдут на работу в другой день, являющийся для них выходным.

Возможен вариант привлечения сотрудников с их согласия к работе в выходной день и последующего предоставления по их желанию другого дня отдыха (ст. 113 и ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом привлечение к работе в выходной должно обязательно состояться до дня освобождения от работы.

Также можно предоставить дополнительный выходной день работникам, то есть объявить рабочий день выходным, с изданием соответствующего приказа в произвольной форме.

Такое предоставление работникам дополнительных выходных дней, не установленных трудовым законодательством и правилами внутреннего трудового распорядка, не позволяет выработать норму рабочего времени и влечет за собой уменьшение заработной платы. Поэтому такие дни должны быть оплачены исходя из среднего заработка.

ИНФОРМАЦИЯ от 21.12.2022

Расширены цели волонтерской деятельности и меры господдержки

Федеральным законом от 07.10.2022 № 394-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», согласно которым благотворительная и добровольческая (волонтерская) деятельность может осуществляться также в целях содействия медицинским организациям в оказании медицинской помощи и правоохранительным органам в охране общественного порядка.

Добровольцы (волонтеры) в установленных случаях и порядке вправе рассчитывать на поддержку не только в форме возмещения вреда жизни или здоровью, но и в форме страхования (возмещения понесенных расходов на страхование) жизни или здоровья.

Определены также виды деятельности, при осуществлении которых в счет возмещения вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера) выплачивается компенсация за счет средств федерального бюджета.

Компенсация назначается, если причинен вред жизни или здоровью добровольца (волонтера), сведения о котором содержатся в единой информационной системе.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Собственникам жилых помещений предоставлено право получения адресно-справочной информации о зарегистрированных в их помещениях лицах

Федеральным законом от 14.07.2022 № 304-ФЗ внесены изменения в ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 10 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Изменения коснулись закрепления права собственника жилого помещения на получение информации о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства, поставленных на регистрационный или миграционный учет по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности.

Собственнику жилого помещения предоставляется право запрашивать в органах внутренних дел адресно-справочную информацию (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, дата регистрации по месту жительства, месту пребывания) о лицах, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в его жилом помещении, без их согласия.

Аналогичные сведения собственник жилого помещения вправе получить из государственной информационной системы миграционного учета в отношении иностранных граждан, зарегистрированных по месту жительства или поставленных на учет по месту пребывания в жилом помещении.

Закон вступит в силу с 1 января 2023 года.

Средства материнского капитала возможно использовать для оплаты образовательных услуг, предоставляемых индивидуальными предпринимателями

Федеральным законом от 04.08.2022 № 361-ФЗ внесены изменения в статью 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которым семьи, имеющие право на получение средств материнского (семейного) капитала, теперь имеют возможность использовать эти средства для оплаты получения образования ребенком (детьми) в любой организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, а также у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Изменения вступили в законную силу с 15 августа 2022 года.

Самозанятые, ведущие личное подсобное хозяйство и осуществляющие производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, смогут получить льготный кредит по ставке 1-5% годовых

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2022 № 1610 внесены изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке.

Данная мера поддержки распространяется как на краткосрочные займы, так и на инвестиционные кредиты на срок до 12 лет. Для получения кредита самозанятый гражданин должен представить выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение производственной деятельности не менее чем в течение 12 месяцев, предшествующих году предоставления кредита.

Необходимые изменения также внесены и в порядок субсидирования льготных кредитов на производство, переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию.

Новые правила освидетельствования водителей на алкогольное опьянение

Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 утвержден новый порядок освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование.

Так, предусмотрено, что перед освидетельствованием должностное лицо проводит освидетельствование в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. 

Основаниями полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, могут быть запах алкоголя изо рта, неустойчивость тела, нарушение речи, резкое изменение цвета кожи лица или несоответствующее обстановке поведение.

Освидетельствование проводится с использованием средств измерений, обеспечивающих запись результатов на бумажном носителе. Факт алкогольного опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

В случае, если водитель отказывается от прохождения освидетельствования, не согласен с его результатом или при отрицательных показаниях, но при наличии оснований полагать, что лицо употребляло алкоголь, его направляют на медицинское освидетельствование.

Ранее действовавшее постановление Правительства РФ от 26.06.2008 № 475, регулировавшее аналогичные правоотношения, признается утратившим силу.

Новые правила вступят в силу с 1 марта 2023 года.

Внесены изменения в законодательство об объектах культурного наследия

Федеральным законом от 20.10.2022 № 407-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», согласно которым сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия теперь осуществляются, в том числе в рамках соответствующих государственных, региональных и муниципальных программ.

Определены критерии включения объекта культурного наследия в соответствующие программы. Так, в программу в приоритетном порядке включаются объекты, обладающие одним или несколькими признаками:

1) объект культурного наследия относится к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации;

2) объект культурного наследия входит в состав объекта, включенного в Список всемирного наследия;

3) объект культурного наследия расположен в границах территории историко-культурного заповедника, достопримечательного религиозно-исторического места;

4) объект культурного наследия относится к памятникам деревянного зодчества;

5) объект культурного наследия играет существенную роль в формировании силуэта застройки населенного пункта или в формировании застройки красной линии улицы либо является градостроительным акцентом, градоформирующим объектом;

6) объект культурного наследия является ансамблем, представляющим самостоятельную историко-культурную ценность, либо входит в состав такого ансамбля;

7) объект культурного наследия относится к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном или аварийном состоянии;

8) объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, увековечивает память о событиях и об участниках Великой Отечественной войны.

Наряду с этим, Правительство РФ, высшие исполнительные органы субъектов и должностные лица местного самоуправления вправе определять дополнительные критерии.

Закон вступает в силу 31 октября 2022 года.

Изменения в трудовое законодательство

Федеральным законом от 07.10.2022 № 376-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Так, статья 81 Трудового кодексаРФ дополнена пунктом 13.1, согласно которому работодателю предоставлено право расторгнуть трудовой договор в случае невыхода работника на работу по истечении 3-х месяцев после окончания прохождения им военной службы по мобилизации или по военному контракту либо после окончания действия заключенного работником контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

В статью 83 Трудового кодекса РФ внесены изменения в части запрета прекращать трудовой договор в связи с призывом работника на военную службу по мобилизации.

Наряду с этим, в Трудовой кодекс РФ введена новая статья 351.7, регулирующая особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее – военная служба).

Согласно новым требованиям действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы.

За работником сохраняется место работы (должность). Работодатель обязан выплатить работнику заработную плату и причитающиеся ему выплаты за предшествующий период работы в полном объеме не позднее дня приостановления действия трудового договора. Также в отношении работника сохраняются социально-трудовые гарантии, право на которые он получил до военной службы (дополнительное страхование работника, негосударственное пенсионное обеспечение работника, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи).

Период приостановления действия трудового договора засчитывается в трудовой стаж работника. Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на работу, о чем он должен предупредить работодателя не позднее чем за 3 рабочих дня.

Работник в течение 6 месяцев после возобновления действия трудового договора имеет право на предоставление ему ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время независимо от стажа работы у работодателя.

Расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником в период приостановления его действия не допускается, за исключением ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также истечения в указанный период срока действия трудового договора, если он был заключен на определенный срок.

Указанные изменения в Трудовой кодекс РФ вступили в силу с 7 октября 2022 года.

Внесены изменения в законодательство о гражданской службе

Федеральным законом от 07.10.2022 № 379-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно новым требованиям служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен в случае невыхода на службу по истечении 3-х месяцев после завершения прохождения военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, либо после окончания действия заключенного гражданским служащим контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (пункт 8.4 части 1 статьи 37 Закона).

В силу пункта 1 части 1 статьи 39 Закона служебный контракт не может быть прекращен, в случае призыва гражданского служащего на военную службу по мобилизации.

Названный закон дополнен статьей 53.1, устанавливающей гарантии в связи с призывом гражданских служащих на военную службу по мобилизации или заключением ими контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Кроме этого, за гражданским служащим сохраняется замещаемая им должность гражданской службы на период военной службы. При этом прохождение гражданской службы приостанавливается, денежное содержание не начисляется и не выплачивается.

В период военной службы расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя не допускается, за исключением упразднения государственного органа.

Гражданскому служащему, завершившему военную службу, в течение 6 месяцев после возобновления прохождения гражданской службы по его заявлению предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для него время.

Период прохождения военной службы включается в стаж гражданской службы.

Изменения вступили в силу с 7 октября 2022 года и распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.  

Изменился порядок обращения лекарственных средств

Федеральным законом от 20.10.2022 №405-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств», согласно которым введена новая статья 55.1, устанавливающая порядок осуществления розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом.

Так, в период с 1 марта 2023 года до 1 марта 2026 года в г. Москва, Белгородской и Московской областях предусматривается проведение эксперимента, в рамках которого медицинские и аптечные организации вправе дистанционным способом осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения.

Лекарства можно будет отпускать по рецепту, сформированному в форме электронного документа в личном кабинете гражданина в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) на региональных порталах государственных и муниципальных услуг.

В рамках эксперимента разрешены к реализации лекарства, включенные в перечень лекарственных препаратов и фармакотерапевтических групп лекарственных препаратов, утвержденный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При этом, требования новой нормы закона не распространяются на лекарственные препараты, отпускаемые бесплатно или со скидкой гражданам, имеющим право на обеспечение лекарствами за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Изменения вступают в силу с 1 марта 2023 года.

Новые возможности для деятельности самозанятых

Поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» предусмотрена Федеральным законом от 11.06.2022 № 168-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О защите конкуренции».

Самозанятые наравне с субъектами малого и среднего предпринимательства могут заключать договоры аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, а также иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества без проведения торгов.

Для получения льгот гражданину, являющемуся плательщиком налога на профессиональный доход, нельзя быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя.

Налоговые льготы для самозанятых будут действовать в течение всего срока эксперимента по введению налога на профессиональный доход – до 2029 года.

Порядок обеспечения питанием обучающихся с ограниченными возможностями

С 01.09.2022 Федеральным законом от 14.07.2022 № 299-ФЗ внесены изменения в статью 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Установлено, что обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающие в образовательных организациях, обеспечиваются учредителями таких организаций бесплатным двухразовым питанием за счет бюджетных средств и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Порядок обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано федеральными государственными образовательными организациями на дому, в том числе возможность замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией, устанавливается федеральными государственными органами, в ведении которых находятся соответствующие образовательные организации.

Порядок обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано государственными образовательными организациями субъектов РФ и муниципальными образовательными организациями на дому, в том числе возможность замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Установлен порядок осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением региональными операторами установленных требований при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2022 № 1702 утверждены Правила осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности.

Указанный вид контроля (надзора) осуществляется исполнительными органами субъектов РФ, осуществляющими региональный государственный жилищный контроль (надзор). В рамках контроля проводятся профилактические мероприятия, плановые и внеплановые проверки, включающие в себя документарную проверку, выездную проверку, наблюдение за соблюдением требований, выездное обследование.

Предметом контроля (надзора) является соблюдение региональным оператором, в том числе, следующих требований:

- требования к подготовке и направлению собственникам помещений в многоквартирном доме предложений о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и объеме услуг или работ, их стоимости;

- требования к осуществлению приемки оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе к обеспечению создания соответствующих комиссий;

- требования к качеству оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту в течение не менее 5 лет с момента подписания соответствующего акта приемки;

- требования, установленные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана-графика, который должен предусматривать их проведение один раз в 3 года. Срок проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия в общем случае не может составлять более 30 рабочих дней.

В случае если по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлено нарушение региональным оператором требований, ему выдается предписание об устранении в 30-дневный срок выявленных нарушений.

Постановление Правительства РФ вступило в силу 08.10.2022.

Плановые проверки в отношении большинства предприятий и организаций в 2023 году проводиться не будут

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.10.2022 № 1743 плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки будут осуществляться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.

Контролируемое лицо не позднее чем за 2 месяца до даты начала проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита. В таком случае контрольный (надзорный) орган включит профилактический визит в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год.

Также в 2023 году не будут проводиться плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования.

Постановление Правительства РФ от 01.10.2022 № 1743 вступило в силу 3 октября 2022 года.

Ответственность за ограничение конкуренции

Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов установлен действующим законодательством. Так, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к:

1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;

2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;

3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);

4) сокращению или прекращению производства товаров;

5) отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).

Также запрещаются «вертикальные» соглашения между хозяйствующими субъектами (кроме тех «вертикальных» соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 Федерального закона «О защите конкуренции»), если:

1) такие соглашения приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара, за исключением случая, если продавец устанавливает для покупателя максимальную цену перепродажи товара;

2) такими соглашениями предусмотрено обязательство покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, который является конкурентом продавца. Данный запрет не распространяется на соглашения об организации покупателем продажи товаров под товарным знаком либо иным средством индивидуализации продавца или производителя.

Кроме того, недопустимы соглашения хозяйствующих субъектов, являющихся участниками оптового и (или) розничных рынков электрической энергии (мощности), организациями коммерческой инфраструктуры, организациями технологической инфраструктуры, сетевыми организациями, если такие соглашения приводят к манипулированию ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности).

Запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. К таким соглашениям могут быть отнесены, в частности, соглашения:

1) о навязывании контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования);

2) об экономически, технологически и иным образом не обоснованном установлении хозяйствующим субъектом различных цен (тарифов) на один и тот же товар;

3) о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка;

4) об установлении условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях.

За нарушение запрета на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Так, статьей 14.32 КоАП предусмотрена ответственность административная ответственность за:

- заключение хозяйствующим субъектом соглашения, признаваемого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации картелем, либо участие в нем;

- заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, если такое соглашение приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, либо заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такое соглашение имеет своей целью либо приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, либо участие в них;

- заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации «вертикального» соглашения либо участие в нем;

- заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо участие в нем, за исключением вышеуказанных случаев;

- координацию экономической деятельности хозяйствующих субъектов, недопустимую в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

- осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий;

- заключение федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органом или организацией либо государственным внебюджетным фондом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо осуществление указанными органами или организациями недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий.

За ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекло извлечение дохода в крупном размере, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 178 УК РФ.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Размер административного штрафа за совершение данного правонарушения зависит от того, определена ли стоимость самовольно занятого земельного участка, а также от субъекта, допустившего подобное нарушение закона.

Если кадастровая стоимость самовольно занятого участка определена, то штраф составляет:

- на граждан составляет от 1% до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тысяч рублей

- на должностных лиц - от 1,5% до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей;

- на юридических лиц - от 2% до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей.

Если кадастровая стоимость самовольно занятого участка не определена, размер штрафа будет следующим:

- на граждан - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;

- на должностных лиц - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей;

- на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

При этом за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Также следует учитывать, что в случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Скорость электросамокатов и гироскутеров ограничена 25 км/ч

Постановлением Правительства РФ от 6 октября 2022 г. № 1769 скорректированы Правила дорожного движения.

Внесенные изменения касаются езды на электросамокатах и гироскутерах.

Электросамокаты, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и иные аналогичные устройства получили статус - средства индивидуальной мобильности.

Скорость движения на таких устройствах не должна превышать 25 км/ч. При этом по тротуарам, велосипедным и пешеходным дорожкам можно ездить на таком средстве только с массой не более 35 кг.

Во всех случаях совмещенного с пешеходами движения лиц, использующих средства индивидуальной мобильности, пешеходы имеют приоритет.

Обычные самокаты и роликовые коньки к средствам индивидуальной мобильности не относятся, а люди на них считаются пешеходами.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Законом скорректированы вопросы деятельности сельхозкооперативов

Федеральный закон от 7 октября 2022 г. № 398-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации». 

Внесенными поправками установлено, что общее собрание членов сельхозкооператива разрешено проводить в заочной форме. Однако только очно допускается принимать устав кооператива в новой редакции, решения о реорганизации и ликвидации, избрании органов управления, рассматривать вопросы отчуждения земли и основных средств производства.

Кроме того, уточнены особенности деятельности кредитного сельхозкооператива: запрещено выдавать и привлекать займы от лиц, которые не входят в состав кредитного кооператива, а также введено исключение для кооперативов последующего уровня, членом которого является кредитный кооператив.

Для обеспечения финансовой устойчивости и защиты интересов своих членов кредитный кооператив вправе страховать свои имущественные интересы в страховых организациях и обществах взаимного страхования.

Кредитный кооператив также может страховать риск своей ответственности за нарушение договоров займа, на основании которых привлекаются денежные средства членов.

Федеральным законом упрощен порядок получения статуса саморегулируемой организации (СРО) в сфере финансового рынка ревизионным союзом сельхозкооперативов, число членов которого составляет не менее 25 кредитных кооперативов.

Расширен список образовательных услуг, которые можно оплатить материнским капиталом

Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2022 г. № 1842 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов.

Материнским капиталом также можно оплатить образовательные услуги индивидуального предпринимателя. Это могут быть услуги частного преподавателя, негосударственного детского сада или школы.

Обязательным условием является наличие у индивидуального предпринимателя лицензии на образовательную деятельность.

Для оплаты Пенсионным Фондом России (ПФР) нужно представить заявление и заключенный с индивидуальным предпринимателем договор с расчетом стоимости через отделение ПФР и МФЦ либо воспользоваться порталом госуслуг или сайтом ПФР.

Утвержден перечень рабочих мест, в отношении которых проводится специальная оценка условий труда

Постановлением Правительства РФ от 14 октября 2022 г. № 1830 «О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей» установлено, что с 1 марта 2023 года до 1 марта 2029 года будет действовать новый перечень рабочих мест, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых Минтрудом особенностей.

В перечень включены рабочие места в организациях - субъектах малого бизнеса (включая ИП), которые относятся к микропредприятиям и занимаются определенной деятельностью, в т. ч. финансовой и страховой деятельностью, образованием, IT-деятельностью, деятельностью по операциям с недвижимостью.

Постановление Правительства РФ от 14.04.2014 № 290 утратит силу.

Дополнен перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.10.2022 № 1904 дополнен перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

В указанный перечень включены мобильные здания, сооружения, предназначенные для пребывания, размещения осужденных, отбывающих наказание в виде принудительных работ, а также работников уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения деятельности исправительных центров, изолированных участков, функционирующих как исправительные центры.

Изменения вступили в силу 05.11.2022.

С 1 марта 2023 года вносятся изменения в Правила противопожарного режима в РФ

Постановлением Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В соответствии с принятыми поправками в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу, руководителем организации должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности.

Также руководитель организации должен  обеспечить наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств «антипаника», замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.

Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

На руководителя организации возложена обязанность обеспечение ведения и внесения информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде.

Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты.

Также внесены изменения, касающиеся обеспечения пожарной безопасности территорий поселений и населенных пунктов, систем теплоснабжения и отопления, зданий для проживания людей, научных и образовательных организаций, культурно-просветительных и зрелищных учреждений, объектов хранения, и прочее.

Кроме того, в новой редакции изложены нормы обеспечения переносными огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара (за исключением автозаправочных станций).

Изменения вступят в силу с 01.03.2023.

Земельные торги будет проводится только в электронном виде

Федеральный закон от 07.10.2022 N 385-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, посвящённые аукционам по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора аренды такого участка.

С 1 марта 2023 года будут проводиться только электронные аукционы на электронных площадках. Договоры по итогам аукциона будут заключаться в электронном виде. Изменениями определен порядок проведения такого аукциона.

Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 3 рабочих дней с даты окончания срока приёма документов.

В ходе аукциона участники подают предложения о цене предмета аукциона в соответствии с установленными требованиями.

Закон вступает в силу с 1 марта 2023 года

О кредитных каникулах для субъектов МСП, чей единственный участник, выполняющий функции единоличного исполнительного органа, был мобилизован

20.10.2022 подписан Федеральный закон от № 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предусмотрены кредитные каникулы для субъектов малого и среднего бизнеса (МСП), чей единственный участник, выполняющий функции единоличного исполнительного органа, был мобилизован.

Законом за субъектами МСП закреплено право на обращение к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода на условиях, аналогичных условиям кредитных каникул для мобилизованных физических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В течение льготного периода заемщик вправе не вносить платежи по договору. При этом право на кредитные каникулы может быть реализовано заемщиком в любой момент времени действия кредитного договора (договора займа), но не позднее 31 декабря 2023 года.

Срок кредитных каникул составит весь срок военной службы единственного участника общества, увеличенный на 90 дней. Указанный срок может быть продлен на время нахождения мобилизованного в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях на излечении, а в случае признания участника общества безвестно отсутствующим - также на период до отмены решения суда о признании участника общества безвестно отсутствующим либо до объявления его судом умершим.

Кроме этого, мобилизованным физическим лицам-банкротам, в отношении которых введена процедура реализации имущества, предоставлено право самостоятельно открывать банковские счета и распоряжаться поступающими на них выплатами для военнослужащих.

Также документом уточнен порядок предоставления кредитных каникул всем участникам СВО. Правительство РФ наделено правом ограничивать максимальный размер кредита (займа), подлежащего списанию, если военнослужащий - индивидуальный предприниматель погиб или получил инвалидность I группы.

О порядке изъятия жилого помещения для государственных и муниципальных нужд

Жилое помещение может быть изъято у собственника для государственных или муниципальных нужд на основании подписанного им соглашения или в судебном порядке принудительно.

Изъятие жилого помещения осуществляется при этом в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

1.Принятие решения об изъятии и уведомление собственника.

В течение 10 дней со дня принятия решения принявший его орган обеспечивает, в частности, его опубликование. При этом собственнику подлежащего изъятию жилого помещения направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или МКД, в котором оно находится (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ; пп. 2, 3 п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ).

Решение об изъятии может быть обжаловано в суде в течение трех месяцев со дня уведомления собственника изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии (п. 14 ст. 56.6 ЗК РФ).

Помимо уведомления собственнику жилого помещения направляется для подписания проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии.

В случае согласия собственника жилья в соглашении может быть предусмотрено предоставление ему иных объектов недвижимости взамен изымаемых (п. 3 ст. 56.9 ЗК РФ; ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в общем случае в него включаются рыночная стоимость помещения и общего имущества в МКД (в том числе земельного участка, на котором расположен МКД), а также все убытки, причиненные собственнику вследствие изъятия, в том числе в связи с изменением места проживания, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

2.Принудительное изъятие недвижимости.

Если по истечении 90 дней со дня получения проекта соглашения собственник не представил подписанное соглашение, то орган, принявший решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято такое решение, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ).

Иск о принудительном изъятии жилого помещения может быть предъявлен в течение трех лет со дня принятия решения об изъятии земельного участка, на котором расположены такое жилое помещение или соответствующий МКД, но не ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником проекта соглашения об изъятии недвижимости (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ; п. 13 ст. 56.6 ЗК РФ).

Усилена административная ответственность за правонарушения в сфере ветеринарии

Федеральным законом от 20.10.2022 № 410-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» усилена ответственность за правонарушения в сфере ветеринарии.

Так, усилена ответственность за повторное совершение правонарушения, выражающегося в нарушении правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил. Санкция статьи предусматривает максимальный размер штрафа - до 150 тыс рублей.

Также за нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, повлекшее за собой возникновение очагов заразных болезней животных и (или) распространение таких болезней, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, санкция статьи предусматривает максимальный размер штрафа - до 600 тыс рублей.

Законодатель увеличил размеры штрафов за сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных.

Федеральный закон вступил в силу 31.10.2022.

С 1 марта 2023 года устанавливается новый порядок освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» с 01.03.2023 устанавливается новый порядок освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование.

Установлено, что перед освидетельствованием должностное лицо информирует водителя о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средств измерений), наличии сведений о результатах поверки данного средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.

Согласно обновленным правилам, освидетельствование можно будет проводиться лишь в присутствии двух понятых либо с видеофиксацией.

В случае, если прибор покажет более 0,16 мг на один литр выдыхаемого воздуха, а водитель откажется признавать итоги освидетельствования, он будет доставлен в медучреждение.

Также водитель будет доставлен в медучреждение в случае отказа от освидетельствования.

Признается утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 475, которое регулирует аналогичные правоотношения.

Дополнительная защита вкладчиков

Федеральным законом от 4 ноября 2022 г. № 435-ФЗ внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно внесенным поправкам агентство по страхованию вкладов при выполнении им функций временной администрации или полномочий конкурсного управляющего (ликвидатора) в отношении банков с отозванной лицензией обязано предоставлять в налоговый орган не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным налоговым периодом, информацию о выплаченных процентах в отношении каждого физлица, которому производились такие выплаты.

Это не касается процентов, выплаченных по вкладам, остаткам на счетах в рублях, процентная ставка по которым в течение всего налогового периода не превышает 1% годовых, и по счетам эскроу.

Дата фактического получения дохода в виде процентов, перечисленных на счет вкладчика в связи с наступлением страхового случая, будет определяться как дата фактической выплаты денег.

Данная норма будет применяться в отношении доходов, полученных начиная с налогового периода 2023 года.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, которые будут действовать с 1 января 2023 года.

Законом гарантирована минимальная зарплата творческим работникам в период незанятости

Федеральным законом от 4 ноября 2022 г. № 434-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Так, с 1 марта 2023 года будет установлен гарантированный минимум оплаты труда творческих работников, когда они не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают.

Такие выплаты должны быть на уровне не менее тарифной ставки, оклада творческого работника с доплатами и надбавками компенсационного и стимулирующего характера. Кроме того, гарантированный минимум не может быть ниже МРОТ.

Речь идет о сотрудниках средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лицах, участвующих в создании или исполнении произведений.

Время, в течение которого такие работники по своей инициативе не будут выступать или участвовать в создании и (или) исполнении произведений, будет оплачиваться в размере и порядке, устанавливаемых коллективным (трудовым) договором, локальным нормативным актом.

Созданы правовые и организационные формы для обеспечения культурной самобытности всех народов и этнических общностей Российской Федерации

20.10.2022 принят Федеральный закон № 402-ФЗ «О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации» для сохранения этнокультурного и языкового многообразия народов, который направлен на реализацию конституционного права каждого на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия.

Законом вводится понятийный аппарат в области нематериального этнокультурного достояния РФ, устанавливаются права и полномочия федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, определяются основные принципы создания и ведения федерального и регионального реестров объектов нематериального этнокультурного достояния, к которым относятся, в частности, устное народное творчество, формы традиционного исполнительского искусства, обряды, празднества, обычаи, игрища и другие формы народной культуры, технологии и навыки, связанные с укладами жизни и традиционными ремеслами.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2023 года.

ИНФОРМАЦИЯ от 12.12.2022

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.   

Установлено, что в апреле 2022 на основании постановления мирового суда мужчина был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ. 

Однако на путь исправления не встал и вновь в октябре 2022 года в ночное время, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем на территории Валуйского городского округа.

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в ИК строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.   

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Валуйского городского округа.

Проверкой установлено, что в нарушение требований Федеральных законов «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» и «О безопасности дорожного движения» паспортизация автомобильной дороги местного значения №14-420 ОП МП 07-170 по ул. Транспортная г. Валуйки, протяженностью 0,761 км, не проведена.

Технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы.

В связи с чем, Валуйской межрайонной прокуратурой в интересах неопределенного круга лиц в Валуйский районный суд направлено исковое заявление об обязании администрации Валуйского городского округа провести паспортизацию данной автомобильной дороги, установив срок исполнения обязанности до 01.09.2023 года.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки по поручению прокуратуры Белгородской области выявлены нарушения, связанные с невыполнением ООО «Валуйский Автовокзал» требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры.

21.06.2011 приказом Федерального дорожного агентства № 131 ООО «Валуйский автовокзал» присвоена IV категория, в связи с чем, указанный объект транспортной инфраструктуры внесен в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В ходе проверки установлено, что по состоянию на 01.11.2022 не проведена оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, ее результаты не представлены на утверждение в Федеральное дорожное агентство.

До настоящего времени не разработан план по обеспечению безопасности объектов транспортной инфраструктуры, не утвержден компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности и не представлен в Федеральное дорожное агентство.

Не установлена конфигурация границ и составных частей зоны транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, а также критических элементов объектов транспортной инфраструктуры. Кроме того, не разработаны организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

В связи с выявленными нарушениями Валуйским межрайонным прокурором в адрес директора ООО «Валуйский автовокзал» внесено представление с требованием устранения выявленных нарушений законодательства. 

Кроме того, в отношении старшего диспетчера ООО «Валуйский Автовокзал» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, 1984 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 222.1 ч.1 УК РФ, т.е. незаконные приобретение, хранение взрывных устройств.

Установлено, что 10.08.2022 в дневное время мужчина поехал в лесной массив вблизи с. Хохлово Валуйского городского округа с целью поиска брошенных металлических изделий. Производя в песке поисковые мероприятия, он обнаружил полиэтиленовый пакет, в котором находились граната РГД-5 со снаряженным взрывателем.

Данную гранату, являющуюся боеприпасом, со снаряженным взрывателем, содержащим заряд взрывчатого вещества и являющимся взрывным устройством, которые образуют комплект взрывного устройства осколочного действия, мужчина перенес к себе в домовладение и оставил незаконно хранить.  

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, которое, в соответствии со ст. 73 УК РФ, постановлено считать условным, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.   

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, 1985 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, т.е. незаконное приобретение, хранение без цели сбыта частей растений, содержащих наркотические средства в крупном размере.

Установлено, что мужчина 16 сентября 2022 года, в дневное время, находясь в с. Колосково Валуйского городского округа, незаконно произвел сбор путем срыва частей растения рода Конопля с его верхушечной частью, которые сложил в полимерный пакет и поместил в свой рюкзак, тем самым незаконно приобрел и хранил части растений рода Конопля, содержащими наркотическое средство тетрагидроканнабинол, массой 160,1 грамм, что является крупным размером.       

Приговором суда подсудимому назначено наказание, с применением ст. 64 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 1 год в ИК общего режима.    

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 39-летнего жителя Валуйского городского округа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, т.е. неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно. 

В судебном заседании установлено, что в нарушение решения суда, обязывающего мужчину выплачивать алименты в твердой денежной сумме в размере 6 432 рубля в месяц на содержание несовершеннолетней дочери ежемесячно, он более двух месяцев средств на содержание ребенка не выплачивал, в связи с чем в апреле 2022 года постановлением мирового судьи Валуйского района был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи подвергнутым административному наказанию, мужчина неоднократно, без уважительных причин, в нарушение решения суда, допустил неуплату алиментов на содержание дочери. За период с мая 2022 года по октябрь 2022 года задолженность по алиментам, с учетом частичной оплаты, составила 22 744 рублей. Общая сумма задолженности по алиментам на октябрь 2022 года составила более 158 тысяч рублей.     

Приговором суда подсудимому, с применением ст. 64 УК РФ, назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 2 года 7 месяцев.            

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, 1990 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 222 ч.1 УК РФ, т.е. незаконные приобретение, хранение боеприпасов.

Установлено, что в августе 2022 года в дневное время мужчина решил сходить на бывшее место дислокации военнослужащих Вооруженных сил РФ, с целью возможного приобретения ценных вещей и предметов. Находясь в с. Тулянка он на земле в траве обнаружил 10 патронов калибра 7,62 мм, пригодных для производства выстрела. Данные патроны он поднял и положил в карман кофты, после чего отнес по месту своего жительства и хранил на полке в сарае, расположенном на приусадебном участке.

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.    

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 39-летнего жителя Валуйского городского округа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, т.е. неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно. 

В судебном заседании установлено, что в нарушение решения суда, обязывающего мужчину выплачивать алименты в твердой денежной сумме в размере 6 432 рубля в месяц на содержание несовершеннолетней дочери ежемесячно, он более двух месяцев средств на содержание ребенка не выплачивал, в связи с чем в апреле 2022 года постановлением мирового судьи Валуйского района был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи подвергнутым административному наказанию, мужчина неоднократно, без уважительных причин, в нарушение решения суда, допустил неуплату алиментов на содержание дочери. За период с мая 2022 года по октябрь 2022 года задолженность по алиментам, с учетом частичной оплаты, составила 22 744 рублей. Общая сумма задолженности по алиментам на октябрь 2022 года составила более 158 тысяч рублей.     

Приговором суда подсудимому, с применением ст. 64 УК РФ, назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 2 года 7 месяцев.            

Валуйским районным судом удовлетворено исковое заявление Валуйского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации об отчуждении путем продажи с публичных торгов ½ доли в праве собственности на земельный участок, находящийся на приграничной территории.

Основанием обращения с заявлением в суд послужили материалы проверки, проведенной Валуйской межрайонной прокуратурой, исполнения земельного законодательства РФ, в части соблюдения ограничений иностранными гражданами и лицами без гражданства на обладание земельными участками, находящимися на приграничных территориях.

Согласно пункту 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица         не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися      на приграничных территориях.

Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержден Указом Президентом Российской Федерации от 09.01.2011 № 26, в перечень данных территорий входит территория Валуйского городского округа.

Соответственно, гражданину Азербайджана Ахундову Ю.В. не может принадлежать доля в праве собственности на земельный участок, общей площадью 1495 кв. м, расположенный в с. Бутырки, Валуйского городского округа.

ИНФОРМАЦИЯ от 17.11.2022

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 32-летнего жителя Валуйского городского округа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, т.е. неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.  

В судебном заседании установлено, что в нарушение решения суда, обязывающего мужчину выплачивать алименты в размере 0,65 величины прожиточного минимума для детей в Белгородской области в 2021 году, что составялет 6 305 рублей 65 копеек ежемесячно, он более двух месяцев средств на содержание детей не выплачивал, в связи с чем в апреле 2022 года постановлением мирового судьи Валуйского района был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи подвергнутым административному наказанию, мужчина мер к погашению задолженности по алиментам не предпринимал, материальной помощи детям не оказывал. За период с апреля 2022 года по сентябрь 2022 года задолженность по алиментам составила более 58 тысяч рублей.   

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработка в доход государства ежемесячно 5 %.           

Валуйской межрайонной прокуратурой в районном суде поддержано представление Ровеньского межмуниципального филиала (г. Валуйки) ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области о замене назначенной приговором суда меры наказания в вид ограничения свободы на лишение свободы в отношении местного жителя, 1984 года рождения.

Ранее в августе 2021 года мужчина был осужден приговором Белгородского районного суда за 16 преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158 УК РФ и 2 преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 – ч.1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года.

В мае 2022 года решением Свердловского районного суда г. Белгорода неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 2 года 1 месяц.  

Однако осужденный не прибыл по месту жительства на территории Валуйского городского округа, скрылся от контроля уголовно-исполнительной инспекции. С 29 августа 2022 года осужденный был объявлен в розыск и задержан сотрудниками полиции 26 сентября 2022 года на территории Старооскольского городского округа.

Суд, согласившись с мнением представителя прокуратуры, поддержавшего ходатайство, заменил осужденному наказание в виде ограничение свободы на лишение свободы.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения экологического законодательства обществом с ограниченной ответственностью «АКРОС».

Установлено, что ООО «АКРОС» осуществляет свою производственную деятельность на промышленной площадке, расположенной в г. Валуйки, где установлено оборудование для производства растительного масла, а также котельная, в которой находится паровой котел.

В нарушение Федерального закона «Об охране окружающей среды» ООО «АКРОС» не оборудована специальная площадка для временного хранения емкостей и бочек с отходами производства. Водонепроницаемое основание или поддоны, исключающие утечку отходов, отсутствуют. Бочки и емкости установлены на деревянных поддонах. На момент проверки имелось растекание отходов на грунт.

На территории ООО «АКРОС» не оборудована площадка для контейнеров, предназначенных для сбора твердых коммунальных отходов, контейнеры установлены на грунт, ограждение и твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод отсутствуют. На момент проверки в контейнере для сбора твердых коммунальных отходов находились поврежденные отработанные люминесцентные лампы, договор на утилизацию которых у общества отсутствует. 

Кроме того, представителем ООО «АКРОС» были предоставлены только правоустанавливающие документы, связанные с регистрацией юридического лица и паспорт котла. Другой природоохранной документации ООО «АКРОС» предоставлено не было в виду ее отсутствия.

В связи с выявленными нарушениями межрайпрокурором в отношении директора ООО «АКРОС» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 8.1, ч. 1, ч. 7 ст. 8.2 КоАП РФ.

Государственным инспектором управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области директор общества признан виновным в совершении данных административных правонарушений и ему назначено наказание в виде штрафа в общем размере 75 000 рублей.   

Валуйской межрайонной прокуратурой в районном суде поддержано представление Ровеньского межмуниципального филиала (г. Валуйки) ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области о замене назначенной приговором суда меры наказания в вид исправительных работ на лишение свободы в отношении местного жителя, 1990 года рождения.

В июне 2022 года мужчина был осужден приговором Валуйского районного суда за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 109 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год 6 месяцев с удержанием из заработка в доход государства 10 %.

Однако осужденный неоднократно нарушал порядок и условия отбывания наказания в виде исправительных работ. Систематически, на протяжении июля, августа и сентября 2022 года допускал не выходы на работу без уважительных причин (прогулы), то есть злостно уклонялся от отбывания назначенного ему судом наказания.  

Суд, согласившись с мнением представителя прокуратуры, поддержавшего ходатайство, заменил осужденному наказание в виде исправительных работ на лишение свободы на срок 5 месяцев 20 дней в колонии-поселении.

Валуйской межрайонной прокуратурой в деятельности Двулученской территориальной администрации Валуйского городского округа проведена проверка соблюдения уголовно-исполнительного законодательства при исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы.

Статьей 28 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания.

Ровеньским межмуниципальным филиалом (г. Валуйки)  ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области Двулученской территориальной администрации выдано направление для отбывания осужденным наказания в виде 320 часов обязательных работ и он приступил к выполнению работ с 18 июля 2022 года.

Осужденный с 17 октября 2022 по неустановленным причинам перестал выходить на обязательные работы, однако администрацией не было своевременно сообщено об уклонении от отбывания наказания осужденным в контролирующий орган.       

С целью устранения допущенных нарушений закона Валуйским межрайонным прокурором внесено представление в адрес главы Двулученской территориальной администрации, рассмотрение которого находится на контроле прокурора.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, 1973 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ, т.е. незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере.

Установлено, что мужчина в сентябре 2022 года в дневное у родника на въезде в с. Хохлово Валуйского городского округа произвел сбор частей дикорастущих растений рода Конопля, содержащих наркотическое средство тетрагидроканнабинол, общей массой 61,2 грамма, что является значительным размером, которые поместил в газету и хранил на кухне по месту своего жительства до момента их изъятия сотрудниками полиции 02.09.2022.       

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, 1975 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ, т.е. незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере.

Установлено, что мужчина в сентябре 2022 года в дневное возле заброшенного дома в с. Новопетровка Валуйского городского округа произвел сбор частей растений мака, являющимися наркотическим средством – маковой соломой, общей массой 69,8 грамма, что является значительным размером, которые поместил в полиэтиленовый пакет и хранил при себе до момента их изъятия сотрудниками полиции 03.09.2022.        

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.  

Валуйской межрайонной прокуратурой в районном суде поддержано представление Ровеньского межмуниципального филиала (г. Валуйки) ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области о замене назначенной приговором суда меры наказания в вид обязательных работ на лишение свободы в отношении местного жителя, 1993 года рождения.

Ранее в марте 2022 года мужчина был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Валуйки и Валуйского района за преступления, предусмотренных ч.1 ст. 158, ч. 1 ст. 260 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 460 часов.

Однако осужденный не нарушал порядок и условия отбывания наказания в виде обязательных работ, скрылся от контроля уголовно-исполнительной инспекции. С 06 июля 2022 года осужденный был объявлен в розыск и задержан сотрудниками полиции 21 октября 2022 года на территории Волоконовского района Белгородской области.  

Суд, согласившись с мнением представителя прокуратуры, поддержавшего ходатайство, заменил осужденному наказание в виде обязательных работ на лишение свободы.

Валуйской межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Белгородской области проведена проверка исполнения налогового законодательства в деятельности ООО «РУССКИЙ ЛЕС».

Положениями статьи 24, пункта 1 статьи 226 НК РФ установлена обязанность российских организаций и индивидуальных предпринимателей, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, исчислить, удержать и перечислить в бюджет сумму налога на доходы физических лиц, причитающуюся к уплате с этих доходов.

Будучи в силу названных положений НК РФ налоговым агентом, должник исполняет свою обязанность по перечислению налога в бюджет, при этом, обязанность налогового агента исполняется одновременно с выплатой дохода гражданину.

Между тем, обязанность по осуществлению перечисления налога в бюджет налоговым агентом выполняется не в полной мере.

По состоянию на 01.10.2022 у ООО «РУССКИЙ ЛЕС» имеется задолженность по уплате налога на доходы физических лиц в размере 75 788,65 рублей.

Валуйским межрайонным прокурором в адрес учредителя ООО «Русский лес»» внесено представление об устранении нарушений налогового законодательства, рассмотрение которого находится на контроле межрайпрокурора.

ИНФОРМАЦИЯ от 3.11.2022

Об уголовной ответственности за контрабанду наркотических средств и психотропных веществ

Одной из актуальных проблем современного общества остается высокий уровень преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, совершенных на территории Российской Федерации.

Федеральным законом Российской Федерации № 3 – ФЗ от 08.01.1998 свободный оборот наркотических средств, психотропных веществ, а также их прекурсоров запрещен, а в отдельных случаях ограничен в установленном законом порядке, на всей территории страны.

За совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков предусмотрена уголовная ответственность.

Среди множества зарегистрированных деяний особое место занимает контрабанда наркотических средств.

Так, статьей 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу Российской Федерации наркотических средств или иных запрещенных веществ и растений их содержащих.

Их перемещение через таможенную или государственную границу предполагает ввоз или вывоз любым способом, если оно осуществляется вне установленных мест или с сокрытием от таможенного контроля.

Контрабанда наркотических средств и запрещенных веществ является оконченным преступлением как с момента фактического пересечения через таможенную границу, как и представления таможенному органу недостоверной декларации либо иного документа, допускающего их ввоз на таможенную территорию или вывоз из нее.

Если при совершении контрабанды лицо использует подделанный им же официальный документ, его действия квалифицируются как совокупность преступлений, предусмотренных статьями 327 и 229.1 УК РФ.

Следует обратить внимание, что получатель международного почтового отправления, содержащего наркотики или иные запрещенные вещества, также подлежит уголовной ответственности как соисполнитель контрабанды, если он приискал, оплатил и предусмотрел способы его получения.

Уголовный закон за совершение контрабанды запрещенных веществ в качестве основного наказания предусматривает лишение свободы на срок от 3 до 7 лет. В качестве дополнительных наказаний могут быть назначены штраф в размере до 1 миллиона рублей и ограничение свободы на срок до 2 лет. Более строгая ответственность, влекущая назначение наказания в виде лишения свободы сроком до 20 лет, наступает при наличии квалифицирующих признаков, предусмотренных частями 2 – 4 статьи 229.1 УК РФ, в частности, за совершение контрабанды в крупном и особо крупном размерах или в составе организованной группы.

ИНФОРМАЦИЯ от 27.10.2022

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о жилищных правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Установлено, что администрацией Валуйского городского округа 21.03.2022 и 25.03.2022 было заключено 8 муниципальных контрактов на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений (квартир), которые будут созданы в будущем для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в многоквартирном жилом доме в г. Валуйки Белгородской области, согласно которых срок исполнения установлен 15.09.2022.

Между тем, в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» межрайонной прокуратурой установлен факт ненадлежащего осуществления администрацией Валуйского городского округа контроля за исполнением ООО «МСтрой» условий муниципальных контрактов, выразившиеся в непринятии мер к своевременному исполнению подрядчиком условий контрактов.

В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором главе администрации Валуйского городского округа внесено соответствующее представление.

Результаты рассмотрения представления взяты на контроль.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении двух эпизодов преступлений, предусмотренных ст. 264.1 ч.2 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.      

Установлено, что в 2016 году на основании приговора мирового судьи судебного участка № 1 Валуйского района и г. Валуйки мужчина был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 Однако на путь исправления не встал и вновь в августе 2022 года, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, дважды, 03 августа и 13 августа, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем на территории г. Валуйки.

Приговором суда подсудимому назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 11 месяцев с отбыванием в ИК общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ, т.е. угроза убийством, при имеющихся основаниях опасаться осуществления этой угрозы.        

Установлено, что 26.08.2022 в утреннее время мужчина, пребывая в состоянии алкогольного опьянения, находился дома совместно со своей супругой. Между супругами произошла словесная ссора на почве бытовой ревности мужчины к супруге. В процессе возникшей ссоры мужчина, приискав в домовладении кухонный нож, угрожая и замахиваясь им возле головы супруги, высказал в ее адрес слова угрозы убийством, которые она воспринимала реально и опасалась осуществления этой угрозы.

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 320 часов.   

Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с представителем отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Валуйскому городскому округу была проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности филиалов «Центр культурного развития Соцгородок», «Центр культурного развития» п. Уразово, «Хмелевской СД», «Солотянский СДК», «Должанский СДК», муниципального учреждения культуры «Дворец культуры и спорта» Валуйского городского округа, МКУК «Валуйская ЦБС», МБУ ДО Валуйская детская школа искусств № 1.

Установлено, что в нарушение Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в указанных учреждениях в отношении объекта защиты инструкция о мерах пожарной безопасности не разработана.

В ЦКР Соцгородок, ЦКР п. Уразово, Хмелевском СДК, Должанском СДК должностными лицами учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется, отсутствуют журналы эксплуатации систем противопожарной защиты.

В Солотянском СДК, МБУ ДО Валуйская детская школа искусств № 1 в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации; информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности, не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, журналы на объекте отсутствует.

В связи с выявленными нарушениями межрайпрокурором в отношении заведующих культурными учреждениями возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения административных материалов начальником ОНДиПР Валуйского городского округа виновные должностные лица привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и им назначено административное наказание в виде предупреждения. 

Кроме того, межрайонной прокуратурой в адрес начальника управления культуры администрации Валуйского городского округа по указанным фактам внесено представление, рассмотрение которого находится на контроле межрайпрокурора.

Валуйским районным судом удовлетворено исковое заявление Валуйского межрайонного прокурора в интересах пенсионерки, 1934 года рождения, о признании за ней права собственности по праву наследования по закону на земельную долю общей площадью 7,3 га и права собственности на ½ долю в праве на жилой дом общей площадью 72,2 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, Валуйский район, с. Ватутино.

Основанием обращения с заявлением в суд послужили материалы проверки, проведенной Валуйской межрайонной прокуратурой по заявлению данной гражданки. 

Установлено, что до 10.11.1987 женщина состояла в зарегистрированном браке. Ее бывшему супругу на праве общей долевой собственности принадлежала земельная доля общей площадью 7,3 га и до дня смерти (25.04.2017 года) мужчина проживал в домовладении в с. Ватутино, Валуйского района, на который право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано не было, что свидетельствует о возникновении у мужчины права на ½ долю на указанный жилой дом.

При жизни мужчина составил завещание, которым принадлежащее ему имущество завещал сыну, который также умер в июне 202 года.

Согласно части 1 статьи 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Единственным наследником по закону после смерти сына являлась его мать 1934 года рождения, которая фактически приняла наследство, так как осуществила похороны, пользовалась имуществом умершего.

Валуйским районным судом удовлетворено исковое заявление Валуйского межрайонного прокурора в интересах пенсионерки, 20.06.1937 года рождения, об установлении факта проживания на территории Белгородской области. 

Основанием обращения с заявлением в суд послужили материалы проверки, проведенной Валуйской межрайонной прокуратурой по заявлению данной гражданки. 

Установлено, что 04.02.2015 женщина прибыла на территорию Валуйского района с территории Луганской области р. Украины и была размещена в пункте временного размещения граждан Украины, развернутом в общежитии бывшего профессионального училища в с. Борки.

Женщина проживала в городе Валуйки на основании свидетельства о временном убежище и в пользование ей было предоставлено жилое помещение (комната), с 2019 года женщина является получателем страховой пенсии по старости и состоит на учете в Отделении Пенсионного фонда РФ по Белгородской области.

Однако регистрации как по месту жительства, так и по месту пребывания на территории Белгородской области и, в частности, Валуйского района, женщина не имела, что лишало ее возможности являться получателем мер социальной поддержки, предусмотренных Социальным кодексом Белгородской области, как гражданин из категории «Дети войны», поскольку в соответствии пунктом 1.2 Порядка расходования и учета средств областного бюджета на ежемесячную денежную выплату лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны), утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 04.06.2012 № 236-пп, ежемесячная денежная выплата устанавливается гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживающим на территории Белгородской области.

ИНФОРМАЦИЯ от 10.10.2022

Как   регистрируются по месту жительства сироты, не имеющие своего жилья

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 293-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Внесенные поправки касаются регистрации по месту жительства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Указанные граждане, достигшие совершеннолетия или получившие полную дееспособность в результате эмансипации, до получения благоустроенного жилья от государства или до исключения их из списка нуждающихся в жилье будут по их заявлениям регистрироваться по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования, на территории которого они проживают, в регионе, где они включены в список.

Порядок регистрации установит Правительство РФ.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования – 11.01.2023.

Для льготных категорий граждан предусмотрено преимущественное право зачисления в колледжи и техникумы

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 296-ФЗ внесены изменения в статью 68 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», которыми предоставлены льготы категориям граждан преимущественного права зачисления на обучение по образовательным программам среднего профобразования (СПО).

Право на льготное зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам СПО получили 13 категорий граждан, предусмотренных частью 7 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Среди них, в частности, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы и др.

Преимущественное право зачисления в колледжи и техникумы будет предоставляться указанным лицам при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях.

Ранее право на приоритетное зачисление было только в ВУЗы.

Дополнен перечень случаев освобождения от уплаты госпошлины отдельных категорий лиц за прием в гражданство, за выдачу разрешения на временное проживание в РФ

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 322-ФЗ внесены изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Принятыми поправками  граждане Украины, ДНР, ЛНР и лица без гражданства, имеющие разрешительные документы, постоянно проживавших на территориях республик или на территориях Запорожской и Херсонской областей Украины, а также их дети, в т. ч. усыновленные (удочеренные), супруги и родители, освобождаются от уплаты госпошлины за прием в гражданство РФ.

Данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 21 февраля 2022 года.

Помимо этого, граждане ДНР, ЛНР и Украины освобождены от уплаты госпошлины за выдачу разрешения на временное проживание в России.

Закон вступил в силу со дня его опубликования – 14 июля 2022 года.

Крестьянским и фермерским хозяйствам станет проще арендовать земли сельскохозяйственного назначения

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 316-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, которыми закреплено право крестьянских (фермерских) хозяйств получать в аренду на срок до пяти лет земли сельхозназначения без проведения торгов.

Речь идет о землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые смогут использоваться крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления его деятельности.

Законом устанавливается запрет на изменение целевого назначения земельного участка, переданного в аренду гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, а также запрет на передачу такого земельного участка в субаренду, на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка другому лицу, а также передачу арендных прав в залог, внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Закон вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.

С 25 июля 2022 года призывники могут заключить контракт на службу в Федеральной службе безопасности

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 278-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признан утратившим силу пункт 8 статьи 18 Федерального закона «О государственной охране».

В соответствии с принятыми поправками на военную службу по контракту в органы Федеральной службы безопасности (далее – ФСБ) могут поступить призывники со средним профессиональным образованием, а также мужчины, не пребывающие в запасе, с таким же уровнем образования.

ФСБ и Служба внешней разведки (далее - СВР) могут заключать новые контракты с контрактниками - высококвалифицированными специалистами, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе.

Военнослужащим СВР, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный отпуск.

Кроме того, норма, разрешавшая заключать первый контракт с высококвалифицированными специалистами, достигшими возраста 40 лет, утратила силу, поскольку снят верхний возрастной предел для желающих заключить первый контракт на прохождение военной службы.

С 1 января 2023 года родителям детей-инвалидов со значительными ограничениями обеспечат бесплатное нахождение в стационаре с ребенком независимо от возраста

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 317-ФЗ внесены изменения в статьи 51 и 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

С 1 января 2023 года родители детей-инвалидов могут находиться с ними в стационарах без взимания платы (в т. ч. за предоставление спального места и питания). Эта норма касается всех детей до 4 лет, а также детей старше 4 лет при наличии медицинских показаний.

Если ребенок имеет ограничения основных категорий жизнедеятельности второй и (или) третьей степеней выраженности, то родитель может бесплатно находиться с ним в стационаре независимо от возраста.

При резервировании земель необходимо подготовить перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой принято решение о резервировании

Постановлением Правительства РФ от 1 августа 2022 г. № 1362 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации.

В соответствии с принятыми изменениями в решении о резервировании земель больше не нужно отражать сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой, а также перечнем кадастровых номеров участков, которые расположены в границах резервируемых земель.

К решению о резервировании земель прилагается перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой принято решение о резервировании.

Установлены сроки направления в регистрирующие органы документов:

- при изъятии участка и (или) недвижимости - в течение 10 дней направляется документ, воспроизводящий сведения из такого решения, в том числе кадастровые номера (при наличии сведений о них);

- при резервировании земель или отмене резервирования - в течение 5 дней направляется документ, воспроизводящий сведения из решения.

К нему обязательно прилагается перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой принято решение о резервировании.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Конституционным Судом РФ установлен запрет на бессрочное расследование уголовных дел после истечения срока давности привлечения к ответственности

Конституционным Судом РФ проверена конституционность части второй статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и пункта «в» части первой статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.А. Рудникова.  

Обвиняемому было отказано в прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности, поскольку он не согласился на прекращение по нереабилитирующему основанию.

Конституционный Суд РФ счел оспариваемые нормы неконституционными, поскольку они позволяют правоохранительным органам бесконечно расследовать уголовное дело после истечения сроков давности.

В законе нет каких-либо предельных сроков дальнейшего расследования. Не считающий себя виновным подозреваемый/обвиняемый вынужден выбирать между неограниченным по времени продолжением своего уголовного преследования либо прекращением дела по нереабилитирующему основанию, что нарушает конституционные принципы законности, справедливости и гуманизма.

До внесения законодательных изменений Конституционный Суд РОФ предписал продлевать расследование на срок не более года при несогласии обвиняемого с прекращением дела.

Если после этого дело не передано в суд, то оно прекращается в связи с истечением сроков давности без согласия обвиняемого, у которого остается право оспаривания такого решения.

Временно разрешено использовать товары без маркировки

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 341-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Принятыми поправками Правительство Российской Федерации наделено правом до 31 декабря 2022 года в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера Правительство Российской Федерации устанавливать порядок ввода в оборот, оборота и вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без нанесения на них средств идентификации в отдельных случаях.

Закон вступил в силу со дня опубликования.

С 15 августа 2022 года материнским капиталом можно оплатить услуги частного детского сада, принадлежащего индивидуальному предпринимателю

Федеральным законом от 4 августа 2022 г. № 361-ФЗ внесены изменения в статью 11 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с принятыми поправками появилась возможность оплачивать материнским капиталом услуги детского дошкольного учреждения, которые оказывает индивидуальный предприниматель.

Обязательным условием является наличие у индивидуального предпринимателя лицензии на образовательную деятельность.

С 13 июля 2022 года изменена сфера действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов

Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2022 г. № 1240 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497. 

С 1 апреля 2022 года в России на 6 месяцев введён мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов. Решение не распространяется на должников-застройщиков, многоквартирные дома которых внесены в единый реестр проблемных объектов.

Теперь мораторий не применяется и в отношении должников, деятельность которых регулируется Законом о деятельности иностранных лиц в Интернете на территории России или Законом о мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан России, а также положениями Закона о некоммерческих организациях или Закона о СМИ, касающимися лиц, которые выполняют функции иностранных агентов либо которые являются аффилированными лицами указанных лиц.

Указанные должники включаются в утверждаемый Правительством перечень лиц, на которых не распространяется действие моратория, по мотивированному предложению руководителя федерального органа исполнительной власти или высшего должностного лица региона.

Постановление вступило в силу со дня официального опубликования.

С 5 августа 2022 года расширен перечень категорий участников спецоперации, чьи дети могут поступить в вузы на бюджет в пределах специальной квоты

Указом Президента РФ от 5 августа 2022 г. № 521 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2022 г. № 268 «О дополнительных мерах поддержки семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов».

Специальная квота в размере 10% общего объема контрольных цифр приема в вузы на бюджетной основе по каждой специальности или каждому направлению подготовки распространена на детей сотрудников уголовно-исполнительной системы, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи на Украине и Донбассе в период проведения спецоперации.

В пределах квоты детям силовиков, погибших (умерших), получивших увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание, не нужно сдавать вступительные экзамены (за исключением дополнительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности). Дети иных участников спецоперации принимаются по итогам вступительных испытаний, проводимых вузами самостоятельно.

Указ вступил в силу со дня его подписания.

Запись об отцовстве может быть оспорена наследниками лица, записанного отцом ребенка

Федеральным законом от 4 августа 2022 г. № 362-ФЗ внесены изменения в статью 52 Семейного кодекса Российской Федерации.

Внесенными поправками, наследнику лица, записанного в качестве отца ребенка, предоставлено право оспорить через суд запись об отцовстве, сделанную по совместному заявлению отца и матери ребенка, по заявлению отца или согласно решению суда.

Речь идет о случаях, когда родители не состоят в браке между собой.

Требование об оспаривании отцовства может быть удовлетворено, в том числе если такая запись сделана на основании подложных документов либо без свободного волеизъявления лица, отцовство которого было установлено во внесудебном порядке.

Список социальных выплат, которые перечисляются на карту «Мир», расширен

Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2022 г. № 1317 внесены изменения в перечень иных выплат за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для целей применения частей 5 и 5.1 статьи 30.5 Федерального закона «О национальной платежной системе».

В перечень социальных выплат, которые перечисляются на карту "Мир", дополнительно включены:

- пособия малоимущим гражданам в соответствии с Законом о государственной социальной помощи;

- субсидии и компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг;

- ежегодная денежная выплата почетным донорам России.

Постановление вступает в силу через 3 месяца после его официального опубликования.

Вступают в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «Об оружии»

С 25 августа 2022 года вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 25.02.2022 № 21-ФЗ, в Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

Гражданам Российской Федерации не разрешается иметь в собственности свыше следующего количества гражданского оружия отдельных категорий, если оно не является предметом коллекционирования:

1) пяти единиц огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия;

2) десяти единиц общего количества охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и (или) охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом (при наличии у гражданина права на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом);

3) пяти единиц спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом;

4) пяти единиц охотничьего метательного стрелкового оружия;

5) двух единицы огнестрельного оружия ограниченного поражения;

6) десяти единиц общего количества оружия, указанного в пунктах 1 и 2.

Внесенными поправками введен запрет для граждан коллекционировать оружие, права на приобретение которого они не имеют.

Кроме того, установлено, что ремонт гражданского и служебного оружия, включая ремонт и замену основных частей, вправе осуществлять только организации, имеющие лицензию. Такие же правила установлены для технического обслуживания гражданского оружия.

Гражданам, награжденным боевыми пистолетами, разрешается приобретать в лицензированных магазинах и хранить патроны, калибра и размера, подходящих к оружию, которым они награждены.

Спортивным и образовательным организациям разрешено передавать на стрелковых объектах указанным гражданам патроны для использования при проведении учебных и тренировочных стрельб из наградного оружия.

Новые сроки оформления паспорта гражданина Российской Федерации

Постановлением Правительства от 15.07.2021 № 1205 внесены изменения в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации.

Согласно поправкам сокращен срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации. Новый паспорт будет оформляться в течение пяти рабочих дней, независимо от места жительства, пребывания, фактического проживания или обстоятельств его замены. Нововведение коснется также паспорта с электронным носителем.

Ранее, до принятия изменений, срок оформления паспорта составлял 10 дней, если необходимые документы поданы по месту жительства. Во всех остальных случаях закон отводил на эту процедуру 30 суток.

Изменения вступили в силу с 01.07.2022.

Ужесточена ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами

Федеральным законом от 14.07.2022 № 258-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Так, уголовный закон дополнен статьей 264.3, устанавливающей уголовную ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым ранее административному наказанию или имеющим судимость за деяния, связанные с управлением транспортными средствами при отсутствии соответствующего права.

Максимальное наказание - лишение свободы на срок до 2 лет с назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Кроме того, установлены повышенные меры ответственности за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо смерть, если оно совершено лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами.

В отношении злостных правонарушителей, привлекаемых к уголовной ответственности, в качестве дополнительной меры установлена возможность конфискации транспортного средства на основании обвинительного приговора.

Изменения вступили в силу с 25.07.2022.

Для граждан, проживающих на сельских территориях, увеличены предельные размеры льготных кредитов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 приняты поправки, направленные на ускоренное развитие инфраструктуры опорных населенных пунктов,  которое обеспечивает реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения.

Скорректированы требования к оценке Минсельхозом эффективности использования предоставленных субъектам РФ субсидий на указанные цели.

Для граждан, проживающих на сельских территориях (сельских агломерациях), в целях повышения уровня благоустройства домовладений увеличены предельные размеры льготных потребительских кредитов (займов), предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.11.2019 № 1514:

- с 250 до 500 тыс. рублей - по кредитам, предоставляемым заемщикам, проживающим во всех субъектах Российской Федерации, за исключением Ленинградской области и субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

- с 300 до 700 тыс. рублей - по кредитам, предоставляемым в Ленинградской области и субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

Внесены изменения в Закон «О средствах массовой информации»

Федеральным законом от 14.07.2022 № 277-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации и в Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации», которыми усовершенствовано правовое регулирование в информационной сфере.

Установлено, что в случае распространения в СМИ противоправной информации, на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей приостанавливается деятельность средства массовой информации, его регистрация признается недействительной и (или) прекращается действие его лицензии на вещание.

Закон дополнен статьей 56.2 «Приостановление деятельности средства массовой информации, признание регистрации средства массовой информации недействительной или прекращение действия лицензии на вещание на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей».

Указанное возможно в случаях выявления распространения средством массовой информации:

- под видом достоверных сообщений недостоверной общественно значимой информации, создающей угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности;

- содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан; об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан;

-информации, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации;

-содержащей призывы к организации несанкционированных публичных мероприятий и (или) участию в них, к массовым нарушениям общественного порядка и (или) общественной безопасности;

-информации, направленной на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе призывов к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.

Требование о приостановлении деятельности может быть вынесено на срок не более трех месяцев. Указанное требование незамедлительно направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В случае повторного выявления распространения информации требование о приостановлении деятельности может быть вынесено на срок не более шести месяцев.

После получения требования о приостановлении деятельности Роскомнадзор не позднее суток вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись и уведомляет редакцию, которая период приостановления не вправе осуществлять деятельность.

Деятельность средства массовой информации может быть возобновлена по решению Роскомнадзора до истечения установленного срока в случае прекращения распространения информации

В случае установления факта неоднократного распространения указанной информации могут быть приняты меры к постоянному ограничению доступа к такому информационному ресурсу.

Закон вступил в силу со дня опубликования.

В положение о правовом статусе иностранных граждан внесены изменения 

Федеральным законом от 14.07.2022 № 357-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации" для студентов-иностранцев, получающих образование в Российской Федерации,  которыми установлен упрощенный механизм получения разрешения на временное проживание.

Согласно внесенным поправкам иностранные студенты смогут получить специальное разрешение на временное проживание в целях получения образования, которое является подтверждением права на временное проживание в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, проходящих обучение по очной форме по программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в государственной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории РФ.

Законом определен порядок получения указанного разрешения и срок, на который оно выдается - на срок обучения и 180 календарных дней после дня его окончания.

В течение 3 лет после обучения также можно будет в упрощенном порядке получить вид на жительство.

Закон закрепляет особенности продления указанного срока, основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения.

Федеральный закон вступил в силу с 14 июля 2022 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Расширен круг лиц, имеющих право на получение российского гражданства в упрощённом порядке

Указом Президента РФ от 11 июля 2022 г. № 440 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» и Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля 2019 г. № 187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».

В соответствии с внесенными изменениями граждане Украины, Донецкой или Луганской Народных Республик и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории указанных республик или Украины, в том числе ранее имевшие гражданство Российской Федерации и оформившие выход из гражданства Российской Федерации в установленном порядке, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Ранее такую возможность имели только граждане Украины, Донецкой или Луганской Народных Республик, постоянно проживающие на территории указанных республик, Запорожской либо Херсонской области Украины.

Получить гражданство России в упрощённом порядке теперь смогут граждане Донецкой или Луганской Народных Республик, Украины и лица без гражданства, имеющие миграционную карту.

При этом граждане Украины и лица без гражданства должны постоянно проживать на территории Донецкой и Луганской Народных Республик или Украины.

Указ вступил в силу со дня подписания -11 июля 2022 года.

Талантливым иностранным студентам, обучающихся в России, предоставляется грантовая поддержка

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.07.2022 № 1352 с 2023 года грантовая поддержка талантливых иностранных студентов, обучающихся на территории РФ, будет ежегодно предоставляться следующим категориям лиц:

- обучающиеся по очной форме обучения по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры - в количестве, не превышающем 1500 человек;

- обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения по программам магистратуры и ординатуры, по очной форме обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре и совмещающие обучение с трудовой деятельностью на территории РФ, - в количестве, не превышающем 4000 человек;

- обучающиеся по очной форме обучения по дополнительным профессиональным программам, взявшие на себя обязательство по осуществлению трудовой деятельности на территории РФ, - в количестве, не превышающем 3000 человек.

Также Правительством РФ утверждено Положение о грантовой поддержке талантливых иностранцев, которым предусмотрены меры поддержки в зависимости от категории, к которой относится иностранный студент. Так, для иностранцев, обучающихся по очной форме обучения по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры поддержка предусматривает оплату транспортных расходов, связанных с прибытием к месту обучения в РФ, ежемесячную денежную выплату в размере 13617 рублей при условии прохождения промежуточной аттестации по всем предметам с оценкой успеваемости не менее чем «хорошо», приобретение полиса добровольного медицинского страхования на период обучения и др.

Постановление Правительства РФ вступит в силу 11 августа 2022 года.

Расширена программа льготных кредитов для системообразующих предприятий промышленности и торговли

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.07.2022 № 1183 льготные кредиты для пополнения оборотных средств теперь предоставляются большему количеству системообразующих предприятий, в частности, организациям общепита, оптовым продавцов автозапчастей.

Также скорректированы правила предоставления кредита. Например, раньше заемщик не мог получить льготные средства в одном банке, чтобы пополнить расчетный счет в другом.

 С 4 июля 2022 года это можно сделать:

- для расчетов с зарубежными поставщиками (в том числе в иностранной валюте) в течение 5 рабочих дней;

- для выплаты зарплаты;

- для расчетов между субъектами оптового рынка электроэнергии и мощности через АО «Акционерный Банк «РОССИЯ».

Меры социальной поддержки, предусмотренные для работающих инвалидов

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статьи 20 Федерального закона работодатель обязан создавать или выделять квотируемые рабочие места для инвалидов, а также предоставлять службе занятости данные о вакансиях для инвалидов по квоте.

Следует учитывать, что работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников (ст. 21 Федерального закона).

Работодатель обязан создавать и оснащать (оборудовать) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов с учетом их нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности.

К условиям труда работающих инвалидов в соответствии со ст. 23 Федерального закона относятся:

- создание работодателем необходимых условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;

- не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками;

- для инвалидов I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю, при этом сохраняется полная оплата труда;

- работодатель может привлекать инвалидов к сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также в ночное время, но только с согласия самого сотрудника и если это не запрещено ему по медицинским показаниям;

- всем инвалидам работодатели обязаны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней.

Кроме того, Трудовым кодексом Российской Федерации закреплено право работника-инвалида на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году.

Установлен запрет на выгул без намордника и поводка собак из списка потенциально опасных пород

Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что потенциально-опасные собаки – это собаки определенных пород, их гибриды и другие собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак.

Согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства от 29.07.2019 № 974, к потенциально опасным собакам относятся 12 пород собак: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, Булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гуль дог, питмульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих пород.

Согласно внесенным изменениям  запрещается выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением случаев, если они находятся на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании.

Кроме того, о наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Установлен порядок открытия в образовательном учреждении группы продленного дня

В Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения.

В образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, могут быть созданы условия для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня.

До настоящего времени порядок открытия группы продленного дня урегулирован не был.

Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 301-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» статья 66 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнена частью 7.1, в которой закреплено, что решение об открытии группы продленного дня и о режиме пребывания в ней детей принимается образовательной организацией, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, с учетом мнения родителей (законных представителей) обучающихся в порядке, определенном уставом образовательной организации.

Кроме того, определены виды деятельности, которые могут проводиться в группе продленного дня, в том числе присмотр и уход за детьми, их воспитание и подготовка к учебным занятиям, а также проведение физкультурно-оздоровительных и культурных мероприятий.

Изменения вступили в силу 25.07.2022.

Право граждан на свободное использование недревесных лесных ресурсов

В соответствии с частью 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

Кроме того, пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах, а также обеспечения безопасности граждан при выполнении работ.

Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по иным основаниям, не допускается.

Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением вышеперечисленных случаев.

При этом предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных ЛК РФ.

К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с ЛК РФ, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы (часть 2 статьи 32 ЛК РФ).

Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом субъекта Российской Федерации (часть 4 статьи 33 ЛК РФ).

При осуществлении деятельности по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

В соответствии с ч. 3 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Право на получение жилья ребенком-сиротой

Согласно российскому законодательству дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к категории граждан, которые имеют право на государственную помощь и поддержку, в том числе на предоставление жилья при его отсутствии.

Жилье предоставляется однократно из специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры на основании заявления ребенка сироты:

-по достижении им возраста 18 лет или до достижения этого возраста в случае обретения полной дееспособности

-по окончании срока пребывания ребенка в образовательных, медицинских и иных организациях для детей-сирот, а также по завершении получения профессионального образования, или по окончании прохождения военной службы по призыву, или по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Сироты имеют право на получение жилья в случаях, если у них нет в собственности жилого помещения, они не являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма, если в отношении имеющегося жилья установлен факт невозможности проживания.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет, который можно продлить еще на 5 лет в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

По окончанию срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации администрация муниципалитета обязана принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма с целью последующей реализации права сиротой на приватизацию.

Уголовная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность

Согласно ст. 171 УК РФ уголовной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность подлежит лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Указанное преступление влечет за собой штраф в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или дохода осужденного за период до двух лет; обязательные работы на срок до 480 часов; арест на срок до 6 месяцев.

В соответствии с положениями статей 19 и 20 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.

По смыслу закона субъектом преступления, предусмотренного статьей 171 УК РФ, может быть как лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, так и лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При осуществлении организацией (независимо от формы собственности) незаконной предпринимательской деятельности ответственности по статье 171 УК РФ подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частью 1 статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, освобождается от уголовной ответственности, если оно возместило причиненный ущерб. В отношении лица или группы лиц, впервые совершивших преступление, предусмотренное частью 2 статьи 171 УК РФ, освобождение от уголовной ответственности на основании положений статьи 76.1 УК РФ не предусмотрено.

Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и за уклонение от его отбывания

Ограничение свободы как вид уголовного наказания введен в действие Федеральным законом от 27.12.2009 № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы» с 10.01.2010.

Ограничение свободы может назначаться в качестве, как основного, так и дополнительного наказания.

В период отбывания ограничения свободы суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

Согласно пункту «а» части 4 статьи 58 УИК РФ уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы может быть признано злостным после применения к осужденному уголовно-исполнительной инспекцией официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений, при этом необходимо выяснять причины нарушений порядка и условий отбывания наказания, допущенных им после официального предостережения (неявка без уважительных причин в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации, несоблюдение без уважительных причин установленных судом ограничений, привлечение к административной ответственности за нарушение общественного порядка и т.п.).

Необходимо иметь в виду, что ограничение свободы заменяется другим наказанием только в том случае, когда оно назначено в качестве основного наказания. Злостное уклонение от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет уголовную ответственность по части 1 статьи 314 УК РФ.

Суд вправе заменить неотбытый срок ограничения свободы принудительными работами или лишением свободы на срок менее чем два месяца (соответственно из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за два дня ограничения свободы). Эти положения применяются судом независимо от того, предусмотрено ли наказание в виде принудительных работ или лишения свободы санкцией статьи Особенной части Уголовного кодекса, по которой было назначено наказание. При этом замена ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы допускается и в отношении тех осужденных, которым в соответствии с частью 1 статьи 56 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Если назначенное осужденному наказание в виде лишения свободы было заменено в порядке статьи 80 УК РФ ограничением свободы, от отбывания которого он злостно уклонялся, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может рассмотреть вопрос о замене данного наказания лишением свободы (часть 5 статьи 58 УИК РФ).

Назначение материнского капитала

Материнский капитал - это одна из мер государственной поддержки, направленных на увеличение рождаемости в России.

В соответствии с действующим законодательством материнский капитал можно использовать исключительно на следующие цели:

-улучшение жилищных условий на территории РФ;

-получение образования ребенком (детьми);

-формирование женщиной накопительной пенсии;

-приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

-получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Срок действия материнского капитала не ограничен, и владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению.

Как правило, начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал.

В отдельных случаях воспользоваться им можно непосредственно после его рождения (усыновления). Например, в случае направления средств (части средств) материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

При этом направление средств материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилья с рассрочкой платежа до достижения ребенком трех лет недопустимо.

Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лишение родительских прав является одним из оснований для прекращения права на получение мер государственной поддержки, предусмотренных данным Законом у родителей, и возникновения такого права у ребенка.

Ответственность за уклонение от прохождения военной службы

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О военной обязанности и военной службе».

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на военном учете или не состоящие, но обязанные состоять и не пребывающие в запасе.

За уклонение от прохождения военной службы в части 1 ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Умышленным уклонением от призыва на военную службу является неявка в военкомат по полученной повестке, без уважительных причин, к месту сбора для отправки в военную часть.

Кроме того, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы», уклонением от призыва на военную службу могут быть признаны:

- самовольное оставление сборного пункта до отправки к месту прохождения военной службы;

- получение обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана;

- отказ от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку; переезд на новое место жительства и (или) пребывания, в том числе не подтвержденные соответствующей регистрацией, без снятия и без постановки на воинский учет во избежание вручения повестки.

В соответствии с частью 1 статьи 328 УК РФ за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или иного размера заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести лет, либо лишения свободы на срок до двух лет.

Автоматизированные постановления федеральной службы судебных приставов – основания вынесения

С 20.06.2022 в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» у федеральной службы судебных приставов появилась возможность вынесения решений в автоматическом режиме.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается автоматически на основании поступившего исполнительного документа, если из системы госплатежей получена информация о том, что должник не уплатил в полном объеме и в требуемый срок штрафы за нарушение федерального законодательства.

Если же в системе госплатежей будет информация об уплате штрафа, в автоматическом режиме сформируется постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Специальные номинальные счета в целях предотвращения возможности взысканий с социальных выплат и детских пособий

Порядок доставки пенсий регулируется статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Правилами выплаты пенсий, утвержденными приказом Минтруда и соцзащиты России от 05.08.2021 № 545-н.

В соответствии с ч. 18 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

При этом в случае, если законный представитель изъявит желание доставлять пенсию своего подопечного на свой счет в кредитной организации, то такой счет должен быть номинальным в соответствии с частью 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На родителей указанные положения распространяются в силу пункта 3 статьи 60 Семейного кодекса РФ, согласно которому при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.

Соблюдение требований гражданского законодательства родителями (усыновителями, опекунами, попечителями) позволяет избежать возможного нарушения прав ребенка, выраженных в списании денежных средств со счета должника – законного представителя несовершеннолетнего, банком или иной кредитной организацией в целях погашения задолженности по исполнительному производству.

Утверждены правила лицензирования спортивных школ в качестве образовательных организаций

Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2022 г. № 1419 утверждены Правил выдачи временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, реализующим программы спортивной подготовки. 

С 2023 года спортивные центры и школы смогут получить лицензии на образовательную деятельность, а тренеры, работающие в этих учреждениях, - статус педагогических работников со всеми правами, обязанностями и социальными гарантиями.

Правительством установлены правила выдачи таких лицензий в упрощённом порядке - организациям, работающим по программам спортивной подготовки, будет достаточно подать в Рособрнадзор электронное заявление.

Лицензии, полученные в упрощённом порядке, будут действовать до 1 сентября 2023 года, затем спортивные центры и школы смогут получить бессрочные лицензии.

Льготные кредиты на перестройку и развитие производства для малого и среднего бизнеса

Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2022 г. № 1420 внесены изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», по льготной ставке. 

Скорректированы правила субсидирования льготных кредитов малого и среднего предпринимательства (МСП), самозанятым в 2019-2024 годах.

Так, для МСП предусмотрены кредиты на перестройку производства под 4,5% и на развитие производства под 3%. Средства можно будет потратить на закупку оборудования, капремонт производственных помещений или запуск новых производств.

В приоритетном порядке кредиты смогут получить предприятия в сферах переработки с/х продукции, логистики и гостиничного бизнеса.

Срок действия льготной программы составит 3 года. При этом кредит можно будет взять на 10 лет.

Урегулирован порядок уведомления граждан о выплатах по уходу за инвалидами и пожилыми людьми.

Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2022 г. N 1418 скорректированы правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за инвалидами I группы, за престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе либо достигшими 80 лет, за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

Внесенными изменениями предусмотрено персональное информирование Фондом пенсионного и социального страхования лиц, осуществляющих уход, о возможности установления указанных выплат.

Информация будет поступать в личный кабинет на портале госуслуг (ЕПГУ) или по почте при отсутствии регистрации на портале.

Кроме того, уточнен порядок осуществления выплаты, оставшейся неполученной за текущий месяц, лицу, осуществлявшему уход, в случае смерти лица, за которым он осуществлялся.

Так, выплата производится на счет в кредитной организации, информация о реквизитах которого размещена в ЕПГУ, на основании поданного гражданином через портал согласия на использование указанных им реквизитов счета.

Указанные суммы перечисляются на счет лица, осуществлявшего уход, не позднее 5 рабочих дней со дня получения последних сведений, необходимых для перечисления средств.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Уточнен порядок действия в 2022 году моратория на проверки

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2022 г. № 1431 внесены изменения, которыми уточнены правила формирования и ведения единого реестра учета лицензий, а также порядок формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.

Так, внеплановые проверки в рамках лицензионного контроля деятельности управляющих компаний многоквартирных домов и жилищного надзора по жалобам граждан можно проводить без согласования с органами прокуратуры.

Внеплановый инспекционный визит может проводиться исключительно для оценки исполнения ранее выданного предписания об устранении угрозы причинения вреда и лишь в случае, когда провести такую оценку на основании документов невозможно. При этом визит должен быть согласован с прокуратурой.

Из-под моратория выведены проверки в рамках госконтроля за исполнением региональными властями полномочий в сферах естественных монополий и госрегулирования тарифов.

Предпринимателям будет проще оспорить проведение проверок и других контрольно-надзорных мероприятий. Представители бизнеса смогут подписывать жалобу, направляемую через специальный сервис на портале госуслуг, простой электронной подписью.

Постановление вступило в силу 23 августа 2022 года, за исключением отдельных положений.

Установлен порядок выплаты поощрения для матерей-героинь

Постановлением Правительства РФ от 24 августа 2022 г. № 1488 установлен порядок выплаты и размеры единовременного поощрения лицам, награжденным орденов или медалью «Родительская слава», а также при присвоении звания «Мать-героиня».

При присвоении звания «Мать-героиня», которого удостаиваются матери, родившие и воспитавшие 10 детей и более, выплачивается 1 млн руб.

Кроме того, со 100 тыс. до 500 тыс. руб. увеличен размер единовременного поощрения для награжденных орденом «Родительская слава» (за воспитание 7 и более детей), данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

При вручении медали ордена «Родительская слава» (за воспитание 4 и более детей) выплачивается 200 тыс. руб.

Постановление вступило в силу со дня опубликования.

Проживающие за рубежом смогут получать пенсии на счета в зарубежных банках

Постановлением Правительства РФ от 24 августа 2022 г. N 1483 внесены изменения, в соответствии с которыми лица, проживающие за рубежом, пенсии и иные выплаты могут получать в рублях на свои счета в зарубежных банках. Для этого надо подать соответствующее заявление.

Ранее выплаты производились лишь на счета в российских банках.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования и действует до конца 2022 года.

Упрощенные правила подтверждения соответствия ввозимой и выпускаемой продукции продлены до сентября 2023 года

Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2022 г. № 1522 действие упрощенного порядка подтверждения соответствия ввозимой и выпускаемой продукции продлено на год - до сентября 2023 года.

Речь идет о товарах, которые ранее требовали прохождения процедуры сертификации. Сейчас производители и экспортеры предоставляют на них декларации о соответствии, основанные на собственных доказательствах.

Указанная мера значительно снижает технические барьеры при ввозе продукции и позволяет насытить рынок промышленными и продовольственными товарами.

Поправки вступили в силу со дня опубликования.

Возможность бесплатно переобучиться

Постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2022 г. № 1545 скорректированы условия участия в бесплатных программах профобучения и дополнительного профобразования для граждан Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик и лицам без гражданства, постоянно проживающим на этих территориях, которые получили удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища в России, а также порядок предоставления соответствующих грантов в форме субсидий.

Федеральные операторы должны своевременно передавать данные о ходе обучения на портал «Работа в России», включая количество поданных и одобренных заявлений, численность граждан, приступивших к обучению, завершивших его, а также занятых после обучения.

Постановление вступило в силу со дня опубликования.

ИНФОРМАЦИЯ от 30.09.2022

С 1 января 2023 года Пенсионный фонд и Фонд социального страхования объединяются в Социальный фонд России

В связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ с 1 января 2023 г. создается единый Фонд пенсионного и социального страхования (Социальный фонд России, СФР).

Единый Фонд единый Фонд пенсионного и социального страхования создается путем преобразования Пенсионного фонда России (ПФР) с присоединением к нему Фонда социального страхования (ФСС).

Территориальные органы ПФР станут территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования, к ним присоединятся территориальные органы ФСС. В связи с реорганизацией не будет сокращена численность работников ПФР, ФСС, их территориальных органов и обособленных подразделений.

Создание Социальный фонд России позволит:

- централизовать на федеральном уровне услуги, предоставляемые государственными внебюджетными фондами;

- организовать единые офисы клиентского обслуживания;

- обеспечить централизацию госзакупок, бюджетного учета и отчетности, кадрового учета.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.

С 30 июня 2022 года расширена программа льготной ипотеки для IT-специалистов

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2022 г. № 1177 внесены изменения в Правила возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным работникам аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.

В соответствии с принятыми поправками размер максимального ипотечного кредита в рамках программы льготной ипотеки для IT-специалистов в регионах, население которых превышает миллион, увеличен с 18 до 30 млн руб., в остальных регионах - с 9 до 15 млн руб.

Размер субсидируемого государством льготного кредита не изменился - 18 и 9 млн руб. соответственно.

Его можно сочетать с другим кредитом, взятым по рыночной или другой субсидируемой ставке.

Постановление вступило в силу со дня опубликования.

Упрощена процедура рефинансирования ипотеки для получателей материнского капитала

Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2022 г. № 1247 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, которыми уточнен порядок направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Так, при направлении таких средств на погашение ранее предоставленного займа на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет в Пенсионный Фонд России (ПФР) только документ о получении денег от банка, изначально выдавшего ипотеку.

Справка от рефинансирующего банка, подтверждающая направление средств на погашение первоначального кредита, в этом случае не требуется.

Кроме того, расширен перечень сведений, которые запрашиваются ПФР в соответствующих органах при получении информации, влияющей на право получившего сертификат лица распоряжаться средствами (частью средств) материнского капитала, до перечисления этих средств.

В России создано движение детей и молодёжи

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 261-ФЗ создано российское движение детей и молодежи.

Основные цели деятельности движения – подготовка подрастающего поколения к полноценной жизни в социуме, формирование мировоззрения на основе традиционных ценностей, традиций народов страны, достижений культуры, а также развитие у детей творческой активности, высоких нравственных качеств, любви и уважения к Отечеству, трудолюбия, бережного отношения к природе, чувства личной ответственности перед нынешним и будущими поколениями за свою судьбу и судьбу Отечества.

Деятельность движения основывается на принципах добровольности участия в движении, равенстве прав участников движения и учёте их индивидуальных особенностей, открытости, непрерывности и систематичности деятельности движения, а также её преемственности по отношению к участникам движения разных возрастов.

Участниками могут стать все школьники и студенты. Организацией их воспитания и досуга будут заниматься взрослые-наставники. В движении могут участвовать казачьи общества, общины коренных малочисленных народов и общественно полезные фонды.

Структура движения включает региональные, местные и первичные отделения, формируемые в каждом субъекте, муниципалитете в учреждениях начального, среднего и среднего профобразования, а также в организациях, работающих в сфере молодёжной политики, культуры и спорта.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.                                        

Принят закон о социальной поддержке лиц, достигших 18 лет, оставшихся без родителей

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 294-ФЗ внесены изменения в статьи 1 и 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». 

Закон касается социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (т. е. лиц, достигших 18 лет), продолжающих обучение в школе. Это также лица, потерявшие во время обучения обоих родителей или единственного родителя.

Таких школьников решено зачислять на полное государственное обеспечение до завершения обучения.

Также им будут предоставляться права, предусмотренные для аналогичной категории студентов техникумов, за исключением предоставления жилья.

Студенты техникумов, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, могут перейти с платного обучения на бесплатное.

Режим работы несовершеннолетних

Летняя работа для подростков – хорошая возможность заработать свои первые деньги, получить опыт трудовых отношений и почувствовать себя более самостоятельным. Однако Законом предусмотрены определенные нюансы трудоустройства несовершеннолетних.

В силу положений статьи 94 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность ежедневной работы (смены) для работников в возрасте от 14 до 15 лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул, не может превышать 4 часа, в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов.

Лица, получающие общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающие в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет не могут работать более 2,5 часов в день, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часов в день.

Несоблюдение работодателем указанных требований трудового законодательства образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и влечет ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тысячи до 5 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 тысячи до 5 тысяч рублей, на юридических лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

Повторное совершение аналогичного правонарушения предусматривает административную ответственность по части 2 статьи 5.27 КоАП РФ в виде штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 тысяч до 70 тысяч рублей.

Особенности осуществления образовательной деятельности по реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования

Федеральным законом от 05.04.2021 № 85-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статья 19 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» была дополнена новой частью.

Согласно принятым поправкам научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, осуществляется организациями, включенными в соответствующий перечень, утверждаемый в установленном порядке.

Перечень данных организаций (далее – Перечень) утвержден приказом Минпросвещения России от 28.02.2022 № 96 «Об утверждении перечня организаций, осуществляющих научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования».

Однако правом на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования для педагогических, руководящих работников образовательных организаций, обладают не только организации, включенные в названный Перечень.

Дополнительные профессиональные программы также имеют право реализовывать образовательные организации при наличии указания в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности у организации подвида дополнительного образования – дополнительного профессионального образования.

С 15 июля медицинские работники, оказывающие помощь пациентам с COVID-19, имеют право на компенсационную выплату в размере 25% оклада

Постановлением Правительства РФ от 15.07.2022 № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией» определено, что компенсационную выплату будут получать:

- врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях;

- участковые терапевты, участковые педиатры, врачи общей практики (семейные врачи), врачи-инфекционисты, средний медицинский персонал, работающий с данными врачами, фельдшеры фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, оказывающие первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях.

Также компенсационные выплаты смогут получать медицинские работники и иные работники, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и по призыву, сотрудники, имеющие специальные звания, федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба, и их территориальных органов, подведомственных организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19.

Указанные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 года.

До конца 2022 года приостановлено действие отдельных положений актов Правительства РФ, которыми были установлены специальные компенсационные выплаты. При этом право на получение ранее назначенной специальной социальной выплаты сохраняется за гражданами до окончания периода, на который она была назначена, и реализуется в порядке и на условиях, которые действовали ранее.

Внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Федеральным законом от 14.07.2022 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесен ряд изменений в законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан в России.

Так, с 14 июля 2022 года срок временного пребывания в РФ не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.

Отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в РФ в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, теперь проставляется в его миграционной карте.

Разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину, считается недействительным в случае, если данному иностранному гражданину выдан вид на жительство либо им приобретено гражданство РФ.

Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается:

- иностранному гражданину, осуществившему инвестиции в РФ, а также членам его семьи;

- иностранному гражданину, переселяющемуся в РФ на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами РФ о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.

Закреплено, что иностранный гражданин, прибывший в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, в порядке, не требующем получения визы, имеет право без выезда за пределы РФ изменить цель визита в РФ для осуществления трудовой деятельности.

Иностранные граждане, прибывшие в РФ до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, до 10 января 2023 года:

- подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию;

- обязаны пройти медицинское освидетельствование и представить в МВД России медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Федеральный закон вступил в силу 14 июля 2022, за исключением отдельных положений.

ИНФОРМАЦИЯ от 27.09.2022

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «Мостострой»  в части охраны труда.

В силу требований ст. 228.1. Трудового кодекса РФ при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в том числе в прокуратуру по месту происшедшего несчастного случая.

Установлено, что 02.09.2022 в период с 14 часов 00 минут по 14 часов 40 минут вблизи дома № 2 «а» по ул. Островская с. Поминово Валуйского городского округа при выполнении работ по возведению автомобильного моста через реку Оскол, в связи с несоблюдением требований охраны труда, погиб рабочий по обслуживанию и ремонту мостов ООО «Мостострой».

Однако, в установленный законом срок в Валуйскую межрайонную прокуратуру не поступило извещение от работодателя ООО «Мостострой» о несчастном случае со смертельным исходом.

Валуйским межрайонным прокурором в адрес директора ООО «Мостострой» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, рассмотрение которого находится на контроле межрайпрокурора.

Валуйским районным судом удовлетворено административное исковое заявление Валуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Основанием обращения с заявлением в суд послужили материалы проверки, проведенной Валуйской межрайонной прокуратурой об исполнении требований законодательства о безопасности дорожного движения в части управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания. 

Проверкой установлено, что мужчина, 1972 года рождения, на основании водительского удостоверения, выданного в 2019 году, имел право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е».

Вместе с тем, в связи с состоянием его здоровья на почве имеющегося заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, действие его права на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного 55-летнего жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ, т.е. нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения.     

Установлено, что 08 мая 2022 года около 17 часов мужчина, будучи в состоянии алкогольного опьянения, двигался на принадлежащем ему автомобиле марки Лада Приора по автодороге, расположенной на территории Валуйского городского округа, совместно с пассажиром, находящемся на переднем пассажирском сиденье автомобиля.

На закруглении дороги мужчина, вследствие употребления алкоголя, уснул за рулем автомобиля и съехал на левую обочину, с последующим съездом в левый кювет, где совершил наезд на электроопору. В результате данного ДТП пассажир автомобиля получил телесные повреждения, причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни, от которых впоследствии скончался.  

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 44-летнего жителя Валуйского городского округа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, т.е. неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно. 

В судебном заседании установлено, что в нарушение решения суда, обязывающего мужчину выплачивать алименты в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода на содержание двух несовершеннолетних детей ежемесячно, он более двух месяцев средств на содержание детей не выплачивал, в связи с чем в ноябре 2021 года постановлением мирового судьи Валуйского района был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи подвергнутым административному наказанию, мужчина мер к погашению задолженности по алиментам не предпринимал, материальной помощи детям не оказывал. За период с декабря 2021 года по июль 2022 года задолженность по алиментам составила 158 тысяч рублей.   

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработка в доход государства ежемесячно 5 %.           

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 264.1, ч.1 ст. 264.1 УК РФ, т.е. дважды управлял автомобилем, находясь в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административным наказаниям за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.    

Установлено, что в июне 2022 на основании постановления мирового суда мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. 

Однако на путь исправления не встал и вновь 10 и 15 августа 2022 года в ночное время, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, дважды управлял автомобилем на территории г. Валуйки.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 400 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 9 месяцев.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящемся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренное ч.1 ст. 264.1 УК РФ.

Установлено, что в апреле 2022 на основании приговора Валуйского районного суда мужчина был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами. 

Однако на путь исправления не встал и вновь в августе 2022 года в вечернее время, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем на территории г. Валуйки.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца 5 дней в колонии –поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, 1976 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ, т.е. незаконное приобретение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере.

Установлено, что мужчина в летне-осенний период не позднее октября 2020 года, на обочине дороги в с. Солоти Валуйского района произвел сбор частей дикорастущих растений рода Конопля, содержащих наркотическое средство тетрагидроканнабинол, общей массой 51,4 грамма, что является значительным размером, которые поместил в газету и хранил в металлической бочке в хозяйственной постройке по месту своего жительства до момента их изъятия сотрудниками полиции 05.97.2022.        

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, 1980 года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ, т.е. незаконное приобретение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере.

Установлено, что мужчина 31 мая 2022 года, находясь в лесу п. Рощино Валуйского городского округа, используя установленный в сотовом телефоне мессенджер Вотсап, незаконно приобрел за 3000 рублей у неустановленного в ходе дознания лица 1,80 грамм наркотического средства, содержащего диацетилморфин (героин) 6-моноацетилморфин, ацетилкодеин, что является значительным размером.      

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.  

Валуйской межрайонной прокуратурой в районном суде поддержано представление Ровеньского межмуниципального филиала (г. Валуйки) ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области о дополнении осужденному ранее возложенных приговором суда ограничений.

В мае 2022 года мужчина был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Валуйского района и г. Валуйки за преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы на срок 2 года.

Однако осужденный нарушил порядок и условия отбывания наказания, не явился в установленный срок на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию.

Суд, согласившись с мнением представителя прокуратуры, поддержавшего ходатайство, дополнил ранее установленное ограничение, увеличив время действия запрета осужденному покидать место жительства.

Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения экологического законодательства обществом с ограниченной ответственностью «АКРОС».

Установлено, что ООО «АКРОС» осуществляет свою производственную деятельность на промышленной площадке, расположенной в г. Валуйки, где установлено оборудование для производства растительного масла, а также котельная, в которой находится паровой котел.

В нарушение Федерального закона «Об охране окружающей среды» ООО «АКРОС» не поставлен на государственный учет как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду.

Кроме того, в ООО «АКРОС» отсутствует следующая природоохранная документация: проект предельно-допустимых выбросов в атмосферный воздух (ПДВ); разрешение на выбросы в атмосферный воздух; не назначены лица, ответственные за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха; отсутствуют платежи за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух; не проведены исследования атмосферного воздуха от источников загрязнения (котельная в которой находится паровой котел).

В связи с выявленными нарушениями межрайпрокурором в отношении директора ООО «АКРОС» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 8.1, ст. 8.46, ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.

Государственным инспектором управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области директор общества признан виновным в совершении данных административных правонарушений и ему назначено наказание в виде штрафа в общем размере 55 000 рублей.  

Кроме того, межрайонной прокуратурой в адрес учредителя ООО «АКРОС» по указанным фактам внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. 

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению местной жительницы проведена проверка соблюдения трудового законодательства в обществе с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Витязь», в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства, выразившиеся в несвоевременной выплате всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, в день увольнения работника.

С целью устранения выявленных нарушений межрайонным прокурором генеральному директору организации внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства и недопущению подобных нарушений впредь. 

Также в отношении генерального директора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое для рассмотрения направлено в Государственную инспекцию труда в Белгородской области.

Старшим государственным инспектором труда рассмотрено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановлением о назначении административного наказания генеральному директору ООО «ЧОО «Витязь» назначен штраф в размере десяти тысяч рублей.

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению местной жительницы проведена проверка соблюдения трудового законодательства в обществе с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Витязь», в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства, выразившиеся в несвоевременной выплате всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, в день увольнения работника.

С целью устранения выявленных нарушений межрайонным прокурором генеральному директору организации внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства и недопущению подобных нарушений впредь. 

Также в отношении генерального директора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое для рассмотрения направлено в Государственную инспекцию труда в Белгородской области.

Результаты рассмотрения актов реагирования находятся на контроле межрайонной прокуратуры.

Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе проверки по обращению местного жителя выявлено нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

В ходе проверки установлено, что в ОКГУ "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области" поступило обращение жителя Валуйского городского округа по вопросу проведения капитального ремонта автомобильной дороги.

В нарушение требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан не обеспечено всестороннее и объективное рассмотрение обращения, ответ на обращение заявителю дан не по существу поставленных вопросов.

По итогам проверки межрайонным прокурором внесено представление с требованием об устранении нарушений действующего законодательства, в отношении должностного лица-консультанта отдела технического надзора и эксплуатации дорог возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).

Ход и результаты рассмотрения акта реагирования находятся на контроле прокуратуры.

Валуйским районным судом удовлетворено исковое заявление исполняющего обязанности Валуйского межрайонного прокурора в интересах двух несовершеннолетних детей об определении их долей в праве общей собственности на жилой дом. 

Основанием обращения с заявлением в суд послужили материалы проверки, проведенной Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению гражданина в части соблюдения прав несовершеннолетних детей при использовании средств материнского (семейного) капитала.

Проверкой установлено, что 14.04.2013 заявительницей и ее супругом в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Валуйки и Валуйскому району было дано обязательство оформить жилой дом, который будет построен с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением долей в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта на жилой дом.

Однако данное обязательство исполнено не было, правообладателем жилого дома, построенного с использованием средств материнского капитала, являлся супруг заявительницы.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском мировом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местной жительницы, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного статьей 319 Уголовного кодекса РФ – публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей. 

В ходе предварительного следствия установлено, что 28.04.2021 около 15 часов 30 минут женщина,  находясь в здании мирового суда Валуйского района и г. Валуйки, расположенного по адресу: г. Валуйки, Привокзальная площадь, д. 2 В, выражая недовольство законными действиями участкового уполномоченного полиции, который возбудил в отношении нее административное производство по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в присутствии гражданских лиц, в неприличной форме выразилась в адрес участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Валуйскому городскому округу нецензурной бранью, а также непристойными словами.   

Своими действиями она публично унизила честь и достоинство участкового уполномоченного полиции как представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей.       

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимой назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей.               

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, т.е. умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека.

Установлено, что около 08 часов 06 июня 2022 года мужчина, находясь дома в состоянии алкогольного опьянения, в ходе словесной ссоры с сожительницей, нанес ей один удар левой ногой по правой ноге, в результате причинив ей закрытый перелом диафиза правой бедренной кости в верхней трети, который причинил тяжкий вред здоровью по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности не менее чем на 1/3.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, которое, в соответствии со ст. 73 УК РФ, считать условным с испытательным сроком на 2 года.  

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Воронежа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная с банковского счета. 

Установлено, что 06.01.2022 мужчина нашел на земле вблизи кафе «На углях» г. Валуйки банковскую карту АО «Альфа банк», оборудованную функцией бесконтактных платежей. У мужчины возник преступный умысел, направленный на тайное хищение чужих денежных средств с банковской карты, реализуя который он в период с 09.01.2022 по 11.01.2022 стал совершать оплату товаров данной картой бесконтактным способом. Всего мужчина похитил с банковского счета денежные средства в общей сумме 11 858, 35 рублей.       

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием из заработка в доход государства 5 %.   

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ, две кражи, т.е. тайное хищение чужого имущества и тайное хищение чужого имущества, совершенная с  банковского счета. 

Установлено, что 02.06.2022 мужчина проходил по парку «Молодежный» вблизи Дома культуры г. Валуйки и увидел сидящего на лавочке в состоянии алкогольного опьянения мужчину, который пользовался мобильным телефоном марки Редми 9, вводя при этом графический ключ. После совместной договоренности распить спиртные напитки мужчина пошел в магазин за их приобретением, а другой мужчина, не дождавшись его, пошел домой, уронив при этом свой мобильный телефон. Мужчина, вернувшись из магазина, обнаружил лежащий мобильный телефон и похитил его, причинив собственнику имущества материальный ущерб на сумму 3190 рублей.

Находясь у себя в квартире, зная пароль от мобильного телефона, мужчина путем безналичного перевода с использованием возможностей «мобильный банк» перевел на свой счет денежные средства на общую сумму 16 000 рублей, причинив потерпевшему значительный материальный ущерб на указанную сумму.        

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием из заработка в доход государства 5 %.   

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158 УК РФ, кража, т.е. тайное хищение чужого имущества.

Установлено, что 12.07.2022 мужчина, находясь в магазине «Пятерочка» в утреннее время похитил со стеллажей товарно-материальные ценности на общую сумму 3309, 68 рублей.

Он же, в этот же день, 12.07.2022 в вечернее время, находясь в магазине «Пятерочка» похитил со стеллажей товарно-материальные ценности на общую сумму 3741, 82 рублей.

14.07.2022 мужчина, находясь в магазине «Пятерочка» в вечернее время похитил со стеллажей товарно-материальные ценности на общую сумму 2971, 60 рублей.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 400 часов.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину.   

Установлено, что 18.05.2022 мужчина в вечернее время, в процессе распития спиртных напитков, с целью дальнейшего приобретения спиртных напитков, похитил интернет-роутер и абонентский терминал, а также из женской сумки денежные средства в размере 3500 рублей, причинив собственнику имущества значительный материальный ущерб в сумме 7503 рубля. 

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ, кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину и с незаконным проникновение в иное хранилище.   

Установлено, что 25.07.2022 мужчина, работая в подвале многоквартирного жилого дома в составе рабочей бригады, увидел открытую дверь одного из подвальных помещений и внутри которого стоял велосипед Супер Брос. Убедившись, что за ним никто не наблюдает, он незаконно проник в подвальное помещение, выкатил из него велосипед и оставил его в конце подвала.

29.07.2022 пришел в вышеуказанный подвал и с помощью принесенных с собой ключей, снял с велосипеда некоторые части, причинив собственнику имущества значительный материальный ущерб в сумме 5746 рубля. 

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление другим механическим транспортным средством лицом, находящемся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренное ч.1 ст. 264.1 УК РФ.

Установлено, что в июле 2019 на основании приговора Старооскольского районного суда мужчина был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами. 

Однако на путь исправления не встал и вновь в июле 2022 года в дневное время, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял мопедом на территории г. Валуйки.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в колонии –поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

ИНФОРМАЦИЯ от 26.07.2022

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административным наказаниям за управление транспортным средством в состоянии опьянения.     

Установлено, что в апреле 2022 на основании постановления мирового суда мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.  

Однако на путь исправления не встал и вновь в мае 2022 года в ночное время, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем на территории г. Валуйки.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 320 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административным наказаниям за управление транспортным средством в состоянии опьянения.     

Установлено, что в октябре 2020 на основании постановления мирового суда мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.  

Однако на путь исправления не встал и вновь в июне 2022 года в дневное время, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем на территории Валуйского городского округа..

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, т.е. умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия.     

Установлено, что 10 мая 2022 мужчина находился дома и распивал спиртные напитки. В вечернее время на почве ревности между ним и его супругой произошла словесная ссора, в ходе которой мужчина толкнул супругу и она упала на пол. Затем мужчина склонился над потерпевшей и нанес ей около 4 ударов кулаками в область головы, руками вырвал клок волос, схватил рукой за шею и стал сдавливать. После чего взял фарфоровую кружку и нанес ею 2 удара в область головы супруги, причинив ей телесные повреждения, повлекшие легкий вред здоровью.

Постановлением суда уголовное дело в отношении обвиняемого прекращено в связи с примирением сторон.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ч.4 ст. 264 УК РФ.     

Установлено, что в 2015 году на основании приговора Валуйского районного суда мужчина был признан виновным в совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ч.4 ст. 264 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года.  

Однако на путь исправления не встал и вновь в мае 2022 года в вечернее время, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем на территории г. Валуйки.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяца в ИК общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в мировом суде г. Валуйки и Валуйского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении уроженца и жителя Ростовской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 291.2 УК РФ, т.е. покушение на дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.    

В судебном заседании установлено, что 16.05.2022 мужчина, передвигаясь на принадлежащем ему автомобиле КамАЗ в г. Валуйки, был остановлен экипажем ДПС ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу и в ходе осмотра автомобиля в нем были выявлены неисправности, что предусматривает административную ответственность по ч. 2 ст. 12.5, ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ.

С целью избежания привлечения к административной ответственности, у мужчины возник умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу в сумме 3 000 рублей за несоставление протокола об административном правонарушении.

Однако мужчина не довел преступный замысел до конца по независящим от него обстоятельствам, так как инспектор отказался от принятия денежных средств и о произошедшем сообщил в дежурную часть ОМВД России по Валуйскому городскому округу.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Бедгорода, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ, т.е. мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ.   

В судебном заседании установлено, что, будучи подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение чужого имущества, мужчина решил совершить хищение спиртных напитков из магазина Красное и Белое, расположенного в г. Валуйки.

С этой целью, он, зайдя в магазин, подошел к стеллажам с алкогольной продукцией, и в дневное время 01.04.2022 года тайно похитил одну бутылку виски Джим Бим и одну бутылку виски Баллантайс Файнест, и незаметно вышел из магазина, причинив собственнику материальный ущерб на сумму 2270, 11 рублей.

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием в колонии-поселении

Валуйской межрайонной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних детей при использовании средств материнского (семейного) капитала.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

 Проверкой установлено, что 14.04.2013 заявительницей и ее супругом в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Валуйки и Валуйскому району было дано обязательство оформить жилой дом, который будет построен с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением долей в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта на жилой дом.

Однако по состоянию на сегодняшний день данное обязательство не исполнено, правообладателем жилого дома, построенного с использованием средств материнского капитала, является супруг заявительницы.

В связи с чем, Валуйской межрайонной прокуратурой в интересах несовершеннолетних детей в Валуйский районный суд направлено исковое заявление об определении долей двух несовершеннолетних детей заявительницы в праве общей собственности на жилой дом.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административным наказаниям за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.      

Установлено, что в марте 2020 на основании постановления мирового суда мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.  

Однако на путь исправления не встал и вновь в июне 2022 года в утреннее время, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем на территории Валуйского городского округа.

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

ИНФОРМАЦИЯ от 12.07.2022

Валуйской межрайонной прокуратурой в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе проведена проверка соблюдения законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, в части использования типовых форм документов.

Установлено, что 30.12.2021 заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области вынесено решение о проведении в период с 14.01.2022 по 27.01.2022 выездной плановой проверки в отношении МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 2» г. Валуйки.

По результатам проверки 27.01.2022 составлен акт, по своему содержанию не соответствующий типовой форме: не указаны даты составления и реквизиты объяснения ответственного лица, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, акта отбора проб пищевых продуктов.

22.03.2022 заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области вынесено решение о проведении в период с 07.04.2022 по 20.04.2022 выездной плановой проверки в отношении МОУ «Герасимовская СОШ».

По результатам проверки 20.04.2022 составлен акт, по своему содержанию также не соответствующий типовой форме: в пункте 8 решения срок непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом указан – 4 часа.

Между тем, данные, отраженные в указанном пункте не соответствует данным пункта 9, согласно которым при проведении выездной проверки проведены: 08 апреля 2022 года осмотр – с 9 до 12 час., 07 апреля 2022 года – отбор проб – с 9 до 13 час., что свидетельствует о суммарном времени непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом в течение 7 часов.

Кроме того, в пункте 12 данного акта также не указаны реквизиты приложенных документов.

В связи с выявленными нарушениями Валуйским межрайонным прокурором в адрес начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе внесено представление, рассмотрение которого находится на контроле межрайпрокурора.

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.    

Установлено, что имея  не снятую и непогашенную в установленном порядке судимость, мужчина в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в дневное время 8 мая 2022 года управлял мотоциклом RACER  RC 200 – СК на территории г. Валуйки.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии-поселении

Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административным наказаниям за управление транспортным средством в состоянии опьянения.    

Установлено, что в июне 2021 на основании постановления мирового суда мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. 

Однако на путь исправления не встал и вновь в мае 2022 года в дневное время, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем на территории г. Валуйки.

Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

ИНФОРМАЦИЯ от 29.06.2022

О необходимости паспортизации объектов с массовым пребыванием людей

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

При этом в силу закона под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа либо городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В соответствии с пунктом 4 частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» (далее - Постановление) в целях обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей осуществляется их категорирование и паспортизация.

Паспорт является информационно-справочным документом, в котором отражаются сведения о соответствии объекта паспортизации требованиям по его защите от актов экстремизма, терроризма и других антиобщественных проявлений (далее - кризисные ситуации), а также устанавливаются требования, подтверждающие готовность сил и средств такого объекта обеспечивать проведение необходимых мероприятий по защите потребителей и материально-технической базы при предупреждении и ликвидации возможных кризисных ситуаций.

Документация, включенная в паспорт, также предназначена для оперативного использования силовыми, правоохранительными и другими городскими органами при проведении мероприятий по предупреждению, пресечению и ликвидации кризисных ситуаций и оказанию необходимой помощи пострадавшему населению.

Разработка паспорта осуществляется администрацией объекта паспортизации с учетом требований Постановления и методических рекомендаций.

Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), в том числе за отсутствие паспорта безопасности соответствующих объектов (территорий), предусмотрена административная ответственность: для граждан штраф от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - штраф от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет; для юридических лиц - штраф от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Что должен содержать договор участия в долевом строительстве?

Договор участия в долевом строительстве обязательно должен содержать положения, перечисленные в части 4 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ).

В первую очередь, в указанном договоре должен быть описан объект долевого строительства, который застройщик передаст участнику долевого строительства, при этом все основные характеристики объекта недвижимости должны соответствовать проектной декларации.

Стоит отметить, что договор может предусматривать допустимое изменение общей площади квартиры или площади нежилых помещений, но не более чем на 5 процентов.

Также в договоре должен быть указан срок передачи объекта в собственность участнику долевого строительства, который может быть определен путем указания на событие, которое должно неизбежно наступить.

Обязательным условием является цена договора, которая может быть определена либо путем указания стоимости всего объекта долевого строительства, либо посредством определения формулы ее расчета. Цену можно уплатить единовременно или в установленный договором период в безналичном порядке, но только после государственной регистрации договора.

Еще одним обязательным условием договора долевого строительства является гарантийный срок на построенный объект, который не может быть менее пяти лет на объект долевого строительства и менее трех лет – на инженерное и технологическое оборудование, входящее в его состав.

Любые условия договора, освобождающие застройщика от ответственности за недостатки объекта долевого строительства, являются ничтожными.

Также договор должен содержать одно из условий привлечения застройщиком денежных средств участников долевого строительства, перечисленных в пункте 5 части 4 статьи 4 Закона № 214-ФЗ.

При отсутствии в договоре указанных выше условий в соответствии с действующим законодательством он считается незаключенным.

С 1 июня 2022 году увеличен минимальный размер оплаты труда

С 1 июня 2022 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 973 минимальный размер оплаты труда составит 15 279 рублей.

В период с 1 января до 1 июня  2022 года размер МРОТ составлял 13 890 рублей, т.е. размер МРОТ увеличен на 10%.
Работодатели, выплачивающие работникам заработную плату в размере МРОТ, с 01.06.2022 обязаны ее увеличить.

МРОТ устанавливается на федеральном уровне и обязателен абсолютно для всех работодателей.

Несоблюдение указанных требований чревато для работодателей привлечением к административной ответственности по 6 ст. 5.27 КоАП РФ (влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей).

В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства РФ  также проиндексированы пенсии для неработающих пенсионеров.

Также с 1 июня прожиточный минимум на душу населения составит 13 919 рублей, для трудоспособного населения – 15 172 рублей, для детей – 13 501 рублей, для пенсионеров – 11 970 рублей. 

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 30.05.2022 № 317-пп на территории Белгородской области с 1 июня прожиточный минимум на душу населения составит 11 692 рубля, для трудоспособного населения – 12 745 рублей, для детей – 11 341 рубль, для пенсионеров – 10 055 рублей.

Установлена возможность изменения условий договора по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключенного с подрядной организацией

С 06 мая 2022 года согласно постановлению Правительства РФ от 05.05.2022 № 813 предусмотрена возможность изменения существенных условий договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Изменение существенных условий допускается в части исключения видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, изменения стоимости таких услуг и (или) работ, сроков выполнения, а также оплаты и соответствующего изменения цены договора.

Кроме того, в связи с увеличением стоимости строительных ресурсов, в договор об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме может быть внесено изменение, касающееся увеличения цены договора не более чем на 30 процентов.