ИНФОРМАЦИЯ от 29.06.2022
О необходимости паспортизации объектов с массовым пребыванием людей
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
При этом в силу закона под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа либо городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
В соответствии с пунктом 4 частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» (далее - Постановление) в целях обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей осуществляется их категорирование и паспортизация.
Паспорт является информационно-справочным документом, в котором отражаются сведения о соответствии объекта паспортизации требованиям по его защите от актов экстремизма, терроризма и других антиобщественных проявлений (далее - кризисные ситуации), а также устанавливаются требования, подтверждающие готовность сил и средств такого объекта обеспечивать проведение необходимых мероприятий по защите потребителей и материально-технической базы при предупреждении и ликвидации возможных кризисных ситуаций.
Документация, включенная в паспорт, также предназначена для оперативного использования силовыми, правоохранительными и другими городскими органами при проведении мероприятий по предупреждению, пресечению и ликвидации кризисных ситуаций и оказанию необходимой помощи пострадавшему населению.
Разработка паспорта осуществляется администрацией объекта паспортизации с учетом требований Постановления и методических рекомендаций.
Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), в том числе за отсутствие паспорта безопасности соответствующих объектов (территорий), предусмотрена административная ответственность: для граждан штраф от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - штраф от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет; для юридических лиц - штраф от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Что должен содержать договор участия в долевом строительстве?
Договор участия в долевом строительстве обязательно должен содержать положения, перечисленные в части 4 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ).
В первую очередь, в указанном договоре должен быть описан объект долевого строительства, который застройщик передаст участнику долевого строительства, при этом все основные характеристики объекта недвижимости должны соответствовать проектной декларации.
Стоит отметить, что договор может предусматривать допустимое изменение общей площади квартиры или площади нежилых помещений, но не более чем на 5 процентов.
Также в договоре должен быть указан срок передачи объекта в собственность участнику долевого строительства, который может быть определен путем указания на событие, которое должно неизбежно наступить.
Обязательным условием является цена договора, которая может быть определена либо путем указания стоимости всего объекта долевого строительства, либо посредством определения формулы ее расчета. Цену можно уплатить единовременно или в установленный договором период в безналичном порядке, но только после государственной регистрации договора.
Еще одним обязательным условием договора долевого строительства является гарантийный срок на построенный объект, который не может быть менее пяти лет на объект долевого строительства и менее трех лет – на инженерное и технологическое оборудование, входящее в его состав.
Любые условия договора, освобождающие застройщика от ответственности за недостатки объекта долевого строительства, являются ничтожными.
Также договор должен содержать одно из условий привлечения застройщиком денежных средств участников долевого строительства, перечисленных в пункте 5 части 4 статьи 4 Закона № 214-ФЗ.
При отсутствии в договоре указанных выше условий в соответствии с действующим законодательством он считается незаключенным.
С 1 июня 2022 году увеличен минимальный размер оплаты труда
С 1 июня 2022 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 973 минимальный размер оплаты труда составит 15 279 рублей.
В период с 1 января до 1 июня 2022 года размер МРОТ составлял 13 890 рублей, т.е. размер МРОТ увеличен на 10%.
Работодатели, выплачивающие работникам заработную плату в размере МРОТ, с 01.06.2022 обязаны ее увеличить.
МРОТ устанавливается на федеральном уровне и обязателен абсолютно для всех работодателей.
Несоблюдение указанных требований чревато для работодателей привлечением к административной ответственности по 6 ст. 5.27 КоАП РФ (влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей).
В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства РФ также проиндексированы пенсии для неработающих пенсионеров.
Также с 1 июня прожиточный минимум на душу населения составит 13 919 рублей, для трудоспособного населения – 15 172 рублей, для детей – 13 501 рублей, для пенсионеров – 11 970 рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 30.05.2022 № 317-пп на территории Белгородской области с 1 июня прожиточный минимум на душу населения составит 11 692 рубля, для трудоспособного населения – 12 745 рублей, для детей – 11 341 рубль, для пенсионеров – 10 055 рублей.
Установлена возможность изменения условий договора по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключенного с подрядной организацией
С 06 мая 2022 года согласно постановлению Правительства РФ от 05.05.2022 № 813 предусмотрена возможность изменения существенных условий договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Изменение существенных условий допускается в части исключения видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, изменения стоимости таких услуг и (или) работ, сроков выполнения, а также оплаты и соответствующего изменения цены договора.
Кроме того, в связи с увеличением стоимости строительных ресурсов, в договор об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме может быть внесено изменение, касающееся увеличения цены договора не более чем на 30 процентов.
Согласно требованиям законодательства договор капитального ремонта многоквартирного дома может быть заключен только по результатам конкурентных процедур, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Для того чтобы у юридического лица или индивидуального предпринимателя возникло право на участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, необходимо пройти стадию предварительного отбора для включения в реестр квалифицированных подрядных организаций.
Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 установлены следующие требования к участникам предварительного отбора:
- членство в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
- отсутствие у участника предварительного отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год;
- отсутствие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, контракта или договора, по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, относящихся к той же группе работ, что и предмет предварительного отбора, расторгнутого по решению суда или расторгнутого по требованию одной из сторон такого контракта или договора в случае существенных нарушений участником предварительного отбора условий такого контракта или договора;
- отсутствие процедуры проведения ликвидации в отношении участника предварительного отбора или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника предварительного отбора банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника предварительного отбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату проведения предварительного отбора;
- отсутствие конфликта интересов;
- неприменение в отношении участника предварительного отбора - физического лица либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника предварительного отбора уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или административного наказания в виде дисквалификации;
- отсутствие сведений в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- отсутствие сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных подрядных организаций;
- невозможность для участника предварительного отбора являться юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении юридических лиц;
- наличие в штате участника предварительного отбора работников в количестве, которое устанавливается в документации о проведении предварительного отбора в зависимости от предмета предварительного отбора, но не ниже количества, установленного пунктом 2 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- наличие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, опыта оказания услуг и (или) выполнения работ, аналогичных предмету проводимого предварительного отбора.
Изменился порядок назначения некоторых пособий на детей
С 2022 года изменился порядок назначения некоторых пособий для семей с детьми. Вместо органов социальной защиты теперь за ними нужно обращаться в клиентскую службу ПФР. На рассмотрение заявлений потребуется меньше времени – от 5 до 10 рабочих дней.
Виды пособий на детей через ПФР:
- пособие по беременности и родам неработающим женщинам и при усыновлении ребенка до 3 месяцев;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- единовременная выплата при опеке или усыновлении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет неработающим родителям или родственникам;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего по призыву;
- ежемесячное пособие до 2-летия ребенка призывника.
Оформить эти пособия можно путем подачи заявления в клиентскую службу ПФР или через МФЦ, который принимает такие обращения. Заявление можно отправить почтой с нотариально заверенными копиями документов.
Если родители работают, пособия оформляются в прежнем порядке – через работодателя или автоматически на основании больничного листа. Деньги выплачивает ФСС.
Если пособия назначены ранее соцзащитой перевод услуг в ПФР происходит автоматически. Подавать новое заявление для переоформления не нужно, гражданин будет получать их как раньше.
Перечисление денежных средств осуществляется в новом месяце за предыдущий.
Внесены изменения в законодательство об основах туристской деятельности в Российской Федерации
Федеральным законом от 28.05.2022 № 148-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Законом установлена обязанность туроператора - передавать сведения, содержащиеся в договоре о реализации туристского продукта, в единую информационную систему электронных путёвок, а обязанность турагента - направлять туроператору уведомление о заключении такого договора.
Кроме того, установлены сроки исполнения туроператором и турагентом указанных обязанностей. Законодатель определил, что туристам предоставляется возможность получения сведений, содержащихся в единой информационной системе электронных путёвок, в том числе в целях защиты своих прав. Федеральным законом определяются статус единой информационной системы электронных путёвок. Правила функционирования единой информационной системы электронных путевок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Указанными правилами определяются:
- порядок и срок формирования электронной путевки;
- порядок и срок направления турагентом туроператору, сформировавшему туристский продукт, уведомления о заключении договора о реализации туристского продукта;
- структура электронной путевки;
- иные сведения, подлежащие представлению туроператором в единую информационную систему электронных путевок;
- состав сведений, содержащихся в единой информационной системе электронных путевок, требования к таким сведениям и к обеспечению доступа к таким сведениям, а также формы и порядок направления запросов о предоставлении таких сведений, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет».
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года. Положения закона об исключении туроператоров и турагентов из реестров будут применяться с 1 марта 2023 года для зарубежного туризма и с 1 сентября 2023 года для внутреннего и въездного туризма.
С 1 марта 2023 года для лиц, имеющих судимость за совершение отдельных преступлений, устанавливается запрет на управление легковыми такси и общественным транспортом
Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» предусмотрено ограничение на осуществление перевозок пассажиров легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость либо подвергающихся уголовному преследованию за такие преступления, как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против общественной безопасности, преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, преступления против мира и безопасности человечества, являющиеся в соответствии с УК РФ тяжкими и особо тяжкими преступлениями, а также за аналогичные преступления, предусмотренные законодательством иностранных государств - членов ЕАЭС.
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергается уголовному преследованию за указанные преступления.
Документом также установлена обязанность работников, осуществляющих пассажирские перевозки, до 1 сентября 2023 года представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Работники, не являющиеся гражданами РФ и имеющие гражданство другого государства - члена ЕАЭС, наряду с такой справкой обязаны представить аналогичный документ, выданный компетентным органом соответствующего государства - члена ЕАЭС.
Трудовой договор с работником, не представившим работодателю справку (для граждан государств - членов ЕАЭС - соответствующий документ) подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности
Приказом Министерства здравоохранения РФ установлено, что при осуществлении определенных видов деятельности работники должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование. К таким видам деятельности в частности отнесены: управление транспортом и движением; работа со взрывчатыми веществами и материалами; оборот оружия; аварийно-спасательные работы и тушение пожаров; работа в сферах централизованного водоснабжения, электроэнергетики, теплоснабжения; педагогическая деятельность и работа с детьми; работа с гостайной; контакты с возбудителями инфекционных заболеваний и ряд других.
Освидетельствование проводится с целью определения пригодности работника по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.
Освидетельствование проводится в обязательном порядке по направлению работодателя. Оно включает осмотр врача-психиатра, сбор жалоб и анамнеза, психопатологическое обследование. По окончании выдается медицинское заключение.
Повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если он поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 декабря 2022 г. граждане смогут вставать на налоговый учет через портал госуслуг
В статью 84 Налогового Кодекса РФ внесены поправки, устанавливающие возможность направления физическим лицом заявления о постановке на учет в налоговом органе в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Заявление подписывается усиленной неквалифицированной электронной подписью.
При этом свидетельство о постановке на учет в налоговом органе может быть получено физическим лицом также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Закон вступает в силу с 1 декабря 2022 г.
ИНФОРМАЦИЯ от 26.06.2022
Установлен порядок предоставления работодателями органам службы занятости определенной информации
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2021 г. № 2576 определен порядок предоставления работодателями органам службы занятости определенной информации.
Так, работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости:
- сведения о применении в отношении них процедур банкротства, а также информацию для ведения деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
- данные о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, о выполнении квоты для приема инвалидов.
Сведения могут быть размещены на портале «Работа в России», в т. ч. с использованием Единого портала госуслуг, либо направлены в органы службы занятости по почте или предоставлены непосредственно.
Постановлением установлено, какие категории работодателей размещают сведения только на портале «Работа в России» (например, организации госсектора), а также урегулированы вопросы формирования сведений.
Постановление вступило в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2023 г.
Допросы, опознания и очные ставки по уголовным делам можно проводить удаленно
Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 501-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
Внесенными изменения определены особенности проведения допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи.
Следователь или дознаватель, которому поручено предварительное расследование, должен направить письменное поручение следователю, дознавателю или в орган дознания по месту нахождения соответствующего лица.
Следственные действия должны быть записаны на видео. Полученные материалы направляются в орган предварительного расследования в течение 24 часов.
Видео-конференц-связь не применяется в случае возможности разглашения охраняемой законом тайны либо данных о лице, в отношении которого приняты меры безопасности.
Уточнен порядок жилищного обеспечения сотрудников органов внутренних дел
Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 485-ФЗ скорректирован порядок предоставления сотрудникам органов внутренних дел социальных гарантий.
Принятыми поправками установлено, что сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья один раз за весь период государственной службы, в т. ч. службы в ОВД.
Уточнено, что такая выплата предоставляется сотруднику при условии, что он за весь период прохождения службы не получал жилищную субсидию или иную подобную выплату. Предусмотрено сохранение права на выплату для отдельной категории граждан, уволенных со службы в ОВД без права на пенсию по не зависящим от них обстоятельствам.
Согласно принятым изменениям, предусмотрено предоставление жилого помещения в собственность сотрудникам и гражданам, уволенным со службы с правом на пенсию, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеющих право на выплату, с их согласия.
Кроме того, внесен ряд иных поправок, касающихся обеспечения жильем сотрудников органов внутренних дел.
Федеральный закон вступил в силу со дня опубликования.
Отменен обязательный техосмотр принадлежащих гражданам легковых автомобилей
Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 494-ФЗ внесены изменения в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Принятыми поправками отменен обязательный техосмотр принадлежащих гражданам легковых автомобилей и мотоциклов.
Вместе с тем, техосмотр остается обязательным:
- для транспорта, используемого в коммерческих или служебных целях;
- при постановке транспортного средства старше 4 лет на госучет или совершении с ним регистрационных действий в связи со сменой владельца;
- при совершении регистрационных действий в связи с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.
Кроме того, транспортные средства с действующей диагностической картой освобождены от проверок технического состояния в рамках госконтроля (надзора) за безопасностью дорожного движения.
Исключение составляют случаи визуального обнаружения инспектором признаков технической неисправности, угрожающей безопасности дорожного движения.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.
Операторы связи будут оштрафованы за нарушение запрета на подмену номера и отказ от блокировки номеров.
Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 480-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кодекс об административных правонарушениях дополнен статьей 13.2.1, которой введена ответственность за нарушение запрета на подмену номера и отказ от блокировки номеров.
В соответствии с принятыми поправками операторы связи должны передавать истинный номер абонента при передаче СМС, а также установлении голосовых соединений как в телефонной сети связи, так и в сети передачи данных.
За нарушение установленных требований предусмотрен административный штраф для должностных лиц – от 30 тыс. до 80 тыс руб; для индивидуальных предпринимателей – от 200 тыс. до 500 тыс руб; для юридических лиц - от 500 тыс. до 800 тыс руб.
Отказ оператора от блокировки номеров в случаях, предусмотренных законодательством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс руб; на индивидуальных предпринимателей – от 400 тыс. до 800 тыс руб; на юридических лиц в размере от 600 тыс. до 1 млн руб.
Федеральный закон вступил в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2023 г.
Изменения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд
С 1 января 2022 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», значительно расширяющие гарантии субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций при участии в закупках.
Данные изменения касаются увеличения обязательной доли закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций с пятнадцати до двадцати пяти процентов совокупного годового объема закупок.
Кроме того, новеллами предусматривается поэтапное сокращение сроков оплаты по контрактам:
- с 15 до 10 рабочих дней, если извещение о проведении закупки размещено в Единой информационной системе в сфере закупок в период с 1 января по 31 декабря 2022 года, а с 1 января 2023 года до 7 рабочих дней – при осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
- с 30 до 15 рабочих дней, если извещение о проведении закупки размещено в Единой информационной системе в сфере закупок в период с 1 января по 31 декабря 2022 года, а с 1 января 2023 года до 10 рабочих дней – для иных хозяйствующих субъектов.
Из указанного правила имеется исключение: в случае оформления документа о приемке без использования единой информационной системы, срок оплаты контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания такого документа.
Изменения федерального законодательства направлены на обеспечение гарантий прав субъектов предпринимательской деятельности на своевременную оплату исполненных ими контрактов, на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
О лицензировании деятельности по обращению с животными
Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено новое правовое регулирование в области обращения с животными в целях их защиты, а также обеспечения безопасности людей при обращении с животными.
При этом в самом законе предусмотрено поэтапное вступление отдельных его положений в силу.
В частности, с 01.01.2022 законодателем предписано обязательное лицензирование деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, связанную с содержанием животных.
Данное требование коснется всех зоопарков, цирков, дельфинариев, океанариумов и т.п.
Как это отразится на жизни «невольных» животных?
Лицензирование деятельности по обращению с животными должно повлечь серьезные улучшения прежде всего в условиях содержания животных.
Так, в большинстве случаев предпринимателями не соблюдаются требования к размерам вольеров для животных, периодичности проведения профилактических мероприятий и прочие требования, изложенные в постановлении Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию».
В случае несоблюдения условий, изложенных в постановлении Правительства РФ № 1937, в выдаче лицензии будет отказано, и предприниматель понесет административную ответственность.
Органом, уполномоченным лицензировать данный вид деятельности, будет выступать Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Проверки соблюдения лицензионных требований владельцами зоопарков уже включены в план проверок на 2022 год.
Установлены новые штрафы для участников финансового рынка
Федеральным законом от 29.11.2021 № 380-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2022 вводятся новые штрафы для участников финансового рынка за непредставление финансовой информации
Внесены изменения в статью 129.7 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым за непредставление информации в соответствии с пунктом 1 статьи 142.2 НК РФ о налоговых резидентах иностранных государств (территорий) будет взыскиваться штраф в размере 300 тыс. рублей.
За невключение информации в отношении отдельного клиента-нерезидента штраф будет составлять 50 тыс. рублей за каждый факт такого нарушения.
Представление неполной или недостоверной информации о клиенте-нерезиденте будет являться основанием для наложения штрафа в размере 25 тыс. рублей за каждый факт такого нарушения.
За умышленное невключение (представление неполной или недостоверной информации) информации штраф увеличивается до 100 тыс. рублей за каждый факт соответствующего нарушения.
Ответственность за представление клиентом организации финансового рынка неполной или недостоверной информации, запрашиваемой организацией финансового рынка введена новой статьей 129.7-1 НК РФ.
Так, представление клиентом организации финансового рынка неполной или недостоверной информации в отношении самого себя, выгодоприобретателя и (или) лиц, прямо или косвенно их контролирующих, повлечет взыскание штрафа с физического лица в размере 10 тыс. рублей, а с юридического лица - 25 тыс. рублей за каждый факт такого нарушения в отношении каждого заключенного между клиентом и организацией финансового рынка договора на оказание финансовых услуг.
Указанные положения будут применяться к правоотношениям, связанным с привлечением организаций финансового рынка и их клиентов к ответственности за налоговые правонарушения, совершенные в связи с представлением ими информации за периоды начиная с 1 января 2022 года.
Ответственность за приборы учета электроэнергии перешла к энергетическим компаниям
Согласно Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации» с 1 января 2022 года вступили в силу изменения законодательства в части установки приборов учета электроэнергии.
На территории Российской Федерации начала действовать интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности) - совокупность функционально объединенных компонентов и устройств, предназначенная для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающая информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии, не влияющее на результаты измерений, выполняемых приборами учета электрической энергии, а также предоставление информации о результатах измерений, данных о количестве и иных параметрах электрической энергии в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными Правительством Российской Федерации.
На основании Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ ответственность за приборы учета электроэнергии перешла к энергетическим компаниям, а именно:
- к гарантирующим поставщикам в отношении МКД и помещений в нем;
- к сетевым компаниям в случае с прочими потребителями (к ним в том числе относятся потребители в частной жилой застройке, а также нежилых помещений МКД, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества).
С 1 января 2022 года вступили в силу требования, предусматривающие установку «умных» приборов учета, которые станут ключевым элементом интеллектуальных систем учета энергии.
Рядовым потребителям «умные» приборы учета позволяют онлайн следить за показаниями, при этом их можно проверить и на самом счетчике. Также данные в автоматическом режиме передаются в энергокомпании.
Интеллектуальные приборы учета фиксируют уровень напряжения и частоту, позволяя тем самым потребителям следить за качеством электроэнергии. Кроме того, при интеллектуальном учете у потребителей появляется возможность дистанционной смены тарифа без замены прибора учета (существуют три группы тарифов на электроэнергию, разделенные в зависимости от времени потребления в течение суток).
С 1 января 2022 года установке подлежат исключительно интеллектуальные приборы учета. Выбор счетчика потребителями не предусмотрен.
Способ передачи данных при интеллектуальном учете будет выбирать сама энергокомпания, при этом утверждены минимальные функциональные требования к системе в целом и к приборам учета, а также предусматривается утверждение базового документа по безопасности передачи данных.
Портал госуслуг будут использовать для организации и проведения публичных слушаний
Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2022 г. № 101 утверждены Правила использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях организации и проведения публичных слушаний».
Правилами установлено, что портал госуслуг обеспечивает возможность участия жителей муниципалитетов в публичных слушаниях.
Постановлением также урегулировано использование портала для организации и проведения таких слушаний.
Предусмотрены размещение материалов и информации для заблаговременного оповещения о времени и месте проведения слушаний, обеспечения возможности представления жителями замечаний и предложений по соответствующему проекту муниципального акта, а также для участия жителей в слушаниях и для опубликования (обнародования) результатов, включая мотивированное обоснование принятых решений.
С 01 января 2022 года выдача листков нетрудоспособности осуществляется только в электронном виде
Федеральным законом от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» предусмотрено, что выдача листков нетрудоспособности осуществляется только в электронном виде.
Так, с начала года основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам является электронный листок нетрудоспособности, подписанный электронной цифровой подписью врача.
Отныне бумажные носители листков нетрудоспособности, талонов из медицинской организации и других документов, связанных с болезнью, для отдела кадров и бухгалтерии не требуются.
По желанию застрахованного лица медицинская организация выдает ему выписку из листка нетрудоспособности, сформированного в форме электронного документа.
Начисление оплаты по электронному листку нетрудоспособности производит Фонд социального страхования. Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.
Выплата застрахованному обеспечения по страхованию производится страховщиком путем перечисления денежных средств на банковский счет застрахованного, указанный в заявлении либо в личном кабинете на едином портале государственных и муниципальных услуг, или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию по выбору застрахованного (его законного или уполномоченного представителя).
При помощи портала Госуслуг работники получат информационные сообщения о своих электронных листках нетрудоспособности, а также информацию о его оплате.
При этом, о каждом изменении статуса электронного листка нетрудоспособности (открыт, продлен, закрыт, аннулирован) работодатели получат автоматическое сообщение от ФСС. Согласия работника для этого не требуется.
В бумажном виде получать листки нетрудоспособности могут только пациенты, сведения о которых относят к государственной или иной охраняемой законом тайне; пациенты, в отношении которых приняты меры госзащиты.
С 1 января 2022 года закреплена возможность удаленного участия участников процесса в судебных заседаниях с использованием личных средств коммуникации
Федеральным законом от 30.12.2021 № 440-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплена возможность удаленного участия участников процесса в судебных заседаниях с использованием личных средств коммуникации.
Внесены изменения в АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ и иные законодательные акты РФ, направленные на совершенствование порядка применения электронных документов в судопроизводстве.
Установлено, что исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд в том числе в форме электронного документа, либо через единый портал государственных и муниципальных услуг, либо через информационную систему, определенную Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, либо через систему электронного документооборота участников процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
При этом документы, которые подаются через портал Госуслуг либо через информационную систему, определенную Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, могут быть подписаны простой электронной подписью, если процессуальным законодательством не установлено иное.
Усиленной квалифицированной электронной подписью должны быть подписаны документы, которые подаются через системы электронного документооборота.
При наличии технической возможности в суде лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в сети «Интернет» посредством информационной системы, определенной Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.
Судебные повестки и иные судебные извещения в электронном виде могут быть доставлены посредством портала Госуслуг и системы электронного документооборота. В этом случае время и факт их доставки адресату будут фиксироваться средствами соответствующей информационной системы.
Участник судебного процесса, давший согласие на уведомление его посредством портала Госуслуг, будет считаться извещенным надлежащим образом, если имеются доказательства доставки судебного извещения посредством указанного портала.
Судебное решение, выполненное в форме электронного документа, может быть направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа, на портале Госуслуг или в системе электронного документооборота.
Участники процесса смогут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в судах технической возможности.
Установление личности лица, участвующего в судебном заседании в режиме веб-конференции, будет осуществляться с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы).
Порядок подачи в суд документов в электронном виде, размещения материалов дела и судебных актов в сети «Интернет», предоставления доступа к ним, применения систем видеоконференц-связи и системы веб-конференции в судах, требования к техническим и программным средствам, используемым при организации применения веб-конференции, при выполнении судебных актов и иных документов в электронном виде и подписании (заверении) их электронной подписью, к использованию сети "Интернет" для направления таких электронных документов, иные требования, связанные с ведением дела в электронном виде, использованием документов в электронном виде при рассмотрении дела, перечень таких документов, подлежащих приобщению к делу на бумажном носителе, определяются в порядке, установленном Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ в пределах своих полномочий.
Порядок обмена непродовольственных товаров надлежащего качества
Согласно действующему законодательству потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества.
В соответствии со ст. 25 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. №2300-1 потребитель имеет право в течение четырнадцати дней, не считая дня покупки, обменять товар надлежащего качества, если он не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации, на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен.
Обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеются доказательства приобретения товара у данного продавца.
Законом предусмотрено первоначальное требование на обмен непродовольственного товара надлежащего качества.
В случае отсутствия на день обращения в продаже аналогичного товара, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. Требование потребителя о возврате денег подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня обращения.
Важным условием обмена или возврата товара надлежащего качества является отсутствие приобретенного товара в перечне непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463.
Ответственность за незаконный оборот оружия
За нарушение правил обращения с оружием и иными общеопасными веществами и предметами предусмотрена уголовная ответственность в соответствии с главой 24 Уголовного кодекса РФ.
К данной группе преступлений против общественной безопасности и общественного порядка относятся:
- незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов (ст. 222 УК РФ);
- незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК РФ);
- незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ);
- незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств (ст. 223.1 УК РФ);
- небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ);
- ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК РФ);
- хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ);
- контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которое могут использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов (ст.226.1 УК РФ).
Порядок получения пособия по беременности и родам
Пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на получение указанного пособия имеют женщины:
- работающие;
- безработные (уволенные в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными);
- обучающиеся по очной форме обучения;
- проходящие военную службу по контракту;
- усыновившие ребенка и относящиеся к вышеперечисленным категориям.
При этом пособие по беременности и родам выплачивается только за период одноименного отпуска. Если женщина не воспользуется правом на указанный отпуск и продолжит работать, то ей выплачивается не пособие, а заработная плата.
Пособие по беременности и родам с 2021 года выплачивает Фонд социального страхования РФ напрямую работнице. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, пособие выплачивается органами соцзащиты по месту жительства, месту фактического пребывания или фактического проживания.
Для получения пособия по беременности и родам необходимо в электронной форме или по почте направить в бухгалтерию по мету работы документы, перечень которых установлен Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»:
- сведения о застрахованном лице;
- заявление о назначении пособия;
- больничный лист, если он выдан в бумажной форме. Если больничный выдан в электронной форме, то необходимо сообщить работодателю его номер;
- справка о сумме заработка для расчета пособия (при необходимости);
- заявление о замене лет в расчетном периоде (при необходимости).
После предоставления необходимых документов страхователь в течение десяти календарных дней назначает ей пособие.
Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска.
Особенности проведения проверок в отношении субъектов малого предпринимательства в 2022 году
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2021 № 1520 установлен мораторий на проведение в 2022 году в отношении хозяйствующих субъектов, включенных в реестр субъектов малого предпринимательства, плановых контрольных (надзорных) мероприятия и проверок при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий.
Данные ограничения не распространяются на плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки лиц, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков либо отнесены к 1, 2 классам (категориям) опасности, I, II и III классам опасности опасных производственных объектов, I, II и III классам гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора), а также на лиц, которые в течение трех лет с момента последнего проведения контрольного мероприятия были привлечены к административной ответственности за грубое нарушение установленных требований, или им назначено административное наказание в виде дисквалификации, административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении действия лицензии и (или) аннулировании лицензии.
При этом плановые проверки будут проводиться в рамках таких видов контроля (надзора), как внешний контроль качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций и федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии, и в отношении лицензиатов – субъектов малого предпринимательства в части соблюдения лицензионных требований.
Кроме того, в соответствии с введенным в действие с 01.07.2021 Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с информацией о проведении в отношении организации плановых проверок на предстоящий 2022 год можно будет ознакомиться на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Обжаловать действия контроль-надзорных органов власти при проведении контрольных мероприятий можно в органы прокуратуры в соответствии с территориальной компетенцией.
Ответственность за незаконное обращение с отходами производства и потребления
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Обращение с отходами – это деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам не могут самостоятельно осуществлять деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на конкретном объекте обезвреживания отходов и (или) объекте размещения отходов I - IV классов опасности, если на этом объекте уже осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности другим индивидуальным предпринимателем или другим юридическим лицом, имеющими лицензию на указанную деятельность.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Кроме того, ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса. Совершение указанных деяний влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» возможно предъявить исковые требования о прекращении деятельности лиц, осуществляемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Данные иски рассматриваются судом или арбитражным судом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О порядке получения материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим Донецкую и Луганскую народные республики
Прокуратурой области организован постоянный мониторинг за пребыванием на территорию области граждан, вынужденно покинувших Донецкую, Луганскую народные республики, их размещением в муниципальных образованиях региона.
Распоряжением областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 20.02.2022 с 19.00 часов 21.02.2022 для органов управления и сил Белгородской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности, определен порядок организации размещения и поддержки людей, вынужденно покинувших территорию Украины, в пунктах временного размещения.
В рамках надзорных мероприятий дается оценка обеспечению прав указанных лиц на питание, медицинское и социальное обслуживание, предоставление образовательных услуг несовершеннолетним и др.
Правительством Российской Федерации 18.02.2022 издано Распоряжение № 296-р, которым предусмотрено оказание материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию Украины.
Согласно данному Распоряжению Правительства Российской Федерации, МЧС России выделены бюджетные ассигнования для последующего предоставления бюджету Ростовской области на выплату разовой финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим на территории Украины, вынужденно покинувших ее территорию и прибывших на территорию Российской Федерации (Ростовская область) в экстренном массовом порядке (далее – граждане). Правительству Ростовской области поручено осуществить выплату единовременной материальной помощи гражданам в размере 10 тыс. рублей на человека с учетом сформированных списков граждан.
В пунктах временного размещения гражданам разъясняется порядок получения материальной помощи. При наличии вопросов, касающихся выплаты денежных средств граждане могут обратиться в органы местного самоуправления по месту пребывания, социальной защиты населения, прокуратуру.
Ответственность за совершение коррупционных преступлений в образовательных организациях
Статьей 290 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Таким образом, к ответственности за получение взятки может быть привлечено только должностное лицо.
Федеральный закон № 273-ФЗ определяет педагогического работника как физическое лицо, состоящее в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняющее обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности (п. 21 ст. 2). Педагогические работники – участники образовательных отношений, т.е. отношений по реализации прав граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания образовательных программ (п. 30, 31 ст. 2).
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.
Таким образом, если преподаватель наделен указанными полномочиями и от реализации этих полномочий зависит правовое положение обучающихся (например, при приеме лиц на обучение, проведении промежуточной или итоговой аттестации обучающихся и др.), он будет считаться должностным лицом, ответственным за соблюдение прав и свобод граждан в области образования. Следовательно, преподаватель при получении взятки за совершение действий (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц при выполнении им трудовых функций – внесении нужных оценок в ведомость успеваемости или зачетную книжку, зачета не выполненных фактически учебных работ, назаконного назначения повышенной стипендии, выдачи документов на проживание в общежитии и др. – совершает преступление, предусмотренное ст. 290 УК РФ, и должен быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной данной статьей.
При этом студент или иное лицо, дающее взятку, несет ответственность в соответствии со ст. 291 УК РФ, но может быть освобождено от уголовной ответственности при активном способствовании раскрытию и (или) расследованию преступления, а также в случае, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо если после совершения преступления взяткодатель добровольно сообщил в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статьей 136 ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
При этом федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы для отдельных категорий работников.
Если дата выплаты заработной платы совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, то данная выплата производится накануне этого дня.
Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.
За нарушение сроков выплаты заработной платы предусмотрена административная ответственность.
Так, за несвоевременную выплату заработной платы и иных сумм в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях работодатель привлекается к административной ответственности. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, налагается административный штраф на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В случае частичной невыплаты заработной платы свыше трех месяцев либо полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности по ч.ч. 1, 2 ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Маркировка упакованной питьевой воды станет обязательной с 1 марта 2022 года
Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 841 установлена обязанность производителей питьевой воды придется наносить средства идентификации на продукцию и подавать в систему «Честный знак» сведения об их нанесении и вводе товаров в оборот. Торговым организациям при приемке товара от поставщиков нужно будет проверять соблюдение требований о маркировке.
Изменения коснутся упакованной питьевой воды. Для минеральной воды маркировка обязательна с 1 декабря 2021 года.
Хищение с использованием современных информационно-коммуникационных технологий
Хищение, совершенное с использованием современных информационно-коммуникационных технологий является общественно опасным деянием, причиняющий имущественный вред гражданам и разрушающий нравственные устои общества.
Мошенники используют разные способы обмана людей в интернете от спама до создания сайтов-двойников. Цель злоумышленников – получить персональные данные пользователя, номера банковских карт, паспортные данные, логины и пароли. У потерпевших похищаются денежные средства под предлогом совершения каких-либо банковских операций, направленных на восстановление якобы поврежденных данных об их банковских вкладах, либо путем введения их в заблуждение. При этом зачастую злоумышленники представляются банковскими работниками.
В основном распространенно используются 3 схемы мошенничества:
Схема 1 - злоумышленник звонит или отправляет СМС-сообщение на телефоны, сообщая что банковская карта или счет мобильного телефона потерпевшего заблокированы в результате преступного посягательства, и затем представляясь сотрудником банка или телефонной компании, предлагает набрать комбинацию цифр на мобильном телефоне или банкомате для разблокировки, в результате чего денежные средства перечисляются на счет преступника.
Схема 2 - поступает звонок от «сотрудника» службы технической поддержки оператора мобильной связи с предложением подключить новую услугу или для перерегистрации во избежание отключения связи из-за технического сбоя, или для улучшения качества связи абоненту предлагается набрать под диктовку код, который является комбинацией для перевода денежных средств со счета абонента на счет злоумышленника.
Схема 3 - потерпевший заказывает товар через сеть Интернет, оплачивает его путем перечисления денежных средств на банковскую карту продавца, но не получает заказ.
При возникновении подобной ситуации необходимо самостоятельно связаться с оператором банка, сотовой связи и узнать о совершении блокировки карты, номера телефона, отключения услуг и т.д. Данные действительно поспособствуют незамедлительному установлению злоумышленника и перечислению совершения преступления.
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма является преступлением, предусмотренным ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации и относится к категории преступлений против общественной безопасности.
К заведомо ложным сообщениям об акте терроризма относятся сообщения о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. При этом данные сведения являются заведомо ложными, то есть не соответствующими действительности, вымышленными, надуманными. Уголовной ответственности по ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации подлежат вменяемые лица, достигшие 14-ти летнего возраста.
Общественная опасность данного преступления состоит в попытке нарушить нормальную деятельность предприятий, учреждений, транспорта, правоохранительных органов, отвлечение сил и средств на проверку ложных сообщений. Совершение такого преступления может повлечь за собой массовую эвакуацию граждан, остановку деятельности жизненно важных объектов социальной инфраструктуры, нарушение законных прав других лиц.
Материальный и имущественный ущерб, связанный с работой бригад скорой помощи, МЧС и иных спасательных служб, вынужденных проводить проверку ложного сообщения, а также убытки, понесенные иными организациями, взыскиваются с лица, совершившего такое преступление.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание до 3 лет лишения свободы, а в случае если преступлением причинен крупный ущерб или наступили иные тяжкие последствия – до 5 лет лишения свободы.
Безопасность детей в сети Интернет
Неограниченный доступ к информации детей не всегда способствует развитию здорового мышления, а напротив, может негативно отразиться на здоровье ребенка.
Обеспечение государством информационной безопасности детей, защита - физического, умственного и нравственного развития несовершеннолетних нашли отражение в Федеральном законе № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», который устанавливает правила медиа¬ безопасности детей, при обороте на территории России продукции СМИ, печатной, аудиовизуальной продукции на любых видах носителей, программ для компьютеров и баз данных, а также информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях и сетях подвижной радиотелефонной связи.
В силу ст. 1 5 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, табачные изделия, алкогольную продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.
Согласно требованиям статьи 22 Федерального закона № 436-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, неисполнение требований названного закона влечет административную ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа от 2 тысяч рублей для граждан, до 50 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.
Отдельно административная ответственность установлена за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ).
Российским законодательством установлена административная ответственность за распространение информации, признанной экстремистской (ст. ст. 13.37, 20.3, 20.29 КоАП РФ), материалов и предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 6.20 КоАП РФ).
Частью 3 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Статьей 13.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность средств массовой информации за нарушение порядка распространения информационной продукции, среди детей.
В случае незаконного распространения в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия наступает уголовная ответственность, предусмотренная ч.3 ст.137 УК РФ.
Также уголовным законодательством предусмотрена ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо их вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции (ч.2 ст.242 УК РФ).
Ответственность за приобретение и предоставление листков нетрудоспособности
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 77, подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81, п. 3 ст. 192 Трудового кодекса РФ при предоставлении поддельного больничного листа работник привлекается к дисциплинарной ответственности в виде увольнения за прогул ввиду отсутствия без уважительных причин на рабочем месте в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности), или более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Кроме того, ст. 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.
Правила возврата товара без чека
Вернуть товар без чека можно в соответствии с п. 5 ст. 18, п. 1 ст. 25, ч. 4 ст. 256.1 Закона «О защите прав потребителей». Так, подтвердить факт покупки товара в магазине можно при помощи любых из таких доказательств, как выписка с банковской карты, гарантийный талон, показания свидетелей. Кроме того, в суде можно ходатайствовать о предоставлении записи с камер видеонаблюдения.
В случае, если магазин отказывается удовлетворить устную претензию потребителя, то необходимо оформить ее письменно на имя директора магазина и вручить ему под подпись. Если магазин отказывается брать претензию, то необходимо отправить заказным почтовым отправлением.
Отказ на претензию или отсутствие ответа со стороны продавца может послужить основанием для обращения в Роспотребнадзор, а также в суд.
Ответственность за побои
Административная ответственность за побои предусмотрена ст. 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ - за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших умышленного причинения легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, если эти действия не совершены из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает следующие виды ответственности за указанное административное правонарушение: административный штраф в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. Срок давности привлечения лица за совершения им данного административного правонарушения – 2 года.
Ст. 115 УК РФ предусматривает ответственность за умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.
Санкция части первой указанной статьи предусматривает ответственность до одного года исправительных работ или ареста на срок до четырех месяцев, а часть вторая – уже до двух лет лишения свободы.
Статья 116 УК РФ предусматривает ответственность за побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 УК РФ, совершенные из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Санкция – до двух лет лишения свободы.
Согласно содержанию ст. 116.1 УК РФ, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 УК РФ, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев.
Портал госуслуг будут использовать для организации и проведения публичных слушаний
Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2022 г. № 101 утверждены Правила использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях организации и проведения публичных слушаний».
Правилами установлено, что портал госуслуг обеспечивает возможность участия жителей муниципалитетов в публичных слушаниях.
Постановлением также урегулировано использование портала для организации и проведения таких слушаний.
Предусмотрено размещение материалов и информации для заблаговременного оповещения о времени и месте проведения слушаний, обеспечения возможности представления жителями замечаний и предложений по соответствующему проекту муниципального акта, а также для участия жителей в слушаниях и для опубликования (обнародования) результатов, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Гарантии, предусмотренные для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
Основные государственные гарантии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, установлены Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В соответствии с данным нормативным актом установлены дополнительные гарантии таких прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как право на образование, право на медицинское обслуживание, право на имущество и жилое помещение, право на труд.
В соответствии со ст. 121 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей в случае смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни и здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
Согласно ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.
Жестокое обращение с животными
За жестокое обращение с животными в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье в соответствии со ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.
Ответственности подлежат как собственники (владельцы) животных, так и граждане, не обладающие правами в отношении них
Предметом данного состава преступления выступают животные вне зависимости от форм собственности на них и их отнесения к категории диких, домашних либо содержащихся в неволе или в полувольных условиях.
Жестоким обращением с животными является их систематическое избиение, причинение боли, страданий, нанесение увечий, ран, оставление без пищи и воды, членовредительство, проведение ненаучных опытов, т.е. любое умышленное действие, повлекшее гибель животного либо причинение ему увечий, в том числе проведение различного рода боев между животными.
Жестокое обращение с животными при вышеуказанных обстоятельствах наказывается штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 1 года, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет.
То же деяние, совершенное:
- группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
- в присутствии малолетнего – ребенка, не достигшего 14 лет;
- с применением садистских методов;
- с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет);
- в отношении нескольких животных, наказывается штрафом в размере от 100 до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.
Уголовный кодекс РФ дополнен статьей, предусматривающей уголовную ответственность за неоднократное превышение скорости и неоднократный незаконный выезд на полосу встречного движения
Федеральным законом от 30.12.2021 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в Уголовный кодекс Российской Федерации с 10.01.2022 введена статья 264.2 «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами».
Диспозиция названой статьи УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил дорожного движения, предусмотренных ч. 4 или ч. 5 ст. 12.9 КоАП РФ (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 и более 80 км/ч соответственно) либо ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (выезд в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления), лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных ч. 7 ст. 12.9 и ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей.
Санкция ст. 264.2 УК РФ предусматривает наказание, в том числе в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет
Согласно примечанию к ст. 264.2 УК РФ действия названой статьи не будут распространятся на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
С 2022 года вступили в силу новые правила оплаты выходных дней для ухода за детьми-инвалидами
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1320 утвержден новый порядок возмещения из Фонда социального страхования России расходов работодателя на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, который вступил в силу с января 2022 года.
Как и ранее для возмещения указанных расходов страхователю необходимо предоставить в Фонд:
- заявление о возмещении расходов по форме, утверждаемой Фондом;
- заверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
В течение 10 рабочих дней со дня получения документов территориальный орган Фонда принимает решение о возмещении расходов страхователю и в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения перечисляет денежные средства на расчетный счет страхователя.
В новом порядке предусмотрены положения, касающиеся возможного отказа в возмещении расходов. Так, в качестве оснований для отказа предусмотрено обнаружение в ходе проверки Фондом того факта, что расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами:
- произведены с нарушением закона;
- не подтверждены документально;
- произведены на основании неправильно оформленных документов.
Мотивированное решение об отказе в возмещении таких расходов выносится территориальным органом Фонда в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления страхователя.
Новое о правах сотрудников полиции
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции при обращении к гражданину обязан назвать свою должность, звание, фамилию, по требованию гражданина предъявить служебное удостоверение, сообщить причину и цель обращения. Если полицейский применяет меры, ограничивающие права и свободы гражданина, он должен разъяснить причины и основания, а также права и обязанности гражданина.
В такой последовательности, в соответствии с предыдущей редакцией федерального закона, сотрудник полиции должен был действовать в любой ситуации. Даже если своими действиями преступник создавал реальную угрозу - сначала сотрудник должен был представиться и только потом принимать меры против угрозы.
В новой редакции в закон «О полиции» добавили ст. 5.1, которая в ситуациях, когда преступник своими действиями создает реальную угрозу, позволяет сотруднику полиции представляться, предъявлять удостоверение и разъяснять права уже после пресечения преступления или административного правонарушения.
Полиция получила больше прав для проникновения в жилище.
Перечень случаев, когда полиция могла проникать в жилище, ранее, в соответствии с п. 3 ст. 15 ФЗ «О полиции», был строго ограничен. Например, это можно было сделать для спасения гражданина: если соседи слышали из квартиры крики о помощи, сотрудники полиции имели право вскрыть дверь.
В новой редакции федерального закона оснований для проникновения в жилище у полиции стало больше. Теперь в помещение можно проникать для задержания тех, кто официального статуса подозреваемого не имеет, но был застигнут при совершении действий, содержащих признаки преступления. Сотрудникам полиции необязательно лично видеть такие действия, достаточно показаний потерпевших или очевидцев события, обладающего признаками преступления.
Вместе с тем, законодатель предусмотрел меры по предотвращению злоупотребления сотрудниками полиции новыми полномочиями, так согласно ч. ч. 7,8 ст. 15 ФЗ «О полиции» о каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан в течение 24 часов с момента проникновения письменно уведомляется прокурор, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок уведомления. Полиция принимает меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, и по охране находящегося там имущества, если проникновение сопровождалось действиями, связанными со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения.
Полиция может вскрывать машины. В действующей редакции Федерального закона «О полиции» законодателем прописана ст. 15.1, регламентирующая порядок вскрытия транспорта, в ней подробно описаны ситуации, когда это можно делать.
Машину можно вскрывать для осмотра автомобиля или груза, если есть основания полагать, что в машине находится что-то запрещенное — например, наркотики или оружие. Также основанием для вскрытия автомобиля будет наличие в нем пострадавших — например, в результате ДТП.
Вместе с тем, ч. ч. 2, 3, 4 ст. 15.1 ФЗ «О полиции» предусмотрены механизмы предотвращения злоупотреблением права, а также, механизм защиты имущества владельца транспортного средства. Перед вскрытием машины сотрудник полиции обязан назвать свою должность, звание, фамилию и предъявить служебное удостоверение по требованию владельца или находящихся в автомобиле граждан. Еще он должен предупредить, что планирует вскрыть машину и разъяснить причину и основания для вскрытия.
О вскрытии автомобиля необходимо уведомить его собственника — на это закон отводит не более 24 часов с момента вскрытия. Если собственник присутствовал при вскрытии, отдельно его можно не информировать.
Полиция в отсутствие собственника или иного законного владельца вскрытого транспортного средства обеспечивает недопущение доступа посторонних лиц в транспортное средство.
Полиция получила больше прав по проверке личности гражданина.
В новой редакции ст. 13 Федерального закона «О полиции» сотрудники полиции могут требовать назвать фамилию, имя и отчество, проверять документы, даже если граждане просто обратились в полицию.
При проверке заявлений полиция может проводить осмотр.
Новая редакция Федерального закона дополнена п. 3.1 ч. 1 ст. 13, согласно которому, если есть зарегистрированное сообщение о происшествии, полиция может осматривать место происшествия, местность, помещения, транспорт, предметы и документы.
Осмотр — это визуальное обследование, при котором сотрудник полиции может заглянуть в салон автомобиля, двор частного дома, документы. Главное условие осмотра — гражданин не возражает и показывает все сам. По результатам осмотра сотрудники полиции должны составить акт осмотра.
Изменения Федерального закона «О полиции» направлены на более эффективную и своевременную защиту прав граждан.
Ответственность за приобретение украденного имущества
За приобретение или сбыт имущества, добытого преступным путем, установлена уголовная ответственность (ст. 175 Уголовного кодекса РФ).
Для привлечения к ответственности не имеет значения, в результате совершения какого преступления имущество было добыто, будь то кража, мошенничество, вымогательство или иное преступление.
Условия привлечения к уголовной ответственности: достижение преступником 16 лет и наличие информации о том, что предмет скупки или сбыта получен преступным путем.
Под приобретением понимается возмездное или безвозмездное получение имущества любым способом, например, покупка, обмен или получение в подарок, под сбытом - любая форма возмездной или безвозмездной передачи его другим лицам.
Приобретением или сбытом не является получение или передача имущества на временное хранение.
Не могут являться предметом данного преступления вещи, изъятые или ограниченные в обычном обороте, например, оружие, наркотические вещества, драгоценные камни. За незаконный оборот названных предметов уголовная ответственность установлена специальными статьями Уголовного кодекса Российской Федерации.
Максимальное наказание в виде 7 лет лишения свободы может быть назначено за приобретение и сбыт имущества, добытого преступным путем в составе организованной группы или с использованием служебного положения.
Отказ от прохождения медицинского освидетельствования
Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
За совершение указанного правонарушения гражданин может быть подвергнут административному штрафу в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
При этом, если в течение года с момента привлечения к ответственности по статье 12.26 КоАП РФ гражданин повторно управлял авто в нетрезвом виде либо отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, то это образует состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Данные положения применяются независимо от факта наличия состояния опьянения.
В каких случаях необходимо наличие диагностической карты транспортного средства?
30 декабря 2021 года вступил в законную силу Федеральный закон №494-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, при постановке транспортного средства на государственный учет или совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца, диагностическая карта предоставляется на транспортное средство, если с года его изготовления прошло более 4-х лет, включая год изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство.
В случае совершения регистрационных действий, связанных с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства, наличие оформленной диагностической карты также необходимо, вне зависимости от года его изготовления.
Данная диагностическая карта должна быть действующей и содержать заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности.
Указанные требования относятся ко всем транспортным средствам, за исключением прицепов, принадлежащих физическим лицам и имеющих разрешенную максимальную массу до 3,5 тонн (категории О1 и О2).
Проверка наличия действующей диагностической карты осуществляется с использованием Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра (ЕАИСТО). Отсутствие в системе информации о действующей диагностической карте является основанием для отказа в совершении регистрационного действия.
Кроме того, с 1 марта 2022 года вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 26.07.2019 №219-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Согласно внесенным поправкам статья 12.5 КоАП РФ дополняется частью 1.1 – «управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении», размер штрафа составит 2 тыс. руб.
Во избежание повторных штрафов, диагностическую карту необходимо оформить в течение суток с момента выявления правонарушения.
В правила предоставления водного объекта в пользование внесены изменения
Постановлением Правительства РФ от 19 января 2022 г. № 18
обновлены правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Это обусловлено внесением законодательных поправок, согласно которым такое решение необходимо для осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства):
- в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров;
- на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем;
- на водных объектах с акваторией площадью больше 200 гектаров, образованных до 1980 г. водоподпорными сооружениями на водотоках.
Постановление вступило в силу со дня опубликования.
С 1 марта 2022 года работодатель обязан обеспечить учет микроповреждений работников
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», вступающим в законную силу с 01.03.2022, Трудовой кодекс РФ дополнен понятием микроповреждения (микротравмы).
Так, согласно статьи 226 ТК РФ (в новой редакции), под микроповреждениями (микротравмами) понимаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности.
С указанной даты работодатель обязан осуществлять учет и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников.
Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему работодателю (его представителю).
Изменились правила для назначения выплат на детей и беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки
Постановлением Правительства РФ от 28 января 2022 г. N 68 внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации.
Уточнены правила определения нуждаемости, применяемые при назначении выплат на детей от 3 до 7 лет, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.
Поправками установлено, что размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету в беззаявительном порядке.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты может быть подано лично по месту жительства (пребывания) либо по месту фактического проживания, если это предусмотрено региональным нормативно-правовым актом.
При оценке нуждаемости семьи, применяющейся при назначении детских выплат, не будут учитываться:
- авто- или мототранспортные средства, находящееся в розыске или под арестом;
- имущество, приобретенное за счет целевых субсидий;
- средства материнского капитала, полученные в денежной форме;
- целевые средства на развитие собственного дела,
- налоговые вычеты, полученные в рамках господдержки для приобретения имущества.
Кроме того, в случае, если 6 месяцев беременности пришлись на период расчета среднедушевого дохода, женщина, у которой отсутствовал доход, сможет получить выплаты.
Это правило не применяется, если на момент подачи заявления срок беременности превышает 12 недель.
Постановление вступило в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 апреля 2022 года.
Введена ответственность за перевозку контрафактных сигарет и увеличены штрафы за перевозку по России контрафактного алкоголя
Федеральный закон от 28 января 2022 г. N 2-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Внесенными изменениями введена ответственность за перемещение гражданами по территории России немаркированной табачной продукции в значительном объеме (более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанных изделий в ассортименте общим весом более 250 г, на одного человека).
За совершение данного административного правонарушения предусмотрен штраф от 15 до 25 тыс. руб. с конфискацией продукции.
Кроме того, штраф за незаконное перемещение гражданами по территории России немаркированной алкогольной продукции в объеме более 10 л на человека увеличен с 3-5 тыс. до 15-25 тыс. руб.
Утвержден порядок компенсации ОСАГО инвалидам – владельцам транспортных средств
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2021 г. № 2579 утверждены Правила предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Так, инвалидам, в т. ч. детям-инвалидам, имеющим транспортное средство в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсируется 50% от уплаченной ими страховой премии по договору ОСАГО.
Правительством утверждены правила выплаты такой компенсации, а также порядок представления ПФР сведений в указанных целях.
Так, компенсация предоставляется территориальными органами ПФР на основании сведений из федерального реестра инвалидов и АИС ОСАГО.
Получить ее можно на одно транспортное средство в течение текущего календарного года при условии его использования лицом, имеющим право на компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями, указанными в договоре страхования.
Компенсация выплачивается в беззаявительном порядке либо на основании соответствующего заявления, которое можно подать в т. ч. в электронной форме посредством Единого портала или МФЦ.
Действие Правил распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений в части использования Единого портала.
Квота для приема на работу инвалидов работодатели должна быть выполнена
Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2022 г. № 366 «Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место» урегулирован порядок выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов.
Работодатель рассчитывает квоту ежегодно до 1 февраля исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.
Так, квота считается выполненной в следующих случаях:
- наличие трудового договора (в т. ч. срочного) с инвалидом у работодателя;
- наличие трудового договора в рамках соглашения с иной организацией
или ИП о трудоустройстве инвалидов.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Новые меры поддержки рынка труда
Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2022 г. № 376 «Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году» введены новые меры поддержки рынка труда.
Так, в 2022 году обращаться в центры занятости смогут не только безработные, но и те, кто находится под риском увольнения, переведен на неполный рабочий день или отправлен в неоплачиваемый отпуск.
Место жительства в пределах региона значения при этом не имеет.
Кроме того, можно будет получить помощь как с временным трудоустройством, так и с открытием собственного дела, включая финансовую поддержку при регистрации ИП, организации или фермерского хозяйства, возможно переобучение.
Об оказании беженцам из ДНР, ЛНР и Украины бесплатной медицинской помощи
Постановлением Правительства РФ от 6 марта 2022 г. № 298 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. № 1134 скорректированы особенности оказания медпомощи гражданам Украины и постоянно проживавшим на данной территории апатридам, вынужденно покинувшим страну и прибывшим в Россию в массовом порядке.
Речь идет о россиянах, гражданах Украины, ДНР и ЛНР и о лицах без гражданства, постоянно проживавших на территориях Украины и республик, вынужденно покинувших соответствующие территории.
Данные лица могут бесплатно получить первичную медико-санитарную помощь, лекарства по рецептам врачей, пройти вакцинацию. Также им будут оказывать бесплатную специализированную, в т. ч. высокотехнологичную, медпомощь, если она является неотложной.
Внесенными поправками уточнен порядок предоставления регионам иных межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием медпомощи упомянутым лицам.
Постановление вступило в силу 08 марта 2022 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 февраля 2022 года.
Участники спецоперации на Украине получат статус ветерана боевых действий
Президентом РФ подписан закон о признании участников спецоперации на Украине ветеранами боевых действий.
Статус ветерана боевых действий получат лица, участвующие в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года.
Это позволит им претендовать на получение государственных мер поддержки. Им будет доступна та же система социальных льгот и гарантий, что и воевавшим в Афганистане и Сирии, принимавшим участие в действиях в Чечне.
Перечень таких мер предусмотрен действующим Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ. Среди них налоговые, транспортные, земельные, жилищные, меры социальной поддержки в сфере медицинского обслуживания, а также льготы по оплате коммунальных платежей и пр.
Закон вступил в силу 26.03.2022.
Ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним
Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
В силу п. 11 ч. 2 ст. 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия утвержден Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 № 1728.
Частью 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Совершение названного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.
Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, предусмотрен ст. 4.6 КоАП РФ, и составляет один год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Совершение преступления, предусмотренного ст. 151.1 Уголовного кодекса РФ, наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
С 3 марта 2022 года www.pravo.gov.ru - единый официальный государственный информационно-правовой ресурс России
В соответствии с Указом Президента РФ от 3 марта 2022 г. № 90 «О некоторых вопросах размещения текстов правовых актов на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru)» официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) является единым официальным государственным информационно-правовым ресурсом Российской Федерации.
Тексты правовых актов с внесенными в них изменениями, размещаемые на портале начиная с 1 июля 2022 г., являются официальными. Порядок опубликования текстов определяет ФСО по согласованию с Государственно-правовым управлением Президента РФ и Аппаратом Госдумы.
Начиная с 1 июля 2022 г. Служба будет подготавливать тексты законов о поправке к Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и правовых актов Президента РФ с учетом изменений, внесенных в них после указанной даты, и размещать эти тексты на портале.
Исключение - акты, их отдельные положения, содержащие гостайну или конфиденциальные сведения. Ведомство уполномочено утверждать единые технические требования к выпуску, машинной (интеллектуальной) обработке, размещению, хранению и распространению текстов правовых актов в электронном виде, а также единые форматы разметки этих текстов.
Указом уточнено, что тексты федеральных законов, в т. ч. с внесенными в них изменениями, распространяемые в электронном виде Научно-техническим центром правовой информации «Система» ФСО и органами госохраны, являются официальными. То же самое касается текстов актов Президента РФ с поправками.
Ужесточены меры ответственности по преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних
Федеральным законом от 6 марта 2022 г. № 38-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, которые направлены на борьбу с преступлениями против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Внесенными поправками предусмотрены дополнительные отягчающие обстоятельства - преступление совершено лицом, несущим обязанности не только по воспитанию, но и содержанию, обучению и защите интересов несовершеннолетнего, или работающим в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
Также ужесточена ответственность за понуждение детей к действиям сексуального характера, если оно совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с использованием СМИ или Интернета, лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.
В указанных случаях предусмотрено лишение свободы на срок до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового.
Кроме того, уточнены нормы о распространении порнографических материалов через Интернет и отдельно введена ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних до 14 лет.
Такие преступления будут наказываться штрафом в размере до 100 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на тот же срок.
Деньги чиновников, законность получения которых не доказана, обращаются в доход государства
Федеральным законом от 6 марта 2022 г. № 44-ФЗ внесены изменения в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции».
Внесенными изменениями предусмотрено обращение в доход государства поступивших на счета в банках и иных кредитных организациях денежных средств отдельных категорий лиц, которые обязаны отчитываться о доходах.
Такой порядок предусмотрен в случаях, когда сумма средств превышает совокупный доход этих лиц за отчетный период и предшествующие ему два года и в отношении них не предоставлены достоверные сведения о законности получения.
Закреплен порядок проведения Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами проверки законности получения денежных средств.
Также урегулированы вопросы направления запросов в банки, налоговые органы, операторам, которые выпускают цифровые финансовые активы, в органы регистрации прав.
Нижний предел суммы средств (если не подтверждена законность их получения), при котором органы прокуратуры должны обратиться в суд с заявлением о взыскании в доход государства, установлен в 10 000 руб.
Въезд в Россию иностранных граждан и лиц без гражданства с территорий ДНР, ЛНР и Украины упрощен
С 5 марта 2022 года в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 94 «О въезде в Российскую Федерацию, пребывании в Российской Федерации и выезде из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства с территорий Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины» иностранные граждане и лица без гражданства с территорий ДНР, ЛНР и Украины въезжают в Россию и выезжают из нее в государства их гражданской принадлежности или постоянного проживания без оформления визы по документам, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве.
Указанные лица могут находиться на территории России до 15 дней с даты пересечения границы.
За отсутствие диагностической карты на транспортное средство предусмотрен штраф
С 01.03.2022 начала действовать поправка внесенная Федеральным законом от 26.07.2019 № 219-ФЗ в ст.12.5 КоАП РФ, в соответствии с которой управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, или транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный знак «Инвалид»,
Так, управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
О предоставлении земельных участков в 2022 году по упрощенной процедуре
Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» предусмотрено предоставление в 2022 году земельных участков по упрощенной процедуре.
Разрешен обмен государственных и муниципальных участков на частную землю, если она нужна для размещения объектов или реализации масштабных инвестиционных проектов.
Так, садоводы, огородники и граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, могут выкупить без торгов арендованные государственные или муниципальные участки.
Предприниматели, налаживающие производство импортозамещающей продукции, также могут получить государственные или муниципальные участки в аренду в упрощенном порядке - без торгов.
Кроме того, существенно сокращены сроки выполнения процедур при предоставлении участков:
- 14 календарных дней отведено на утверждение схемы расположения участка на кадастровом плане, на рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления участка и о предоставлении участка;
- если схема расположения участка подлежит согласованию, срок рассмотрения заявления можно продлить не более чем на 20 календарных дней;
- заявления иных граждан, крестьянско-фермерских хозяйств о намерении участвовать в аукционе будут ждать 10 календарных дней после опубликования извещения.
Эти правила установлены на 2022 год.
С 1 марта 2023 года порядок и сроки подписания акта приемки по капремонту многоквартирных домов будут устанавливать регионы
Федеральным законом от 16 апреля 2022 г. № 100-ФЗ внесены изменения в статью 190 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно внесенным поправкам регионы наделены правом устанавливать своим нормативным правовым актом порядок и сроки подписания акта приемки оказанных услуг по капремонту общего имущества в многоквартирных домах.
Они же будут определять и порядок взаимодействия участников его подписания, в т. ч. с комиссией по приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ.
Акт приемки должен быть подписан в том числе органом местного самоуправления и лицом, уполномоченным действовать от имени собственников помещений, в случае, если капремонт проводится на основании решения собственников.
Закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Утверждены правила получения ежемесячных выплат на детей от 8 до 17 лет
Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 630 утверждены основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении.
С 1 апреля 2022 г. введена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Ее могут получить российские семьи со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума на душу населения.
Размер выплаты - 50% от детского прожиточного минимума в регионе. В отдельных случаях она может достигать 75% и 100%.
Правительством РФ определены основные требования к порядку и условиям предоставления выплаты.
Так, приведена типовая форма заявления о назначении выплаты и закреплен перечень необходимых документов, причем большую их часть уполномоченный орган запросит через СМЭВ у органов и организаций, в распоряжении которых они находятся.
Выплата устанавливается на 12 месяцев и пересчитывается в беззаявительном порядке с 1 января каждого года исходя из ежегодного изменения детского прожиточного минимума.
Заявления о выплате принимаются с 1 мая 2022 года. Направить их можно в ПФР или уполномоченный региональный орган через Единый портал госуслуг, региональные порталы (если выплату назначает уполномоченный орган субъекта), МФЦ или лично.
По заявлениям, поданным до 1 октября, выплату предоставят за период с 1 апреля, но не ранее достижения ребенком 8 лет. При подаче заявления после 1 октября выплата предоставляется начиная с месяца достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение последовало не позднее полугода с этого месяца.
В остальных случаях выплата начнется с месяца обращения.
До 1 июля ввозить в Россию пестициды и агрохимикаты можно через любые пункты пропуска
Указом Президента РФ от 18 апреля 2022 г. № 210 «О временном порядке ввоза в Российскую Федерацию пестицидов и агрохимикатов» до 1 июля 2022 года разрешено ввозить в Россию пестициды и агрохимикаты через любые пункты пропуска через государственную границу.
Государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами можно осуществлять в местах временного хранения.
Эта мера направлена на защиту интересов России в продовольственной сфере и принята в связи с действиями недружественных стран.
Указ вступил в силу со дня опубликования.
Банкам запрещено устанавливать дискриминационные и заградительные тарифы на переводы
Федеральный закон от 16 апреля 2022 г. № 112-ФЗ внесены изменения в статью 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статью 4 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
В соответствии с внесенными изменениями в целях противодействия легализации преступных доходов запрещено увеличивать размер комиссий по переводам со счетов граждан и бизнеса в связи с изменением или расторжением договора банковского счета.
Поправки вступают в силу с 1 июля 2022 года и распространяются на договоры, которые заключены ранее и продолжают действовать на указанную дату.
Какие лицензии и разрешения автоматически продлили на год
Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 установлено, что ряд лицензий и других разрешений продлеваются на 12 месяцев.
Речь идет о тех, срок действия которых истек с 14 марта или еще истечет до 31 декабря 2022 года. Среди них:
- лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в т.ч. лицензии на розничную продажу в торговых объектах или в заведениях общепита);
- лицензии на ТВ- и радиовещание;
- разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (если получатели этих документов - компании или ИП, которые работают на вредных объектах I категории);
- лицензии на водопользование;
- договоры пользования водными объектами;
- разрешения на перевозку пассажиров и багажа такси;
- сертификаты о происхождении товара СТ-1.
Отраслевые регуляторы могут продлить эти разрешения, даже если срок их действия истек до 14 марта 2022 года.
В отношении, в частности, 168 разрешительных режимов регуляторы вправе в 2022 году ввести множество послаблений. Среди них сокращение:
- срока выдачи, переоформления и продления разрешений;
- перечня документов и сведений, которые нужны для этих процедур;
- списка требований к соискателям и обладателям разрешений.
Кроме того, правительство предусмотрело особенности таких режимов для строительства, туризма, оказания услуг связи, охраны окружающей среды, транспорта, торговли и др.
Не должны взимать госпошлину за выдачу и продление лицензий, предусмотренных Законом о лицензировании, и внесение изменений в их реестр по заявлениям, которые подали с 14 марта или еще направят до конца 2022 года.
Изменены сроки уплаты налога (авансового платежа по налогу), уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения
Постановлением Правительства РФ от 30 марта 2022 года № 512 изменены сроки уплаты налога (авансового платежа по налогу), уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в 2022 году.
Так, определены виды деятельности в рамках упрощенной системы налогообложения, по которым срок уплаты налога за 2021 год и авансового платежа по налогу за I квартал 2022 года продлевается на 6 месяцев.
В список входят производство пищевых продуктов, напитков, текстиля, одежды, обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки (кроме мебели), производство бумаги и бумажных изделий, химических веществ и продуктов, лекарств, резиновых и пластмассовых изделий, прочей неметаллической минеральной продукции, готовых металлических изделий (кроме машин и оборудования) и др.
Налог (авансовый платеж) нужно будет вносить в течение полугода ежемесячно равными частями.
Постановление вступило в силу со дня опубликования.
Срок действия водительских прав в РФ автоматически продляется на три года
Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2022 года № 626 расширен перечень разрешительных режимов для автоматического продления.
Российские национальные водительские удостоверения, которые нужно было менять в течение ближайших двух лет, автоматически пролонгируются ещё на три года.
Например, если срок действия прав истекает с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, то менять их не нужно – они будут действовать ещё три года.
Действие постановления Правительства РФ от 09.04.2022 распространяется не только на водительские права - автоматически продлевается срок действия диагностических карт, которые будут продлены на 12 месяцев.
Постановление в силу со дня опубликования, то есть 12 апреля 2022 года.
Особенности итоговой аттестации российских школьников, обучавшихся за рубежом
Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2022 г. № 538 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, в 2022 году» утверждены особенности проведения ГИА в 2022 году для российских школьников, которые проходили обучение за рубежом и были вынуждены прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств.
Так, документы об образовании на основе промежуточной аттестации получат те ученики, которые, проживая за границей учились дистанционно или находились на семейном обучении.
Для школьников из Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины государственная итоговая аттестация пройдет в формах, установленных порядками ее проведения, или по их выбору в форме промежуточной аттестации.
Постановление вступило в силу со дня его опубликования – 31.03.2022.
Об антикризисных мерах в сфере налогообложения.
Федеральным законом от 26 марта 2022 г. № 67-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, которыми введен пакет антикризисных мер в сфере налогообложения.
Согласно принятым поправкам:
- налогом на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) не облагаются доходы в виде процентов, полученных в 2021 и 2022 годах по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории России;
- освобождены от НДФЛ доходы в виде полученных в 2022 году в собственность имущества (кроме денежных средств) и (или) имущественных прав от иностранной компании (иностранной структуры без образования юрлица), в отношении которой налогоплательщик являлся контролирующим лицом и (или) учредителем по состоянию на 31 декабря 2021 г. (прописаны условия применения льготы);
- не облагаются НДФЛ доходы в виде материальной выгоды, полученные в 2021-2023 гг.;
- повышенный транспортный налог будут начислять на легковые автомобили стоимостью от 10 млн руб. (действие новых норм распространено на налоговый период 2022 год.);
- с 3% до 0% снижена ставка налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет, для российских IT-компаний для налоговых периодов 2022-2024 гг.;
- при налогообложении прибыли не будут учитываться доходы в виде сумм прекращенных в 2022 году обязательств по договору займа (кредита), заключенному до 1 марта 2022 года с иностранной организацией (иностранным гражданином), принимающей (принимающим) решение о прощении долга, либо по требованию, уступленному такой компании (такому гражданину) до 1 марта 2022 года;
- с 9 марта 2022 года по 31 декабря 2023 года ставка пени для организаций принимается равной 1/300 действующей в этом периоде ставки рефинансирования Банка России;
- при определенных условиях применяется нулевая ставка НДС при предоставлении в аренду, пользование, на ином праве объекта туристской индустрии, мест для временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения;
- перечисленные в Налоговый кодекс РФ сделки признаются контролируемыми, если сумма доходов по ним с одним лицом (лицами) за соответствующий календарный год превышает 120 млн руб., а не 60 млн руб.;
- кадастровая стоимость недвижимости для целей налогообложения в 2023 году фиксируется на уровне 1 января 2022 года.
Также скорректированы особенности учета процентов по долговым обязательствам в целях налогообложения прибыли.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.
Для банков установлен срок передачи органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, справок по счетам клиентов
Кредитные организации предоставляют информацию по операциям и счетам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по операциям, счетам и вкладам физических лиц, органам, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность.
Федеральным законом от 01.04.2022 № 77-ФЗ внесены изменения в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статью 9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
Так, согласно внесенных изменений, с 12 апреля 2022 года кредитные организации указанные справки должны предоставлять не позже 10 рабочих дней с даты получения судебного решения.
Ранее срок установлен не был.
Порядок принятия в российские вузы беженцев с Украины и россиян, вынужденных прервать свое обучение за рубежом
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2022 г. № 434 утверждены особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2022 году.
Установлены особенности приема на обучение по программам высшего образования, а также в аспирантуру (адъюнктуру) в 2022 г.:
- для россиян, которые до прибытия в нашу страну проживали в ДНР, ЛНР, Украине, а также которые были вынуждены прервать свое обучение за рубежом;
- для граждан ДНР, ЛНР, Украины, которые до прибытия в Россию проживали на этих территориях;
- для иностранцев, не имеющих гражданства ДНР, ЛНР, Украины, которые до прибытия в РФ проживали там.
Так, вышеуказанные россияне принимаются на первый курс после прохождения общеобразовательных вступительных испытаний, перечень которых устанавливает вуз. Кроме того, могут использоваться результаты ЕГЭ (при наличии).
Прием в порядке перевода возможен на вакантные бюджетные или платные места.
Постановление вступило в силу со дня опубликования – 21.03.2022.
Определены условия получения работниками IT-компаний отсрочки от призыва на военную службу
Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 490 утверждены Правила предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.
Так, россияне, работающие в аккредитованных организациях, вправе получить отсрочку от призыва на военную службу до достижения ими возраста 27 лет (на период работы в этих организациях).
Право на отсрочку от призыва предоставляется лицам, работающим на условиях нормальной продолжительности рабочего времени не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, имеющим высшее образование по определенным специальностям и направлениям подготовки (перечень приводится), либо без предъявления требований к указанному периоду работы при заключении трудового договора с аккредитованной организацией не позднее 1 года с даты окончания вуза, окончания обучения в научной организации.
Списки граждан формируются и направляются аккредитованными организациями через Единый портал госуслуг в Минцифры не позднее чем за 50 календарных дней до начала очередного призыва.
Отсрочка предоставляется призывными комиссиями на основании списка граждан, направляемого Минцифры в Минобороны не позднее чем за 30 календарных дней до начала очередного призыва.
Введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве
Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.
В Российской Федерации на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов.
Решение распространяется на граждан, предпринимателей, а также на все организации, за исключением должников-застройщиков, если их многоквартирные дома и другая недвижимость уже внесены в единый реестр проблемных объектов.
Постановление вступает в силу с 28 марта текущего года и действует в течение 6 месяцев.
Мораторий, который продлится до 1 октября 2022 г., предоставит должникам возможность справиться с текущими трудностями, наладить свои дела, не закрывая бизнес, не увольняя сотрудников.
В 2022 году пени по ЖКУ будут рассчитывать по докризисной ключевой ставке
Постановлением Правительства РФ 26 марта 2022 г. N 474 определены особенности регулирования жилищных отношений в 2022 году.
Установлено, что до конца 2022 г. пени, неустойки, проценты в рамках жилищных отношений будут рассчитывать исходя из ключевой ставки на 27 февраля 2022 г.
Речь идет об оплате ЖКУ населением, расчетах между УК и ресурсоснабжающими организациями, установке и замене счетчиков.
Постановление вступило в силу 26 марта 2022 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2022 года.
Льготное кредитование жилищных застройщиков в 2022-2023 гг.
Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2022 г. № 534 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 629, которым утверждены Правила возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства.
Согласно внесенным поправкам, компании, занимающиеся жилищным строительством, до конца 2023 г. смогут получить кредиты по ставке не выше 15% годовых.
В этом случае на возмещение недополученных доходов банку будет выделяться субсидия, покрывающая 7,5% ставки.
Ранее такой порядок субсидирования процентной ставки касался компаний, реализующих только низкомаржинальные проекты, например, строительство детсадов, школ, поликлиник и муниципального жилья.
Постановление вступило в силу 31 марта 2022 года.
О совершении нотариальных действий консульскими должностными лицами
Федеральным законом от 1 апреля 2022 г. № 84-ФЗ внесены изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате.
Так, слова «должностные лица консульских учреждений Российской Федерации» заменены сочетанием «консульские должностные лица».
В связи принятыми поправками МИД и Минюст должны утвердить инструкцию о порядке совершения нотариальных действий такими лицами.
По закону нотариальные действия за границей выполняют должностные лица консульских учреждений России, уполномоченные на совершение этих действий. Под консульскими учреждениями понимаются генеральные консульства, консульства, вице-консульства и консульские агентства.
При этом консульские отделы диппредставительств к консульским учреждениям не относятся.
Поскольку нотариальные действия совершались не только должностными лицами российских консульских учреждений, но также и уполномоченными на то сотрудниками консульских отделов посольств, внесены вышеупомянутые уточнения.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.
Молодые предприниматели получат финансовую поддержку на создание и развитие своих проектов
Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2022 г. № 413 внесены изменения в приложение № 35 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».
Согласно внесенным изменениям, субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно будет оказана финансовая поддержка на создание и развитие собственного дела.
Гранты в размере от 100 до 500 тыс. руб. и до 1 млн руб. смогут получить как индивидуальные предприниматели, так и учредители предприятий, если их деятельность ведется в Арктической зоне.
Ранее такая возможность была предоставлена только предприятиям, которые занимаются социальными проектами.
В 2022 году на указанные цели в бюджете заложено более 2,1 млрд руб.
Установлены выплаты семьям погибших и раненых на границе с Донбассом и Украиной пограничников
В соответствии с Указом Президента РФ от 18 апреля 2022 г. № 209 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим пограничных органов федеральной службы безопасности и членам их семей» пограничникам участков, примыкающих к районам военных действий в Донбассе и Украине, установлены выплаты в размере 3 млн руб. за полученные при исполнении служебного долга увечья (ранения, травмы, контузии).
Так, в случае их смерти при исполнении или в течение года после увольнения из-за увечья семьи получат по 5 млн рублей. (в последнем случае - с учетом ранее перечисленной выплаты в 3 млн руб.).
Указ вступил в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Сохранена социальная доплата к пенсии по потере кормильца детям в период их временного трудоустройства
Федеральным законом от 16 апреля 2022 г. № 113-ФЗ внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи».
В соответствии с внесенными изменениями сохранены социальные доплаты к пенсии по случаю потери кормильца детям-инвалидам, инвалидам с детства и детям в период их временного трудоустройства в свободное от учебы время и участия в общественных работах по направлению службы занятости.
Доплата сохраняется до окончания обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет.
Ранее социальная доплата к пенсии в период выполнения работы не выплачивалась.
Уголовная ответственность за вымогательство
Уголовным кодексом Российской Федерации в соответствии со статьей 163 установлена ответственность за вымогательство.
Под вымогательством понимаются требования передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
Потерпевший должен воспринимать угрозу как реальную, то есть у него должны быть основания опасаться осуществления этой угрозы. Для оценки угрозы как реальной не имеет значения, выражено виновным намерение осуществить ее немедленно либо в будущем.
При этом распространение в ходе вымогательства заведомо ложных сведений, незаконное распространение сведений о частной жизни лица, разглашение тайны усыновления (удочерения), сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, образуют совокупность преступлений.
Приведенный перечень не является исчерпывающим, поэтому если виновный, совершая преследование в какой бы то ни было форме, совершит деяния, содержащие признаки другого преступления, то он будет нести уголовную ответственность по соответствующим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации.
Привлечению к уголовной ответственности за вымогательство подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 14-летнего возраста.
Вымогательство является оконченным преступлением с момента, когда предъявленное требование, соединенное с угрозой, доведено до сведения потерпевшего. Невыполнение потерпевшим этого требования не влияет на юридическую оценку содеянного как оконченного преступления.
Работодатели получат субсидии за трудоустройство молодежи
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.03.2022 № 398 компании и организации, которые в 2022 году возьмут к себе на работу молодых людей, смогут рассчитывать на господдержку в рамках программы субсидирования найма.
Речь идёт о трудоустройстве отдельных категорий граждан в возрасте до 30 лет. В их числе – выпускники колледжей и вузов без опыта работы, молодые люди без среднего профессионального или высшего образования, инвалиды, дети-сироты, родители несовершеннолетних детей.
Субсидия будет равна трём минимальным размерам оплаты труда, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных. Первый платёж работодатель получит через месяц после трудоустройства соискателя, второй – через три месяца, третий – через шесть месяцев.
Чтобы получить господдержку, работодателю нужно обратиться в центр занятости для подбора специалистов под имеющиеся вакансии. Сделать это можно дистанционно через личный кабинет на портале «Работа России». После этого потребуется направить заявление в Фонд социального страхования, который занимается распределением и выплатой субсидий.
Сделать это также можно дистанционно – через систему «Соцстрах».
Допустимый возраст для вступления в брак
В соответствии со статьей 13 Семейного кодекса Российской Федерации вступление в брак возможно с 18 лет.
Предельный возраст для вступления в брак не установлен. Ограничений относительно разницы в возрасте между будущими супругами, не имеется. Брачный возраст может быть снижен до 16 лет при наличии уважительных причин, таких, например, как беременность.
Решение об этом принимают органы местного самоуправления по месту жительства, в которые нужно обратиться с соответствующим заявлением и подтверждающими документами. Если несовершеннолетнему, достигшему 16 лет, снижен брачный возраст с последующим вступлением в брак, то с момента регистрации брака он приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме.
При наличии особых обстоятельств возможно вступление в брак и до 16 лет. При этом, такими обстоятельствами являются: беременность; рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак; непосредственная угроза жизни одной из сторон.
Следует учитывать, что в России не допускается заключение брака между :
лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
усыновителями и усыновленными;
лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Общие требования о пожарной безопасности в лесах
Согласно постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» к общим требованиям пожарной безопасности в лесах относится, в частности запрет использования открытого огня в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления.
Кроме того, согласно правилам пожарной безопасности в лесах запрещается:
- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло;
- применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
- оставлять в непредусмотренных специально для этого местах промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы;
- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;
- осуществлять выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
За нарушение правил пожарной безопасности установлена административная ответственность по ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Штрафы для граждан составляют от 1500 руб. до 5000 руб., для должностных лиц – от 10 000 руб. до 50 000 руб., для юридических лиц – от 50 000 руб. до 1 000 000 руб.
Ответственность за незаконную реализацию SIM-карт
Любая продажа SIM-карт без заключения договора незаконна, при этом при покупке необходимо, чтобы клиент предъявил паспорт, а продавец являлся официальным представителем оператора сотовой связи.
Граждане, приобретающие SIM-карты без предъявления своего паспорта, должны помнить о том, что могут стать жертвой правонарушения. В последующем это может повлечь ряд проблем, связанных с обслуживанием такой карты, а также открытием доступа правонарушителям к банковским и лицевым счетам.
Заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение такого договора, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 13.29 КоАП РФ.
Такие деяния влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Можно ли заниматься педагогической деятельностью, если судимость не погашена?
В соответствии со статьей 331 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) к педагогической деятельности не допускаются лица:
- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
- имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 331 ТК РФ;
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце 3 части 2 статьи 331 ТК РФ.
Лица, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности.
Как взыскать неустойку за задержку выплаты алиментов?
Право взыскания возникшей по вине должника задолженности по уплате алиментов на несовершеннолетних детей предусмотрено ст. 115 Семейного кодекса РФ.
Для взыскания неустойки взыскателю алиментов следует:
- получить в структурном подразделении Службы судебных приставов, где находится исполнительный лист, постановление судебного пристава-исполнителя о размере и периоде невыплаты алиментов;
- самостоятельно произвести расчет неустойки по каждому просроченному месячному платежу исходя из ? процента от суммы невыплаты за каждый день просрочки (такая обязанность на судебных приставов-исполнителей законом не возложена).
Если уплата алиментов предусмотрена соглашением сторон, которым определена ответственность за их несвоевременную уплату, расчёт производится в порядке, предусмотренном данным соглашением;
- составить исковое заявление в суд о взыскании неустойки, выполнив требования ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, включив в него ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ;
- к исковому заявлению приложить в копиях судебное решение о взыскании алиментов либо соглашение об их уплате, свидетельство о рождении ребенка, постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности, исковое заявление для ответчика, а также подлинник расчета суммы взыскиваемой неустойки;
- подать исковое заявление в суд по месту жительства ответчика;
-после удовлетворения иска и вступления решения суда в законную силу получить исполнительный лист и передать его в Службу судебных приставов для принудительного исполнения.
При необходимости защиты интересов несовершеннолетних на получение алиментов в суде граждане вправе обратиться за помощью в органы прокуратуры.
Для льготного кредитования системообразующих организаций ЖКХ будут предоставлены субсидии
Постановлением Правительства РФ от 09.05.2022 № 835 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям жилищно-коммунального хозяйства и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено, что по кредитному договору получатель субсидии - кредитная организация предоставляет заемщику в 2022 году кредит или часть кредита в рублях на срок до 12 месяцев на пополнение оборотных средств, а именно оплату расходов на цели текущей операционной деятельности (за исключением ряда операций согласно перечню).
Ставка льготного кредита - 11 процентов годовых.
Заемщиками по льготным кредитам могут являться системообразующие организации жилищно-коммунального хозяйства и организации, входящие в группу лиц такой организации.
С 1 февраля 2022 года установлен норматив предоставления льготным категориям граждан бесплатных лекарств, медицинских изделий и лечебного питания
Постановлением Правительства РФ от 09.05.2022 № 841 с 1 февраля 2022 года установлен норматив финансовых затрат в размере 1007,9 рубля в месяц на одного гражданина, получающего социальную помощь в виде обеспечения по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.\
На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право более 20 категорий льготников, в числе которых инвалиды и люди с хроническими заболеваниями.
Определены особенности рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства при размещении рекламы в сети Интернет
Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 827 внесены изменения в Правила рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Изменениями предусмотрен порядок действий при поступлении в антимонопольный орган заявления Роскомнадзора о принятии решения о запрете на распространение рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ, на информационном ресурсе иностранного лица и включении информации о таком решении в перечень иностранных лиц, осуществляющих деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, в соответствии с Федеральным законом «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации» и при выявлении и фиксации антимонопольным органом факта распространения рекламы, содержащей признаки нарушения части 10.4 статьи 5 и (или) пункта 11 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
Предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения указанной категории дел, особенности вынесения предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Правительство предоставит субсидии для льготного кредитования компаний, реализующих инвестиционные проекты в области обращения с отходами
Постановлением Правительства РФ от 05.05.2022 № 814 утверждены Правила предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета.
По льготной ставке субсидии будут предоставлены российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты в области обращения с отходами.
Так, субсидии предоставляются в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология» в целях обеспечения доступности для инвесторов кредитных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционных проектов в области обращения с отходами.
Инвестиционный проект должен включать в себя, в частности, мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, необходимых для осуществления деятельности в области обращения с отходами, а также финансироваться российским экологическим оператором в 2021 - 2022 годах, но не позднее 1 ноября 2022 года.
Документом установлено, что льготная процентная ставка для инвесторов по такому кредиту будет составлять не более 12,5 процента годовых.
С 1 сентября 2022 г запрещается эксплуатация самоходных машин и других видов техники при наличии установленных неисправностей
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 № 916 утвержден перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация самоходных машин и других видов техники.
Такие неисправности могут касаться тормозной системы, рулевого управления, внешних световых приборов, стеклоочистителей и стеклоомывателей ветрового стекла, колес и шин, двигателя и прочих элементов конструкции самоходных машин и других видов техники.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 916 вступает в силу 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
За нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования статьей 9.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Дополнительные гарантии пенсионного обеспечения выпускников школ по случаю потери кормильца
Федеральным законом от 1 мая 2022 года № 136-ФЗ сохранено право на получение пенсии по потере кормильца для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (дети, братья, сестры и внуки), достигших возраста 18 лет, окончивших школу, на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение.
Отсутствие документов (сведений), подтверждающих дальнейшее очное обучение такого лица по программам профобразования является основанием для приостановки выплаты пенсии на шесть месяцев начиная с 1 сентября года, в котором завершено школьное обучение.
Установлен временный порядок осуществления социальных выплат их получателям, проживающим за пределами России
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2022 № 757 установлено, что пенсии, иные выплаты и обеспечение по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, могут выплачиваться лицам, проживающим за пределами Российской Федерации в российских рублях путем зачисления на банковские счета, открытые в кредитных организациях на территории Российской Федерации, на основании соответствующего заявления.
При этом до поступления заявления выплаты приостанавливаются. Осуществление выплат (с доплатой за все прошлое время) будет возобновлено в случае снятия ограничительных мер, препятствующих их осуществлению.
Постановление Правительства РФ вступило в силу 29 апреля 2022 года и будет действовать до 31 декабря 2022 года.
Компенсация морального вреда
В соответствии со ст. 52 Конституции Российской Федерации государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Моральный вред состоит в нравственных или физических страданиях (например, оскорблении, унижении, возникновения чувства ущербности, дискомфортном состоянии, физической боли), испытываемых (переживаемых) потерпевшим в результате совершенного в отношении него противоправного деяния.
Компенсация морального вреда является одним из способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ). Причинение вреда жизни или здоровью гражданина умоляет его личные нематериальные блага. В связи с этим законом предусмотрено право потерпевшего заявлять требования не только о возмещении ему имущественного ущерба, но также и о компенсации морального вреда.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальный блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размера компенсации морального вреда учитывается: характер причиненных потерпевшему физических или нравственных страданий, связанных с его индивидуальными особенностями, степень вины подсудимого, его материальное положение, другие обстоятельства дела, влияющие на решение по иску.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В рамках уголовного судопроизводства право на компенсацию морального вреда имеют не только непосредственно сами потерпевшие от преступлений, но и близкие родственники лица, смерть которого наступила в результате преступных действий, при условии причинения им нравственных страданий. К близким родственникам погибшего согласно п. 4 ст. 5 УПК РФ относятся супруга, супруг, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка и внуки.
К заявлению необходимо приложить: документы, подтверждающие факт причинения вреда здоровью потерпевшего; доказательства, подтверждающие степень нравственных и физических страданий.
Приговор, вступивший в законную силу, будет иметь для суда, рассматривающего гражданское дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор, преюдициальное значение.
Заявление в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлено прокурором.
Изменился порядок назначения некоторых пособий на детей
С 2022 года изменился порядок назначения некоторых пособий для семей с детьми. Вместо органов социальной защиты теперь за ними нужно обращаться в клиентскую службу ПФР. На рассмотрение заявлений потребуется меньше времени – от 5 до 10 рабочих дней.
Виды пособий на детей через ПФР:
- пособие по беременности и родам неработающим женщинам и при усыновлении ребенка до 3 месяцев;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- единовременная выплата при опеке или усыновлении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет неработающим родителям или родственникам;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего по призыву;
- ежемесячное пособие до 2-летия ребенка призывника.
Оформить эти пособия можно путем подачи заявления в клиентскую службу ПФР или через МФЦ, который принимает такие обращения. Заявление можно отправить почтой с нотариально заверенными копиями документов.
Если родители работают, пособия оформляются в прежнем порядке – через работодателя или автоматически на основании больничного листа. Деньги выплачивает ФСС.
Если пособия назначены ранее соцзащитой перевод услуг в ПФР происходит автоматически. Подавать новое заявление для переоформления не нужно, гражданин будет получать их как раньше.
Перечисление денежных средств осуществляется в новом месяце за предыдущий.
Внесены изменения в законодательство об основах туристской деятельности в Российской Федерации
Федеральным законом от 28.05.2022 № 148-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Законом установлена обязанность туроператора - передавать сведения, содержащиеся в договоре о реализации туристского продукта, в единую информационную систему электронных путёвок, а обязанность турагента - направлять туроператору уведомление о заключении такого договора.
Кроме того, установлены сроки исполнения туроператором и турагентом указанных обязанностей. Законодатель определил, что туристам предоставляется возможность получения сведений, содержащихся в единой информационной системе электронных путёвок, в том числе в целях защиты своих прав. Федеральным законом определяются статус единой информационной системы электронных путёвок. Правила функционирования единой информационной системы электронных путевок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Указанными правилами определяются:
- порядок и срок формирования электронной путевки;
- порядок и срок направления турагентом туроператору, сформировавшему туристский продукт, уведомления о заключении договора о реализации туристского продукта;
- структура электронной путевки;
- иные сведения, подлежащие представлению туроператором в единую информационную систему электронных путевок;
- состав сведений, содержащихся в единой информационной системе электронных путевок, требования к таким сведениям и к обеспечению доступа к таким сведениям, а также формы и порядок направления запросов о предоставлении таких сведений, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет».
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года. Положения закона об исключении туроператоров и турагентов из реестров будут применяться с 1 марта 2023 года для зарубежного туризма и с 1 сентября 2023 года для внутреннего и въездного туризма.
Электронный документооборот в сфере трудовых отношений
Федеральным законом от 22.11.2021 N 377-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, которые касаются электронного документооборота (ЭДО) в сфере трудовых отношений.
Закон направлен на упрощение оформления кадровых документов.
Обязанности перейти на ЭДО пока нет, каждый работодатель сможет решить этот вопрос по своему усмотрению. В случае перехода работодателям не нужно дублировать электронные документы на бумажном носителе. Все взаимодействие с работниками будет происходить в электронной форме при использовании электронных подписей.
В электронном виде работник сможет знакомиться с внутренними документами работодателя, заключать трудовой договор, подавать заявления работодателю и пр. Заявления и уведомления, направленные работником через систему автоматизации документооборота (СЭД), будут считаться полученными работодателем на следующий рабочий день после их направления.
Для внедрения ЭДО работодатель сможет использовать портал «Работа в России» или свою собственную информационную систему. Но ЭДО через портал «Работа в России» будет существенно проще и дешевле - для подписания документов будет достаточно ЭЦП, оформленной на портале госуслуг.
Для перехода к ЭДО в первую очередь необходимо будет разработать локальный нормативный акт, в котором указать:
- сведения об используемой системе ЭДО;
- порядок доступа к ней;
- перечень электронных документов и перечень категорий работников, в отношении которых осуществляется электронный документооборот;
- дату введения ЭДО;
- срок уведомления работников о введении;
- сроки подписания работником электронных документов и (или) ознакомления с ними с учетом рабочего времени работника, периодичность такого подписания и ознакомления;
- порядок проведения инструктажа работников (при необходимости);
- исключительные случаи, при которых допускается оформление документов на бумажном носителе.
Кроме того, необходимо уведомить каждого работника и получить письменное согласие на взаимодействие с ним через ЭДО. Если работник откажется, то придется продолжать оформление документов с ним в бумажной форме, причем безвозмездно.
Работодатель должен будет использовать усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) (в своей СЭД):
1) при заключении трудовых договоров, договоров о материальной ответственности, ученических договоров, договоров на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, при внесении в них изменений,
2) а также при подписании приказов/распоряжений о применении дисциплинарных взысканий, уведомлений об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
Для подписания иных документов можно использовать усиленную неквалифицированную электронную подпись (УНЭП), выданную с использованием инфраструктуры электронного правительства.
Если ЭДО ведется через портал «Работа в России», то во всех случаях можно будет использовать усиленную неквалифицированную электронную подпись.
Работник сможет подписывать электронные документы следующими видами ЭЦП: УКЭП, УНЭП (выданная с использованием инфраструктуры электронного правительства или порядок проверки которой определяется соглашением сторон трудового договора), простая электронная подпись (если соглашением сторон трудового договора установлены правила определения лица, подписывающего электронный документ, подойдет не для всех документов).
Если ЭДО будет внедрен с использованием системы «Работа в России», то работник также сможет использовать простую электронную подпись (если у него подтверждена учетная запись на портале госуслуг).
Следует обратить внимание на то, что расходы на изготовление электронной подписи работнику (в случае ее отсутствия) будет нести работодатель.
Большая часть изменений вступила в силу с момента опубликования Федерального закона - 22.11.2021, изменения, касающиеся использования портала «Работа в России» вступает в силу с 1 сентября 2022 года, остальные - с 1 марта 2023 года.
Сокращение штата
При планировании сокращения штата работодателем должен был издан приказ, которым также вводится новое штатное расписание либо вносятся изменения в действующее.
В приказе указываются сокращаемые штатные должности, определяются должностные лица, ответственные за проведение сокращения.
Письменное уведомление в органы занятости и в первичную профсоюзную организацию должно быть направлено вашим работодателем не позднее чем за два месяца (работодатель ИП уведомляет органы занятости не позднее, чем за две недели), а при массовом увольнении в связи с сокращением штата (численности) - не позднее чем за три месяца до даты увольнения конкретного работника. Критерии, по которым увольнение относится к массовым, закрепляются в отраслевых и (или) территориальных коллективных соглашениях (ст. 82 ТК РФ; п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1).
При сокращении штата (численности) такое право предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией (ч. 1 ст. 179 ТК РФ).
При равной производительности труда и квалификации на работе оставляют (ч. 2 ст. 179 ТК РФ):
- семейных работников при наличии двух или более иждивенцев - нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;
- лиц, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
- работников, получивших в период работы у данного работодателя трудовое увечье (профессиональное заболевание);
- инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий;
- работников, повышающих свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Отдельными федеральными законами дополнительно установлены категории работников, имеющие преимущественное право оставления на работе, например инвалиды-чернобыльцы, лица, допущенные к государственной тайне на постоянной основе (ст. 14 Закона от 15.05.1991 N 1244-1; ст. 21 Закона от 21.07.1993 N 5485-1; Доклад, утв. Рострудом 23.09.2020).
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (ч. 3 ст. 179 ТК РФ).
Если работник имеет преимущественное право на оставление на работе, то работодатель не вправе его сократить в первоочередном порядке, пока не уволены работники такой же производительности и квалификации, но без указанного права.
Также существуют категории работников, которые не могут быть уволены при сокращении, в частности (ст. 261 ТК РФ):
- беременная женщина;
- женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет;
- одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка - ребенка до 14 лет.
Категории работников, имеющих преимущества при сокращении штата, могут предусматриваться коллективными договорами (ч. 3 ст. 179 ТК РФ).
О сокращении работника необходимо предупредить не позднее чем за два месяца до даты увольнения. Предупреждение (уведомление) должно быть сделано персонально и под роспись.
До истечения двух месяцев трудовой договор может быть расторгнут при получении от вас письменного согласия (заявление о согласии) на досрочное расторжение трудового договора с выплатой компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 180 ТК РФ).
В отношении отдельных категорий работников установлены иные сроки предупреждения о сокращении, например, в отношении работника, занятого на сезонных работах, работника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев (ст. ст. 292, 296 ТК РФ).
Предупредить о сокращении, а также оформить согласие на досрочное расторжение трудового договора можно в электронной форме, если используется электронный документооборот (ч. 2 ст. 22.1, ст. 22.2 ТК РФ).
Следует учесть, что сроки предупреждения об увольнении, случаи и размеры выплачиваемых работодателем - индивидуальным предпринимателем при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат определяются трудовым договором (ч. 2 ст. 307 ТК РФ; п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15; Доклад Роструда).
Если о предстоящем сокращении работник не уведомлен либо это сделано не вовремя, увольнение может быть признано незаконным.
Следует учесть, что для взаимодействия дистанционного работника и работодателя установлен особый порядок, в том числе путем обмена электронными документами (ст. 312.3 ТК РФ).
Мужчины, одиноко воспитывающие детей, имеют право на дополнительные меры господдержки
Федеральным законом от 30.04.3022 № 116-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», расширен круг лиц, имеющих право на получение средств материнского (семейного) капитала.
Право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала имеют мужчины:
- являющиеся отцами (усыновителями) второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 1 января 2007 года;
- являющиеся отцами (усыновителями) первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.
Данное право возникает в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей.
Кроме того, законом предусматривается переход права на дополнительные меры господдержки к детям в равных долях, в частности в случае смерти мужчины, лишения его родительских прав, оставления ребенка в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, даче письменного согласия на усыновление, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления.
Изменения вступили в силу с 1 мая 2022 года.
Установлена возможность изменения условий договора по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключенного с подрядной организацией
С 06 мая 2022 года согласно постановлению Правительства РФ от 05.05.2022 № 813 предусмотрена возможность изменения существенных условий договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Изменение существенных условий допускается в части исключения видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, изменения стоимости таких услуг и (или) работ, сроков выполнения, а также оплаты и соответствующего изменения цены договора.
Кроме того, в связи с увеличением стоимости строительных ресурсов, в договор об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме может быть внесено изменение, касающееся увеличения цены договора не более чем на 30 процентов.
Согласно требованиям законодательства договор капитального ремонта многоквартирного дома может быть заключен только по результатам конкурентных процедур, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Для того чтобы у юридического лица или индивидуального предпринимателя возникло право на участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, необходимо пройти стадию предварительного отбора для включения в реестр квалифицированных подрядных организаций.
Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 установлены следующие требования к участникам предварительного отбора:
- членство в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
- отсутствие у участника предварительного отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год;
- отсутствие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, контракта или договора, по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, относящихся к той же группе работ, что и предмет предварительного отбора, расторгнутого по решению суда или расторгнутого по требованию одной из сторон такого контракта или договора в случае существенных нарушений участником предварительного отбора условий такого контракта или договора;
- отсутствие процедуры проведения ликвидации в отношении участника предварительного отбора или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника предварительного отбора банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника предварительного отбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату проведения предварительного отбора;
- отсутствие конфликта интересов;
- неприменение в отношении участника предварительного отбора - физического лица либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника предварительного отбора уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или административного наказания в виде дисквалификации;
- отсутствие сведений в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- отсутствие сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных подрядных организаций;
- невозможность для участника предварительного отбора являться юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении юридических лиц;
- наличие в штате участника предварительного отбора работников в количестве, которое устанавливается в документации о проведении предварительного отбора в зависимости от предмета предварительного отбора, но не ниже количества, установленного пунктом 2 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- наличие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, опыта оказания услуг и (или) выполнения работ, аналогичных предмету проводимого предварительного отбора.
С 1 июня 2022 году увеличен минимальный размер оплаты труда
С 1 июня 2022 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 973 минимальный размер оплаты труда составит 15 279 рублей.
В период с 1 января до 1 июня 2022 года размер МРОТ составлял 13 890 рублей, т.е. размер МРОТ увеличен на 10%.
Работодатели, выплачивающие работникам заработную плату в размере МРОТ, с 01.06.2022 обязаны ее увеличить.
МРОТ устанавливается на федеральном уровне и обязателен абсолютно для всех работодателей.
Несоблюдение указанных требований чревато для работодателей привлечением к административной ответственности по 6 ст. 5.27 КоАП РФ (влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей).
В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства РФ также проиндексированы пенсии для неработающих пенсионеров.
Также с 1 июня прожиточный минимум на душу населения составит 13 919 рублей, для трудоспособного населения – 15 172 рублей, для детей – 13 501 рублей, для пенсионеров – 11 970 рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 30.05.2022 № 317-пп на территории Белгородской области с 1 июня прожиточный минимум на душу населения составит 11 692 рубля, для трудоспособного населения – 12 745 рублей, для детей – 11 341 рубль, для пенсионеров – 10 055 рублей.
Особенности введения ограничений содержания животных в личных подсобных хозяйствах
В прокуратуру области регулярно поступают обращения, в которых граждане ошибочно указывают на запрет со стороны органов власти разведения и содержания свиней, домашней птицы, пушных зверей и кроликов в личных подсобных хозяйствах на территории муниципальных образований.
Подобные высказывания основаны исключительно на предположениях и являются ничем иным как кривотолками.
Осенью 2021 года в связи со вспышками африканской чумы свиней (далее – АЧС) на территории Красногвардейского района, Старооскольского и Губкинского городских округов постановлениями Губернатора Белгородской области действительно устанавливались ограничительные мероприятия (карантин), а также утверждались планы мероприятий по ликвидации и недопущению дальнейшего распространения АЧС.
В связи с ликвидацией очагов АЧС, в настоящее время каких-либо ограничений содержания свиней, домашней птицы, пушных зверей и кроликов в личных подсобных хозяйствах на территории Белгородской области региональными нормативными правовыми актами не установлено.
В соответствии со ст. 17 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных на территории региона, высшим должностным лицом области может быть принято решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта.
При введении таких ограничений, граждане обязаны выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, соблюдать условия, запреты, ограничения.
В хозяйствах осуществляется изъятие свиней и диких кабанов и продуктов их убоя, оборудование дезбарьеров на входах и въездах на территорию (с территории) эпизоотического очага, обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельцев, проведение дератизации.
В случаях несоблюдения правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, нарушители ветеринарного законодательства привлекаются к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.
При нарушении правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, виновные лица привлекаются к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей.
В каждом случае в соответствии со ст. 9 Закона «О ветеринарии» государственными ветеринарными инспекторами выдаются требования об устранении выявленных нарушений.
В соответствии с выданными требованиями, граждане, осуществляющие содержание свинопологовья, обязаны строго выполнять ветеринарно-санитарные требования к уровню защищенности, либо прекратить деятельность по содержанию свиней.
Содержание животных в личных подсобных хозяйствах в целях их воспроизводства, выращивания и реализации должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства в области ветеринарии.
Так, в соответствии с Ветеринарными правилами содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 621, в личном подсобном хозяйстве допускается содержание клинически здоровых свиней собственного воспроизводства, а также животных, ввезенных из других хозяйств и предприятий. Во втором случае необходимо наличие ветеринарных сопроводительных документов.
Завозимые и вывозимые животные подлежат раздельному содержанию от других групп животных. Такое условие необходимо для карантинирования, которое, как правило, проводится сроком не менее 30 календарных дней с момента прибытия свинопоголовья в хозяйство. Для проведения клинического осмотра, вакцинаций, диагностических исследований и обработок, учета и идентификации свиней следует обратиться в государственное учреждение ветеринарии по месту жительства.
Кроме того, согласно Ветеринарным правилам осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных приказом Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37, в целях предотвращения возникновения и распространения АЧС, владельцы свиней обязаны обеспечить содержание свиней в пределах хозяйств без выпаса и без доступа к животным других видов.
При непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в случае нарушения порядка содержания животных в подсобных хозяйствах, контролирующие органы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», вправе провести внеплановую проверку. При этом обязательным условием проведения такой проверки является ее согласование с прокуратурой области. Работниками прокуратуры области тщательно изучаются материалы, обосновывающие целесообразность и обоснованность внеплановых проверок, представленные контролирующими органами. При наличии, либо отсутствии оснований, выносится советующее решение.
ИНФОРМАЦИЯ от 24.06.2022
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении главного экономиста ГБОУ «Валуйская общеобразовательная школа-интернат №1», обвиняемой в совершении трех преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159 УК РФ, мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана с использованием своего служебного положения.
В суде установлено, что женщина, занимая должность главного экономиста ГБОУ «Валуйская общеобразовательная школа-интернат №1», в период времени с января 2018 года по ноябрь 2021 года трижды изготовила фиктивные приказы о назначении трех граждан на должность уборщицы с целью получения денежных средств, начисленных им за выполнение трудовых обязанностей, достоверно зная, что последние не будут осуществлять полномочия по данной должности.
За указанный период времени женщина путем обмана незаконно получила в свою пользу денежные средства из областного бюджета Белгородской области в общей сумме 481 057 рублей.
Приговором суда подсудимой назначено наказание по совокупности преступлений в виде штрафа в размере 120 тысяч рублей с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных органах власти, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 2 года.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 41-летней жительницы Валуйского городского округа, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, т.е. неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.
В судебном заседании установлено, что в нарушение решения суда, обязывающего женщину выплачивать алименты в размере 0,5 величины прожиточного минимума для детей в Белгородской области на содержание трех несовершеннолетних детей ежемесячно, она более двух месяцев средств на содержание детей не выплачивала, в связи с чем в апреле 2021 года постановлением мирового судьи Валуйского района была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Будучи подвергнутой административному наказанию, женщина мер к погашению задолженности по алиментам не предпринимала, материальной помощи детям не оказывала. За период с октября 2021 года по апрель 2022 года задолженность по алиментам составила 87 тысяч рублей.
Приговором суда подсудимой назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработка в доход государства ежемесячно 5 %.
Защита прав потребителей от необоснованного сбора персональных данных
В Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» внесены изменения, согласно которым запрещается сбор личных данных (номеров телефонов, электронной почты и других) у потребителей без явной необходимости при покупке ими товаров и услуг.
При этом продавцы не вправе отказать в заключении и исполнении договора потребителю из-за отказа потребителя предоставить свои персональные данные (кроме случаев, когда обязанность предоставить такие данные прямо предусмотрена законом).
Законом запрещено включать в договор условия, которые противоречат требованиям, закрепленным в Гражданском кодексе Российской Федерации, и ущемляют права потребителя.
К таким условиям относятся:
- дающие продавцу право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства;
- ограничивающие права потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров;
- предусматривающие оказание дополнительных услуг за плату без согласия потребителя;
- ограничивающие право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров;
- уменьшающие размер законной неустойки;
- устанавливающие обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом;
- ставящие удовлетворение требований потребителя в отношении товаров с недостатками в зависимость от условий, не связанных с недостатками товаров.
Указанные изменения вступают в силу с 1 сентября 2022 года.
Работникам приостановивших работу предприятий предоставлены меры господдержки.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.03.2022 № 376 граждане, которые рискуют потерять работу из-за приостановки работы предприятия, могут быть временно переведены в другие организации.
В первую очередь, это касается работников тех предприятий и организаций, которые объявили о временной приостановке работы в России без намерения полностью прекратить деятельность в нашей стране.
Для перевода на новое место работы в таком случае потребуются:
1) письменное согласие работника;
2) направление центра занятости населения.
Временный работодатель должен будет заключить с гражданином срочный трудовой договор с возможностью его продления. При этом, действие трудового договора с основным работодателем будет приостановлено, но срок его действия не прервется.
После окончания либо расторжения срочного трудового договора работник сможет вернуться на прежнее место работы.
В Федеральный закон «Об оружии» внесены изменения
Федеральным законом от 28.06.2021 № 231-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, согласно которым повышен минимальный возраст, дающий право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны с 18 лет до 21 года.
Исключением составляют - лица, прошедшие либо проходящие военную службу; граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами. Данные лица вправе приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет.
Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, будут иметь граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.
Гражданам Российской Федерации, получившим лицензию на приобретение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия, до истечения первых двух лет владения таким оружием не разрешается приобретать в целях самообороны или охоты огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, имеющее более двух стволов или магазин (барабан).
Кроме этого, вводятся дополнительные основания для отказа в выдаче лицензии на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия. Отказ получат следующие категории граждан:
- имеющие снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов;
- имеющие снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия;
- имеющие снятую или погашенную судимость за преступление террористического характера и (или) экстремистской направленности, а также за преступление, совершенное в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма;
- имеющие снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, совершенное с применением насилия в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней);
- два и более раза осужденные за совершение преступления;
- привлеченные к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусматривающего административный арест в качестве одного из видов административного наказания, а также привлеченным к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, - до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Изменения вступают в силу с 29.06.2022.
Мужчинам, одиноко воспитывающим детей, предоставлено право на дополнительные меры господдержки
Федеральным законом от 30.04.2022 № 116-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которым право на дополнительные меры государственной поддержки распространено на мужчин:
- являющихся отцами (усыновителями) второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 1 января 2007 года;
- являющихся отцами (усыновителями) первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.
Данное право возникает в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей.
Помимо этого, предусматривается переход права на дополнительные меры господдержки к детям в равных долях, в частности в случае смерти мужчины, лишения его родительских прав, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления.
Федеральный закон вступил в силу с 01.05.2022.
ИНФОРМАЦИЯ от 17.06.2022
Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с представителем территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Валуйском районе проведена проверка в сфере соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания обучающихся, при этом в деятельности МБОУ «Мандровская основная общеобразовательная школа» и ООО «Бизнес Центр» были выявлены нарушения отмеченного законодательства.
В связи с выявленными нарушениями в отношении директора МБОУ «Мандровская ООШ» и повара ООО «Бизнес Центр» вынесены постановления о возбуждении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.6 КоАП РФ, которые для рассмотрения по существу направлены в Роспотребнадзор по Белгородской области в Валуйском районе.
Также в адрес директора образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
Валуйской межрайонной прокуратурой совместно с представителем отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Валуйскому городскому округу в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях проведена проверка в сфере соблюдения требований пожарной безопасности, при этом в деятельности МДОУ детский сад № 3 комбинированного вида г. Валуйки Белгородской области и МДОУ детский сад № 5 комбинированного вида г. Валуйки Белгородской области были выявлены нарушения отмеченного законодательства.
В связи с выявленными нарушениями в отношении заведующих данных учреждений вынесены постановления о возбуждении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которые для рассмотрения по существу направлены в ОНД и ПР по Валуйскому городскому округу.
Также ранее в адрес руководителей данных учреждений внесены представления об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Валуйской межрайонной прокуратурой на территории Валуйского городского округа проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни людей на водных объектах, по результатам которой были выявлены нарушения водного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Так, при открытии вновь созданных пляжей на период купального сезона 2022 года администрацией Валуйского городского округа несвоевременно были направлены в центр ГИМС ГУ МЧС России по Белгородской области заявления-декларации, а также не получены санитарно-эпидемиологические заключения.
В связи с выявленными нарушения в адрес заместителя главы администрации Валуйского городского округа внесено представление, рассмотрение которого находится на контроле межрайонной прокуратуры.
В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об исполнительном производстве в деятельности Валуйского РОСП УФССП России по Белгородской области была проведена проверка, при этом установлено, что исполнительные действия по ряду исполнительных производств совершены не в полном объеме.
Так, должники к судебному приставу-исполнителю не приглашались, приводом не доставлялись, имущественное положение должников изучено не в полном объеме, так не был осуществлен выход по их месту жительства с целью установления имущества, на которое по закону можно обратить взыскание.
Несмотря на то, что не был выполнен ряд исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», по 2 исполнительным производствам судебными приставами-исполнителями были приняты решения об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа должнику.
С целью устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой на незаконные постановления Валуйского РОСП принесено 2 протеста, рассмотрение которых находится на контроле межрайонной прокуратуры.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, т.е. кража, тайне хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину.
Установлено, что мужчина, являясь водителем-экспедитором, 08.04.2022г прибыл в магазин «Маяк» с целью доставления в данную торговую точку табачнх изделий. Зайдя в магазин, на морозильной камере он увидел женскую сумочку, принадлежащую продавцу магазина, в боковом кармане которой лежали денежные средства, которые он решил похитить.
Делая вид, что занимается пересчетом привезенной табачной продукции, мужчина подошел к морозильной камере и похитил денежные средства в размере 5000 рублей, принадлежащие продавцу, причин ей значительный материальный ущерб.
Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.1 УК РФ, т.е. незаконный сбыт наркотических средств.
Установлено, что в августе 2021 мужчина вблизи кладбища г. Валуйки обнаружил куст конопли, части растения которого он сорвал для личного потребления и принес на балкон своей квартиры, где их высушил, измельчил и сложил в газетный сверток, употребляя иногда путем курения.
15.01.2022 мужчине позвонил знакомый, являющийся потребителем наркотических средств, и поинтересовался о приобретении наркотического средства за денежное вознаграждение. В этот момент у мужчины возник умысел на незаконный сбыт наркотических средств.
В этот же день, находясь по месту жительства, мужчина, из личных корыстных побуждений, сбыл наркотическое средство каннабис (марихуана) массой 2,6 грамма за 500 рублей своему знакомому.
Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в ИК общего режима.
Валуйской межрайонной прокуратурой в районном суде поддержано представление Ровеньского межмуниципального филиала (г. Валуйки) ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области о замене назначенной приговором суда меры наказания в вид обязательных работ на лишение свободы в отношении 34-летнего местного жителя.
Ранее мужчина был осужден приговором Валуйского районного суда за преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 240 часов.
Однако осужденный неоднократно нарушал порядок и условия отбывания наказания, злостно уклонялся от отбывания наказания, допускал прогулы на работе по месту отбывания наказания, на предупреждение о замене избранного наказания на лишение свободы не реагтровал.
Суд, согласившись с мнением представителя прокуратуры, поддержавшего ходатайство, заменил наказание в виде обязательных работ на лишение свободы на срок 22 дня с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местной жительницы, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (5 эпизодов), п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, т.е. она совершила семь краж, тайное хищение чужого имущества, в том числе одну с незаконным проникновением в жилище, пять с банковских счетов граждан.
Установлено, что женщина, в начале августа (более точная дата в ходе следствия не установлена) находясь в одном из домовладений, расположенного в с. Логачевка Валуйского городского округа, убедившись, что ее никто не видит, похитила сотовый телефон Хуавей 9 Лайт, причинив собственнику материальный ущерб в размере 5200 рублей.
Она же, 10.08.2021 в вечернее время, находясь в одном из домовладений, расположенного в с. Логачевка Валуйского городского округа, взяла принадлежащий матери своего сожителя сотовый телефон, к которому подключена услуга «мобильный банк», и перевела с банковского счета потерпевшей на счет банковской карты, принадлежащей мужчине, в качестве оплаты услуг такси денежные средства в сумме 1200 рублей, а также на счет банковской карты своей знакомой в сумме 1000 рублей для приобретения спиртных напитков.
Она же, 22.09.2021 с целью приобретения спиртных напитков, используя вышеуказанный сотовый телефон, аналогичным способом перевела в вечернее время 1200 рублей счет банковской карты женщины.
Кроме этого, она около 22 часов 24.12.2021, через незапертые двери незаконно проникла через незапертые двери в жилой дом, расположенный в с. Логачевка Валуйского городского округа, откуда похитила женские вещи на сумму 3522 рублей.
Также 22.01.2022 женщина, находясь в гостях в одном из домовладений, расположенного в с. Логачевка Валуйского городского округа, взяла принадлежащий знакомому сотовый телефон, к которому подключена услуга «мобильный банк», и перевела с банковского счета потерпевшего на счет банковской карты, принадлежащей ее сожителю, денежные средства в сумме 7000 рублей.
Она же, 23.01.2022 с целью приобретения спиртных напитков, используя вышеуказанный сотовый телефон, аналогичным способом перевела в вечернее время 6500 рублей счет банковской карты своего сожителя.
Она же, 26.01.2022 с целью приобретения спиртных напитков, используя вышеуказанный сотовый телефон, аналогичным способом перевела в вечернее время 12000 рублей счет банковской карты своего сожителя.
Приговором суда подсудимой назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 3 года в ИК общего режима со штрафом в размере 5000 рублей.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Украины, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 322 УК РФ, т.е. пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранному гражданину, въезд которому в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Установлено, что гражданин Украины, достоверно знающий о том, что въезд в РФ ему не разрешен, в начале апреля 2022 года, находясь на территории Украины, принял решение пересечь российско-украинскую границу в обход установленных пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации с целью проживания на территории Российской Федерации.
Около 04 часов 55 минут 08.04.2022 мужчина в пешем порядке незаконно, в обход установленных пунктов пропуска, проследовал с территории н.п. Тополи Двуречанского района Харьковской области по направлению с. Логачевка Валуйского городского округа Белгородской области и незаконно пересек Государственную границу Российской Федерации, однако был выявлен сотрудниками Пограничной службы ФСБ России на окраине с. Логачевка Валуйского городского округа.
Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев в ИК строгого режима.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении четырех граждан Исламской республики Афганистан, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 - ч.3 ст. 322 УК РФ, т.е. покушение на пересечение Государственной границы Российской Федерации без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и без действительных документов на право выезда из Российской Федерации, совершенное группой лиц по предварительному сговору.
Установлено, что четыре гражданина Исламской республики Афганистан, достоверно знающих о порядке и правилах пересечения Государственной границы Российской Федерации, а также о том, что законный выезд с территории Российской Федерации осуществляется после прохождения пограничного контроля в установленных пунктах пропуска при наличии действительных документов, в период с 01 по 08 марта 2022 года, находясь в г. Москва, приняли решение пересечь российскую границу с Луганской Народной Республикой в обход установленных пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации с целью дальнейшего следования на территории Европейских государств.
Около 09 часов 09.03.2022 мужчины в пешем порядке незаконно, в обход установленных пунктов пропуска, проследовали по направлению н.п. Дальний Валуйского городского округа Белгородской области и предприняли попытку пересечь Государственную границу Российской Федерации, однако были выявлены сотрудниками УФСБ России по Белгородской области при следовании к линии Государственной границы РФ.
Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, всем подсудимым назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в ИК общего режима.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Установлено, что имея не снятые и непогашенные в установленном порядке судимости, мужчина в период времени с 19 часов 25.03.2022 по 01 час 26.03.2022 употреблял алкогольные напитки по месту своего проживания.
После чего, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в утреннее время управлял мопедом Ямаха на территории с. Колыхалино Валуйского городского округа.
Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 4 года 8 месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении 43-летнего жителя Валуйского городского округа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, т.е. неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.
В судебном заседании установлено, что в нарушение решения суда, обязывающего мужчину выплачивать алименты в размере ¼ части со всех видов заработка и иного дохода на содержание несовершеннолетнего сына ежемесячно, он более двух месяцев средств на содержание ребенка не выплачивал, в связи с чем в октябре 2021 года постановлением мирового судьи Валуйского района был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Будучи подвергнутым административному наказанию, мужчина мер к погашению задолженности по алиментам не предпринимал, материальной помощи ребенку не оказывал. За период с ноября 2021 года по март 2022 года задолженность по алиментам составила 65 тысяч рублей.
Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработка в доход государства ежемесячно 5 %.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении 39-летнего жителя Валуйского городского округа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, т.е. неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.
В судебном заседании установлено, что в нарушение решения суда, обязывающего мужчину выплачивать алименты в размере ¼ части со всех видов заработка и иного дохода на содержание несовершеннолетнего сына ежемесячно, он более двух месяцев средств на содержание ребенка не выплачивал, в связи с чем в сентябре 2020 года постановлением мирового судьи Валуйского района был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Будучи подвергнутым административному наказанию, мужчина мер к погашению задолженности по алиментам не предпринимал, материальной помощи ребенку не оказывал. За период с июля 2021 года по февраль 2022 года задолженность по алиментам составила 93 тысячи рублей.
Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ на срок 7 месяцев с удержанием из заработка в доход государства ежемесячно 5 %.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административным наказаниям за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Установлено, что в июне 2021 на основании постановления мирового суда мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Однако на путь исправления не встал и вновь в апреле 2022 года в дневное время, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем на территории с. Тогобиевка Валуйского городского округа.
Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 280 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении 32-летнего жителя Валуйского городского округа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 109 УК РФ, т.е. причинение смерти по неосторожности.
В судебном заседании установлено, что в вечернее время 15.12.2021 в ходе совместного распития спиртных напитков в одном из домовладений с.Тулянка между двумя мужчинами возникла словесная ссора, в ходе которой один из них одел эмалированный таз на голову подсудимому и несколько раз ударил по нему рукой.
Находясь в состоянии опьянения, желая физической силой выместить злость, мужчина снял с головы эмалированный таз и нанес им потерпевшему один удар в область грудной клетки, от которого тот упал на спину, ударившись при падении затылочной областью о деревянное покрытие пола, потеряв сознание.
В бессознательном состоянии 17.12.2021 мужчина был госпитализирован в Валуйскую ЦРБ, где, не приходя в сознание, скончался 15.01.2022
Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ на срок 1 год 6 месяцев с удержанием из заработка в доход государства ежемесячно 10 %.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении жителя Валуйского городского округа, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 260 УК РФ, т.е. кража, тайное хищение чужого имущества и незаконную рубку лесных насаждений, совершенное в значительном размере.
В судебном заседании установлено, что мужчина в середине декабря 2021 года, в ночное время, с целью дальнейшей продажи, совершил незаконную рубку двух деревьев «сосна», причинив ОКУ «Валуйское лесничество» материальный ущерб в значительном размере в сумме 12 126 рублей.
Кроме того, 20.08.2021 он находился в состоянии алкогольного опьянения на берегу р. Оскол в с. Логачевка, где тайно похитил мобильный телефон Хуавей, причинив собственнику имущества материальный ущерб в сумме 3080 рублей.
Приговором суда подсудимому назначено наказание по совокупности преступлений в виде обязательных работ на срок 360 часов.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении жителя Валуйского городского округа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ, т.е. угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.
В судебном заседании установлено, что 12.03.2022 в дневное время четверо мужчин распивали спиртные напитки, в процессе которого между двумя мужчинами возникла словесная ссора. Вооружившись ножом один из мужчин, желая вызвать чувство страха за собственную жизнь, приблизился к потерпевшему и используя нож, попытался нанести им удар, высказав при этом в его адрес угрозу убийством словами «Зарежу, убью», после чего другой мужчина выбил у него из рук нож.
Продолжая реализацию своего преступного умысла подсудимый на территории своего домовладения приискал косу и в тот же день вернулся в домовладение потерпевшего и размахивая лезвием косы перед последним, высказал при этом угрозу убийством словами «убью, завалю».
Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 5 месяцев.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении жителя г. Москва, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 159 УК РФ (4 эпизода), мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана, с причинением значительного ущерба гражданам.
В судебном заседании установлено, что 25.05.2017 в дневное время мужчина, находясь по месту проживания во Владимирской области, совершил телефонный звонок женщине, и представившись сотрудником полиции, сообщил ей заведомо ложную информацию о том, что ее сын виновен в совершении дорожно-транспортного происшествия и ей необходимо за освобождение его от ответственности заплатить денежные средства. Не подозревая об истинных намерениях мошенника, женщина осуществила перевод имеющихся у нее денежных средств в сумме 45 000 рублей.
Аналогичным способом он похитил 09.06.2017 денежные средства в сумме 11707 рублей и 9050 рублей, принадлежащих двум потерпевшим, а также 21.03.2018 денежные средства в сумме 35 000 рублей, причинив всем потерпевшим значительный материальный ущерб.
Приговором суда подсудимому назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев в ИК строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год.
Валуйской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства об образовании, о качестве и безопасности пищевых продуктов при организации питания обучающихся и информационной открытости в деятельности образовательных организаций.
В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802, определено, что государственные и муниципальные общеобразовательные организации при размещении информации об условиях питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования размещают в том числе меню ежедневного горячего питания.
Согласно Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при организации питания детей образовательные организации обязаны размещать на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об условиях организации питания детей, в том числе ежедневное меню.
Однако в нарушение вышеприведенных норм закона сайты общеобразовательных учреждений не содержали указанную информацию.
В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором директорам 16 школ внесены представления, находящиеся в стадии рассмотрения.
ИНФОРМАЦИЯ от 29.04.2022
В 2022 году работодатели вправе получить субсидии на трудоустройство отдельных категорий граждан
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398 работодателям предоставлено право на получение в 2022 году субсидий на трудоустройство отдельных категорий граждан.
Поддержку предоставят организациям и индивидуальным предпринимателям, трудоустроившим отдельные категории граждан в возрасте до 30 лет, в том числе выпускников колледжей и вузов без опыта работы, лиц без среднего профессионального или высшего образования, инвалидов, детей-сирот.
Размер субсидии работодателям будет определяться, как сумма минимального размера оплаты труда, установленного с 01.01.2022 Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районного коэффициента, увеличенная на фактическую численность трудоустроенных граждан, соответствующих установленным критериям.
Первая часть выплаты работодателю перечисляется через месяц после трудоустройства соискателя, вторая - через 3 месяца, третья - через 6 месяцев.
Право на получение субсидий имеют работодатели, не имеющие задолженности по платежам в бюджет свыше 10 тысяч рублей, обеспечившие трудоустройство граждан на условиях полного рабочего дня с заработной платой в размере не ниже величины МРОТ.
В целях предоставления субсидии работодатель направляет заявление с приложением перечня свободных рабочих мест и вакантных должностей, на которые предполагается трудоустройство граждан, в органы службы занятости с использованием личного кабинета Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».
Не ранее чем через месяц после трудоустройства гражданина работодатель через систему «Соцстрах» подает в Фонд социального страхования Российской Федерации заявление о включении в реестр, на основании которого осуществляется предоставление субсидии.
Правом на получение субсидии за одного и того же трудоустроенного гражданина можно воспользоваться однократно.
О возмещении убытков владельцам земельных участков
Земельным кодексом Российской Федерации определены случаи, когда правообладатели земельных участков (а в некоторых случаях расположенных на них объектов недвижимости) имеют право на возмещение убытков, в том числе упущенной выгоды, возникших в связи с различными обстоятельствами, в том числе при ограничении их прав, при ухудшении качества земель.
Возмещение убытков осуществляется за счет лиц, в пользу которых ограничиваются права, а при отсутствии таких лиц - за счет соответствующих бюджетов, а также за счет лиц, деятельность которых вызвала ухудшение качества земель.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 59 утверждено Положение о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, а также правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости (далее – Положение).
Положением определен состав убытков, подлежащих возмещению. Установлено, что определение размера убытков осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». При этом допускается определение убытков на основании соглашений, бухгалтерской отчетности, результатов экспертиз и других документов, подтверждающих убытки, без проведения рыночной оценки, за исключением случаев, связанных с уменьшением рыночной стоимости земельного участка и (или) объектов недвижимого имущества, прекращением прав на них, либо при наличии спора об их стоимости.
Соглашение о возмещении убытков либо о выкупе земельного участка заключается в письменной форме или в форме электронного документа в связи с предъявлением правообладателем недвижимости соответствующего требования либо по предложению лица, возмещающего убытки.
В случае направления требования лицо, возмещающее убытки, принимает решение о заключении соглашения либо отказе в его заключении в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня поступления требования.
Возмещение убытков осуществляется в денежной и (или) натуральной формах, определяемых по соглашению сторон.
Положение вступило в силу 06.02.2022.
Изменились условия исполнения обязательств по государственным контрактам
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2022 №417 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, которыми сокращен максимальный срок оплаты услуг представителей малого и среднего бизнеса по заключенным с заказчиками договорам с 15 до 7 рабочих дней.
Согласно изменениям поставщики, не исполнившие свои обязательства по государственным контрактам, не подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков, если исполнение оказалось невозможным в связи с введением санкций. Данное правило не распространяется на случаи, когда поставщик (подрядчик, исполнитель) отказался от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
Особенности регулирования жилищных правоотношений в 2022 году
Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 установлены особенности регулирования жилищных правоотношений в 2022 году.
Установлено, что до 1 января 2023 года, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года, осуществляются:
- начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами,
- начисление и уплата пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов по договорам, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении
Кроме того, ключевая ставка Банка России, действовавшая по состоянию на 27 февраля 2022 года, применяется для расчета размера процентов при включении в договор об установке индивидуального, общего (для коммунальной квартиры) или коллективного (общедомового) прибора учета используемого энергетического ресурса условия о рассрочке.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2022 года.
Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части назначения наказаний для юридических лиц
Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ в КоАП РФ внесены изменения, согласно которым за впервые совершенное субъектами малого и среднего предпринимательства и некоммерческими организациями правонарушение органы контроля и суды будут предупреждать, а не сразу штрафовать нарушителя. Норма распространяется на правонарушения, не связанные с причинением или угрозой причинения вреда здоровью людей, окружающей среде и имущественным ущербом.
Кроме того, уменьшены размеры штрафов для микро- и малых предприятий и социально ориентированных некоммерческих организаций - на них распространены правила КоАП РФ о назначении административного наказания в виде административного штрафа индивидуальным предпринимателям.
Изменениями исключены ситуации, когда за одно нарушение одновременно привлекаются к ответственности и юридическое лицо, и его сотрудник (в случае, если виновен работник, работодатель не подлежит административной ответственности).
Помимо этого, установлен запрет на наложение нескольких административных штрафов за совершение нескольких однотипных административных правонарушений, объединенных одним составом, и выявленных в ходе осуществления госконтроля. В таких случаях необходимо назначать административное наказание как за одно правонарушение.
Изменения вступили в силу с 06.04.2022.
ИНФОРМАЦИЯ от 27.04.2022
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении восьми граждан Демократической Социалистической республики Шри-Ланка, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 - ч.3 ст. 322 УК РФ, т.е. покушение на пересечение Государственной границы Российской Федерации без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и без действительных документов на право выезда из Российской Федерации, совершенное группой лиц по предварительному сговору.
Установлено, что восемь граждан Демократической Социалистической республики Шри-Ланка, достоверно знающих о порядке и правилах пересечения Государственной границы Российской Федерации, а также о том, что законный выезд с территории Российской Федерации осуществляется после прохождения пограничного контроля в установленных пунктах пропуска при наличии действительных документов, в начале января 2022 года, находясь в г. Москва, приняли решение пересечь российско-украинскую границу в обход установленных пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации с целью дальнейшего следования на территории Европейских государств.
Около 13 часов 07.01.2022 6 мужчин и 2 женщины в пешем порядке незаконно, в обход установленных пунктов пропуска, проследовали по направлению с. Пригородные Тополи Валуйского городского округа Белгородской области и предприняли попытку пересечь Государственную границу Российской Федерации, однако были выявлены сотрудниками ФСБ России при следовании к линии Государственной границы РФ.
Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, всем подсудимым назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в ИК общего режима.
Валуйским межрайоным прокурором в Валуйский районный суд направлено исковое заявление о взыскании с мужчины в пользу Российской Федерации в лице Управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области 200 000 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного охотничьим ресурсам Белгородской области вследствие гибели одной особи косули европейской.
Основанием обращения с заявлением в суд послужили материалы проверки соблюдения законодательства в сфере природопользования, проведенной Валуйской межрайонной прокуратурой.
Установлено, что 21.11.2020 на территории Уразовского охотхозяйства в балке Чернявка Валуйского городского округа мужчина, не имея выданного в установленном порядке разрешения на добычу охотничьих ресурсов – косули европейской, в процессе осуществления охоты совершил незаконную добычу одной особи косули европейской.
В результате противоправных действий мужчины охотничьим ресурсам Белгородской области вследствие гибели одной особи косули европейской (самки) был причинен ущерб в размере 200 000 рублей.
Исковое заявление находятся в суде в стадии рассмотрения
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, т.е. кража, тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище.
Установлено, что молодой человек около 23 часов 25 января 2022 года, действуя с прямым умыслом, направленным на хищение чужого имущества, через разбитое окно на чердаке незаконно проник в жилой дом, расположенный в с. Логачевка Валуйского городского округа, откуда похитил тумбу под телевизор, тумбу прикроватную и компьютерный стул, причинив собственнику имущества материальный ущерб в сумме 5510 рублей.
Он же, около 23 часов 28 января 2022 года, действуя с прямым умыслом, направленным на хищение чужого имущества, через открытое окно незаконно проник в жилой дом, расположенный в с. Логачевка Валуйского городского округа, откуда демонтировал и похитил пластиковую дверь с дверной коробкой, причинив собственнику имущества материальный ущерб в сумме 9030 рублей.
Он же, около 23 часов 31 января 2022 года, действуя с прямым умыслом, направленным на хищение чужого имущества, через открытое окно незаконно проник в жилой дом, расположенный в с. Логачевка Валуйского городского округа, откуда похитил водяной насос с блоком автоматики для насоса, причинив собственнику имущества материальный ущерб в сумме 3040 рублей.
Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районом суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ, т.е. управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административным наказаниям за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Установлено, что в ноябре 2021 на основании постановления мирового суда мужчина был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Однако на путь исправления не встал и вновь в феврале 2022 года в дневное время, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем на территории с. Борки Валуйского городского округа.
Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ на срок 320 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении 35-летнего жителя Валуйского городского округа, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, т.е. неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.
В судебном заседании установлено, что в нарушение решения суда, обязывающего мужчину выплачивать алименты в размере 0,5 прожиточного минимума для детей по Белгородской области на содержание двух несовершеннолетних детей ежемесячно, он более двух месяцев средств на содержание детей не выплачивал, в связи с чем в сентябре 2021 года постановлением мирового судьи Валуйского района был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Будучи подвергнутым административному наказанию, мужчина мер к погашению задолженности по алиментам не предпринимал, материальной помощи детям не оказывал. За период с сентября 2021 года по февраль 2022 года задолженность по алиментам составила 48 тысяч рублей.
Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработка в доход государства ежемесячно 10 %
И.о Валуйского межрайонного прокурора утвержден обвинительный акт в отношении 34-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 260 Уголовного кодекса РФ, т.е. незаконная рубка лесных насаждений, если это деяние совершено в значительном размере.
В ходе проведенного дознания установлено, что мужчина в середине декабря 2021 года, в ночное время, с целью дальнейшей продажи, совершил незаконную рубку двух деревьев «сосна», причинив ОКУ «Валуйское лесничество» материальный ущерб в значительном размере в сумме 12 126 рублей.
Уголовное дело направлено в мировой суд Валуйского района и г. Валуйки для рассмотрения по существу.
Кроме того, и.о. Валуйского межрайонного прокурора в порядке ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках уголовного судопроизводства по данному уголовному делу к мужчине предъявлено исковое заявление в интересах субъекта Российской Федерации в лице областного казенного учреждения «Валуйское лесничество» о возмещении ущерба, причиненного преступлением в размере 12 126 рублей.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 – п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, т.е. покушение на незаконный сбыт наркотических средств в значительном размере и незаконный сбыт наркотических средств.
В судебном заседании установлено, что в неустановленном в ходе следствия месте мужчина незаконно, с целью сбыта, приобрел наркотическое средство каннабис (марихуану) в значительном размере, массой 77,6 грамм, которое хранил по месту своего жительства в хозяйственной постройке, однако не довел свой преступный умысел до конца по независящим от него обстоятельствам, так как данное наркотическое средство было у него изъято сотрудниками полиции в ходе обыска.
Кроме того, 01.07.2021 года ему позвонил мужчина, являющийся потребителем наркотических средств, с целью приобретения наркотического средства каннабис (марихуана) за денежное вознаграждение. После телефонного разговора мужчина, имея преступный умысел на незаконный сбыт наркотического средства за денежное вознаграждение, находясь по месту своего жительства, незаконно сбыл приехавшему к нему потребителю наркотического средства наркотическое средство каннабис (марихуану) массой 1,4 грамм за 500 рублей.
Приговором суда подсудимому по совокупности преступлений, с применением ст. 64 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года.
ИНФОРМАЦИЯ от 25.04.2022
Информация для граждан и представителей организаций Валуйского городского округа!
Валуйская межрайонная прокуратура доводит до сведения всех граждан и представителей организаций Валуйского городского округа, что о фактах отказа правоохранительных органов в принятии и регистрации заявлений о преступлениях, а также их не регистрации, необходимо сообщать:
- прокуратура Белгородской области: Силко Э.В. – тел. 52-39-92;
- Валуйская межрайонная прокуратура: Пахомов В.А. – тел. 3-77-31.
И.о. Валуйского межрайонного прокурора А.А. Липский
ИНФОРМАЦИЯ от 14.04.2022 г.
Информация для абитуриентов
В 2022 году прокуратурой Белгородской области прогнозируется направить абитуриентов для целевого обучения в Институт прокуратуры Саратовской государственной юридической академии, Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета Генеральной прокуратуры Российской федерации, Институт прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина.
Кандидаты в абитуриенты должны обладать отличной и хорошей общеобразовательной подготовкой, высокими моральными качествами, желанием работать в органах прокуратуры и быть способными по состоянию здоровья осуществлять прокурорскую деятельность.
Также информируем о прохождении обязательного психологического тестирования и о порядке поступления на основе результатов Единого государственного экзамена (ЕГЭ).
Помимо государственного стандарта студенты получают знания по специальным дисциплинам и спецкурсам прокурорской тематики. Для студентов созданы все необходимые условия для учебы, они обеспечиваются стипендией на общих основаниях.
С лицами, зачисленными приказом ректора образовательной организации высшего образования на 1 курс дневной формы обучения на бюджетной основе, заключается договор о целевом обучении.
По данному вопросу необходимо обращаться в Валуйскую межрайонную прокуратуру по адресу: г. Валуйки, ул. 9 Января, 22.
И.О. Валуйского межрайонного прокурора А.А. Липский
Валуйским межрайоным прокурором в Валуйский районный суд направлено 35 административных исковых заявлений о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием обращения с заявлением в суд послужили материалы проверки, проведенной Валуйской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга средств массовой информации.
Проверкой установлено, что на 35 сайтах в сети «Интернет» пользователям предлагают купить дипломы о высшем профессиональном образовании, аттестаты о среднем образовании, а также иные документы об образовании.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети Интернет.
Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют, что противоречит требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
Исковые заявления находятся в суде в стадии рассмотрения
Валуйской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения питанием воспитанников муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №11 комбинированного вида города Валуйки
В ходе проверки установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства питание детей осуществляется без учета утвержденного меню, имеется повторяемость блюд (салат из свежей капусты выдается каждый день)
В гигиеническом журнале отсутствуют результаты осмотра завхоза, непосредственно контактирующего с пищевой продукцией.
В образовательном учреждении не соблюдается форма ведения журнала бракеража скоропортящейся пищевой продукции.
На момент проверки в медицинских книжках 9 работников дошкольного учреждения срок профессиональной гигиенической подготовки и аттестации действителен до 27.02.2022 года, у одного работника отсутствуют данные о прививках.
Ежедневная влажная уборка в складском помещении проводится некачественно: на полу рассыпаны крупы, в углах и на окнах паутина, отопительные батареи грязные.
В связи с выявленными нарушениями межрайпрокурором в отношении заведующей дошкольного учреждения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении заведующей хозяйством возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.
Материалы дела для рассмотрения по существу направлены в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе.
Кроме того, межрайонной прокуратурой в адрес заведующей дошкольным учреждением по указанным фактам внесено представление об устранении нарушений законодательства, рассмотрение которого находится на контроле межрайпрокурора.
Валуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Управляющая компания «Городок» трудового законодательства.
Установлено, что в нарушение требований трудового законодательства ООО «Управляющая компания «Городок» к исполнению трудовых обязанностей допущены работники, не прошедшие обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу, а также работники, не прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
В связи с выявленными нарушениями межрайпрокурором в отношении директора ООО «Управляющая компания «Городок» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, т.е. допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров.
Государственной инспекцией труда по Белгородской области директор управляющей компании признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Кроме того, межрайонной прокуратурой в адрес директора ООО «Управляющая компания «Городок» по указанным фактам внесено представление об устранении нарушений законодательства, рассмотрение которого находится на контроле межрайпрокурора.
Валуйской межрайонной прокуратурой в районном суде поддержано представление Ровеньского межмуниципального филиала (г. Валуйки) ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области о замене назначенной приговором суда меры наказания в вид обязательных работ на лишение свободы в отношении 22-летнего местного жителя.
Ранее молодой человек был осужден приговором Валуйского районного суда за преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 320 часов.
Однако осужденный неоднократно нарушал порядок и условия отбывания наказания, сменил адрес проживания и скрылся от контроля уголовно-исполнительной инспекции. С 28 октября 2021 года осужденный был объявлен в розыск и задержан сотрудниками полиции 16 марта 2022 года.
Суд, согласившись с мнением представителя прокуратуры, поддержавшего ходатайство, заменил наказание в виде обязательных работ на лишение свободы на срок 26 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 260, ч. 1 ст. 158 УК РФ, т.е. незаконная рубка лесных насаждений, совершенное в значительном размере и кража, т.е. тайное хищение чужого имущества.
Установлено, что 23.12.2021 у мужчины, в преддверии новогоднего праздника, возникло желание срубить три молодых дерева сосны, для последующей их продажи и получения денег на личные нужды. Приискав ручную пилу и взяв ее с собой, он прибыл в лесополосу, на участок произрастания защитных лесов и спили три дерева породы «Сосна», прекратив их рост, чем причинил Принцевской территориальной администрации материальный ущерб в значительном размере в сумме 8 692,89 рублей.
В этот же день, он, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь во дворе домовладения своих родственников, с которыми он временно проживал, решил украсть бензопилу и бензотример, общей стоимостью 4500 рублей, которыми распорядился по своему усмотрению, передав эти инструменты знакомому жителю села, выдав их за свои.
Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание по совокупности преступлений в виде обязательных работ на срок 460 часов.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жительницы Архангельской области, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ, мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана.
Установлено, что 06.11.2021, находясь по месту жительства в Архангельской области, женщина разместила аккаунт в социальной сети Инстаграмм сети Интернет о продаже одежды и обуви, которые у нее отсутствовали, при этом путем переписки ввела в заблуждение незнакомую ей женщину, склонив к приобретению предметов одежды и обуви, и не намереваясь исполнять взятые на себя обязательства. Потерпевшая, будучи введенная в заблуждение, находясь по месту проживания в г. Валуйки, перечислила денежные средства в сумме 3200 рублей на счет банковской карты мошенницы.
Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимой назначено наказание в виде штрафа в размере 18 000 рублей.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 159, ч.1 ст. 159, ч.1 ст. 159, ч.1 ст. 159, ч.1 ст. 159 УК РФ, мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана.
Установлено, что 15.12.2021, находясь по месту жительства, у молодого человека возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств ООО «МФК «Займер». С этой целью, имея доступ к личному кабинету со всеми личными данными ранее ему незнакомого мужчины, заведомо зная, что он не будет выполнять кредитные обязательства, связанные с погашением займа, посредством сети Интернет, используя мобильный телефон, вошел в личный кабинет ранее ему незнакомого мужчины и от имени последнего оставил заявку на получение займа в сумме 9 000 рублей, которые ООО МФК «Займер» перечислило на банковский счет молодого человека.
17.12.2021 молодой человек аналогичным способом совершил хищение денежных средств в сумме 9 000 рублей, принадлежащих ООО МФК «Мани Мен», денежных средств в сумме 9 000 рублей, принадлежащих МФК «Центр финансовой поддержки» (АО Вива деньги), а также денежных средств в сумме 11 500 рублей, принадлежащих ООО МКК «Русинтерфинанс».
18.12.2021 молодой человек аналогичным способом совершил хищение денежных средств в сумме 9 000 рублей, принадлежащих ООО МКК «Академическая».
Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание по совокупности преступлений в виде обязательных работ на срок 320 часов.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину.
Установлено, что в начале апреля 2021 года, более точная дата в ходе следствия не установлена, мужчина, во время совместной поездки с потерпевшей в г. Белгород, находясь в одном с ней автомобиле, в ее сумке обнаружил золотые изделия, которые он тайно похитил, причинив потерпевшей материальный ущерб на сумму 188 171 рублей 18 копеек.
Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Государственным обвинителем Валуйской межрайонной прокуратуры в Валуйском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, т.е. умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия.
Установлено, что 03.02.2022 мужчина совместно с другими двумя мужчинами, после распития спиртного, решили сходить в магазин для приобретения алкоголя. После приобретения спиртного мужчины направились домой для его употребления. По дороге между двумя мужчинами произошел словесный конфликт по поводу поведения одного из них, выражавшегося в криках и высказываний нецензурной бранью. После чего мужчина, находясь на тротуарной дорожке возле здания отделения «Сбербанк» на почве личных неприязненных отношений достал из правового кармана пальто нож и, используя его в качестве оружия, нанес второму мужчине один удар в область живота, причини ему телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни.
После причинения телесных повреждений мужчина выбросил нож и довел потерпевшего до ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ».
Приговором суда, с учетом мнения государственного обвинителя, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца в ИК строго режима.
